根据区委统一部署，2024年11月15日至2025年1月27日，区委第四巡察组对区人力资源和社会保障局党组进行了巡察。2025年4月21日，区委巡察组向区人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

一是深化思想认识，凝聚整改共识。区人社局党组对反馈的问题高度重视，全面认领、照单全收，第一时间召开巡察整改部署会，传达学习反馈意见，要求全局上下提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将整改作为践行“两个维护”的具体行动，以钉钉子精神推动责任下沉、整改落地。召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆剖析，凝聚共识、明确方向。

二是强化组织引领，压实整改责任。成立由党组书记任组长，党组成员、区管干部为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室统筹协调整改事宜,形成了层层传导责任、层层落实责任的责任体系。党组书记切实履行“第一责任人”职责，坚持以上率下，带头研究、带头部署、带头督导,推动形成上下联动、齐抓共管的整改格局。

三是细化目标举措，确保整改实效。精准制定整改工作实施方案，对反馈问题逐项制定“时间表”“路线图”“责任状”，明确每一项整改措施的责任领导、责任科室和完成时限，确保整改措施可量化、可检验、可问责。通过建立“周调度、月通报”机制，有计划、有步骤地推动整改工作落地见效。

二、区委巡察组反馈意见集中整改进展情况

1.针对突破就业创业瓶颈下力不足的问题。一是依托区级人力资源市场和即墨区公共就业服务云平台，开展现场招聘、网络招聘和直播带岗等各类招聘活动。二是开展“人社送岗到家”活动，为居民提供“家门口”就业岗位。三是持续开展公益性技能培训，建立“一人一档”，分层次开发课程，切实提升培训与就业的转化质效。

2.针对协调推动民生工程有效实施不力的问题。启用城镇公益性岗位人员的电子考勤系统，强化在岗人员日常考勤管理。稳妥组织岗位期满人员的平稳有序退出，进一步提升岗位开发利用效率。

3.针对协调推进被征地社会保障资金分配工作缓慢的问题。一是压实属地主体责任，通过电话提醒、发函提醒、实地督导等形式，指导村庄拟定通过养老保险方案。二是协助镇街广泛宣传政策，加快被征地资金分配工作进程。三是及时将到位资金分配到个人账户。

4.针对服务环境锻造有堵点的问题。一是加强窗口标准化建设。加强驻厅工作人员业务培训，落实好业务审核、一次性告知等制度，不断提升业务办理能力。二是提高政务服务热线办理质效。加强业务培训，梳理工作流程，确保快速响应、高效处置。建立办理结果通报机制，倒逼责任部门压实责任，提高热线办理质效。三是强化仲裁受理告知。制作劳动仲裁案件受理材料告知单和流程图，张贴在显著位置，确保来访群众明晰办事流程，实现“一次办好”。

5.针对政策环境宣传有漏项的问题。一是加大发布力度。制定宣传方案，拍摄政策短视频，在政务网等新媒体平台发布技能提升补贴等政策内容，确保政策信息传递及时。二是拓展宣传渠道。充分运用微信公众号、视频号、直播等群众喜闻乐见的载体，全方位加大政策宣传解读力度。

6.针对安全管理抓得不牢的问题。健全管理制度，明确工作职责与流程。开展风险隐患自查自纠，排查潜在风险点，筑牢安全防线。

7.针对主体责任扛得不实的问题。一是强化责任担当。制定全面从严治党工作意见等制度文件，明确责任清单，确保工作落到实处。召开党组会议专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作，为进一步推动全面从严治党向纵深发展明确了方向。二是推动融合共进。以党建为引领推动业务工作，开展业务能力提升专项行动，锤炼干部队伍专业素养，全面提升服务群众的能力水平。

8.针对“一岗双责”履职不到位的问题。一是党组主要负责人与班子成员、部分区管干部开展集体约谈，确保责任落实见人见事见成效。二是召开党风廉政建设专题会，推动责任落实走深走实。三是紧密结合岗位职责和工作实际，规范撰写述责述廉报告与开展廉政谈话，切实提高干部廉洁履职自觉。

9.针对监督责任压得不紧的问题。一是加大纪律作风监督检查力度，坚持重大节假日及重要时间节点开展纪律作风检查，切实杜绝苗头性、倾向性问题的发生。二是常态化开展廉政警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，引导党员干部认清腐败问题的严重危害，增强拒腐防变能力。

10.针对考核工作不严谨的问题。严格按照要求制定考核方案，明确优秀人数比例、评定标准等内容，统筹考核结果与民主评议情况，保障考核评价客观公正。

11.针对职业技能培训监管不力的问题。一是完善档案管理机制。明确影像资料及档案材料的采集标准、保存期限和责任主体，确保培训档案规范完整。二是强化过程管控。建立培训现场“双签到+双记录”机制，随机开展抽查核验。三是压实监督责任。将档案真实性完整性纳入培训机构信用评价体系，开设举报渠道，鼓励学员及社会监督，对档案造假等违规行为依规追责问责。

12.针对推动集中整治工作不深入的问题。一是紧盯社保基金、就业资金、欠薪欠费等问题，持续推进集中整治。二是通过加强内部管理、规范认定程序、优化工作流程等方式提高工伤案件办理时效。三是开展工伤保险领域培训行动，提升工作人员专业能力与风险防控意识。建立“政策标准化、审核智能化、监督常态化”的工伤待遇管理机制，保障基金安全高效运行。

