2024年区政府工作报告确定工作完成情况表 | |||
序号 | 工作事项 | 主办单位 | 完成情况 |
1 | 坚持“要素跟着项目走”,确保182个省市区重点建设项目上半年全部开工。 | 区发展和改革局 | 区发改局坚持“要素跟着项目走”,全面推行项目“拿地即开工2.0”等审批新模式,组建项目“金牌服务”团队,将重点项目全部纳入VIP高效通道和模拟审批流程,建立重点项目要素保障需求清单,定期将项目要素需求推送至自规、行政审批、环保、人社等部门,合力保障项目要素需求。182个省市区重点建设项目上半年全部实现开工建设,开工率达100%。 |
2 | 多措并举稳定制造业投资、扩大高技术投资,更大力度支持企业技术改造,全年实施技改项目220个、完成投资250亿元以上。 | 区工业和信息化局 | 1-11月份实施技术改造项目222个,预计完成投资254亿元。一是强化项目储备,深挖技改潜力。对全区技改项目进行调研,动态完善项目储备库,坚持提前介入、一线服务,对各区位工业技改投资项目进行月度预报,指导做好项目纳统。依托“走进去”服务企业活动,采取“现场看+现场办”服务模式,深入一汽解放等企业实地办公50余次,详细了解企业当前生产经营状况,根据企业实际,指导企业做好技改项目规划、备案等,帮助企业协调解决项目建设难点堵点,推进项目快建设、早投产。二是强化政策引导,提振投资信心。坚持以企业实际需求为出发点,努力做到政策宣传到位、企业摸排到位、现场服务到位,帮助企业争取各级技改奖补等政策支持。2024年,已帮助一汽解放等47家企业争取青岛市企业技改设备投资奖补资金约1.26亿元;同时推荐47家企业申报青岛市2024年企业技改设备投资奖补政策,推荐93家企业申报青岛市民营局专精特新技术改造设备投资奖补政策,共涉及设备投资14.1亿元;英派斯、义和钢构、方冠摩擦材料等5家企业申报国家技术改造再贷款政策,有力激发企业技改设备投资活力。 |
3 | 着眼补短板、强功能,推进总投资133.6亿元的43个公益性项目,一季度开工率达到80%以上。 | 区发展和改革局 | 一是加强项目调度。区发改局组织各项目单位对43个公益性项目逐一明确前期手续和工程建设关键进度节点,制定进度计划。2024年以旬为计,对项目进展情况进行对账盘点、动态销号,督促项目单位严格挂图作战,加快项目开工建设。二是优化项目服务。着力做好公益性项目全过程、全流程跟踪服务,协调相关部门和区位形成合力,加快解决手续办理、征迁清表等困难问题。对于需区级层面解决的问题,及时提请区领导通过召开项目调度会议、现场调研等方式顶格调度项目推进情况,逐个问题制定推进方案,加速解决项目堵点、难点问题。三是强化项目督查力度。定期对项目进行现场督查,对未按计划节点开工的项目进行重点跟踪。另5个项目因土地、资金、手续要素短期无法落实,已按程序调整出公益性项目计划。2024年一季度开工在建项目31个,开工率81.6%。截至2024年12月底,即墨区2024年老旧小区改造项目等22个项目已完工,青岛国际招商产业园综合配套项目三期等13个项目在建,开工率92.1%,对完善我区基础设施、补齐民生领域短板有较大推动作用。 |
4 | 密切关注国家政策导向,加快推进62个专项债储备项目,积极争取更多支持。突出市场化社会化运作,鼓励更多民间投资参与基础设施、科技创新、乡村振兴等重大工程项目。 | 区发展和改革局 | 2024年以来,区发改局大力推进地方政府专项债券项目的谋划申报工作,持续做好服务指导,把国家支持方向与区位发展需求相结合,抓好梳理挖掘、做实项目谋划,力促2个批次59个项目入围“两部委”地方政府专项债清单,债券资金需求140.8亿元。今年全区获批新增地方政府专项债券发行限额74.5亿元(包含青岛蓝谷管理局),已全部发行完毕,支持中北通道建设、棚户区改造、生活垃圾焚烧发电等40个事关长远、群众关切的项目建设实施。 |
区财政局 | 一是在专项债项目储备上精准发力。区财政局加大项目征集力度,筛选一批符合条件的项目,通过召开专题培训会议、一对一服务等方式,指导项目单位调整优化发债思路,做好立项审批、建设手续、事前评估等要素保障工作。组织项目单位骨干力量参加青岛市财政局入库评审,最终申报的62个项目全部通过财政部入库审核,涉及2024年发债需求共147亿元。二是在专项债发行上实现突破。进一步解放思想、开阔思路,持续加大“走上去”工作力度,建立“多渠道、分层次、点对点”的对上沟通和汇报工作机制,积极争取青岛市财政局分配发债限额的支持。同时,加大事前培训、事中参与和事后跟踪整改力度,全过程参与青岛市财政局组织的发债评审,切实提高专项债发行效率。2024年,全区累计争取专项债发行限额74.5亿元,已于11月底前全部完成发行,发债规模创历年新高,较2023年增长61.96%,重点投向棚户区和老旧小区改造、产业园区基础设施建设、医院建设等领域40个重点项目,有效的解决了重点项目筹资难题,为我区保重点和防风险提供了强有力支撑,为财政和国企发展争取空间。 | ||
5 | 落实“青岛消费促进年”等要求,推出促消费系列活动。 | 区商务局 | 1.2024年4月、10月在马山公园广场开展两场汽车展销活动,活动汇集了近40个汽车品牌,累积人流量达20万人余次。 2.2024年5月、10月分别开展家电焕新惠民展销补贴活动,通过厂家补贴、打折、换购等形式用于消费者购买家电全品类产品,推动全区家电以旧换新。 3.发挥节日效应,开展“瑞龙纳福”“惠购五一”以及家电以旧换新进社区、进机关等活动,通过活动给予消费者实实在在的优惠,进一步宣贯以旧换新政策,助力绿色消费理念深入人心。 4.开展“即墨老字号”认定工作,在全区形成“中华、山东、青岛、即墨”四级老字号品牌队伍,通过开展老字号展销、媒体宣传等,充分发挥品牌引领提振消费的作用。 5.2024年11月15日举办“寻味墨城 共飨盛宴”2024年即墨区第六届美食大赛,为全区餐饮企业搭建了一个展示和传播特色美食文化的平台,助力餐饮企业提升品牌形象,增强市场竞争力,进一步激发全区餐饮市场消费活力。 |
6 | 编制商贸业发展规划,实施商业品质提升计划。 | 区商务局 | 2024年7月29日发布规划采购公告,8月10日确定了规划编制单位。启动规划编制工作以来,区商务局汇总收集全区及各镇街功能区商贸业发展相关材料,先后组织3次讨论会议,已完成商贸业发展规划初稿。规划公司针对规划初稿已召开2次内部论证和1次专家咨询会,目前正根据各方意见建议对内容进行修改完善。 |
7 | 统筹鹤山路两侧商业资源,加大招商、盘活和业态创新力度。 | 国际商贸城管委 | 品智公元产业创新综合体总建筑面积32万平米,自项目启动以来,已完成改造并正式投入运营11万平米。其中,五楼消费互联网社区投入使用,建设有直播间253间,并配套有党群中心、快递驿站等多功能空间,满足入驻商户的各种经营与运营需求。截至12月12日,总计举办各大平台官方培训会30余次,辐射商户3000余家。四楼产业共享检品仓投入使用,以此为载体,将蚁家人集团积累的丰富的市场经验及品控资源共享给本地工厂、商家、企业,帮助本地企业脱离低价竞争的困境,共同发展高性价比的品质国货,建立即墨优质产业带护城河。三楼产业互联网社区部分完成改造并投入使用。目前集团自营“亲作”新质国货供应链平台已正式启动,产品品类齐全,款式上万个,满足全领域全周期带货达人的商品需求。5月1日淘宝头部主播“呼呼huhoo”首场直播就打破多项平台记录,为品智公元引领品质新国货浪潮,打造千亿级优势产业集群奠定了良好的基础。 |
8 | 鼓励夜间餐饮娱乐活动,升级长阡特色美食街,打造即墨古城、港中旅夜经济地标。 | 区商务局 | 1.依托夜间消费特色街区,协助即墨古城开展夜间消费活动,延长商家经营时间,促进夜间消费。 2.协助即墨古城举办“悦即墨·夜古城”“醉美夜古城”啤酒嘉年华、金秋购物节”等活动,打造集文化娱乐、餐饮购物、休闲观光于一体的消费休闲街区。 3.在劳动节、中秋节、国庆节等节假日开展特色活动,满足本地居民和游客的多元消费需求,激发夜经济消费活力。 |
区文化和旅游局 | 一是积极发挥即墨古城“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”作用,打造夜间文旅消费热点。举办2024悦即墨·夜古城启动仪式+啤酒嘉年华,打造一场独具古城气质的啤酒盛会,满足当地市民及游客的文化需求,促进夜经济发展;在古城环秀门演绎《即墨大夫》《火牛阵》等灯光秀表演。2024年,即墨古城共接待游客约500万人次。青岛海泉湾度假区举办2024青岛海泉湾啤酒艺术嘉年华,日均接待游客上千人次。二是充分利用新媒体宣传渠道。参加了央视《远方的家》、青岛电视台《年味·恣儿》等三场现场直播、“青游记”等三次直播连线,协助拍摄《局长带你游》,全力推介我区即墨古城、海泉湾度假区等重点文旅资源。围绕即墨古城、海泉湾度假区,结合时令节庆,全年策划打造旅游线路10余条,推出原创宣传文章30余篇、视频20余条,持续加大宣传推广力度。 | ||
8 | 鼓励夜间餐饮娱乐活动,升级长阡特色美食街,打造即墨古城、港中旅夜经济地标。 | 通济街道办事处 | 该项目位于长阡街两侧,西至德馨小学东路、东至文苑路东,改造总长度约1300米,已完成整体规划设计。其中,德馨小学东路长阡文化广场区域已铺设沥青路面1.26万平方米、施划停车位260个,并加装智能门禁;雨污管网改造正在有序推进,现已完成路面破碎320米、钢板桩640米、管道土方开挖150米及河道清淤150米;同步开展商铺招引和门头改造工作,现已有39家商铺入驻营业。 |
9 | 支持刚性和改善性住房需求,实施保障性住房等“三大工程”,扩大康养、休闲、度假等功能型住房消费。 | 区住房和城乡建设局 | 2024年我区通过转化、购买等方式,筹集到位项目3个、房源2124套(间),任务完成率106%。工作开展过程中多措并举,一是调剂转化筹集房源847套(间),海科广场一期项目原属性为存量商品住房,通过盘活存量房源,采取转化方式筹集到位房源847套(间);二是商品房收购方式筹集房源1277套(间),怡泉谷、鲁信和璧花园项目原属性为商品住房,借助保障性住房金融支持政策,采取国有公司收购方式筹集到位房源1277套(间)。 |
10 | 强化直播电商带动,依托蚁家人平台等打造直播电商示范区,力争网络零售额达到150亿元。 | 区商务局 | 预计2024年我区网络零售额达到150亿元。一是注重示范引领,培树新典型。依托蚁家人平台持续推进直播电商示范园区建设,结合本地服装、物流等产业优势,鼓励企业与优质MCN机构和各大直播电商平台建立长期合作关系。二是加强电商平台对接,拓宽直播电商渠道。多次对接抖音、淘宝等直播电商平台,进一步推进即墨卫衣、童装等类目直播卖货,扩大产品影响力和销售量。邀请淘宝平台服饰类头部主播呼呼huhoo,带动销售额超600万元。广泛发动组织企业参加“与辉同行”“陈洁kiki”年货节等活动,提升我区产品知名度和销售量。三是强化直播电商人才培养,搭建多层次电商培养体系。积极开展直播电商培训与实践活动,为即墨区电商产业发展提供人才和智力支持。2024年共举办专场交流培训会等培训与对接活动10余场,参加活动1000余人次,有利的推动我区电商持续健康发展。 |
国际商贸城管委 | 品智公元产业创新综合体总建筑面积32万平米,自项目启动以来,已完成改造并正式投入运营11万平米。其中,五楼消费互联网社区投入使用,建设有直播间253间,并配套有党群中心、快递驿站等多功能空间,满足入驻商户的各种经营与运营需求。截至12月12日,总计举办各大平台官方培训会30余次,辐射商户3000余家。四楼产业共享检品仓投入使用,以此为载体,将蚁家人集团积累的丰富的市场经验及品控资源共享给本地工厂、商家、企业,帮助本地企业脱离低价竞争的困境,共同发展高性价比的品质国货,建立即墨优质产业带护城河。三楼产业互联网社区部分完成改造并投入使用。目前集团自营“亲作”新质国货供应链平台已正式启动,产品品类齐全,款式上万个,满足全领域全周期带货达人的商品需求。5月1日淘宝头部主播“呼呼huhoo”首场直播就打破多项平台记录,为品智公元引领品质新国货浪潮,打造千亿级优势产业集群奠定了良好的基础。 | ||
