序号 | 工作事项 | 2024年具体工作 内容和任务目标 |
主办单位 | 上半年工作进展 | 下一步工作计划 |
1 | 坚持“要素跟着项目走”,确保182个省市区重点建设项目上半年全部开工。 | 对2024年即墨区182个重点项目,制定项目“旬推进”计划,逐个项目“定责任、定措施、定时限”,全力推进重点项目有序开工建设,确保省市重点建设项目一季度开工率达86%以上;上半年全部实现开工建设,开工率达100%。 | 区发展和改革局 | 截至6月底,67个省市重点项目、115个区级重点项目已全部实现开工建设,开工率100%。 | 推进182个项目加快施工建设,尽快形成有效投资。 |
2 | 多措并举稳定制造业投资、扩大高技术投资,更大力度支持企业技术改造,全年实施技改项目220个、完成投资250亿元以上。 | 工作内容:一是通过政策引导、现场服务、调度促进等形式,充分挖掘技改投资潜能,做到应统尽统;二是帮助企业协调解决项目建设中的难点堵点,推进项目快建设、早投产。 任务目标:年内实施制造业技改项目220个以上、完成技改投资250亿元以上。 |
区工业和信息化局 | 1-6月份预计实施制造业技改项目150个,完成技改投资165亿元。一是对各区位工业技改投资项目进行月度预报,及时掌握项目进展情况;二是对拟纳统技改项目进行严格把关,确保项目应统尽统。三是到汽车城、段泊岚镇等区位指导企业提前做好项目投资规划、项目备案;四是深入项目现场,对当年计划投资过10亿元的项目进行现场走访,了解项目进展情况,协调解决项目建设中遇到的困难和问题,推进项目加快建设。 | 加强与发改、统计等部门以及各镇街的对接,最大限度挖掘项目,动态掌握项目储备和纳统情况,做到不出纰漏、应统尽统。继续每月对各区位项目进行调度促进,全面及时掌握项目进展情况,全力保障项目顺利开工建设。加大对总投资10亿元以上重点项目跟踪服务,推进项目快建设、早达产。 |
3 | 着眼补短板、强功能,推进总投资133.6亿元的43个公益性项目,一季度开工率达到80%以上。 | 对43个公益性项目逐个制定进度计划,加强项目调度,协调相关职能部门帮助项目解决困难问题,督促项目单位严格按照进度计划开工建设,一季度开工率达到80%以上。 | 区发展和改革局 | 组织各项目单位对公益性项目逐一制定推进计划,明确关键进度节点。坚持旬调度和一线调度机制,全过程跟踪服务项目建设。积极协调相关部门和区位加快解决手续办理、征迁清表等困难问题,并定期以工作简报形式将项目推进情况报送区领导审阅。除4个项目因土地、资金问题正在履行调出程序,其他39项公益性项目,截至6月底,开工项目35项,开工率89%。 | 一是严格落实旬调度机制,督促项目单位加强项目管理,加快建设进度;二是会同相关部门靠上服务,帮助项目明确推进方案,加速解决堵点、难点问题;三是重点跟踪4个未开工项目,促进项目加快前期手续办理,尽快开工建设。 |
4 | 密切关注国家政策导向,加快推进62个专项债储备项目,积极争取更多支持。突出市场化社会化运作,鼓励更多民间投资参与基础设施、科技创新、乡村振兴等重大工程项目。 | 做好专项债券资金项目的储备、申报,最大限度争取债券资金支持项目建设。 | 区发展和改革局 | 2024年提前批地方政府专项债券项目通过国家发改委审核52个,2024年债券资金需求117.4亿元。上半年共安排35个项目成功发行地方政府专项债券42亿元。 | 一是持续做好专项债券项目储备、申报工作,强化服务,盯紧中北通道辅路、职教园配套设施等重点项目的谋划进度,做好业务指导,提高项目质量及过审率。二是持续对上沟通对接,关注政策性资金项目的工作进度,争取上级部门对我区项目的认可与支持,坚持项目能报则报、资金应争尽争。 |
1.区财政将会同各项目主管部门和实施单位按规定做好债券资金的管理和使用,按照“谁使用、谁负责、谁偿还”的原则,由各项目实施单位承担债券资金的还本付息责任。 2.提前做好债券发债准备工作,下一步根据财政部、发改委入库审核结果,提前做好第二批发债项目的调整优化。 3.继续加大专项债项目征集储备入库力度,提前筛选储备一批质量高、成熟度高的项目,为后续专项债接续储备发行奠定基础。 |
区财政局 | 1.储备情况:共通过青岛市财政局入库评审项目64个,上述项目财政部全部审核通过,因国家发改委审核8个项目未通过,最终入库项目56个,2024年发债需求130亿元。 2.发行情况:上半年共发行政府债券48亿元,有力地支持了全区重点项目建设。 |
1.继续加大财政收入组织力度,深入实施财源建设,协同推进土地出让工作,全力做大政府财力规模,为争取发债创造空间。 2.按照“防风险”和“保重点”两个目标,聚焦城市更新等区委区政府重点项目,科学做好专项债项目征集储备和管理工作,合理安排下半年发债计划和规模,助力全区重点项目建设资金筹措工作。 | ||
5 | 落实“青岛消费促进年”等要求,推出促消费系列活动。 | 充分发挥各类市场主体作用,调动行业组织、企业积极性,培育消费新热点,积极推进多行业多业态融合,打造沉浸体验式消费场景,深耕打造“消费在即”促消费品牌,推动消费从疫后恢复转向持续扩大。 | 区商务局 | 1.充分发挥节日扩消费效应,鼓励和引导重点商贸企业在节假日期间,聚焦粮油食品、肉类蔬菜、日用百货等生活类消费品开展形式多样的打折促销让利活动,不断促进消费增长。 2.发挥大宗消费品的提振带动作用,一是4月5至6日在马山公园广场开展2024年即墨区“消费在即 暖春出行”春季汽车展销活动,拉动消费6000余万元。二是4月30日至5月6日开展“消费在即 惠购五一”家电焕新惠民补贴活动,拉动消费1600余万元。 3.举办即墨“墨•境 Moving”跨境电商及市场采购贸易专项活动-2024TEMU即墨区产业带资源对接会、即墨女装服饰产业带 2024 TikTok Shop全托管模式招商会,鼓励内外贸企业开展外贸新业态业务。 |