13.针对监督管理下属单位不严实的问题。一是加强对技工学校监督管理。局党组每学期听取技工学校工作汇报，及时发现问题并解决。二是强化食堂管理。追缴食堂承包公司拖欠的承包费，修订完善委托经营协议，明确承包费缴纳时间及违约条款，强化日常监督，规范运营行为。成立食堂管理委员会，定期开展满意度调查、家长陪餐、食材溯源等活动，确保用餐品质。三是监督超市商品范围和价格。清退超范围经营的饮料、方便面等食品，将价格偏高的食品降到市场价格范围内。

14.针对推进案件办理作风不扎实的问题。一是强化案前调解。联合司法、工会及基层人社中心等力量联合调处，力争诉前化解。二是开展积压案件专项清理行动，压缩案件审理时间，确保案件按期办结。三是强化制度落实。开展业务培训，提升仲裁员专业能力和办案水平；落实“合议”制度，确保重大复杂案件审慎处理、公正裁决；启动“快审快裁”速裁庭，缩短集体案件维权周期，防止矛盾激化升级。

15.针对落实社会监督员制度实施不认真的问题。我局将以反馈问题为警示，举一反三，严格制度执行，从源头防范同类问题再次发生。

16.针对议事程序不规范的问题。将以巡察反馈的问题为戒，严格执行议事程序规定，规范工作流程，避免此类问题再次发生。

17.针对干部轮岗使用不充分的问题。一是建立干部动态调整机制，拟定调整原则和计划，对部分干部进行轮岗交流，将优秀人才充实到适配岗位，提高工作效能。二是建立长效的年轻干部培养机制，通过分类储备、分层轮岗锻炼、导师帮带等方式，进一步加强对年轻干部的培养力度。

18.针对基层党建工作质量不高的问题。一是强化责任。局党组切实履行抓党建主体责任，党组书记履行“第一责任人”职责，分管领导强化“一岗双责”，落实好党组“每半年至少研究1次党支部建设工作”要求。二是加强工作指导和督促。对辖属党支部开展全覆盖规范化“体检”，严格规范“三会一课”、民主评议干部等组织生活流程，确保党内政治生活严肃规范、常态长效。

19.针对民主生活会质效不佳的问题。严格按照民主生活会要求，开好巡察专题民主生活会。班子成员、区管干部之间深入剖析问题根源，开展相互批评，确保批评意见直指问题、辣味十足，切实达到“红脸出汗”的效果。

20.针对欠薪欠费案件化解、隐患排查不扎实的问题。一是开展欠薪隐患排查和集中化解行动，排查欠薪隐患，及时解决欠薪欠费案件。二是进一步拓宽劳动者维权渠道，积极组织开展普法宣传活动，有效提升劳动者维权意识。

21.针对工伤认定、社保稽查工作责任感不强的问题。一是开展警示教育专项活动，制定整改清单，明确改进方向。二是细化岗位责任清单，严格落实“三级核实”制度，形成责任闭环管理。三是建立工伤认定、劳动仲裁联动机制，实行“同步受理、联合调查”模式。四是扎实做好劳资纠纷、职工维权等投诉案件办理，切实保障劳动者合法权益。强化政策宣传，普及社保政策法规，引导企业规范用工，从源头预防劳资矛盾。

22.针对落实“一班一企”产教融合流于形式的问题。聚焦产业发展优化设置特色学科专业，坚持校企合作、工学结合的人才培养模式，优化“双师型”教师队伍，开展实习合作企业拓展行动，成立青岛即墨技工教育联盟，确保实训内容与学生所学的专业紧密结合，切实提升学生实践能力。

23.针对整改主体责任落实不到位的问题。进一步压实党组主体责任，明确分管领导、责任科室及整改完成时限，细化量化整改措施，确保整改任务闭环落实、按期销号。

三、今后整改工作安排

下一步，区人社局党组将用好巡察成果，按照区委巡察工作要求，以严的基调正风肃纪，强化履职担当，健全长效机制，切实把整改成效转化为提升民生服务质效、推动人社事业高质量发展的强大动力。

一是狠抓整改落实，确保全面见底。将对已完成的整改任务适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对仍在推进的整改事项，细化时间节点和责任分工，实行台账式管理、销号制推进，确保每一项任务都落到实处、见到实效。

二是健全长效机制，巩固整改成果。把整改成果与制度建设紧密结合，对现有制度进行全面梳理，查漏补缺、完善优化，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。加强制度执行力，强化对制度落实情况的监督检查，对违反制度的行为严肃追责问责，确保真正发挥作用，实现巡察整改成果常态化、长效化巩固。

三是深化作风转变，提升服务效能。将以巡察整改为契机，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决整治形式主义、官僚主义。领导干部带头深入基层、深入群众，广泛听取意见建议，着力解决群众在就业、社保、维权等方面急难愁盼问题。建立健全作风建设长效机制，将作风建设要求融入日常工作，通过常态化监督检查，推动干部职工以更优的作风、更高的效率服务群众。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0532-88517270；邮政邮箱：青岛市即墨区振武路496号政务服务大厅K楼901室即墨区人社局机关党委；电子邮箱：jmqrsjjgdw@qd.shandong.cn。

中共青岛市即墨区人力资源和社会保障局党组

2026年1月9日