11 | 大力促进文旅消费,策划举办海洋温泉节、天泰音乐节等活动,有序推进小管岛保护开发和海上航线开通,整合蓝谷资源打造海洋科普研学品牌,建设国内知名的文化体验和滨海温泉旅游度假目的地。 | 区文化和旅游局 | 一是围绕2023“泉海相约 冬游即墨”暨第八届青岛海洋温泉节启动仪式,策划推出了海洋温泉系列九宫格宣传短视频。围绕后续宣推,天泰、港中旅等温泉企业客源数量稳步增长,元旦假期部分温泉、酒店客房全满。二是参加了央视《远方的家》、青岛电视台《年味·恣儿》等三场现场直播、“青游记”等三次直播连线,协助拍摄《局长带你游》,全力推介我区海洋温泉等特色资源。三是“嗨Me青春音乐节”期间与温泉企业联动,协助企业推出优惠措施并通过官方媒体平台发布,为企业引流,为即墨拓源。四是借助“5·19中国旅游日”分会场、“2024胶东童玩季”等线下活动,组织即东食品等代表性企业参加展销活动,并在五一、十一等节假日期间多次组织景区、酒店、企业等推出优惠措施,通过“即墨文旅”官方媒体平台为其宣传引流,助推消费增长。五是小管岛景观生态开发工程、服务中心及配套市政基础设施工程已完工并投入使用,码头改扩建工程已完成工程总量30%。聘请韩家英设计团队形成了小管岛全岛旅游开发策划方案,初步确定了“高端定制,度假海岛”的发展定位。目前,技术单位正在结合前期反馈意见、会议讨论意见进行修改完善。后期,根据最终自然保护地整合优化调整情况,修改规划成果。 |
12 | 畅通本地企业供需渠道,支持参加国内外展会,帮助企业卡位入链、开拓市场。 | 区商务局 | 一是借力展会平台,多元化开拓市场。根据青岛市推荐境外展会目录,结合我区产业特点和重点市场情况,指导企业主动走出去、建渠道、抢订单。2024年,累计组织即发、金王等200余家企业参加135、136届广交会、第七届进博会、日本东京国际家具及家居用品博览会、机械电子汽配展及纺织服装展等30多个重点专业展会和境外商务活动,新增意向订单6亿元。二是发挥政策资金效用,减轻企业市场成本。采取走访调研、微信群等多种方式,扩大上级中小企业开拓国际市场政策知晓度及各类展会信息,组织琴岛电器、营上电器等84家企业申报中小企业开拓国际市场补贴400余万元,减轻企业开拓市场的成本,有效促进我区外贸稳规模优结构。 |
12 | 畅通本地企业供需渠道,支持参加国内外展会,帮助企业卡位入链、开拓市场。 | 区工业和信息化局 | 一是搭建交流合作平台。承办青岛市重点装备与汽车行业供需对接交流会,一汽解放等40余家企业参会,多家企业达成初步对接意向;承办新能源汽车惠民下乡暨一汽品牌推广活动,宝来、A3、红旗等车型集中亮相展示,活动期间累计人流量达8万余人次;举办工业企业数字化转型培训会,多家工业企业和服务商同参会企业现场对接,酷特智能与天马纱业签约;会同区金融中心举办制造业企业融资座谈会,搭建起政企交流沟通平台,通过匹配融资需求、解读惠企政策,有力增强企业发展信心;联合市工信局举办“工赋青岛 才创未来”高层次人才对接会,为企业精准匹配人才。二是帮助企业开拓市场。支持凯利融通、茗泰完美服装、冠慧服饰等企业参加京正·北京国际孕婴童产业博览会,组织即发等本地纺织服装企业参加中国国际服装服饰博览会、中国(青岛)国际时装周;组织即墨黄酒厂等企业参加山东(青岛)RCEP国际食品饮料数字博览会;开展助企展销活动,即墨老酒、正大食品等企业参与,帮助提升企业产品知名度;邀请即墨电视台对酷特智能、捷能汽轮机等企业实地采访,宣传推介企业新质生产力发展成果。 |
13 | 力争发行REITs基金。 | 国际陆港管委 | 2024年4月市发改委已将银河青岛陆港REITs项目申报材料上报国家发改委,根据第一轮专家评审意见,已协调市发改委、区自然资源局、住建局、生态环境分局出具完成铁路专用线项目相关的情况说明,并补充电商配送中心项目土地手续的相关证明材料。 |
加大金融服务力度,推动中小微企业贷款增长9%以上、普惠金融贷款占比达到17%以上。 | 区金融运行监测中心 | 一是持续开展好金融服务实体经济“春雨行动”。印发《即墨区2024年金融服务实体经济“春雨行动”实施方案》,聚力实施科技创新发展金融赋能等八大行动,引导辖区内银行机构对全区中小微企业主动靠前对接,摸排融资需求,加大信贷支持。2024年累计走访企业700余家次,摸排融资需求近80亿元,达成授信60余亿元,实现放款30余亿元。二是创新开展“金融管家”试点,为园区企业提供有针对性金融服务。在汽车城等重点产业园区开展“金融管家”工作,组建金融管家团队,为园区企业提供全方位的“陪伴式”金融服务。摸排、服务园区企业11家,组织“金融管家”团队走访对接园区企业177家次,达成授信7.83亿元,实现放款6.75亿元。三是汇编印发《银行机构特色金融产品手册》,包括专精特新、设备更新等类别的特色金融产品,并通过线上和线下相结合的方式,向各区位、企业广泛推送宣传,进一步促进银企信息对称,提高企业对特色金融产品政策的知晓率。2024年多家企业通过《产品手册》与银行建立联系,获得贷款支持近2亿元。四是加强与区科技局、区贸促会等部门单位的联动合作,聚焦各行业领域发展特点,分行业、分产业持续推进开展各种形式的金企对接活动,不断提升金融服务中小微企业的精准度。截至三季度末,小微企业贷款同比增长13%,普惠金融贷款占比超过18%。 | |
14 | 持续推进“英才汇即”工程,深化与山东人才集团、省国际人才交流协会等合作,力争新引育领军人才30人以上。 | 区科学技术局 | 一是以项目申报为着力点,育优人才存量。2024年自主培育44人申报市级以上领军人才工程,其中推荐青岛微能生命、创新奇智等15家企业人才申报HJ计划,15人均推荐至省科技厅;组织豪江智能、青岛本源微电子等12家企业人才申报WR计划,其中豪江等4家企业人才推荐至科技部;推荐雪达申报TS(创新平台类)、西工大申报TS学者;推荐瓷兴等3家企业人才申报TS创业大赛,推荐人选均通过市局专家评审;组织云路先进材料等2家企业申报省级海外人才工程,1人获评;组织10家企业申报青岛产业领军人才(团队),4人(团队)通过答辩进入拟公示阶段,人数及奖励金额均创历史新高。积极协助崂山实验室、山东大学(青岛)开展人才项目申报工作,其中崂山实验室共有1人入选HJ计划,4人入选TS学者;山大共有5人入选WR计划,1人入选TS学者。二是加大外国人才引进力度。深化与青岛市人才集团合作交流,充分发挥引才机构效能。开展大走访大调研活动,积极联系豪江智能、森麒麟等重点企业,对接海外人才引进,陪同区分管领导走访蓝谷区域高校科研院所,积极推动外国人才引进工作,截至目前共引进外籍A类人才20人。 |
15 | 加大低效闲置用地盘活力度,做好“标准地”、混合用地供应保障,促进汽车产业新城、蓝谷高新区等重点功能区集聚集约发展。 | 区自然资源局 | 2024年,区自然资源局筹备区土地供应专题会4次,严格落实“净地”出让政策,对全区新增工业用地全部实施“标准地”出让。促使重点项目在辖区早落地、早建成、早投产,有效保障了灵山海洋装备产业项目、环秀汽车及家电控制器智能工厂等重点项目落地。截至目前,共发布土地出让公告11次、17宗402亩,工业用地全部按照“标准地”出让,已完成供应14宗308亩,配合税务部门完成出让价款收缴1.36亿元。同时,为优化土地资源配置,根据建设用地使用权二级市场管理办法,2024年办理国有建设用地分割、合并、调界24宗1605亩;按照“先投入后转让”的原则,办理不动产转移预告登记2宗49.7亩;依托自然资源部土地市场动态监测与监管系统,定期开展动态巡查,对已形成闲置的项目用地及时开展闲置土地调查,多措并举推进闲置土地处置工作,以开工方式盘活闲置土地共19宗666亩。 |
16 | 汽车产业,推动一汽解放微卡项目尽快落地建设,轻型车冲压车间建成投用;加快奇瑞KD车间、冲压车间新建扩建,促进星途瑶光、风云T9产量爬坡;尽快启动一汽大众宝来新能源车型改造。 | 汽车产业新城管委 | 一汽解放微卡项目2024年5月份签约,目前项目已进场施工;一汽解放轻型车冲压车间项目完成设备安装调试,目前已投产;奇瑞冲压车间扩建和KD车间建设项目于4月份签约,目前KD车间已建成并交付奇瑞使用,冲压车间二期完成主体施工,正在二次结构施工,计划于2025年3月竣工;奇瑞汽车完成产能爬坡,3月份瑶光混动版上市,5月份风云T9混动版上市,8月份瑞虎8L燃油版上市,1-11月份,整车产量13.96万辆(含新能源车8.02万),产值161.67亿元,目前单月产量基本达到最大产能,全年预计整车产量16万辆,产值180亿元;一汽-大众宝来升级换代项目正在进行生产线设备改造,计划2025年2月份完工。 |
17 | 纺织服装产业,启用即发创新研究中心,支持瑞华生态产业链平台扩大运营规模,不断提升针织、童装、卫衣特色品牌知名度。 | 区工业和信息化局 | 一是即发创新研究中心项目完成装修、消防、强弱电等工程,展厅、实验室、办公区等各楼层功能区均已划分完毕,准备逐步迁入。二是瑞华生态产业链平台扩大运营规模方面,促进瑞华集团和国内知名品牌达成合作,其生态产业链平台软件已开发完成,原辅料平台中的工厂库存数据和新研发产品数据汇集工作已基本完成,服装辅料能够在平台上实现无缝衔接交易,减少了中间环节,降低了生产成本。三是提升品牌知名度方面,深入实施消费品工业“三品”战略,指导推荐酷特智能、红妮制衣申报“数字三品”应用场景典型案例;组织即墨针织、即发集团、雪达集团和红妮制衣申报中国消费名品,进一步推动即墨针织、童装、卫衣品牌持续发展壮大。 |
18 | 通用航空产业,发挥青岛即墨机场取证运营优势,推动亚捷航空等12个产业链项目正式入驻运营,大力发展通航保税维修、整机制造、飞行培训等业态。 | 蓝谷高新技术产业开发区管委 | 一是实现机场正式运营。2024年5月11日,青岛即墨机场通过了民航部门正式验收。目前,已有恒翼通航、志刚俱乐部、金翔航空、中飞锐翔等12个运营类项目顺利进驻。 二是保障机场安全运行。科学调度机场人力资源、物资资源和技术资源等各类资源,努力实现“能飞尽飞”,2024年青岛即墨机场已经累计飞行308小时15分钟,1480架次,安检6300人次。同时,先后组织航空研学科普活动10多次,体验人员达1000余人次。 三是抓好通航项目招引。围绕低空经济从制造端到运营端开展全产业链招商,先后引进航科智能固定翼和无人机智造、祥鹏航空、翔禾通航等项目6个,储备航天十一院临近空间无人机、玖零优航等在谈项目12个。 |
19 | 大力推进数字产业化,依托创新奇智、鹏博士电信传媒等龙头企业,培育引进5G、人工智能、大数据等新兴技术企业,拓宽产业未来发展空间。 | 区工业和信息化局 | 一是软件和信息服务业营收稳步提升。围绕软件和信息产业链发展目标任务,抓好软件和信息服务业经济运行调度,1-11月规上软件和信息服务业预计完成营收22.7亿元,增速10%,预计位列青岛市前三名。依托国实科技集团、鹏博士电信传媒、伟东云等企业资源优势,发挥其在项目招引、企业孵化等方面延链补链作用,已新纳统5家关联企业。二是核心企业竞争力快速提升。国实科技集团成功入选首批省数字经济产业创新中心,创新奇智等9家企业加入山东省软件产品首批供给能力白名单发布,海尔施特劳斯、酷特智能、朗夫科技三家企业获评山东省2024年度数字经济“晨星工厂”,蓝山网络、罗森内里等7家企业申报2025年度软件与信息产业专项资金预算项目,创新奇智申报2024年度青岛市软件高成长企业入库培育。 |
20 | 大力推动数字化转型,落实“工赋青岛·智造强市”专项行动,支持人工智能头部企业、平台型企业赋能传统产业,新培育自动化生产线、数字化车间、智能化工厂10个以上,“两化融合”贯标认证企业达到100家,打造更多数实融合样板企业。 | 区工业和信息化局 | 一是引导产业链主“带动转”。引导创新奇智发挥转型“头雁效应”,将自身先进技术转化为行业标准和应用解决方案,着力打造垂直领域工业互联网平台,该企业依托自主研发MMOC(工业智能感知决策平台)人工智能技术平台,帮助青啤集团探索AIGC(生成式人工智能)大模型技术,打造啤酒饮料行业的智慧工厂标杆。二是提供贴心服务“促进转”。构建数字赋能服务体系,根据企业需求选取知名服务商,为企业量身打造“专属”改造路径,丰富培训形式,线上线下有机结合举办数字化转型培训会,常态化发布120个“工业赋能”场景,评选市级工业互联网示范项目。目前全区已有80%规上工业企业实现了数字化改造,累计获评山东省智能工厂和数字化车间各1个,青岛市智能工厂、数字化车间和自动化生产线项目105个,青岛市两化融合项目88个,“两化融合”贯标认证企业达到102家。 |
