2023年上半年，即墨区退役军人事务局坚持以“强能力、转作风、抓落实”行动为抓手，稳中求进、进中提质，突出工作重心，抓好工作落实，推动全区退役军人工作再上新台阶。
一、上半年工作开展情况
（一）突出服务实效，强化制度创新成果运用。锚定“让退役军人获得感成色更足”的工作目标，把“三个工作法”制度创新成果作为退役军人工作的有力抓手。“五个一”工作法提供下沉式服务。即每月挖掘一个红色故事，走访一位网格员、一位专项岗位人员、一户现役军人家庭和一家军创企业，通过走进服务对象发掘先进典型、实施困难帮扶、掌握思想动态，把问题“找上门”变为服务“送上门”，退役军人工作取得了广大服务对象的充分理解和支持。“三员合一”工作法推动法治化建设。打造全区退役军人事务系统矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、问题解决服务员干部队伍，上半年深入镇街、村（社区）开展宣传普法、政策答疑活动8次，解决诉求162件，实现了服务对象满意度和干部队伍素质能力双提升。“五室”工作法夯实基层工作基础。推进思想政治工作室、就业创业工作室、法律援助工作室、退役军人志愿服务室、双拥工作室“五室”工作法在区、镇街两级落实见效，有效融合运用公共服务资源，突出基层退役军人服务站一站多用，实现了服务质效最大化。
（二）突出尊崇关爱，抚恤优待水平有效提升。坚持普惠与优待叠加的原则，全面提升优待抚恤水平。严格按政策标准及时足额发放各类优待抚恤定补资金9500余万元，为198名退役军人和重点优抚对象发放困难帮扶资金34万余元。依托关爱功臣服务中心为798名孤老残障优抚对象提供居家养老服务。为1462名重点优抚对象遗属发放爱心救助金175.84万元。配合市局优抚处为2582名重点优抚对象办理补充医疗商业保险，减轻优抚对象医疗负担。6月份，与即墨区中医院签订合作协议，成为即墨区继人民医院之后第二家青岛市“荣军康养”工程签约医院，为退役军人提供专家就诊绿色通道、优惠入住等服务。积极推进优待证办理发放工作。积极落实退役军人和其他优抚对象持优待证免费乘坐市内公共交通工具及免门票游园。
（三）突出质效保障，移交安置质量稳步提高。坚持公平公正的原则，集中审核2023年拟接收转业军官档案25人、审核符合政府安排工作条件退役士兵档案81人，接收军休军官（军士）2人。精心组织14名转业军官参加适应性培训、1名进高校培训、86名符合政府安排工作退役士兵适应性培训，聘请12名党员干部担任转业军官辅导员，切实发挥“传、帮、带、管”作用。对去年安置的转业军官和符合政府安排工作条件退役士兵逐一进行跟踪回访，确保安置待遇落实到位。
（四）突出精准服务，就业创业扶持多点发力。坚持夯基础、稳就业、助兴业的工作思路，提升退役军人就业创业帮扶实效，让退役军人高质量就业创业。在17个镇街全部建成就业创业工作室的基础上，创新性在孵化基地、院校、人力资源公司等领域打造退役军人就业创业工作室12家，形成政府—企业—院校三维一体的全覆盖就业创业服务指导体系。组织开展各类招聘会2场，提供50个就业岗位，22名退役军人达成就业意向。提供一对一就业服务2092次，85名退役军人达成就业意向。举办3场军创企业座谈会，搭建军创企业交流平台。为退役军人发放创业贷款31笔，贷款金额860万元。孵化3个退役军人团体创业项目落地营业。积极引导和鼓励“荣军联盟”成员单位为现役军人、退役军人和其他优抚对象提供优质服务、优惠待遇。
