一、出台背景

为进一步优化即墨区人才发展环境，健全完善高层次人才服务体系，调动市场社会力量参与高层次人才创新创业服务,贯彻落实《即墨区高层次人才服务实施办法》（即人组办〔2021〕4号）文件精神，营造关爱人才、尊重人才的良好氛围，转发本办法。

二、政策依据

青岛市人社局《青岛市高层次人才服务实施办法》（青人社发〔2018〕27号）

青岛市即墨区人才工作领导小组办公室《即墨区高层次人才服务实施办法》（即人组办〔2021〕4号）

三、目标任务

以人才需求问题为导向，聚焦人才服务提质增效，通过重塑高层次人才服务供给体系、细化高层次人才认定层次标准、引入社会化力量组建人才服务联盟等措施，构建市场化高层次人才服务体系机制。

四、主要内容

1．在人才分类认定标准和层次标准方面，凭能力、业绩、贡献评价人才，把企业年度销售额、投资创业纳税额、个人年度纳税额、解决就业人员数量等诸多要素，纳入人才分类认定标准；采取以赛选才、按薪定才、以绩推才、自主荐才等多种方式，进一步优化细化高层次人才认定层次标准，新增加E类人才层次类别，将即墨区优秀企业家、即墨区首席全科医师、中医师、基本公共卫生医师、高级社会工作师人才、优秀乡镇农业技术人员等区级高层次人才纳入E类行列。

2．在细化服务内容方面，整合全区优势资源，制定细化10项公共服务、7项社会化服务和4项个性化服务三类，共计21项高层次人才服务事项。

3．在服务方式向“无感化”靠拢方面，率先开发“人才服务电子卡”。人才通过微信进入“人才墨城”公众号，填写个人信息注册登录，即可享受人才服务专员主动推送服务事项、自动审批资格认定、主动告知办理结果，第一时间将服务政策送到高层次人才手上。同时配套服务专员全程帮办、服务申请一窗受理、预约专员一对一服务等措施，进一步提升高层次人才服务消费体验。

4．在人才健身、旅游、子女托管等个性化服务需求方面，遴选优质专业机构，进行服务试点。为区域高层次人才发展提供市场化、专业化、集成化服务。同时，设立服务联盟联络处，开设全程帮办代办窗口，建立区、镇街（功能园区）两级人才服务专员队伍，确保联盟工作高质量运行。

五、关键词、专业名词解释*

1．即墨人才电子服务卡：是落实无感服务、政策找人工作模式的创新举措，人才通过微信进入“人才墨城”公众号，填写个人信息注册登录后，即可凭“人才电子卡”直接获得服务事项，经办结果随时反馈。同时服务专员可协助人才解决配偶就业、户籍办理、社保接续、健康体检、住房租购等实际困难。

2．即墨区高层次人才服务联盟：在全区范围内，遴选出涉及多领域的多家优质专业机构，进行服务试点，旨在帮助外来高层次人才解决初到即墨办理健身、旅游、子女托管等服务时面临的不便，解决实实在在的问题，从而提升人才在即的获得感、满意度。

六、特色亮点（或新旧政策差异对比）

1．增加E类人才层次类别

在“青岛市高层次人才分类目录”ABCD类4个层次类别基础上，进一步优化细化高层次人才认定层次标准，新增加E类人才层次类别，创造性的将即墨区优秀企业家、即墨区首席全科医师、中医师、基本公共卫生医师、高级社会工作师人才、优秀乡镇农业技术人员等区级高层次人才纳入E类行列，人才评定范围进一步延伸，认定标准更加开放包容。

2．进一步细化服务项目

整合全区优势资源，将服务触角延伸到高层次人才工作生活的方方面面，从公共服务类、社会化服务类、个性化服务类三大类出发，为高层次人才提供共计21项服务事项。其中，公共服务类，为人才提供户籍、住房、配偶就业、子女入学、职称、工商、税务、科研等优惠政策和高质量服务。社会化服务类，由政府主导，引入市场社会化服务资源，为高层次人才打通法律、人力资源、知识产权、金融、保险、成果转化、商超等便利服务通道。个性化服务类，依托市场化人才服务力量，为高层次人才量身定制健身、旅游、子女托管等个性化服务。

3．服务方式“无感化”

在我市率先开发“人才服务电子卡”。第一时间将服务政策送到高层次人才手上，实现了从被动服务到主动服务的跃升，让“免打扰”“无感”特色渗透服务全流程。

4．引入市场社会化力量，组建高层次人才服务联盟

探索成立即墨区高层次人才服务联盟，遴选出优质专业机构，进行服务试点，为区域高层次人才解决个性化服务需求。

七、重要意义

全面提升人才服务的体验度、舒适度和满意度，在即墨区逐步形成人才活力竞相迸发、人才智力充分涌流的崭新局面，拥有人才优势，是赢得发展先机的必要手段，是我区人才战略的具体体现，是今后长远发展的有力保障。

八、解释部门和咨询电话

即墨区人才服务中心 0532-88550579