21 | 实施工业企业“倍增计划”,一企一策促进骨干企业倍增发展。 | 区工业和信息化局 | 一是深入重点企业实地办公。摸排年内预计新增产值亿元以上存量企业,建立包含英派斯、海尔施特劳斯等企业在内的培育库,深入了解企业发展现状及未来发展计划;重点组织海尔施特劳斯、云路先进材料、森麒麟轮胎等企业,加快推动绿色体系建设、人才试点培育、质量标杆典型培育,积极申请省级示范认定,着力提升企业核心竞争力;加大拟上市企业服务力度,与卓英社、朗夫科技等企业进行对接,了解企业发展历程、主营产品及上市推进情况,为企业解读惠企政策、强化工作服务;推荐卓英社、福凯橡塑等企业申报山东省瞪羚企业,推荐即发、造船厂等企业申报山东省首台(套)技术装备,推荐豪江智能、云路新能源等企业申报国家制造业单项冠军。二是深入企业走访调研。现场审核小技改项目等,走进科技创新园为20余家企业宣讲惠企政策,兑现一汽解放中央节能减排等专项资金1000余万元,帮助森麒麟轮胎获评中国质量标杆典型经验企业,酷特智能、朗夫科技成功获评省工业设计中心。 |
22 | 加大企业上市培育力度,推动卓英社、海德包装新三板挂牌。 | 区金融运行监测中心 | 3月25日,青岛卓英社科技股份有限公司完成“新三板”挂牌。2024年以来,区金融运行监测中心多次走访青岛海德包装股份有限公司,了解公司经营情况,同时组织其参加上市挂牌培训会,帮助其了解资本市场最新政策,协助推进挂牌工作。目前,该公司经营情况正常,但受竞争压力增大影响,公司利润下降,暂缓上市进程。该公司正在完善相关申请材料,下一步将根据自身经营情况适时推进“新三板”挂牌工作。 |
23 | 发挥企业创新主体作用,支持日辰食品、即东等30家企业创建市级工业设计中心、技术创新中心、工程研究中心和重点实验室,新增省制造业单项冠军企业2家,新培育瞪羚、专精特新及“小巨人”企业80家,新发展高新技术企业200家以上。 | 区科学技术局 | 创新奇智筹建的“山东省智能制造工业大模型重点实验室”获批建设,实现我区省级重点实验室“零”的突破。第一批共有100家企业被认定为高新技术企业,第二批、第三批共有200家企业正在公示中。 |
区工业和信息化局 | 一是积极组织企业申报工业设计中心。坚持提前介入、全程帮办,指导酷特智能、朗夫科技、义和钢构、恒信塑胶、豪江智能、华涛汽车零部件等6家企业申报山东省级工业设计中心,最终酷特智能、朗夫科技获得省级工业设计中心认定。二是积极组织企业申报制造业单项冠军。聚焦优质企业培育,紧扣制造业单项冠军遴选标准,对全区符合申报条件的企业进行动态摸底,更新完善优质企业培育库,组织4家企业申报2024年山东省制造业单项冠军企业,最终青岛英派斯健康科技股份有限公司、青岛成信马达有限公司两家企业入围第八批山东省制造业单项冠军企业名单。三是积极培育优质企业。按照各个项目申报标准,对重点培育企业开展企业画像,帮助企业理顺申报逻辑,绘制企业成长路径,指导材料申报,建立动态跟踪反馈机制,经过点对点、面对面辅导,及时解决培育企业申报困难,助力企业提升申报合格率。年度新增专精特新企业78家,累计达585家,新增国家级专精特新“小巨人”企业5家,累计达18家,新挖掘培育山东省瞪羚企业19家,目前正在省级专家评审中。 | ||
区发展和改革局 | 2024年7月上旬,创新奇智、青岛朗夫科技两家企业获批山东省工程研究中心,青岛云路先进材料获批省级企业技术中心。12月上旬,青岛市发改委下发青岛市企业技术中心申报通知,区发改局根据要求推荐辖区内创新奇智、惠科微电子、瓷兴新材料三家企业申报,目前青岛市正组织评审工作。 | ||
24 | 完成中心城区控规、旧城区城市更新规划修编和地铁7号线两侧城市设计。 | 区自然资源局 | 1.《中心城区控制性详细规划》修编:已完成中心城区全部15个编制单元的用地布局,并结合青岛市局的工作推进要求,重点对即墨古城、环秀、通济南、通济新区南、陆港、蓝村、蓝谷高新区等7个重点单元的汇报系统、文本、图册成果进行了完善,并报青岛市自然资源和规划局进行审查。 2.旧城区城市更新:一是完成了区内现有城中村、旧社区、旧商业、旧厂区的调研,并与相关街道进行座谈,听取城市更新方面的相关意见和建议。完成了工业企业、村庄地籍权属的核实,并与已批控规进行了核对。二是与《国土空间规划》和《青岛市城市更新规划》进行多次衔接,结合最新空间规划和上位规划确定的更新策略和分类依据,对成果进行了进一步的优化,并结合即墨实际情况制定了具体管控办法。完成了上报专家评审会成果PPT,文本导则和相关图纸等内容。 3.7号线城市设计:结合上位规划,调整7号线项目的规划边界,使其吻合城镇开发边界;修改规划道路近10条、调整地块性质约100处;初步落实指标,对调整地块重新进行方案设计。落实最新法规规范在城市设计层面的要求,重点设计地铁站点周边地块城市公共空间,优化站点周边形象。结合地铁站点周边空间布局规律,更新了形体模型,推敲调改地块形体组合。 |
25 | 促进营流路片区南安置区基本建成、北安置区开工建设,中心城区东部片区、孙家官庄和磨市村片区陆续回迁。 | 区住房和城乡建设局、区城市旅游开发投资有限公司、潮海街道办事处、环秀街道办事处 | 1.营流路南安置区7栋单体楼已全部封顶并完成二次结构、抹灰施工,外墙保温完成60%、地暖铺设完成50%、外窗安装完成50%及车库安装完成20%。计划2025年6月份完成竣工验收备案。 2.营流路北安置区已完成土地征收、设计施工总承包及监理招投标工作。项目用地范围内控规调整工作已完成,正在进行临时用水、临时用电施工。2024年12月下旬开始基坑开挖。 3.孙家官庄和磨市村改造项目室内工程已完成。室外工程进入收尾阶段,环秀街道已于12月下旬组织村民回迁。 4.中心城区东部片区安置区项目ABC地块已完工,潮海街道已启动回迁工作,计划2025年1月下旬交付;D地块外窗窗框完成30%、外墙保温完成30%、水电开槽完成60%、防水工程完成70%,计划2025年10月交付。 |
26 | 推动中北大通道即墨段全线开工、首开段完工。 | 区蓝谷至机场快速路项目指挥部 | 全线已完成招投标,其中,首开段累计完成投资9.15亿元,占总投资的73.1%,工程完成量占总量87%。墨城路下穿工程已完成项目立项、可研批复、初设及概算批复。快速路辅路已完成项目立项、可研批复,目前正进行环评等前期工作。 |
27 | 地铁7号线二期、15号线一期加快进度。 | 区住房和城乡建设局 | 7号线二期(即墨段)全部为地下线路,长度约11.7公里,共设10个站点,绿化迁移、管迁调流、征迁工作均已全部完成,整体土建工程已完成54.4%,10座站点全部处于主体施工阶段,其中7座车站主体结构已完工。15号线一期在即墨区设天山一路、天山二路两个站点,长约4.1公里,绿化迁移、管迁调流、征迁工作均已全部完成,土建工程已完成42.4%,其中1座车站主体结构已完工,1座站点处于主体施工阶段,目前5台盾构、2台TBM已始发掘进,施工进度位于全线前列。 |
28 | 修改建淮涉河二路等32条市政道路。 | 区住房和城乡建设局 | 目前规划二十八路、淮涉河二路等32条道路已开工建设,其中朝霞路、府前街、流浩河一路、流浩河二路、石林二路、鑫水一路、众和路、文苑路、惠欣路、黄甲山一路、孟沙河一路等25条道路已完工。店子山一路、孔雀河一路、青石路、流浩河三路、湘江二路、淮涉河二路6条道路路灯照明改造提升工程均已完工。 |
29 | 保持拆违治乱高压态势,精准防控新生违建,攻坚治理存量违建。 | 区综合行政执法局 | 1.源头防控新增违建。贯彻落实好《关于加强住宅小区违法建设联合监管和综合治理工作的意见》,争取财政投资360余万元,实行网格化与大型无人机巡查相结合的“空地立体”违建巡防模式,灵活运用“即查即拆”等强制措施,今年以来累计拆除新增违建3000余平方米。 2.逐步拆除存量违建。紧密结合城市更新和建设等重大活动,为大项目落地保驾护航,切实压实属地镇街“防控拆”主体责任,部门镇街群策群力、合力攻坚,综合运用拆除、补办手续等措施稳步消化存量违建,2024年以来累计摸排拆除存量违建20万余平方米。 3.全力攻坚专题任务。一是按照“拆提并存”的原则,重视“拆后三化”,2024年顺利完成蓝村奥特莱斯儿童游乐场等5个城市“微更新”项目的整治,拆除违建1.25万平方米。二是持续开展通济街等13条主城区重点道路违建“清零”整治工作,拔掉“马路钉子”20余处。三是密切结合全区老旧楼院改造行动,拆违与改造有序衔接,推动完成书香门第等30个楼院的整治工作。四是啃下亮剑节目曝光多处“硬骨头”违建问题,拆除私搭乱建3000余平方米,全市率先完成任务。 |
30 | 拓展“红色物业”服务范围,打造一批垃圾分类五星小区。 | 区住房和城乡建设局 | 出台《关于大力推进“红色物业”“红色业委会”双覆盖攻坚行动的实施方案》《即墨区住宅小区业主共有资金管理使用办法(试行)》《住宅小区物业服务监督考核办法》等物业领域“1+N”政策体系,业委会成立率由去年的25.6%跃升至70%,我区构建社区党委领导下的物业、业委会协调共治工作经验被中社部《中国社会报》刊发。创建“齐鲁红色物业”“美好家园”等红色物业示范项目,打造“安居红”物业乐民服务站,为企业拓展新项目保驾护航。新城市安居物业在全面深化提升183个原先无物业小区管理服务的同时,新承接潮海街道2个小区物业服务工作,正在探索党建引领下的“国企管小区”新路径。同时,组织通济、潮海、环秀街道择选20个垃圾分类基础较为薄弱的居住小区打造生活垃圾分类五星小区,从设施配置达标、现场管理规范等方面着手,现已全部打造完成,惠及居民2.2万余户。 |
31 | 深化交通枢纽、商圈、景区等重点区域市容整治,统筹兼顾城市秩序和便利群众生活。 | 区综合行政执法局 | 一是针对旅游旺季、节假日及重大节会赛事等不同的时间节点,以“迎新春、中高考护航、禁止焚烧丧葬祭祀用品、透窗行动、文明养犬”等不同的专题整治行动为抓手,通过党支部结对包联和机关干部下沉一线等方式增强基层执法力量,进一步围绕重要交通枢纽、重要商圈、重要点位开展常态化、精细化整治,建立沿街门店动态执法对象数据库。累计清理规范跨门经营、游商浮贩等3.52万余处次,查办相关案件1318件次;规劝不文明养犬行为800余处次,出动专业捕捉流浪犬队伍抓捕流浪犬224只;拆除违规户外广告设施661处、面积6611平方米;持续巩固乱贴乱画小广告治理工作成果,移送停机号码49个。二是积极推广应用“点靓青岛”小程序,提供六大类常见业态、108种店招设计模板,后台工作人员会在5个工作日内反馈意见,完成门头招牌前置备案服务205处次,有效地破解了门头招牌设置不合规范、“低俗”招牌影响城市形象等难题。广大商户可以自主通过线上平台的操作,申请人不出门、不见面,即可方便快捷地完成门头招牌前置服务登记。 |
32 | 聚焦公园、医院、市场等车流密集区域,新建续建停车场12处,施划道路停车泊位1万个以上。 | 区住房和城乡建设局 | 2024年我区开工建设公共停车场项目12个,总停车泊位数5526个。目前,云中栈道二期停车场、北部水厂生态公园停车场等10个项目已完工,新增完工泊位4760个;同时完成44处公建类和小区类停车场开放共享,共享泊位数4467个,进一步缓解重点区域停车难问题。 |
市公安局即墨分局 | 截至2024年12月中旬,施划停车泊位10100个。 | ||
33 | 完善数字基础设施配套,加快智慧社区建设,新建5G基站1000座、新能源充电桩3000个以上,打造有秩序、有活力、有温度、有烟火气的城市环境。 | 区发展和改革局 | 截至2024年11月,全区共建成充电站166座,充电桩17485台,其中新建充电桩3368台。按使用类型分类,公专用充电桩1658台;居民自用桩15827台。 |
区大数据与电子政务服务中心 | 统筹推进智慧社区建设,加强社区调研,优化完善智慧社区建设方案设计,搭建完成区级统一的智慧社区综合信息平台,累计建成智慧社区52个,并接入智慧灯杆、视频监控、梯控等物联感知设备,已对采集的社区人、地、事、物、情、组织等信息实现集中汇聚、整合管理、动态更新。同时,以便民设施进社区为切入点,组织开展“智慧便民设施进社区暨智慧社区宣讲”活动,提升社区数字化智能化服务水平,加快推动我区智慧城市发展。“即墨社区微脑·构建区级智慧社区治理”获评“山东省智慧社区建设推进优秀案例大赛三等奖”。 | ||