以“消费在即”为主题,围绕老字号、家电、汽车等商贸零售企业开展各类促消费活动。同时落实好青岛市消费品以旧换新活动政策,通过制作短视频、公众号、宣传海报、新闻播报、社区展销等形式,深入宣传推介青岛市消费品以旧换新活动。 |
6 | 编制商贸业发展规划,实施商业品质提升计划。 | 结合区位、市场规模、产业特色和未来城市空间发展趋势,在充分调研即墨区商贸业发展现状和基础设施建设的基础上编制商贸业发展规划,推动市场结构的优化升级。 | 区商务局 | 区商务局会同第三方机构就商贸业规划编制工作进行比价和磋商,提报的《关于申请拨付编制商贸业发展规划经费的请示》,已于6月25日获得区政府批复。 | 资金到位后执行政府采购程序,与中标单位对接商贸业发展规划编制相关事宜。 |
7 | 统筹鹤山路两侧商业资源,加大招商、盘活和业态创新力度。 | 拟利用岘山时尚广场引入品智公元项目,力争2024年国庆节开业纳客。 | 国际商贸城管委 | 蚁家人公司编制形成规划设计方案初稿,6月26日向区政府分管领导进行了汇报,正在根据领导意见修改,三楼A区部分区域投入使用,并进行产品陈列,三楼B区拆除40%。 | 加快完善设计方案,推动工程施工。 |
8 | 鼓励夜间餐饮娱乐活动,升级长阡特色美食街,打造即墨古城、港中旅夜经济地标。 | 依托夜间消费特色街区,协助即墨古城开展夜间消费活动,延长商家经营时间,促进夜间消费。 | 区商务局 | 上半年,协助即墨古城在妇女节、劳动节、“520”等节日节点举办促消费活动,古城24小时免费对外开放,延长县衙夜晚开放时间,增加居民夜间娱乐活动;协助即墨古城举办“悦即墨·夜古城”开幕仪式,与“醉美夜古城”啤酒嘉年华活动同步启动,设置1个啤酒节活动中心广场,持续至10月7日,打造吃、住、行、游、购、娱一体的古城街区,推动夜经济发展,刺激夜间消费活动。 | 1.继续协助即墨古城办好“悦即墨·夜古城”活动,鼓励商家延长夜间经营时间,推动夜经济蓬勃发展。 2.协助即墨古城充分利用自身资源禀赋,围绕啤酒餐饮消费,丰富与啤酒消费结合的餐饮和休闲业态,突出啤酒元素,按照《申报管理办法(试行)》评分标准做好改善提升,为申报青岛市啤酒特色街区做好准备。 |
8 | 鼓励夜间餐饮娱乐活动,升级长阡特色美食街,打造即墨古城、港中旅夜经济地标。 | 根据各个点位的特色活动开展计划和节会安排,配合做好活动宣传。 | 区文化和旅游局 | 一是参加了央视中文国际频道《在中国,这样玩》、青岛电视台《年味·恣儿》等直播活动4场。二是结合清明、五一等重要节庆,根据资源分布和季节特色,推出了“初春踏青游湾”等19条主题游线路;参与“2024春游青岛”、“玩转五一,青岛宠你”等7次宣传共计21条旅游主题线路即墨文旅相关点位的发布。三是精心选取即墨古城、天泰温泉度假区等取景地,策划拍摄线路,顺利完成《局长带你游》录制拍摄。5月16日,在青岛电视台QTV-6频道、蓝睛客户端同步播出。四是6月1日赴上海参加了区委统战部组织的“同心沪即 共企未来”上海即墨区乡贤共同发展恳谈会。五是组织港中旅(青岛)海泉湾度假区等9家企业推出了16项产品促销、温泉优惠、节庆活动、滑雪研学等活动和优惠。六是6月21日,即墨古城成功举办2024“悦即墨·夜古城”暨啤酒嘉年华活动启幕仪式。 | 利用“即墨文旅”新媒体平台,根据即墨古城、港中旅(青岛)海泉湾度假区开展的相关活动和宣传需求,加大宣传力度。 |
完成长阡特色美食街前期手续办理,项目开工并完成道路整修、外立面改造、区域亮化及绿化施工等项目。 | 通济街道办事处 | 设计方案确定,施工图纸编制完成;德馨小学东路长阡文化广场区域完成1.2万余平米停车场及道路整修,加装智能门禁。 | 尽快完成招投标、合同签订等施工前准备工作,将于7月份正式开展长阡街、店子山二路等区域排水系统改造工程。 | ||
9 | 支持刚性和改善性住房需求,实施保障性住房等“三大工程”,扩大康养、休闲、度假等功能型住房消费。 | 建设筹集保障性租赁住房2000套(间)。 | 区住房和城乡建设局 | 根据前期梳理摸排结果,已确定1家平台公司作为保障性租赁住房筹建主体,计划对公司自持存量房源转化为保障性租赁住房。 | 督促项目主体完成保障性租赁住房可筹建项目建设手续办理。 |
10 | 强化直播电商带动,依托蚁家人平台等打造直播电商示范区,力争网络零售额达到150亿元。 | 1.联合抖音、淘宝直播等主流直播平台,依托蚁家人平台供应链,赋能即墨本地特色优势企业。 2.加强培训力度,促进我区直播电商行业健康有序发展。 3.深入实施直播电商提升工程,以本地蚁家人平台为依托,打造直播电商示范区,力争网零额达到150亿元。 |