（五）突出资源融合，打造军休服务多维格局。在建成军休“智慧医养”载体的基础上持续丰富服务内容。6月份，青岛市军休老年大学即墨分校挂牌成立并开班授课，依托优质师资力量开设书法、摄影、太极拳三门课程，下一步将开展更多独具军休特色的主题课程、交流研学、党建宣传活动，不断满足新时代军休人员精神文化需求，提升服务保障水平。创新性探索军休人员“荣誉疗养”方案，依托青岛维普养老产业有限公司、青岛工人温泉疗养院等优质医养资源组成荣军敬老联盟，制定即墨区“盛世不负韶华”菜单式军休荣誉疗养计划。
（六）突出风尚引领，推动红色教育走深走实。培育了即墨区“橄榄绿”退役军人志愿服务队特色志愿服务品牌，获评青岛市“十佳志愿服务团队”。开展了“百校百队”“扬爱国之情 向国旗敬礼”活动，目前已涵盖全区41所中小学，将新时代青少年爱国主义教育和退役军人工作相融合，提供了青少年爱国主义教育“即墨方案”。积极对接上级部门，将6名荣立二等功以上退役军人名录事迹载入青岛市地方志，其中1人迹载入山东省地方志。即墨区烈士纪念馆改扩建项目列入青岛市退役军人事务局“十四五”重大工程项目和即墨区2023年第一批公益性基本设施投资项目，计划8月份完工投入使用。大力宣传《英雄烈士保护法》，严密组织“清明祭英烈”活动，清明节期间即墨区革命烈士纪念馆现场接待1万余名干部群众瞻仰革命烈士，网络祭拜量4300余人次，较2022年同期增长13%。
（七）突出拥军优属，军政军民团结持续巩固。春节期间，对全区退役军人和其他优抚对象及驻即部队进行了全覆盖走访慰问。协调安排16名随军子女就读区局属重点学校，对14户边海防官兵家庭进行重点走访慰问，帮扶3名生活困难的现役军人家属，让现役军人安心服役。按时发放义务兵家庭优待金1175万余元。为186名立功受奖家庭集中送喜报，并发放奖励金16.15万元。举办了欢送新兵入伍活动，开展了送光荣灯、送春联、送慰问信“三送”活动。联合区委宣传部、区武装部、区妇联联合在全区组织开展了2023年度最美退役军人、“十佳好军嫂”等先进典型评选活动。落实军地互办实事“双清单”制度，多次协调召开项目推进会、现场调度会，稳妥推进解决巉山湾、横门湾等十余项军地土地问题。圆满完成青岛市交办的“海军节”系列活动期间协调组织和维护稳定工作。
二、下半年工作打算
下半年，即墨区退役军人事务局将继续严格按照上级部署安排，坚持“五化”工作目标，进一步提升基层站点作用发挥，推动各项退役军人工作高标准落实。
（一）全面提升“五室”工作法标准化程度。围绕规范办理服务事项，对各镇街服务站进行专题培训和一对一指导，实现退役军人服务模式标准化。组织各镇街开展“五室”工作观摩会，引导建设独具地方特色的室点，打造“五室”工作法即墨样板。
（二）推进退役军人政策精细化落实。认真组织开展符合安排工作条件退役士兵集中报到，高质量完成年度移交安置任务。进一步提升军休干部服务管理水平。定期组织开展退役军人技能培训、就业招聘会、军创企业座谈会等活动，强化退役军人就业创业帮扶。积极引导退役军人参与志愿服务活动。按照政策调整抚恤定补优抚对象待遇标准，并及时发放到位。
（三）打造双拥工作特色化品牌。积极推进军地互办实事项目，为驻即部队办实事、解难题。组织开展“八一”全覆盖走访慰问、立功受奖现役军人家庭集中送喜报、文艺汇演等活动。持续加强军属、军人子女服务保障力度。完善军地协调联络机制，协调驻即部队参加平安创建、文明创建、抢险救灾等工作。组织开展好向烈士敬献花篮仪式。
（四）提升退役军人事务系统法治化水平。认真落实红色教育培训、年轻干部常态化培训、邀请上级领导业务指导三项理论培训机制，提升干部队伍法治化水平。继续深入基层开展“三员合一”“五个一”活动，帮助基层解决急难愁盼问题，让服务对象少跑腿、听明白、懂政策，推动退役军人法律政策落地见效。