区工业和信息化局 | 深入开展“双千兆”建设,发挥联席会办公室作用,协调成员单位解决建站难、阻工等问题。截止目前,协调各通信公司新建5G基站1000个,全区5G基站达到5644个,进一步提升区域通信网络质量,全区行政村5G信号覆盖率达到100%。 | ||
34 | 抓住青岛入选首批国家碳达峰试点城市机遇,全面推进绿色低碳转型。 | 区发展和改革局 | 一是细化任务,全力推进绿色低碳转型。结合青岛市碳达峰试点城市实施方案及24年工作要点,做好我区任务清单调度、推进等工作,促使能源、工业、住建、交通等领域齐发力,全面助推碳达峰工作落实落地。二是持续优化能源结构。加大新能源利用力度,坚持集散并举,鼓励发展渔光互补、屋顶分布式光伏,印发《即墨区分布式光伏规划建设指导意见》,进一步对分布式光伏发展予以规范。三是抓好服务促进,对重点企业和项目常态化跟踪调度。全力保障中电建海上光伏、华润渔光互补等重点项目建设,进一步推动能源绿色低碳转型。今年1—10月份,全区新增光伏并网容量25.69万千瓦,同比增长194.9%;新能源装机规模达到85.2万千瓦,年可发电约10亿千瓦时。 |
35 | 建成启用一汽大众分布式光伏,探索打造首个零碳产业园。 | 汽车产业新城管委 | 总投资1.6亿元的35.89MW分布式光伏发电项目光伏板和电气设备已于2024年5月份全部安装完成,实现并网发电。预计年发电量超4000万度,可每年减少二氧化碳排放量4万余吨。 |
36 | 升级改造盟旺山公园。 | 和晟投资有限公司 | 山体南侧东侧主环路西程哥庄村路段绿化提升已完成80%,木亭廊和座椅等便民设施基本完成,丰富了植被,加强了休憩设施,提高了市民游园体验。山体南侧墓地区域复层植物遮挡打造圆满完成,增加了市民游玩乐趣,降低了游山的压抑氛围。公园西大门入口主路两侧完成了车位画线,改善了停车乱的现象,方便了市民停车。目前,正在进行公园主环路绿化提升和功能服务设施施工。 |
37 | 加快建设第二生活垃圾焚烧发电项目。 | 区城市旅游开发投资有限公司 | 2024年,即墨区第二生活垃圾焚烧发电项目一期已完成环评批复、土地划拨手续、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证及不动产权证。目前,施工现场已完成施工道路、临建、施工围挡搭设及场地平整等工作,完成3万余吨污泥外运处置、4万余方污水外运处置,并完成焚烧炉、预热炉、汽轮机等主要设备的采购工作,正在进行基坑开挖。 |
38 | 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,促进空气质量优良天数比例达到81%以上,墨水河、大沽河等国省控断面水质持续改善,推进重点区域土壤污染监测修复,抓好中央、省生态环保督察问题整改。 | 市生态环境局即墨分局 | 1.大气环境方面。印发实施《青岛市即墨区2024年“守住蓝天”大气污染防治行动计划》等文件,高标准编制“一域一策一图”管控方案,划区管控、挂图作战。成立“8+1”个工作专班,充分发挥牵头抓总作用,开展臭氧污染防治百日攻坚、春季扬尘整治等专项行动,超额完成大气治理项目920个;淘汰国三及以下非营运柴油货车2102辆;秸秆禁烧实现“零通报”。截至2024年12月10日,空气质量优良率为81.1%。2.水环境方面。印发实施《即墨区深入打好碧水保卫战百日攻坚行动方案》等文件,抓好水资源利用、水生态保护和水环境治理各项重点任务。2024年1-11月,全区4处国省控地表水考核断面水质达标率100%,墨水河西城汇省控断面水质跃升,全区无劣Ⅴ类水体。3.土地环境方面。督促19家土壤重点监管单位严格履行土壤污染防治法定义务,马山新区下泊片区旧村改造项目地块已完成修复并移出污染地块名录。13个地块通过土壤污染状况调查,释放安全用地900余亩,重点建设用地安全利用率达到100%。两处地下水点位水质均能稳定达标。4.环保督查整治方面。第三轮省生态环境保护督察交办我区的194件信访件已办结184件;印发实施《青岛市即墨区贯彻落实第三轮省级生态环境保护督察突出问题典型案例整改方案》《青岛市即墨区贯彻落实第三轮省级生态环境保护督察报告整改方案》,督促各整改责任单位按照《方案》要求实施整改。 |
39 | 争创崂山湾(即墨湾区)国家级美丽海湾,建设美丽海洋。 | 市生态环境局即墨分局 | 2023年,崂山湾被评为第一批省级美丽海湾优秀案例第一名。2024年5月参加第三批“国家级”美丽海湾征集案例专家评议,生态环境部于9月份完成对崂山湾美丽海湾建设征集案例现场核查,目前尚未公布结果。 |
40 | 争创国家农村产业融合发展示范园、农业生产全程机械化示范县,引入省土发集团试点建设生态循环农业示范基地,推动段泊岚创建市绿色增粮先行示范区。 | 区发展和改革局、移风店镇政府 | 国家发改委尚未下达申报国家农村产业融合发展示范园通知,下一步将根据上级统一部署启动申报工作。 |
区农业农村局、段泊岚镇政府 | 一是完成5000亩高标准农田新建项目和1.5万亩高标准农田国债项目建设,总投资4200余万元,硬化农田道路15条,清淤整治浆砌平塘19座,清淤排水沟3.3万米,建设桥涵30座,安装变压器9台,铺设节水灌溉1000亩,地力培肥1200亩。二是实施小麦、玉米单产提升项目。以绿色增粮先行示范区为核心,实施小麦镇压控旺促壮项目,服务面积4万亩。同时实施小麦“一喷三防”项目,开展小麦水肥一体化技术、玉米密植高产技术推广活动。经对示范区各村庄玉米测产,平均亩穗数4472.5穗,穗粒数510粒,千粒克重350克,亩产676.9公斤,高于往年平均水平。三是利用东瓦一村村委闲置的9间办公房,改造建设示范区运营服务中心。四是在绿色增粮示范区东瓦一、瓦前庄等村庄开展土地流转,完成土地流转5000余亩,推动土地规模化经营。五是引进当地粮食收储企业青岛中即瑞丰农业公司,投资800万元,改造闲置厂房建设粮食烘干仓储中心,目前已完成建设方案设计和场地平整,正在办理相关手续。 | ||
争创国家农村产业融合发展示范园、农业生产全程机械化示范县,引入省土发集团试点建设生态循环农业示范基地,推动段泊岚创建市绿色增粮先行示范区。 | 灵山街道办事处 | 1.6月上旬,灵山街道与省土发集团签订合作协议书,从土地规模化、经营集约化利用入手,打造现代农业集聚区。并依托省土发集团现代农业示范基地,聚集人才、资金、科技等要素资源,完成1.5万亩土地的玉米种植收获,亩产1000斤。 2.采用“3+3+3”的发展模式,在灵山街道投资3000万元打造3千亩核心示范区,建设具备耕、种、管、收各项能力的农业服务中心,围绕技术、农田管理、订单输出、金融支持等方面实现带动周边3万亩土地单品规模化种植,形成农业生态循环农业模式,流转土地涉及13个自然村3430户村民,为增加农民收入夯实产业基础。当前项目已完成河南三村位置地块设施农用地备案工作,下步计划配套建设农业服务中心,发挥农业规模化种植的示范引领作用,引进中华现代农业公司,围绕种植繁育、智能化建设等方面探索农业发展新路子。 | |
41 | 实施品牌强农,支持“段泊丰岚”“香约北安”等品牌发展,提升“采食即墨”美誉度和影响力。 | 区农业农村局 | 一是召开品牌农业发展大会。召开“2024首届即墨区品牌农业创新发展大会”,为青岛正大等62家涉农主体、72个农产品颁发“采食即墨”区域公用品牌标识授权证书。目前“采食即墨”区域公用品牌授权范围涉及果蔬、蛋禽、海产品、加工型蔬菜、茶叶、肉类等多个产业,涵盖即墨区国家地理标志登记农产品、绿色食品、有机食品等多类产品。年均线上线下销售“采食即墨”优质农产品达8亿元。二是支持“段泊丰岚”“香约北安”镇街区域品牌发展。指导北安发布“香约北安”镇街区域品牌,重点培育“墨小番西红柿”“诸葛酥梨”“香守一生系列香草产品”等一批“土字号”“乡字号”特色品牌。三是开展电商培训。联合青岛即墨区名硕职业培训学校举办农产品直播电商培训班。围绕2024年短视频+直播电商发展动向等内容集中授课。“采食即墨”授权企业负责人、农产品运销经纪人等70余人参加。四是组织企业参加各类农产品展销会。2024年共组织全区涉农企业参加“2024中国国际预制菜产业博览会”、“好品山东”走进长三角(上海)农产品推介会、第二十一届中国国际农产品交易会等各类展销会120场企次,有效提高我区优质农产品的美誉度和知名度。 |
42 | 提升海洋种苗科研能力,推动中国海洋大学科研孵化基地、省海洋生物研究院基地投入使用,黄海水产研究所孵化基地全面开工。 | 区海洋发展局、田横镇政府 | 一是编制完成园区概念性规划。根据我区水产种业发展情况及需求,区海洋发展局认真做好前期项目背景等基础调查,结合国内其他渔业产业园设计案例,及时与田横镇政府等相关单位进行沟通协调并征求意见,委托青岛雍达筑城设计院编制完成《青岛蓝色种业产业园概念性规划》。二是合力推进3家科研院所基地项目建设。截至2024年12月中旬,中国海洋大学科研孵化基地项目已完工,预计2025年1月份完成验收后移交中国海洋大学;省海洋生物研究院基地项目主体建设完成,正在进行工程收尾及园区绿化等工作;黄海水产研究所孵化基地项目就代建方案与青岛海科集团进一步协商,暂未正式签约;同时,园区内通信网络等配套设施已建设完成。 |
43 | 学习“千万工程”经验,实施“百村示范、千村美丽”行动。持续整治农村人居环境,开展垃圾清理、村容村貌建设等重点攻坚。 | 区农业农村局 | 一是顶格部署。召开4次全区农村人居环境整治提升工作推进会议,全面部署农村人居环境整治提升重点任务,推动农村人居环境全面提升。二是开展攻坚。接续开展农村人居环境整治“防反弹、筑机制、固长效”“春季攻坚”“夏季攻势”“秋冬季战役”等专项行动,印发《即墨区农村人居环境整治提升“回头看”和五年行动进展中期评估工作实施方案》,制定评估办法、奖补办法,优化完善整治标准,协调区住建局等有关部门做好农村垃圾治理、农村污水治理、农村厕所革命、村容村貌提升等工作。三是整治评估。开展全区农村人居环境整治提升季度评估4次,对17个镇街共700个村庄村内环境、村周边环境、道路沿线环境整治情况进行实地检查,对评估发现问题及时反馈镇街整改,完成整改垃圾治理等四大堆问题5400余处、杂物乱堆乱放问题2500余处,改厕问题630余处,污水治理问题200余处,全面提升整治成效。四是加强管护。印发《关于开展“党建引领、全民参与、共建家园”为主题的农村人居环境整治提升工作指导意见》,完善工作体系,发动全民参与,健全管理制度,凝聚工作合力,促进镇街村庄做好长效管护,发挥支部书记、党支部组织作用。五是示范带动。开展美丽乡村示范村创建工作,完成21个市级美丽乡村示范村创建,投资1.68亿元,全面提升村内道路、自来水、排水、照明、通讯等公共基础设施,打造环境优美、设施完善、服务便捷的和美乡村。 |
44 | 高质量打造北安、温泉乡村振兴示范片区。 | 区农业农村局 | 北安街道2024年规划建设6个项目,现已全部完工投入使用。打造“香约北安”农产品区域公用品牌,先后引育艺林彩叶植物数字生产基地、山外花岛等特色产业项目,总投资近4000万元,加快形成花卉果蔬特色产业体系新格局。按照“企业出资+共富公司运营”模式建设同心共富农场,今年首期运营成果颇丰,预计增收30余万元。综合提升墨城路、蓝王路等主干道路,畅通示范片区大环线,新建5条进村路,完善内部“交通网”。温泉街道2024年规划建设5个项目,目前4个正在施工,1个正在规划设计。温泉街道确定“一轴串联,两核支撑,三区互动”的发展思路,将示范片区范围内9个自然村打造成为青岛市级美丽乡村示范村。引进投资约500万元的人工杂交松茸产业化项目,打造从育种、种植到加工、销售一体化的乡村振兴产学研基地,目前,项目4万支菌棒已投产。探索“村企合作”模式,将山里自然村建设成为山间的民宿样板村。持续推进村党组织书记直播带货,多条腿走路探索农产品深加工路子。 |