区商务局 | 1.推进直播电商园区发展。组织指导我区7家电商企业参加2024年山东省六类电商主体培育认定工作。 2.深化与优秀平台合作。组织企业参与“山东籍主播带山东好品”“东方甄选—百城百味青岛专场等山东好品专场”等电商直播活动。2024年1-5月份,全区累计网络零售额60.3亿元,增幅26.6%。 3.深入实施直播电商提升工程。组织举办淘宝直播“即墨服饰产业带”头部达人&源头工厂合作选品会节,吸引100余名淘宝直播头部达人、源头工厂代表以及行业专家参与,与我区20余家工厂百余个商品筹备建立长期带货及溯源大专场合作机制。 4.加强电子商务人才培养。组织开展“天猫品牌生态繁荣—青岛服饰专场交流培训会”培训活动;组织企业参加“抖音电商超级公开课-综合服饰玩转商品卡交流培训会”等电商培训活动,加强我区电商人才培养。 |
对接电商园区、协会组织举办交流培训活动,提升我区电商影响力。组织企业参加各类资源对接会、展销会,为企业拓展产品销售渠道和推广途径。对接平台资源、网红资源,组织企业参加有影响力的直播活动,提高我区特色产品知名度。 |
蚁家人拟利用岘山时尚广场30万平米打造品智公元项目,五楼为直播基地,引入直播公司、MCN机构、商盟、培训机构等;四楼打造产业共享检品仓;三楼打造产业互联网社区,二楼打造产业供应链平台,一楼打造新零售社区,地下商业街及一二楼沿街商铺打造吃喝玩乐一体的年青力街区。计划2024年国庆节开业纳客。 | 国际商贸城管委 | 蚁家人公司编制形成规划设计方案初稿,6月26日向区政府分管领导进行了汇报,蚁家人公司正在根据领导意见修改,三楼A区部分区域投入使用,并进行产品陈列,三楼B区拆除40%。 | 加快完善设计方案,尽快推动工程施工。 | ||
11 | 大力促进文旅消费,策划举办海洋温泉节、天泰音乐节等活动,有序推进小管岛保护开发和海上航线开通,整合蓝谷资源打造海洋科普研学品牌,建设国内知名的文化体验和滨海温泉旅游度假目的地。 | 策划举办海洋温泉节、天泰音乐节等活动,根据各个点位的特色活动开展计划和节会安排,策划宣传内容和相关活动发布。结合古城传统文化、海洋科技、文博场馆,联动天泰温泉小镇、田瑞生态旅游区等推出系列研学线路产品。在自然保护地整合优化成果批复后,及时启动小管岛规划编制修订工作,开展保护性开发。年底前小管岛码头完工。协调有关部门,加快配套设施建设和航线审批事宜。 | 区文化和旅游局 | 1.推进小管岛开发建设。启动“青岛鳌山湾省级海洋公园”规划编制工作,目前技术单位正在对海洋公园开展实地调研,对调研数据进行处理并绘制图件。鳌山卫街道启动小管岛所在的七沟村规划编制工作。 2.冯家河码头升级改造和航线开通。已制定旅游码头改造升级方案,正在对接旅游集团进行优化调整。区旅游品质提升办梳理码头权属及区域范围,明晰渔业码头用途变更规划、码头渔船妥善安置和航道养殖区域清理等职责分工和下步措施。 3.举办了“嗨me青春,乐动即墨”青春音乐节等4场演出活动,即墨古城6月底举办“金曲永流传 怀念家驹 致敬BEYOND演唱会”。 4.“即墨文旅”官方新媒体平台围绕“海洋温泉”推出了30余篇宣传文章,20余条原创宣传视频。 5.推荐我区蓝谷深海基地纳入青岛市文旅局发布的“人文溯源·嗨游即墨”等2条包含海洋科普在内的海洋研学游线路。 6.鼓励即墨古城、金麒玉麟温泉山庄参与“青岛一卡通”,将即墨古城和温泉两大IP融入青岛旅游发展大格局。 |
充分发挥“即墨文旅”新媒体平台作用,加大对即墨海洋温泉的宣传推广,助力提升“海洋温泉”吸引力。围绕我区相关研学特色资源,结合暑期、十一等相关时间节点策划打造各类科普研学线路。 |
12 | 畅通本地企业供需渠道,支持参加国内外展会,帮助企业卡位入链、开拓市场。 | 鼓励企业积极参展,加大对海外市场拓展力度,争取更多海外市场增量收入,推动外贸转型升级。 | 区商务局 | 实施新一轮国际市场拓展计划,加大展会资源信息对接,结合我区产业特点筛选出韩国国际纺织展、亚洲纺织成衣展等展会重点组织,鼓励企业走出去抢订单,在稳住欧美日韩等传统市场的基础上,拓展东盟、拉美、非洲等新兴市场,2024年以来我区已组织即发、金王等45家企业参加第135届广交会,组织鑫宇链传动参加2024年中非经贸博览会走进非洲肯尼亚专场活动,组织元泰供应链、义和钢构等企业随团出访印尼、柬埔寨、越南三国。 | 结合相关政策内容与展会目录,科学调整市展会目录,按产业类型、展会地区筛选适合我区的展会,加大宣传推介力度,为企业提供更加及时详细的信息和服务。 |
12 | 畅通本地企业供需渠道,支持参加国内外展会,帮助企业卡位入链、开拓市场。 | 开展供需对接专题活动,强化青岛“链万企”平台供需对接实效,帮助企业开拓市场,提升产业链供应链协同发展水平。年内计划组织供需对接专题活动3场以上,支持企业参加国内外展会3场以上。 | 区工业和信息化局 | 一是举办“暖冬即墨”地产车促销暨新能源汽车应用推介活动,组织大众宝来、奥迪A3、奇瑞瑶光等11个品牌近40余款车型参加现场展示,吸引2200余人次前来参观体验和试乘试驾;二是深入蚁家人平台调研品智公元项目,将适配企业及产品目录推送蚁家人平台;三是会同市工信局等部门举办青岛市重点装备与汽车行业供需对接交流会,一汽解放等40余家企业参会,多家企业达成初步对接意向;四是举办工业企业数字化转型培训会多家工业企业和服务商同参会企业现场对接,酷特智能与天马纱业签约;五是会同区金融中心举办制造业企业融资座谈会,搭建起政企交流沟通平台;六是组织15家企业参加青岛市专精特新中小企业融链固链建链常态化行动新能源汽车、氢能与储能产业链专题对接会,会上一汽解放、一汽-大众现场发布最新的场景合作清单、产品配套需求和相关订单。 | 一是根据企业供需对接摸排情况,组织开展细分领域供需对接专场活动,搭建企业沟通对接桥梁,推动本地企业互为上下游。二是引导企业注册使用青岛市“链万企”等市级供需对接服务平台,支持创新奇智等本地服务商为企业提供转型升级解决方案,推动企业入驻蚁家人平台等专业化机构;支持企业参加各类行业展会,进一步开拓市场、增加订单。 |