45 | 完成鳌东路上跨胶济铁路工程。 | 区交通运输局 | 鳌东路上跨铁路桥项目已完成工程总量的35%,完成建安投资1亿元、纳统3亿元。下步施工重点为0号桥墩(即主墩)及其周边墩柱的建造,该施工活动主要集中在铁路桥的西侧区域,其中主墩的位置为附近煤场的中心地带。因煤场的征地拆迁以及管线的迁移改造工作尚未完成,当前该施工区域尚不具备进场作业的条件。此外,考虑到转体桥梁工艺的独特性以及施工连续性的严格要求,从主墩施工启动直至转体作业圆满竣工的整个过程中,必须确保施工活动的连续性和不间断性。鉴于上述因素,为了严格保障工程的整体质量和施工安全,应济南铁路局的要求,决定暂时停止施工。待施工区域整理完毕,具备作业条件后,再行恢复施工。当前,各部门正在积极协调各方资源,经调整,项目计划工期已重新设定为2025年底前完成。 |
46 | 依托国家城乡融合发展试验区建设,深化承包地、集体建设用地等综合改革。 | 区自然资源局 | 根据2022年1月省自然资源厅有关文件要求,国家指导意见正式出台之前,暂停办理新的农村集体经营性建设用地入市和拟以农村集体经营性建设用地入市方式供地而开展的新增农用地转用审批工作。下步,待国家指导意见出台后,按照上级统一部署,区自然资源局局将适时开展农村集体经营性建设用地入市工作。 |
区农业农村局 | 一是北安街道构建“街道党工委—新村党委—自然村党支部”三级联动工作体系,街道办事处主要负责同志一线指挥,新村党委、党支部全力推进,仅用一个多月时间完成5000余亩、涉及9个自然村、784户村民的调地任务。集中连片的土地以每亩1000斤小麦的市场价格进行流转,流转协议一次性签订六年。二是蓝村街道壮武社区古城村依托春秋永旺种植专业合作社、移风店镇小欧戈庄村依托青岛小欧田园农业专业合作社探索小田变大田的方式。此模式发挥新型农业经营主体作用,推动适度规模经营。按照“全村一块田”规模经营发展理念,打破原有的地界田埂,以“连片流转、约定收益”的方式对全村土地进行集中发包,既有效提升了土地价值,又提升了对农业企业的吸引力。近年来,土地流转费用从原来村民自行流转的200元/亩升值到1000元/亩。 | ||
47 | 探索盘活农村宅基地,“村企合作”促进宅基地流转增值。 | 区农业农村局 | 鼓励引导鳌山卫街道鳌角石村,龙泉街道汪河水、满贡新村等村村民,因地制宜将闲置农房盘活利用与特色产业发展有机结合,以特色产业和产品为基础,整合资源积极引导发展餐饮民宿新兴产业,加大乡村旅游发展步伐。截至目前,全区已盘活闲置宅基地60余处,通过盘活宅基地增加农民收入约25万元,增加集体收入约300万元。龙泉街道根据本地特色,建成了清风柳林“喜院”民宿、墨上花房民宿、乡间客民宿等传统胶东民宿餐饮体验的休闲民宿群落。鳌山卫街道鳌角石村将村内闲置的宅基地房源进行收集,与国农集团进行合作,将部分闲置的农房盘活,重新翻新,装修,改造成田园风格的民宿,对外长租、运营、接纳国农集团的全国民宿主前来旅居。同时盘活农村闲置土地资产,利用闲置的农田打造成民宿主专属开心农场,做成格子田形式,作为农耕体验活动区域。目前已签约房源30余套,仍有多家村民有签约意向,后续将打造特色的民宿集群。 |
48 | 加快发展乡村文旅,支持温泉创建省旅游民宿集聚区,莲花田园争创国家3A级景区。 | 区文化和旅游局 | 1.积极推动温泉创建省级旅游民宿集聚区工作。以《旅游民宿集聚区创建导则》为指导,积极推进温泉街道完善相关基础设施。一是成立联盟运营。温泉街道深度整合10家温泉主题酒店、6家采摘园区、9家研学单位,联合途牛、飞鸟等11家旅行社,成立海温泉文旅联盟,构建联盟运营机制,推出系列旅游联票,让游客一条龙特价享受温泉SPA、田间采摘等多项旅游体验,撬动各类消费2000余万元。二是支持整村打造。温泉街道将四舍村作为试点先行先试,打造“山里人家”精品民宿,从村民手中集中流转闲置老屋,倾斜政策资金提升基础设施打造村内景观;引进即墨文化旅游投资发展公司与青岛小屿文旅有限公司成立合资公司,村企合作根据现代居住理念保护式改造老屋,目前已完成17处房屋土地证办理,正在打造样板间。2.推进莲花田园创建国家3A级景区基础性工作。龙泉街道对莲花田园乡村振兴示范片区内的汪河水、碾子头河道等进行了清理;龙泉街道与托芘亚文旅公司签订华东写生基地配套工程建设及招投标框架协议;引入即墨供销社成功运营莲花山民宿房车露营基地、汪河水民宿群落;建设莲山胜境北部停车场、乡村振兴会客厅南部停车场、山谷集音乐广场西侧停车场;莲花田园示范区沿线10余公共卫生间全部投入使用;莲花山自行车运动公园南路口景观小品、乡村振兴会客厅门口标识、沿线旅游导视更新升级。成功举办“迎国庆骑游莲花山”、莲花田园健步行、“五一畅游龙泉”等旅游活动,全年接待游客50余万人次。 |
49 | 突出强村富民,发展乡村主导产业,完善“联建富”工作机制,做好“产村人”融合文章,实现业兴、村美、民富。 | 区农业农村局 | 一是开展调研。到大信街道向阳新村、赵家疃村实地调研,与街道和村庄一同商讨强村共富公司成立流程、实际运营和后期监管。会同区委组织部到北安、龙山、龙泉调研强村共富公司实际运营情况及遇到的问题。二是规范管理。联合区委组织部下发了《关于上报强村共富公司有关情况的通知》,开展了村级强村共富公司分类管理工作,将辖区内村级强村共富公司划分为“强基”“创优”“示范”3种类型,分类精准发力,推动规范提升。三是示范引领。指导大信向阳新村成立了青岛金谷臻禾农业有限公司,公司利用“乡村公共资源+共富公司”农村集体经济发展机制,盘活村集体闲置约600平方米的生产和经营用房,借助省派工作队50万帮扶资金,打造“谷道向阳”品牌特色绿色食品加工、集散和销售基地,积极探索与城投公司合作开展规模化种植,激发村庄产业发展潜能,拓宽村集体增收路径,推动新村产业振兴。目前,该项目进入运营阶段,预计为村庄年增收20万元。 |
50 | 按要求完成政府机构改革任务。 | 区委机构编制委员会办公室 | 印发《关于青岛市即墨区机构改革的实施意见》,深化行政执法体制改革、基层管理体制改革,进一步推动政府机构职能优化协同高效。一是优化重点领域职能体系。强化财政部门金融稳定发展工作职责,完善金融监管职能,健全金融工作体系。调整民营经济管理体制,牵头推进民营经济发展等职责由工信部门划入发改部门,统筹民营经济加快发展。调整完善老龄工作体制,将老龄工作相关职责从卫健部门划归民政部门,切实提升服务老年人的能力和水平。巩固拓展脱贫攻坚成果职责及机构保持总体稳定,突出乡村振兴工作职责,实现农业农村与乡村振兴职责、机构、人员深度融合。优化大数据发展管理机构职责,强化数据管理、数据资源整合共享和开发利用职责,调整区大数据中心机构设置,明确承担数字经济、数字社会、数字政府规划和建设等职责任务,助力提升数据治理现代化水平。二是完善行政执法体制机制。进一步整合区级执法队伍,保留区综合行政执法大队、区市场监管综合行政执法大队等6支综合行政执法队伍,撤销区劳动保障监察局、区国土资源执法监察大队,进一步理顺执法职责、精简执法队伍、强化执法力量。三是巩固提升基层治理能力。聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,为镇街综合设置5个党政工作机构和4个事业单位,撤销差额、自收自支事业单位,优化镇街机构总体布局;加大编制资源向基层倾斜力度,为各镇街调剂核增事业编制205名,全力保障基层一线用编进人需求,充实基层工作力量。 |
51 | 加大项目审批服务改革力度,推出“拿地即开工”“竣工即投产”2.0新模式。 | 区行政审批服务局 | 1.创新升级工程建设项目“拿地即开工2.0”审批。印发《即墨区工程建设项目“拿地即开工2.0”审批实施方案》,进行三方面创新:一是取消现场勘验环节。申请材料审查合格后直接纳入“拿地即开工”审批。二是提前发布招标公告。项目取得《用地预审与选址意见书》或发布土地招拍挂公告、《建设工程规划模拟审批意见》后,可先行发布招标公告,取得土地后直接开标。三是实行多证联发。取得土地手续后,同步申报办理用地规划许可、基坑支护和土方开挖施工许可,实现“拿地即开工”。今年已为14个项目启动了“拿地即开工2.0”,累计为153个项目实现“拿地即开工”,为项目开工至少提前1-2个月的时间。2.创新升级工业厂房“竣工即投产2.0”改革。印发《即墨区工业厂房“竣工即投产2.0”改革实施方案》,对项目审批、竣工验收等流程与企业投产环节进行深度融合优化,通过压缩预验收环节、取消规划核实环节、大型设备提前搬运安装以及实行告知承诺+政企合同制等措施,最大限度精简审批环节、压缩验收时限。目前已为德国依诺信工业自动化、液氮深冷油气回收装备制造等15个项目提供了“竣工即投产”服务,帮助项目提前2-3个月进入试生产阶段,为企业的快速投产赢得了宝贵时间。相关经验做法被《经济日报》《光明日报》《山东新闻联播》等报道。 |
52 | 深入推进“亩产效益”综合评价改革,落实差异化用地、用电、奖补等要求。 | 区工业和信息化局 | 持续推进“亩产效益”综合评价改革,加大评价工作的宣传力度,深入研究数据采集口径及采集方式变化,强化对企指导服务,做好政策解读说明。高效完成634家规上企业和1138家规下企业综合评价,分规模、分行业、分类别开展评价指标分析,编制了我区“亩产效益”评价工作报告,相关工作完成进度位于各区市前列。进一步落实差别化资源配置政策,根据上年度评价结果,对48家D类企业收取差别化电费343.17万元;青岛沃德塑料包装有限公司等3家D类企业、青岛瑞宣机械有限公司等15家C类企业未全额享受专精特新奖补政策。 |
53 | 深化招商体制改革,完善全过程管理、全要素保障的项目闭环服务机制。 | 区高质量招商引资指挥部办公室 | 按照青岛市统一部署,调整完善招商引资工作体系,成立由四大班子主要领导亲自挂帅的高质量招商引资指挥部,下设办公室、督导考核组2个综合部门和央国企、产业链、港澳、国际4个招商工作专班,各招商专班会同相关镇街、功能区、国有企业组建N个定向招商团队,配套制定了《高质量招商引资“一盘棋”统筹落地工作办法》《高质量招商引资项目评估遴选办法》《高质量招商引资指挥部及办公室会议制度》等10项工作制度办法,完善项目收集、预审和评估决策等12项工作机制,厘清责任,明晰流程,全链条闭环管理,合法合规、有力有序推进招商工作,形成了区级领导顶格推进,部门、区位分工协作的招商运行体制。 |
54 | 实施区属国有企业改革深化提升行动,优化国有资本布局,健全市场化运行机制,着力防范化解债务风险。 | 区国有资产运营服务中心 | 一是参照青岛市国有企业改革深化提升行动实施方案有关内容,结合我区国资国企实际情况,围绕管理架构、企业整合、人员管理、工资薪酬、法人结构、规范管理等重点领域,研究具体改革路径和措施,制定了《青岛市即墨区国有企业改革深化提升行动实施方案(2023-2025年)》。二是按照上级关于城投类公司重组整合的有关要求,按照分步稳妥推进的原则,进一步优化国有资本布局,研究我区城投类公司整合具体路径,制定整合实施方案,全力推进城投类公司整合工作。三是为推进城投债务“降规模、降成本、优结构”,在保证原有主体信用评级不降低、融资授信规模不压减的前提下,将优质资产剥离出来,积极搭建产业公司,全力推进企业市场化转型和可持续发展。四是进一步细化资产资源盘活实施方案,分类逐项拟定盘活思路和计划,明确具体盘活路径和措施。建立定期调度跟踪机制,对资产变现过程中存在的问题,及时协调解决。与青岛产权交易所加强沟通联系,依法规范处置闲置资产。组织城投公司,国土、住建等部门摸排资产和资源家底情况,并建立工作台账,做到“底数清、情况明、数据全”,全力推动资产尽快变现,腾出更多资金化债。 |
55 | 探索建设群众诉求解决大平台,打造数据互通、功能完善、执行有力的社会治理模式,努力实现“走进一扇门、办结所有事”。 | 区社会治理指挥中心 | 一是多措并举,压实工作责任。为切实提升全区12345·即诉即办办理质效和群众合理诉求的解决率、满意率,按照青岛市2024年度“亮绩赛季”考核指标要求,明确十条工作要求,提升全区群众诉求办理工作质效。二是强化通报,跟进工作动态。定期梳理汇总各单位工单办理数据、全区12345·即诉即办运行情况,定期编发周报、通报,对投诉集中领域、办理情况及存在问题等工作动态全面分析,及时呈报相关区政府领导参阅,并通报至各承办单位落实。三是下沉督导,聚焦工作能力。稳抓重点部门和区位,采取点面结合的方式,面上定期召开工作调度会,深入梳理剖析存在问题,就为民办事工作开展提出要求、进行部署,以会代训提升工作人员业务能力和素质水平;点上针对重点承办单位进行点对点调研,结合实际重点案例,围绕12345热线工单具体办理规范和“不在受理范围”事项申请工作内容展开一线式培训,实时调度,帮助优化工作细节、提升工作质效。2024年以来,12345·即诉即办共受理群众诉求34.57万件,其中12345热线受理群众诉求28.91万件,“即诉即办”受理群众诉求5.66万件。 |