13 | 力争发行REITs基金。 | 1.国家发改委择机召开开门办公会,议定铁路专用线建设手续合规性及铁路专用线收入纳入物流仓储项目收入合理性。 2.争取项目由国家意向库调整至国家储备库。 |
国际陆港管委 | 青岛市发改委已将申报材料上报国家发改委,国家发改委已组织第一轮专家评审,并反馈专家评审意见。根据第一轮专家评审意见,已协调市发改委、区自然资源局、区住建局出具完成铁路专用线项目相关的情况说明,并补充完成电商配送中心项目土地手续的相关证明材料。 | 对接区生态环境分局、国资中心尽快出具相关合规文件。完善项目申报材料并上报国家发改委组织第二轮专家评审,争取项目尽早由国家意向库调整纳入储备库。 |
加大金融服务力度,推动中小微企业贷款增长9%以上、普惠金融贷款占比达到17%以上。 | 工作内容:1.加强银行走访对接。对全区银行机构加强走访对接,争取将更多金融资源投向即墨。2.深入推进落实“金融辅导”、“金融管家”、“金融巡诊”等工作,不断扩大金融服务覆盖面,推动贷款余额和普惠金融贷款余额同步提升。 工作目标:小微企业贷款增长9%以上,普惠金融贷款占比达到17%以上。 |
区金融运行监测中心 | 1.累计走访23家次银行机构,研究促进对公贷款增长有关工作及下半年贷款投放计划。 2.梳理推送重点项目和企业明细清单,第一时间推送给银行机构。制定银行特色信贷产品手册,向各区位、实体企业推送宣传。 3.积极开展金企对接,联合国家金融监管总局即墨支局、区工信局举办制造业企业座谈会,联合区工商联举办“政银企”鹊桥会,联合相关区位走访豪江智能、海德包装等上市和拟上市企业近30家次,联合银行机构开展“春雨行动”,累计走访企业近500家次,实现融资放款26亿元。 |
1.持续开展银行机构走访工作,对存贷款规模靠前的银行机构进行再次走访,争取更多的信贷资源向我区倾斜。 2.加强部门对接合作,与区发改局联合举办重点项目对接会,与贸促会联合举办外贸企业银企对接会,与区税务局联合举办“银税互动”对接活动。 3.持续对接平台公司,协调银行机构一致努力,做好融资支持和资金接续工作。 | |
14 | 持续推进“英才汇即”工程,深化与山东人才集团、省国际人才交流协会等合作,力争新引育领军人才30人以上。 | 引才育才两手抓、两手硬。协助企业引进外地优秀人才,同时积极组织企业申报区级以上人才工程,年内争取新引育领军人才30人以上。 | 区科学技术局 | 推荐15人申报HJ计划,12人申报WR计划,2人申报TS产业领军人才(平台类),3人申报省高层次人才创业大赛。 | 积极做好人才项目申报工作,协助企业做好材料准备工作,争取获评更多人才项目。 |
15 | 加大低效闲置用地盘活力度,做好“标准地”、混合用地供应保障,促进汽车产业新城、蓝谷高新区等重点功能区集聚集约发展。 | 对闲置低效土地台账进行梳理,按《闲置土地处置办法》进行分类处置。 | 区自然资源局 | 即科新型自动化项目已缴纳相关价款,已办理发证材料。蓝谷海尔项目已于5月8日成交,正在缴纳相关费用。陆港万和春项目已于5月10日成交,正在缴纳相关费用。青岛金世纪有限公司用途变更已办结。段泊岚宇宙探测器保护装置研发和生产项目、环秀年产50万套汽车及家电控制器智能工厂项目已于6月19日成交,正在签订出让合同。汽车城物流仓储项目已于6月27日成交。 | 做好段泊岚宇宙探测器保护装置研发和生产项目、环秀年产50万套汽车及家电控制器智能工厂项目费用缴纳相关工作,做好汽车城物流仓储项目出让合同签订、费用缴纳相关工作。 |
16 | 汽车产业,推动一汽解放微卡项目尽快落地建设,轻型车冲压车间建成投用;加快奇瑞KD车间、冲压车间新建扩建,促进星途瑶光、风云T9产量爬坡;尽快启动一汽大众宝来新能源车型改造。 | 推动一汽解放微卡项目签约落地,年内完成主体施工,轻型车冲压车间建成投用;促进奇瑞KD冲压扩建项目开工建设,争取年内主体完工;促进奇瑞星途瑶光、风云T9完成产量爬坡,年内产量争取达到12万辆,充分发挥龙头带动效应;加强与大众项目方对接,尽快启动宝来新能源车型改造。 | 汽车产业新城管委 | 与一汽解放青岛公司就微卡项目进行深入沟通,该项目设计产能年产10万台,5月11日正式签订合作协议,目前正在推进项目建设相关事宜;解放轻型车冲压车间正在安装调试设备,预计10月份投产;奇瑞1-5月产量2万辆,正在产量爬坡阶段;与一汽-大众开展多轮次洽谈并达成合作意见,一汽-大众决定对宝来车型进行换代,并将探歌车型从佛山工厂转产青岛工厂,已形成项目协议初稿,7月3日提交区政府常务会议审议。 | 加强与解放项目方沟通对接,加快推进一汽解放微卡项目、解放轻型车冲压车间项目建设进度;全力保障奇瑞青岛乘用车项目生产经营,促进项目完成产量爬坡;与一汽-大众加强对接协商,争取尽快落地宝来车型换代和探歌车型转产项目。 |
17 | 纺织服装产业,启用即发创新研究中心,支持瑞华生态产业链平台扩大运营规模,不断提升针织、童装、卫衣特色品牌知名度。 | 完成即发创新研究中心项目装修、消防、空调、强弱电、智能化等工程;完善瑞华服装产业链原辅料平台,将原辅材料工厂的信息及工厂在产产品及库存产品和新研发产品情况全部汇集到系统中,实现快返生产的需求,使服装面辅料能够在瑞华生态产业链平台上无缝衔接交易,减少中间环节,降低产品成本。推动即墨针织、童装、卫衣品牌持续发展壮大。 | 区工业和信息化局 | 1.即发创新研究中心已完成消防、空调、智能化、强弱电等剩余工程及调试,感应门安装,地下车库环氧地面施工,车库划线及交通设施施工工作,开始进行十三层装修。 2.瑞华服装产业链原辅料平台正积极准备中,原辅料工厂信息已基本准备完成,待平台完成后进行录入。 |
1.即发创新研究中心继续进行十三层装修,装修全部完成后,进行功能区划分后逐步迁入。 2.瑞华服装产业链原辅料平台中的工厂库存数据和新研发产品数据汇集工作开展。 |
18 | 通用航空产业,发挥青岛即墨机场取证运营优势,推动亚捷航空等12个产业链项目正式入驻运营,大力发展通航保税维修、整机制造、飞行培训等业态。 | 1.保障通航项目入驻并顺利开展业务。 2.依托通航产业,力争实现保税维修破题发展。 |
蓝谷高新技术产业开发区管委 | 1.5月11日,青岛即墨机场通过了民航部门的正式验收,5月15日实现首次试飞,进入试运营阶段。空客方与中信海直公司的合作洽谈取得实质性进展,双方将在恢复空客直升机青岛总装线生产的基础上,积极拓展飞机改装、发动机维修、航材贸易等关联业务;恒翼航空培训项目拥有西锐飞机华东地区独家代理销售权,已购入3架固定翼飞机停放机场,并开展两次航空科普研学活动;志刚航空俱乐部于5月20日完成航线和跳伞空域审批,先后签约翔禾通航、祥鹏通航等项目,初步形成集应急保障、医疗救援、教育研学、观光旅游、飞行培训于一体的通航产业形态。 2.积极对接海关,学习保税维修等业务开展方式及监管要求。 |
1.加快载体建设和项目投资,举办各类招商会、推介会,年内引进6家以上高附加值通航项目落户。 推动中心海直维修中心项目加快推进,逐一研究解决厂房建设、工装夹具购置等问题,争取项目早日完成签约。加强机场安全管理,督促运营单位提升服务意识和服务水平,保证设施设备处于良好运行状态。 2.依托通航产业发展情况,梳理分析已落地项目开展保税业务可行性。 |
19 | 大力推进数字产业化,依托创新奇智、鹏博士电信传媒等龙头企业,培育引进5G、人工智能、大数据等新兴技术企业,拓宽产业未来发展空间。 | 培育壮大软件信息服务业,依托创新奇智、伟东云、鹏博士等龙头企业,孵化新兴技术企业,全年实现营收26.8亿元以上,增速30%以上。 | 区工业和信息化局 | 1.上半年新纳统5家企业,规上软件业完成营收9.92亿元,增速51.33%,预计青岛市第一,软件业保持高速增长。 2.国实科技集团成功入选首批省数字经济产业创新中心,创新奇智等9家企业加入山东省软件产品首批供给能力白名单发布,海尔施特劳斯、酷特智能、朗夫科技3家企业参评山东省2024年度数字经济“晨星工厂”。 |
做好重点企业、龙头企业的日常监测,搞好软件企业新纳统培育,在提升规上软件企业营收增速、净增长上下功夫,争取年内新纳统1-2家企业,实现软件业全年营收增速50%以上。 |
20 | 大力推动数字化转型,落实“工赋青岛·智造强市”专项行动,支持人工智能头部企业、平台型企业赋能传统产业,新培育自动化生产线、数字化车间、智能化工厂10个以上,“两化融合”贯标认证企业达到100家,打造更多数实融合样板企业。 | 具体工作: 1.加快落实制造业数字化转型提标行动方案,全面推动规上工业企业数字化转型。 2.落实“功赋青岛”行动方案,强化示范引领,培育工业互联网示范项目,提升产业数字化水平。 任务目标: 力争年内新培育自动化生产线、数字化车间、智能化工厂10个以上,“两化融合”贯标认证企业达到100家。 |
区工业和信息化局 | 多举措引导工业企业转型升级。举办了首场工业企业数字化转型培训会,组织367家工业企业通过线上学习省工业企业数字化转型云课堂,发布了38个“工业赋能”场景,线上线下双口径帮助企业对接服务商,精准解决企业在数字化转型等方面的诉求,助力企业转型升级,入库培育市级工业互联网示范项目14个,“两化融合”贯标认证企业达到81家。 | 深化产业数字赋能,加快企业“上云用数赋智”。定期组织企业在“工业赋能”场景平台上发布改造需求和计划,年内发布100个以上工业赋能场景;引导企业开展两化融合贯标认证和数据管理能力成熟度评估,培育10家以上企业申报自动化生产线、数字化车间和智能工厂项目,“两化融合”贯标认证企业达到100家。 |
21 | 实施工业企业“倍增计划”,一企一策促进骨干企业倍增发展。 | 重点围绕具有发展潜力的重点骨干企业,动态监测试点企业生产经营状况,及时协调解决企业发展困难,强化政策扶持,加强要素供给,助力企业做大做优做强。 | 区工业和信息化局 | 一是走访一汽解放、即发、三菱重工海尔、森麒麟、云路先进材料、豪江智能、青岛造船厂等重点骨干企业,了解企业在手订单、生产计划等情况;二是摸排年内预计新增产值亿元以上存量企业,建立包含英派斯、海尔施特劳斯等企业在内的培育库,深入了解企业发展现状及未来发展计划;三是重点组织海尔施特劳斯、云路先进材料、森麒麟轮胎等企业,加快推动绿色体系建设、人才试点培育、质量标杆典型培育,积极申请省级示范认定,着力提升企业核心竞争力;四是深入三菱重工海尔、伟利达等重点企业实地办公,详细了解企业当前的生产经营状况,根据企业实际,精准讲解技术改造等相关惠企政策,指导企业提前做好技改投资项目备案。 | 紧盯重点高成长性企业运行情况,协调解决发展难题,加强政策扶持,助力企业做大做优做强、倍增发展。 |