56 | 实施新一轮营商环境创新提升行动。 | 区优化营商环境工作专班办公室 | 一是组织领导不断强化。全面转段推进优化营商环境工作,成立了优化营商环境工作领导小组。召开全区优化营商环境工作推进会,制定《青岛市即墨区优化营商环境工作领导小组成员单位职责分工》等文件,69个成员单位相互配合,共同推进优化营商环境各项工作做实做细。二是改革创新深入推进。印发《青岛市即墨区2024年营商环境优化提升若干措施》,围绕政务服务、要素保障等六个方面,提出了43条优化提升措施;将112条惠企政策梳理整合成“即墨惠企政策指南”并赋码推广,着力解决企业和群众政策获取碎片化的问题。三是政企沟通更加畅通。将营商环境监督员、观察员、体验员“三支队伍”扩容至100人,召开营商环境座谈会,围绕全区营商环境找不足、提建议。四是各领域成果显著。组建“金牌团队”工作专班,优化升级拿地即开工、竣工即投产改革。成立全省首个区县级科技情报所。实施“八大领域金融赋能行动”,加大信贷支持。深入实施“英才汇即”工程,推动重点产业领域人才加速集聚。实行“企业吹哨、政法报到”制度,在19家重点链主企业挂牌“即法驿站”。推动开展“综合查一次”改革,组织各执法部门精简、整合行政执法检查事项。建成全省首家区县级一站式线上职工法律维权平台,为职工免费提供全天候法律咨询、法律援助、线上调解。 |
57 | 加快“数字政府”建设,搭建“数字惠民”场景,提升社保、医疗等领域数字化服务水平;拓展“高效办成一件事”场景,电子证照用证事项达到1500项以上。 | 区大数据与电子政务服务中心 | 区大数据中心全面梳理调整各部门在政务服务事项中使用的电子证照证明,编制形成“2024年即墨区电子证照证明‘用证’事项清单”。截至2024年12月12日,我区共调整居民身份证补领、建设用地改变用途审核等574项电子证照证明“用证”事项,“用证”事项总数达到1912项。同时,积极推进电子证照证明规范同步制发、证照数据及时全面归集,挖掘并推广重点业务部门电子证照证明应用场景17个,推进电子证照证明在政务服务、公共服务、社会民生、城市治理等领域持续拓展,为市民和企业营造便捷高效的服务环境。 |
区行政审批服务局 | 一是健全工作机制。国务院21个重点“一件事”行政审批局牵头企业信息变更一件事等6项,逐个事项印发工作方案,明确责任分工,优化工作流程,全力推进“高效办成一件事”重点任务落地见效。截至2024年12月16日,已集成办理企业信息变更“一件事”9570件、开办餐饮店“一件事”2412件、企业注销登记“一件事”4747件、为丰泰源热源热网联络网项目等18个项目办理水电气网联合报装“一件事”。二是突出双线联动。优化线上,围绕企业和群众办理的高频事项,依托山东省政务服务网“高效办成一件事”服务专区,为申请人提供“一次告知、一套材料、一网办理”服务。畅通线下,在区政务服务中心设置“高效办成一件事”总服务台,配备导服人员提供“高效办成一件事”综合导办服务,陈列展示服务手册、办事指南、您问我答等服务清单。同时,设立了12个“一件事”工作专窗,加强人员培训,提供咨询答复、帮办代办、受理办理等集成服务。三是打造特色亮点。推出个转企集成办、工业项目“建成即投产”、营业性演出等10个行政审批领域特色“一件事”,申请材料平均精简44%,办理时限平均压缩63%,申报环节平均减少70%,大幅提高办事效率。其中高效开工“一件事”和工业项目“建成即投产”改革入选省2024年工程建设项目审批制度改革“揭榜挂帅”名单,《即墨区高效办成“个体户升级”一件事》在《山东政务信息》刊发推介。 | ||
58 | 优化提升法治化营商环境,动态调整企业“不罚轻罚”清单,建立健全涉企执法检查回访机制,让服务企业更有力度、执法检查更有温度。 | 区司法局 | 全面推进“服务型”执法,推动包容审慎监管,动态调整、推动落实“不罚轻罚”事项清单,做到宽严相济、法理相容,让监管既有力度又有温度。2024年以来,实施不罚轻罚400余起,减免处罚金额3285万元,市场受益主体数480家。深入推进涉企执法阳光监督工作,健全涉企行政检查定期回访机制,要求按照不低于行政检查数量的30%开展回访,及时了解企业诉求,帮助解决问题。2024年以来,回访企业3000余家,整改问题1700余项。建立企业执法监督联系点,按照有效覆盖重点执法领域原则,在即墨辖区内确定青岛红妮制衣有限公司等85家企业,青岛市即墨区财税服务行业协会等5个行业协会商会为我区行政执法监督联系点,重点加强对涉企行政检查的监督,落实涉企行政检查定期回访机制,积极构建内外协同、运转高效的行政执法监督新格局。开展行政执法监督与“12345”政务服务热线联动,积极拓宽行政执法监督渠道,以大数据分析为依托,强化重点监督。试点工作以来,累计分析数据80000余条,聚焦突出问题,开展专项监督17次,制发《行政执法监督意见书》3份,督促相关部门整改各类执法不规范问题160余条。9月19日,司法部行政执法协调监督局来青调研行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点工作,召开总结推进会,我区“规范查处流程,破解海域‘无主’违建拆除难题”案例入选青岛市试点典型案例。 |
59 | 更大力度抓招商,注重以商招商、以乡招商、以情招商,加强专业招商、精准招商、上门招商,依托“港澳山东周”等推介活动,深化与世界五百强、行业龙头企业、领军企业联系,新签约落地一批投资过亿元的优质产业项目。 | 区高质量招商引资指挥部办公室 | 我区2024年新签约过亿元项目195个,计划总投资952.97亿元。其中,建设类项目182个,计划总投资927.57亿元,已开工109个,开工率60%;非建设类项目13个,计划总投资24.8亿元,到账资金1.53亿元,资金到位率6.2%。一是重点企业渠道引项目。根据我区主导产业和优势产业发展需求,服务安排区党政主要领导带队外出拜访重点企业招商,先后开展招商活动80余次,拜访重点央国企、世界500强、中国500强及其他重点企业160余家。在青接待企业82家;统筹推动各区位、部门积极外出走访招商,相关单位外出走访重点企业、项目282次、361家,涉及汽车、绿色新能源、智能制造装备、纺织服装等18类主要产业,促成36个项目签约或达成合作意向。二是机构平台渠道引项目。在现有招商团队基础上,持续汇聚专业力量,发挥顾问、专家、专业机构、商协会等资源优势,集聚更多市场化招商力量。借助10余家专业招商机构和企业平台在项目资源、行业联系上的优势,精准匹配项目需求与即墨区位优势,对接跟进苏州福氢氢能科技等20余个项目。用好青岛市“以商招商”及社会化招商支持政策,引导更多专业招商机构参与招商,持续推动“政府定向主导+市场化运行”的专业化招引模式发挥更大效能。三是企商合作渠道引项目。走访了创新奇智等120余家当地企业,根据企业诉求,协调资源帮助当地企业解决问题,促成项目投资或技术合作。四是展会活动渠道引项目。以各大论坛、招商活动等为契机,抢抓招商机遇,举办推介活动8次,促成30余个项目签约或达成合作意向,推动主导产业向高质量、高层次发展。 |
60 | 更大力度引外资,利用境外融资、私募基金等渠道引进外资项目,引导存量外资企业未分配利润继续投资。 | 区商务局 | 2024年,全区预计实际利用外资7638万美元,完成外资固本提质预期目标。聚焦“增存共促”,全力抓好全区利用外资工作。一是促增量强落实。重点推进了卢卡多堡、新禾润达、中电建、德南基金等项目落地到账,实现外资“量”的支撑。其中,卢卡多堡项目实现到账约2672万美元,德南基金项目实现外资到账1549.32万美元。二是稳存量强服务。围绕项目推进堵点难点,协助区位加强对存量小微外资企业的走访联络,为企业提供专业化投资服务。重点推动多友针织、博世恩特种车辆制造等存量制造业外资企业等实现外资到账306.06万美元。聚焦“服务保障”,认真开展外资企业各项服务工作。一是持续优化营商环境,促进“以商招商”。通过开展外资企业圆桌会议,积极为外资企业纾困解难,提振外商企业投资信心。二是促进投资便利化,营造可预期投资环境。联合市场监督管理局、温泉街道、中信银行,共同解决卢卡多堡项目外资公司注册、银行开户等问题,促进卢卡多堡项目顺利实现外资到账。 |
61 | 更大力度稳外贸,鼓励企业“出海”拓市场,促进二手车本地出口,推进奇瑞汽车KD件出口项目落地;搭建市场采购贸易商品展示交易中心,持续做大跨境电商等新业态。 | 区商务局 | 一是创新外贸业态培育,鼓励企业“出海”拓市场。坚持将市场采购贸易、跨境电商等外贸新业态作为促进内外贸、对接内外需、畅通双循环的重要抓手。2024年,组织雪达、千惠绣品等100余家企业参加市场采购贸易产品对接会、山东市场采购贸易出口产品展、跨境电商产品展览暨贸易洽谈会等各类内外贸一体化活动,同时邀请韩国永盛公司、韩国FNH公司、TNHANDS公司等众多采购商参会,帮助企业拓展销售渠道、积极开拓“一带一路”市场。2024年1-11月,全区实现市场采购贸易出口85.3亿元,同比增长82.3%,新备案各类主体371家,同比增长42.3%。同时,积极组织企业参加市场采购贸易专题培训会、跨境电商+市场采购专项培训、人民币走势和经贸形势讲座等10余场培训,惠及企业400余家,助力企业抢抓发展新机遇。二是强化项目支撑拓增量。发挥项目牵引撬动作用,积极引导名玺国际供应链实现二手车本地出口,争取贡献外贸新增量,目前全区完成二手车出口171万元。 |
汽车产业新城管委 | 会同区商务局,梳理汇总了企业建设整车停车场、外贸出口扶持、前期政策兑现等方面需求清单,研究制定了工作路径,形成了项目情况报告,并报上级部门争取支持,争取奇瑞汽车KD件出口项目落户我区。 | ||
61 | 更大力度稳外贸,鼓励企业“出海”拓市场,促进二手车本地出口,推进奇瑞汽车KD件出口项目落地;搭建市场采购贸易商品展示交易中心,持续做大跨境电商等新业态。 | 国际商贸城管委 | 一是组织企业召开防风险拓市场促发展、海运保险政策、商贸洽谈会等培训活动10余次。二是走访调研我区外贸企业10余家,了解企业开展市场采购贸易经营情况,为企业解读试点政策,让企业更好地享受政策红利。三是依托国内重点展会,开展高质量的供采对接,8月28日,与区商务局在岘山时尚广场举办市场采购贸易产品展销会;9月6日,与临沂、烟台试点市场在新疆霍尔果斯,举办首届山东省市场采购贸易出口商品展。截至2024年12月12日,市场采购贸易联网信息平台备案各类主体共388家,其中商户100家,代理商118家,采购商170家。出口货物24922票,平台统计出口额20.19亿美元,同比增长65.56%,其中即墨区12.1亿美元,同比增长77%。主要出口商品为五金制品、纺织品、石料制品等;主要出口国为韩国、日本、美国、菲律宾等。预计全年平台出口额150亿元人民币,同比增长68%,即墨区出口额87亿元人民币,同比增长78%。 |
62 | 加快女岛港二期建设。 | 区城市旅游开发投资有限公司 | 女岛港二期项目总建筑面积18910.45平方米,建设综合楼、宿舍楼各一栋,冷库、仓库、检疫查验用房各一个,堆场、连接桥及输缆通道各一座。计划以红线内一处苗圃、房屋拆迁完成后一年内完工的目标,倒排工期,制定建设进度表,尽快开工建设。同时,300米输缆通道已建成280米,其余部分计划2025年1月完工。 |
加快横门湾码头建设。 | 区城市开发投资有限公司 | 一是港界范围调整方面,青岛市交通运输局修订《青岛港口总体规划方案》,将项目海域调整到青岛港界范围以外,2024年1月,生态环境部审核通过《规划》环评报告,出具《审查意见》。9月份,《青岛港总体规划(2035年)》获得交通运输部、山东省政府联合批复。二是生态环境评估方面,已完成生态评估报告、生态保护修复方案编制、评审、报批、备案工作;完成《项目变更海域使用论证报告》编制、送审工作,并通过山东省自然资源厅审批。目前区城投公司已与即墨区政府签订继续填海协议,项目已获得发改备案批复。计划2025年3月开工。 | |