22 | 加大企业上市培育力度,推动卓英社、海德包装新三板挂牌。 | 协助卓英社科技完成挂牌前准备工作,推动企业完成新三板挂牌;加强协调服务,推进海德包装新三板挂牌进程。定期开展企业上市挂牌培训活动,加大企业上市培育力度。 | 区金融运行监测中心 | 推进企业上市精准服务,到重点拟上市企业走访30余次;3月份,卓英社科技在新三板挂牌;海德包装正在准备挂牌材料,力争三季度报送挂牌申请材料,年底前完成挂牌。 | 对重点拟上市企业实施“一对一”服务,及时帮助企业协调解决困难和问题。针对上市挂牌新形势,邀请企业参加上市挂牌培训,提高企业负责人对资本市场的认识。 |
23 | 发挥企业创新主体作用,支持日辰食品、即东等30家企业创建市级工业设计中心、技术创新中心、工程研究中心和重点实验室,新增省制造业单项冠军企业2家,新培育瞪羚、专精特新及“小巨人”企业80家,新发展高新技术企业200家以上。 | 发动、指导企业申报高新技术企业,组织做好专家预审工作,会同区位、区应急管理局等单位做好审查工作,新发展高新技术企业200家以上。 | 区科学技术局 | 已组织推荐第一批127家企业申报高新技术企业。 | 跟踪了解青岛市高企办专家评审情况;组织发动企业申报第二批高新技术企业,做好专家预审,提升申报材料质量,争取更多企业通过高企认定。 |
1.根据国家级和省级制造业单项冠军企业遴选推荐标准,对全区符合申报条件的企业进行摸底,动态完善单项冠军企业培育库。同时,对培育库企业开展“一对一”指导服务,高质量高标准做好申报推荐工作。力争今年新增2家省级以上制造业单项冠军企业。 2.加大对日辰食品、即东等企业的跟踪服务,指导推荐企业申报市级以上工业设计中心。新增5家以上工业设计中心平台。 3.按批次组织培育企业申报专精特新等项目,精准对接企业申报难点,力争年内新增瞪羚、专精特新及小巨人企业80家以上。 |
区工业和信息化局 | 1.对拟申报2024年山东省制造业单项冠军企业的情况开展两轮摸底调查,目前有4家企业计划参与今年单项冠军申报工作。 2.一是将卓英社等10家企业纳入市级以上工业设计中心培育库;二是组织企业申报省级工业设计中心并指导企业申报材料。 3.已建立年度优质中小企业培育库,按照申报标准,对重点培育企业开展企业画像,帮助企业理顺申报逻辑,指导材料申报,建立动态跟踪反馈机制,及时解决培育企业申报困难。组织107家企业参加2024年专精特新申报工作,推荐20家专精特新企业申报专精特新“小巨人”企业,目前正在专家审核中,挖潜国信中船等瞪羚培育入库企业20余家。 |
1.紧扣制造业单项冠军、服务型制造示范遴选标准,对全区符合申报条件的企业进行动态摸底,进一步更新完善优质企业培育库;下半年,积极组织符合条件企业申报省级制造业单项冠军。 2.一是举办工业设计成果分享会,实施典型引路、示范引领,遴选优质工业设计成果,加强企业交流和互学互助,推动企业工业设计水平共同提升;二是指导企业做好技术创新软硬件建设,争取创建5家市级以上工业设计中心。 | ||
力争2家以上企业获评市级工程研究中心。 | 区发展和改革局 | 3月1日,省市发改委下发《关于申报推荐2024年山东省工程研究中心的通知》,区发改局积极组织辖区企业开展申报,全面做好指导服务,经实地查勘、材料初审,推荐创新奇智科技集团有限公司、青岛郎朗夫科技股份有限公司申报2024年山东省工程研究中心,2家企业现均通过初审。 | 盯紧2024年青岛市工程研究中心申报通知,积极对辖区内的符合要求企业进行摸底,做好申报前评估初审工作。 | ||
24 | 完成中心城区控规、旧城区城市更新规划修编和地铁7号线两侧城市设计。 | 1.明确2024年工作任务,细化责任目标,制定时间表、任务图。随时对接市局掌握最新政策,督促设计单位按照最新政策编制科学、合理规划成果。 2.加强部门街道联动,会同相关科室和设计团队成立工作小组,到镇街逐一进行调研,摸清区位发展定位和意向,及时统筹和整合全区编制成果,力争2024年12月完成最终成果。 |
区自然资源局 | 《中心城区控制性详细规划》修编:已完成即墨中心城区城镇开边边界内已批控规实施评估,已完成现状和规划土地利用图纸,已完成通济新区城南单元、古城单元、通济南单元、环秀单元和马山南单元等5个重点单元的汇报成果。 旧城区城市更新规划:已初步完成更新导则和相关图纸的绘制,结合通济、环秀等区位发展需求与青岛市产业发展政策导向,重点对现状工业进行梳理、衔接国土空间分区规划内容,调整小块居住用地及旧村周边道路,保留并更新工业用地,对支路、旧村和旧小区更新策略、生活圈中心、学校等多方面进行了研究调整。 轨道交通7号线(即墨区段)两侧区域城市设计:对接详细规划编制团队,研究并初步落实用地布局和指标,同步落实规划并调整相关地块、道路,已初步完成技术图纸。完成各地块SU模型调改,结合地铁站点周边空间布局规律,进一步推敲优化地块形体组合。 |
《中心城区控制性详细规划》修编:向青岛市局汇报阶段性成果,进一步完善技术图纸和成果。 旧城区城市更新规划、轨道交通7号线(即墨区段)两侧区域城市设计:依据国土空间规划和详细规划等上位规划、依据青岛市局最新技术规定,进一步完善深化技术图纸。 |
25 | 促进营流路片区南安置区基本建成、北安置区开工建设,中心城区东部片区、孙家官庄和磨市村片区陆续回迁。 | 营流路南安置区完成全部楼主体封顶及二次结构施工;营流路北安置区开工建设;中心城区东部片区、孙家官庄村和磨市村改造项目完工交付。 | 区住房和城乡建设局、区城市旅游开发投资有限公司、潮海街道办事处、环秀街道办事处 | 1.营流路南安置区共7个楼座,4个楼座已完成主体封顶开始二次机构施工,剩余3个楼座正在进行主体施工; 2.营流路北安置区正在进行控规调整,控规调整方案已报青岛市自然资源和规划局; 3.中心城区东部片区ABC地块正在进行绿化施工、室外配套施工等,D地块正在进行二次结构、外墙保温施工; 4.孙家官庄和磨市村改造项目安置区外墙保温真石漆收尾,室外管网完成,车库安装完成90%,地暖安装完成,窗已安装完成,入户门及栏杆完成95%。 |
密切关注上级支持政策和项目进展,积极争取上级资金和城中村改造专项借款等,与各项目实施主体保持密切联系,加强政策指导和服务。督促各项目实施主体明确任务目标,倒排工期,挂图作战,确保任务完成。 |
26 | 推动中北大通道即墨段全线开工、首开段完工。 | 首开段完工,全线开工。 | 区蓝谷至机场快速路项目指挥部 | 首开段建设方面,总投资12.32亿元,目前累计完成投资9.13亿元,占总投资的73.1%,工程完成量占总量83%。其他标段建设方面,对全线充分进行包装融资,通过公开招标选定6个路基标段、2个路面标段共12家施工单位,目前除路面施工单位以外,其余施工单位驻地建设基本完成。墨城路下穿工程建设方面,已完成项目立项、可研批复、规划选址意见批复,初设及概算批复,拟近期进行施工招投标工作。快速路辅路建设方面,已完成项目立项、可研批复,目前正进行规划选址意见报审、环评、水保、防洪评价。近期进行初步设计招投标等前期工作,待主线全面开工后,对辅道工程进行施工招投标,配套建设。 | 下一步计划加快首开段建设,二季度完成工程量85%,10月底完工。按照“能开即开”原则,开辟一标段台子山隧道、水场隧道、石棚水库新施工端面和六标段青银高速互通立交工作面。加大施工企业融资督促力度,力争8月底前资金全部到位。加快墨城路下穿工程及快速路辅路推进速度。 |
27 | 地铁7号线二期、15号线一期加快进度。 | 7号线:土建工程完成24%,累计完成54%。 15号线:土建工程完成21%,累计完成42%。 |
区住房和城乡建设局 | 地铁7号线二期即墨段土建工程已完成42%,共10座站点全部处于主体施工阶段,其中3座车站主体结构已全部完成,目前8台盾构机已掘进;地铁15号线一期即墨段土建工程已完成31%,共2座站点全部处于主体施工阶段。 | 参照全年施工计划,按时完成施工进度,保障我区地铁建设按期完成。 |
28 | 修改建淮涉河二路等32条市政道路。 | 修改建淮涉河二路等32条市政道路。 | 区住房和城乡建设局 | 目前,规划二十八路、淮涉河二路等20条道路已开工建设。其中,朝霞路、府前街、流浩河一路、流浩河二路、石林二路、鑫水一路、众和路、文苑路、惠欣路等9条道路已完工,其余道路正按计划有序推进。 | 下一步将倒排工期、挂图作战,督促各有关单位按照时间节点加快推进项目建设,确保早日完工、早见成效。 |
29 | 保持拆违治乱高压态势,精准防控新生违建,攻坚治理存量违建。 | 1.任务目标:锚定“清零”目标不动摇,扎实推进存量违建排查治理和新增违建源头防控,进一步巩固前期违建治理成果,为建设活力新即墨提供坚实支撑。 2.工作内容:出台《2024年即墨区新生违建防控工作方案》,夯实属地镇街防控主体责任;夯实强化大型无人机与网格化“空地一体”巡违模式,利用好“即查即拆”措施,对新增违建零容忍;对存量违建采取“横向到边、纵向到底”的摸排整治工作,年度摸排拆除存量违建不少于40万平方米。 |
区综合行政执法局 | 1.拟定《2024年即墨区新增违建防控工作方案》。 2.推行网格化与大型无人机相结合的巡查模式,对全区260平方公里建成区实施全覆盖、无死角巡查,今年以来大型无人机巡违累计发现违法建设疑似图斑200余处,已全部移交属地甄别处置。 3.扎实推进摸排存量违建拆除整治,对重点道路违建、居民楼院违建、群众反映集中违建、城市更新重点项目违建实施重点治理、优先治理、坚决治理。对摸排的存量违建,倒排工期,明确任务节点,统筹推进治理工作,截至目前,各镇街(功能区)已稳妥顺利拆除20万余平方米。 |
1.继续深化网格化巡查与大型无人机巡查相结合的“空地一体”巡查模式,充分运用考核奖扣分、月度通报等手段,重点加大对无人机发现问题的处置力度,不断提升新增违建防控精细化水平。 2.结合区重点项目及道路楼院创建工作,进一步梳理当前存在的历史遗留问题,主动走访对接相关镇街(功能区),持续推进存量违建摸排拆除工作。 |
30 | 拓展“红色物业”服务范围,打造一批垃圾分类五星小区。 | 按照分类设施规范、现场管理到位、分类投放准确、工作成效显著、管理机制健全五方面要求,年内创建20个市级垃圾分类五星小区。 | 区住房和城乡建设局 | 已完成第二批五星小区区级初验,共有7个小区提报市级验收,现已开启第三批五星小区建设。 | 9月底按标准完成17个五星小区打造;10月底完成20个五星小区打造,并提报市级验收。 |
31 | 深化交通枢纽、商圈、景区等重点区域市容整治,统筹兼顾城市秩序和便利群众生活。 | 1.任务目标:深入实施城市秩序的精细化管理,对交通枢纽、商圈、景区等重点区域的各类占道经营、店外经营、占道堆放等违规行为开展攻坚整治。 2.工作内容:每月开展“一月一主题”市容秩序集中整治行动,对重点区域的各类占道经营、店外经营、占道堆放等违规行为开展攻坚整治;推进小广告、地桩地锁、露天烧烤三个“清零”项;对65条背街小巷游商浮贩整治、店外经营整治、户外广告整治、乱贴乱画整治、文明养犬整治、地桩地锁整治、垃圾分类执法7项每季度完成一次执法全覆盖,建立执法检查整治台账;继续通过与第三方合作组建专业捕捉流浪犬队伍。 |