63 | 新改建金茂小学等中小学、幼儿园8处。 | 区教育和体育局 | 桃源(金茂)小学已建成启用。蓝谷领海学校主体结构、地下车库已完成施工,正在进行室内精装修、设备安装等工作。数字装备园实验小学教学楼、综合楼、操场等基建工程已完工,师生桌椅、电子黑板、厨房设备等内配设施均已配齐,并已完成规划核实和质检验收等验收流程,正在进行消防预验收和综合验收。段泊岚刘家庄小学综合楼项目已完工,内设配备已完成。经济开发区新建局属幼儿园正在进行基础施工。环秀人才综合体幼儿园主体结构已完工,硬件设施已按照规划配置到位。移风店官庄幼儿园、八里庄幼儿园已完成6班制教学楼及周边配套绿化、美化、道路硬化等室外工程,计划2025年2月份启用。 |
64 | 启用龙山新高中。 | 区城市开发投资有限公司、区教育和体育局 | 项目由区城投公司投资建设,2023年10月竣工,2024年2月即墨四中搬迁入驻,实现城区化办学。 |
65 | 建成交付职业教育园,整合资源促进职业教育创新发展。 | 区教育和体育局 | 一是做好职业教育园筹建搬迁工作。根据工作安排,成立由区教体局主要领导担任组长的职业教育园筹建搬迁工作领导小组,前期已对现有固定资产进行初步登记,对职业教育园所需内设配备开展三轮测算,形成方案初稿。二是优化专业设置。结合我区产业分布和人才需求,提前着手对我区职业学校开设专业进行谋划,整合专业设置。三是制定即墨区职业教育发展五年规划和职业教育园五年规划初稿,着力构建公平普惠优质的职业教育,满足人民日益增长的高水平职业教育需求。 |
区城市开发投资有限公司 | 即墨区职业教育园项目一期工程施工完成,二期工程正在进行装饰装修及机电施工,整体进度完成90%。 | ||
66 | 深化“名校办分校、老校带新校、城区托镇街”办学模式,持续提升办学质量。优化农村教育资源,稳步撤并小规模学校。加强师德师风建设,培育高素质教师队伍。 | 区教育和体育局 | 一是推动城乡学校均衡发展。优化集团化办学模式,推进优质资源共建共享,全区中小学教育集团由11个增加至19个,集团化办学覆盖率92%,农村中小学参与率100%。开展各具特色的教研活动3000余人次,交流干部教师近300人次,为学校教学提档升级、教师专业发展提供了优良平台,让学生在家门口就能“上好学”。二是优化整合镇街教育资源。2024年秋季学期在金口、灵山、北安、蓝村、环秀、龙山6处镇街范围内有序撤并19处农村小规模学校,促进教育资源合理有效配置。三是加强教师队伍建设。开展师德失范行为专项整治,成立4个专项督察组,重点检查在职教师有偿补课等行为。出台《中小学、幼儿园优质教学资源共建共享工作实施意见》,在全区范围内遴选优质课件、学案等教育教学资源1000余个。 |
67 | 逐步启用东部医疗中心,推动结核病防治中心、区第二人民医院竣工交付,中医院感染科门诊楼、精神卫生中心病房楼投入使用,中医院北院区基本完工。 | 区卫生健康局 | 结核病防治中心项目已完成主体施工、二次结构施工,完成水电管线安装、外墙保温、外墙真石漆、楼内智能化布管施工,正在进行内墙腻子施工。 |
区城市旅游开发投资有限公司 | 区疾病预防控制中心已完工,并已完成规划、节能、消防、综合验收等工作。妇幼保健计划生育服务中心施工完成总工程量的92%,计划2025年3月份全面竣工,6月份完成全部验收工作。即墨区人民医院东院区(专业科室除外)施工已完成总工程量的90%,会议中心、行政中心已完成施工,正在进行验收工作,计划2025年4月份全面竣工。 | ||
逐步启用东部医疗中心,推动结核病防治中心、区第二人民医院竣工交付,中医院感染科门诊楼、精神卫生中心病房楼投入使用,中医院北院区基本完工。 | 区国际商贸城开发投资有限公司 | 区第二人民医院项目主要建设门诊医技楼、业务管理综合楼、发热门诊楼、停车楼及其配套设施等。该项目现已完成门诊医技楼、业务管理综合楼、发热门诊楼、停车楼的钢结构主体及其二次结构施工,正在进行外墙保温、门窗和机电安装等施工。 中医院改扩建项目主要建设感染性疾病门诊楼和健康管理中心及其配套设施等,2024年3月22日完成竣工验收。 精神卫生中心项目主要建设精神病门诊病房楼及其配套设施等,项目已完工。 区中医医院北部院区项目主要建设门诊医技病房楼、感染楼、综合楼、停车楼及其配套设施等。该项目现已完成感染楼、综合楼的钢结构主体和楼承板浇筑施工,地下车库顶板完成86%,停车楼钢结构主体完成65%,门诊医技楼的钢结构主体完成70%,病房楼钢结构主体完成30%。目前正在进行地下车库顶板施工、门诊医技楼的楼承板浇筑施工。 | |
68 | 深化职工医保门诊共济等改革,落实生育津贴免申即享,实施医保一站式支付结报,降低群众就医负担。 | 区医疗保障局 | 1.门诊共济改革:自2024年1月1日起,我区参保职工发生的符合规定的普通门诊医疗费用,在职职工年度统筹基金支付限额提高至6000元,退休人员提高至7000元;起付标准以上、年度支付限额以下的政策范围内普通门诊费用,在职职工在基层(含一级)、二级、三级定点医疗机构的报销比例分别提高到80%、70%、60%,退休职工相应提高5个百分点。自2024年2月1日起,取消职工医保门诊统筹定点签约制度,参保职工在所有开展门诊统筹业务的定点医疗机构可自由就医,均可按规定享受门诊统筹待遇。进一步简化了职工门诊就医报销流程。 2.生育津贴免申即享:即墨区6家生育业务定点医疗机构已经全部完成系统改造并正式运行,生育津贴免申即享已实现区内生育定点医疗机构全覆盖。截至2024年12月下旬,医保经办机构累计受理通过生育津贴免申即享2600余笔,审核拨付生育津贴4200余万元。 3.医保移动支付:继续深化医保移动支付应用,充分发挥“互联网+医疗”服务优势作用,截至8月底,全区12家二级及以上定点医疗机构全部完成移动支付接口改造并上线,累计结算笔数达2.05万笔。 |
69 | 大力建设青年发展友好型城市,吸引年轻人来即就业创业。 | 共青团即墨区委 | 1.搭建引才“蓄水池”。一是优化“青鸟计划·暑期实习实践季”活动,发布政务实习、志愿服务和社会基层实践各类岗位160余个,共吸引约800位大学生报名。二是开展“墨上花开·职等您来”校园引才活动,与区人社局共同走进山东大学(青岛)、青岛大学、青岛科技大学,开展15场校园引才活动,一汽解放、百洋制药等300余家企业参与,为应届毕业生提供4800余岗位。三是组织“墨水河畔家乡行”活动,依托“青鸟计划·暑期实习实践季”,邀请来自山东大学、中国海洋大学等20余所高校的46名即墨籍青鸟学子,走进即墨区重点产业项目,聘任为即墨区“校园引才大使”。四是深化“百万大学生进社区”实践项目,与山东大学青岛校区9个学院建立校地共建合作关系,组织法律宣讲、公益环保、公益课堂等项目共76次,不断引导大学生为基层赋能。2.建立留才“安乐窝”。一是提质“青年优驿”项目,新建10处青年人才驿站,共20处青年人才驿站,本年度已累计服务243人次,共计553天的免费住宿。二是实施“青年优徕”项目,聚焦来即青年的过渡性租房需求,共提供80套“拎包入住”房源,2024年6月以来,累计服务青年50余人。三是打造“青年优购”项目,提供一站式购房体验,邀请22个房地产商参加,吸引140余人现场达成购买意向。3.精心打造爱才“暖生态”。一是开展“即刻拥有 墨(mei)好有约”青年系列活动,以户外、运动为主题,推出“青春游园会”等5场交友活动,共400余名青年参加。二是打造“青年之家·青年夜校”工作品牌,共举办视频拍摄剪辑、演讲口才等20余期公益课程和120节进阶课程,800多名青年报名参加。三是多样化青年休闲方式,举办“趣享运动 团聚青春”青年干部趣味运动会、“聆听秋的声音”朗读会和青年会客厅等活动,为青年发展友好型城区建设助力赋能。 |
70 | 实现向日葵亲子小屋、计生特殊家庭“暖心家园”镇街全覆盖。 | 区卫生健康局 | 1.向日葵亲子小屋:目前已创建1个国家级(全市4个)、1个省级、1个市级、14个区级“向日葵亲子小屋”项目点,实现镇街全覆盖。“向日葵亲子小屋”项目列为我局2024年全区营商环境改革创新工作的两项工作之一。项目以中国计生协2023年优生优育指导服务中心项目即墨区妇幼保健院为依托,承担“向日葵亲子小屋”监督指导工作,为亲子小屋辅导员提供专业化培训和指导,向育龄群众和家庭提供优生优育咨询、指导等服务。 2.暖心家园:目前已创建国家级项目2个(全市5个),省级、市级各1个,区级项目点13个,实现“暖心家园”镇街全覆盖。按照“六有”标准,在每个镇街建设一处“暖心家园”,开展“5+N”品牌服务活动,“暖心家园”做为活动阵地,充分发挥计划生育协会服务网络和群众工作的优势,落实落细各项帮扶关怀措施,为全区计生特殊家庭就近提供交流、活动的固定场所,通过“暖心家园”这一重要渠道,传递党和政府关心关爱。 |
71 | 开展基本医疗保险参保扩面专项行动,扩大职工基本养老保险覆盖面。 | 区人力资源和社会保障局 | 2024年,区人社局精准定位目标群体,持续提升职工基本养老保险参保率。筛选形成以农民工、灵活就业人员、新业态从业人员、新就业人员等群体为重点的社保扩面资源库,并针对不同群体,分类施策,区—镇街—村居三级联动,全方位推进参保扩面工作。截至11月份,全区职工基本养老保险参保人员达到38.06万人。 |
区医疗保障局 | 一是数据引领,制定精细目标。区医保局按照“各镇(街道)年度参保人数差额、户籍人口数占比、人口流动数值综合分配”的原则,确定各镇(街道)参保扩面目标任务,建立科室包联镇街制度、定期通报制度,对参保扩面工作进度较慢的地区进行实地调研督导。截止2024年10月底,即墨区已新增2.86万参保扩面人员,参加医疗保险合计116.06万人,已全额完成当年度参保扩面任务。二是数据聚力,聚焦重点群体。区医保局将参保扩面重点放在0-3岁少年儿童和学生群体上。线上线下宣传新生儿参保新政,落实新生儿出生“一件事”,各镇街对接公安、医院、教体获取人员信息,对未参保新生儿“回头看”,已联系办理5094名新生儿参保登记。明确了学生群体以学校为单位统一参保缴费,在全区中小学发放《致学生家长的一封信》,鼓励学生家长通过学校办理参保登记,目前即墨区学生在学校参保登记0.97万人,村居社区参保登记16.69万人。区医保局全面落实低保、特困、困难儿童、残疾人等特殊群体保障政策,根据民政信息逐一标注人员身份,确保应保尽保。三是数据驱动,兜底未参保人员。区医保局积极对接税务、公安、教体等部门,通过数据比对,梳理未参保居民并反馈镇街,及时共享参保扩面资源,为各镇街参保扩面工作的开展提供数据支撑。定期排查参保信息,识别错缴存疑人员,逐一核实并指引缴费、改档。即墨医保将持续发挥数据赋能作用,助推医保改革发展。 | ||
72 | 建立党建引领社会救助新机制,健全分层分类救助新体系,强化低收入人口动态监测,坚决守住不发生规模性返贫底线。 | 区民政局 | 一是深化党建引领社会救助领域机制创新,全面推广北安街道“红色助联体”试点经验,2月份会同区委组织部门印发《关于加强党建引领社会救助高质量发展工作实施方案》,明确任务目标。3月份召开现场会议在全区推广党建引领社会救助高质量发展模式。4月份承接全市党建引领社会救助高质量发展现场会议。 二是强化低收入人口动态监测,健全分层分类社会救助新体系。2024年11月会同教体、财政、人社等11部门联合出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》,梳理汇总社会救助职能部门三大类34项救助事项,分层分类形成并面向社会发布的政府救助、社会力量参与救助2张“清单”。线上线下常态开展低收入人口常态化监测预警,及时处置线上预警数据3552条,线下走访排查51266人次,纳入救助保障范围368户次1046人次,形成“一户(人)一条救助链”,低收入人口覆盖率达1.43%,列青岛市第二名。 |
建立党建引领社会救助新机制,健全分层分类救助新体系,强化低收入人口动态监测,坚决守住不发生规模性返贫底线。 | 区农业农村局 | 一是严格落实各项帮扶措施。严格按照“四个不摘”要求,持续强化各类帮扶政策落实,聚焦重点村庄、重点人群,开展定期核查,确保“两不愁三保障”、饮水安全等各类帮扶政策落地见效,确保“雨露计划”,防返贫保险等各项帮扶政策精准落实到位。二是开展防止返贫监测帮扶集中排查。今年9月完成排查293130户,922053人;核查填报及修正系统数据信息62603条。三是开展脱贫人口分类管理。2024年即墨区共有脱贫享受政策人口694户,1378人,动态监测对象35户,79人,按照上级要求逐户进行了摸排,2024年新增动态监测户2户6人。四是做好动态监测精准帮扶。对纳入动态监测范围的帮扶对象,按照“缺什么补什么”原则,对所有有劳动能力户有针对性落实开发式帮扶,实行动态管理,及时消除返贫致贫风险,做到应纳尽纳、应扶尽扶。 | |
73 | 做好东西部协作和省内帮扶协作。 | 区农业农村局 | 1.组织领导方面。研究制定我区对口协作帮扶工作要点,召开漳县、文县东西部协作联席会议。2.消费协作方面。充分发挥我区消费市场优势,已完成消费协作2.84亿元,其中文县1.13亿元、漳县1.6亿元、鄄城县1069.8万元。3.人才支援方面。选派挂职干部文县2人、漳县2人;选派专业技术人才文县34人、漳县20人;培训乡村振兴干部、专业技术人才文县1155人、漳县1578人;支教文县14人、漳县4人,支医文县10人、漳县4人。4.劳务协作方面。联合文县、漳县人社部门在当地开展了多场专场招聘活动,吸纳脱贫人口来青就业文县695人、漳县156人;帮助脱贫人口就地就近就业文县1892人、漳县1482人。5.资金支持方面。援助自筹资金文县1275万元、漳县820万元、鄄城县200万元,完成财政自筹资金拨付任务。6.社会捐助方面。推动镇街、村(社区)、企业、医院、学校以及社会组织,签订帮扶协议,开展实质性帮扶活动,完成捐款捐物1356.442万元,其中文县500.442万元、漳县541万元、鄄城县315万元。 |
74 | 持续推进“保交楼”工作,保障各类群体“住有宜居”。 | 区住房和城乡建设局 | 建立“一个问题楼盘、一名包案领导、一个工作专班、一套解决方案、区委主要领导半月调度一次”的推进措施,有效解决保交楼项目资金紧张、建设缓慢等问题,全区11个保交楼项目,涉及房屋7353套,今年年底前全部完工交付。 |
75 | 实施公共文化服务提升攻坚行动,新建3处城市书房,更新行政村图书1万册,打造书香即墨特色阅读空间。 | 区文化和旅游局 | 区文旅局分别在通济街道文亩书店、环秀街道景岱社区、北安街道新惠社区设立3处城市书房,本年度城市书房建设呈现三个特点:一是坚持以人为本,科学规划与布局。依据居民居住分布、人口密度及我区城市发展规划,确保覆盖面广、受益群众多。二是坚持资源整合,实施嵌入式服务。将硬件设施较好的街道综合文化站、社区综合性文化服务中心、职工书屋等进行资源整合,注重环境设计,做好功能布局,打造升级版“城市书房”。三是坚持面向社会,合作共建共享。试点公共文化设施社会化运营,引入有资质、有情怀、有担当的社会力量,通过冠名赞助、联合举办活动等方式,形成资源共享机制,扩大影响力和服务范围。 |
76 | 组织群众性文化活动1.5万场,丰富群众精神文化生活。 | 区文化和旅游局 | 组织开展综艺演出、戏曲演出、全民阅读等系列群众性文化活动1.5万场,活跃城乡居民文化生活。一是打造“相约即墨”群众文化活动品牌。持续开展“敬老爱戏”柳腔展演、“我们的节日”等群众喜闻乐见的文化活动,实现万场活动惠万家,全民共享文化发展成果。二是举办重要节点文化活动。在春节、端午等重要节庆日相继开展“乡村年味·联春情”送春联、“我们的节日·端午”民乐专场音乐会等文化活动,让市民和游客享受节日文化盛宴。三是积极响应山东省“红色基因 薪火相传”为主题的红色文化主题月活动,活动以启动仪式为开端,贯穿红色文化活动、红色文化宣讲、红色研学旅游及全面宣传四大核心板块,以全区红色资源为主脉络,丰富群众的精神文化生活,获评了“2024年青岛市红色文化主题月活动先进单位”的荣誉称号。四是完成2024年青岛市办实事项目。根据青岛市统一安排,我区承接市办实事“公园+全民阅读”活动1场。5月19日,在岘山公园举行“公园+全民阅读”主题活动,现场设置图书大集、主题阅读、非遗展销、情景剧演出等多个区域,营造开放、自由、沉浸的文化氛围,让休闲公园更具文化气息。 |
77 | 创设即墨古城“柳腔小剧场”,深入挖掘推介即墨老酒、花边、大欧鸟笼等非遗文化,提升城市文化影响力。 | 区文化和旅游局 | 一是开展柳腔戏曲演出,包含折子戏、柳腔传统戏等形式。2024年,柳腔艺术中心共开展柳腔演出130场左右。柳腔折子戏《三告李彦荣》入选文化和旅游部优秀传统戏曲折子戏复排计划;历史剧《即墨大夫》获“全省优秀廉洁剧目”。二是开展系列非遗活动。先后组织参与“山东省非物质文化遗产月”“5·19中国旅游日”等多项活动。组织开展2024年即墨区“文化和自然遗产日”暨“黄河大集”非遗活动,汇聚了即墨花边、大欧鸟笼、即墨老酒等30余家非遗手造产品进行展示。省级非遗项目大欧鸟笼获“首批山东省非遗助力乡村振兴典型案例”。三是做好推荐上报工作。推荐申报青岛市第七批市级非物质文化遗产代表性项目,目前王氏诊脉等5个项目正由市文旅局进行公示。开展第六批省级非物质文化遗产代表性项目推荐申报工作,即墨大鼓已获省文旅厅公示。 |
78 | 构建安全生产分类分级监管机制,实施差异化精准监管。 | 区安全生产委员会办公室 | 2024年,以重心下移、监管高效为工作目标,创新安全生产分类分级监管举措,打牢安全底座,全区安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”,同比分别下降45.5%和40%。锚定工贸企业和经营场所两条主线,探索安全生产分类分级监管“即墨模式”,工贸领域完成4719家企业分类定级,排查整改问题隐患72239项,商贸领域围绕防火、防爆、防坍塌、防中毒、畅通生命通道“四防一通”44项风险清单,定级经营场所12567家,排查问题隐患21028项,通过分类分级,摸清了家底、找准了问题、锤炼了队伍。相关案例被评为省、市“安全生产治本攻坚三年行动创新案例”,经验做法在《中国应急管理报》《青岛通讯》等推广。在此基础上,将深化功能区安全生产规范化达标建设作为分类分级2.0版,按照“厘边界、建队伍、清底数、定等级、抓整改、促提升”6个步骤,采取“先生产经营单位分类定级、后功能区面上整体定级”的方法,在汽车产业新城进行试点,由点及面,加快推进功能区规范化达标建设。 |
79 | 践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,推进社会矛盾纠纷多元预防调处化解。 | 区信访局 | 2024年全区四级信访总量7110件(根据青岛市统计口径,截至12月12日,全市信访总量同比上升5.9%,我区信访总量同比下降10.5%)。其中四级走访总量1871起2980人次,网上信访总量4556件,信访来信683件。2024年中央交办我区信访积案共239件,已化解236件,化解率98.74%,省市领导包案32件(其中16件与中央交办积案重复),已全部化解。今年以来,协调配合公安部门和各责任单位累计处置违法信访人员93人次,其中刑事拘留26人次(其中取保候审13人、移诉2人),行政拘留47人次,罚款6人次,警告13人次。依法处置力度列全市第一位。 |
80 | 加强社会治安防控体系建设,实现扫黑除恶常态化机制化。 | 市公安局即墨分局 | 今年以来,根据中央、省、市、区关于常态化开展扫黑除恶斗争部署要求,即墨公安分局以“四打一追”专项行动为抓手,主动出击、靶向发力,持续推动常态化扫黑除恶斗争纵深推进。一是黑恶线索常态化排查。制发《青岛市公安局即墨分局涉黑涉恶线索复查复核工作方案》,抽调警力成立线索复核复查工作专班,按照“一线索一专班一方案”工作要求,对5条市局重点线索和16条区扫黑办重点线索进行复核复查。二是黑恶犯罪常态化打击。始终对黑恶势力犯罪保持严打高压态势,针对重点领域开展集中打击整治,共打掉一般十类案件团伙26个,破获十类案件86起,抓获犯罪嫌疑人242人。三是源头治理常态化排查。全面贯彻落实扫黑除恶领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,先后向行业监管部门制发公安提示函10条,通过对其他单位移送线索查处,成功打掉十类案件团伙1个,破获案件5起,抓获犯罪嫌疑人10人。四是宣传发动常态化开展。以开展《反有组织犯罪法》宣传活动为抓手,广泛宣传扫黑除恶斗争重大意义,展示扫黑除恶工作成效,共开展宣传活动30余次,发放宣传品1600余份。 |
81 | 妥善化解大额不良贷款,严厉打击非法集资。 | 区金融运行监测中心 | 一是建立银行机构大额不良贷款化解周调度工作机制,每周对全区各银行机构的大额不良贷款化解情况进行梳理,及时督促重点银行机构通过核销、转让、平移、清收等方式加快不良贷款化解进度。2024年以来,累计化解不良贷款近10亿元。二是积极履行区打击和处置非法集资工作牵头部门工作职责,组织区处非机制各成员单位落实责任。综合运用“金智谷”平台监测、群众举报、现场排查等手段,不定期开展风险排查。2024年以来,收到上级处非部门风险推送、政务服务热线、市民举报风险线索46次,并联合公安、市场监管和属地镇街对风险企业进行警示约谈。三是梳理重点楼宇登记企业1439家,组织相关部门现场联合排查企业530余家。发现非法集资风险企业线索3家,并移交公安部门;发现未在注册地经营企业152家,交办至市场监管部门。制定印发《即墨区打击非法集资专项行动宣传教育方案》,组织宣讲员走进社区、村庄、企业,为群众“面对面”“点对点”讲解防非知识。将防非宣传工作贯穿于行政执法过程中,结合“扫楼清街”行动及日常风险排查,对相关人员进行实时教育、释法明理,引导企业规范经营。四是梳理全区非法集资领域不稳定人员名单,全部落实人员信息,推送至镇街,协调镇街落实属地责任,及时反馈情况,坚决避免发生失控漏管现象。 |
妥善化解大额不良贷款,严厉打击非法集资。 | 市公安局即墨分局 | 2024年,即墨公安分局共立案侦办非法集资案件9起,发案率比去年同期下降40%。一是开展前端防控。会同金融中心、市场监管等有关部门开展摸排行动,深入排查风险隐患,全面调查核实举报线索,对全区944家互联网金融企业进行风险排查,掌握底数实情,建立工作档案,实施等级管控。二是深化打击整治。认真开展案件查办,对非法集资犯罪,坚持打早打小,保持强大震慑效应。年内,抓获涉嫌非吸嫌疑人48人,移送审查起诉62人,追缴违法所得520万。三是密切协作配合。深入推进涉众一体化建设,多次会同金融、市场监管等职能部门对德馨大厦、万丽广场等投资类、资产类企业集中区域开展“扫楼清街”工作。年内共走访各类场所268处,排查企业1158家,收集非法集资线索6条。四是深化宣传教育。通过“线上+线下”开展防范非法集资宣传活动,通过真实案例向群众揭露常见经济犯罪手段和防范方法。年内,举办宣传讲座200余场,发放宣传资料2万余份,受教育群众4万余人次。 | |
82 | 高质量完成第五次全国经济普查任务。 | 区第五次全国经济普查领导小组办公室 | 2024年,第五次经济普查圆满完成了现场登记工作,顺利通过了国家、省、市三级数据审核验收,全区共普查登记单位5.5万个、抽样调查个体经营户9068个、投入产出调查单位138个。一是高位推动五经普工作。区委、区政府高度重视普查工作,要求严格依法依规开展普查登记。二是扎实做好业务培训。区经普办分类制定普查机构、“两员”、一套表单位、行政事业单位等13个领域普查登记培训方案,分层次、分领域、小班化开展业务培训,累计召开培训班28次,培训人数达6000余人次,切实增强培训的精准性和实用性,为入户登记夯实基础。三盛高效开展普查登记。抓好入户登记。充分调动各方人员力量,建立“镇街干部+普查员”入户登记机制,将普查登记责任落实到具体人员身上,从入户登记、数据审核、查询核实到报送验收全流程负责,确保登记扎实开展。抓好数据审核。组建区、镇两级数据审核小组,区级抽调专业人员成立6个审核小组,每个镇(街道、功能区)成立10名以上专业人员组成的镇级审核小组,每日对上报数据进行分级审核,发现问题逐级反馈、认真核实,确保数据质量。加强工作包联。组建12个区级包联工作小组,实现对24个镇(街道、功能区)的全覆盖;各镇(街道、功能区)也建立由书记、镇长、班子成员、中层干部、社区干部对社区和重点单位的包联机制。区、镇两级帮包机制,有效提高工作质效。 |