区综合行政执法局 | 1.扎实推进“一月一主题”市容乱象专项整治,并在啤酒节、音乐节等重大节会赛事保障期间统筹执法力量。累计清理跨门经营1.5万余处次、游商浮贩1.1万余处次;规劝不文明养犬行为280余处次,立案查处3起,出动专业捕捉流浪犬队伍抓捕流浪犬113只,发放狗绳500余条。 2.不定期开展露天烧烤占路经营、游商浮贩占路经营等专项执法行动,调度各中队开展8次“露天烧烤占路经营”夜间执法行动,清理露天烧烤占路经营47起、游商浮贩占路经营101起。 3.完成上半年背街小巷执法检查全覆盖。 4.处理乱贴乱画小广告相关执法立案13件。 5.拆除小区内外私设地桩地锁548个。 |
1.进一步扩大门头牌匾前置服务群众知晓度及覆盖面,推动广告招牌领域智慧化监管。 2.定期开展“露天烧烤占路经营”夜间联查执法行动,确保市民投诉的露天烧烤问题得到有效解决。 3.开展市容秩序系统性督查,开展联合定向督导,全面推动工作提升。 |
32 | 聚焦公园、医院、市场等车流密集区域,新建续建停车场12处,施划道路停车泊位1万个以上。 | 2024年我区共建设12个公共停车场项目(5个新建,7个续建),总投资7.46亿元,年度投资4.24亿元,停车泊位5426个,计划年度完工泊位数4660个。 | 区住房和城乡建设局 | 北部水厂生态公园停车场等11个项目开工建设,累计开工泊位数5226个。其中,解放大道停车场等2个项目完工,新增完工泊位数1410个。 | 一是对于未开工项目,督促协调建设单位加快前期手续办理,力争早开工、早建设;二是对于已开工项目,调度各建设单位加快推进建设进度,力争下半年增加3250个完工泊位。 |
深挖道路资源,最大限度施划停车泊位,规范停车秩序,缓解交通拥堵。2024年拟施划停车泊位1万个以上。 | 市公安局即墨分局 | 截至6月底,已施划停车泊位2800个。 | 持续开展停车泊位施划工作。 | ||
33 | 完善数字基础设施配套,加快智慧社区建设,新建5G基站1000座、新能源充电桩3000个以上,打造有秩序、有活力、有温度、有烟火气的城市环境。 | 结合青岛市充电基础设施建设规划要求,2024年我区建设完成充电桩3000个以上。 | 区发展和改革局 | 截至6月底,全区共建成充电站152座、充电桩12474个。其中,上半年新建充电桩1870个。 | 1.根据青岛实办事项清单,大力推进充电桩布局建设,按期完成工作目标 2.编制《青岛市即墨区加快充电基础设施建设推进实施方案》,进一步完善我区在市民大厅、科创中心、医院等公共区域加快公共充电设施建设,在乡村地区利用政府驻地、社区中心等公共场所建立充电点,做到乡镇充电站全覆盖。 |
统筹推进智慧社区建设。 | 区大数据与电子政务服务中心 | 1.调研即墨区部分社区,优化完善智慧社区方案设计,旅投公司按程序启动智慧社区建设准备工作。 2.优化完善智慧社区综合信息平台功能,对接区社会治理综合信息平台数据,更新完善人、房、事、物、情等基础信息。 3.开展智慧社区平台应用培训、宣传推广等工作,引导镇街、社区开展“智慧便民设施进社区”,逐步提升社区数字化智能化服务水平。 |
1.旅投公司按程序启动项目建设,并将设计方案提报区财政局,待区财政局进行预算评审后组织实施。 2.常态化开展智慧便民设施进社区活动,提升社区智能化应用水平。 | ||
全年新建5G基站1000座,实现行政村5G信号全覆盖。 | 区工业和信息化局 | 深入开展“双千兆”建设,发挥联席会办公室作用,协调成员单位解决建站难、阻工等问题,上半年,各通信公司新建设5G基站328座,全区行政村5G信号覆盖率达到100%。 | 持续推动5G网络规模化部署和融合应用,年内完成1000个5G基站建设任务。 | ||
34 | 抓住青岛入选首批国家碳达峰试点城市机遇,全面推进绿色低碳转型。 | 1.强化能耗总量和强度“双控”,将其作为实现“双碳”目标的重要抓手,实现年下降2.5%的目标任务。 2.大力发展新能源,提高新能源对传统能源的替代,不断优化能源结构不断提高我区绿色发展水平。 |
区发展和改革局 | 一季度全区单位GDP能耗同比下降2.58%,超全市平均水平1.57个百分点(上半年数据暂时未出)。上半年全区新增光伏并网容量100.53兆瓦,同比增长262.8%;全区新能源装机规模达到710.5兆瓦,年可发电约8.6亿千瓦时。 | 继续全面落实上级政策要求,做好重点项目能耗要素保障,及时调度项目进展。 |
35 | 建成启用一汽大众分布式光伏,探索打造首个零碳产业园。 | 完成光伏板和电气设备安装,实现并网发电。 | 汽车产业新城管委 | 5月10日,总投资1.6亿元的35.89MW分布式光伏发电项目光伏板和电气设备全部安装完成,实现并网发电。 | 已完成。 |
36 | 升级改造盟旺山公园。 | 一、对盟旺山约4200m主环路两侧、局部范围内进行提升,完善沿线功能服务设施、丰富两侧植物生态效能。 二、结合山体北侧消防通行需求,北入口增加消防通道,连接主环路与北侧市政道路。 三、提高山体东南坡墓地区周边的植物遮挡作用,墓地区北侧增加色叶乔木,遮挡山顶向下俯视视线中的不良效果,墓地区南侧打造复层植物遮挡效果,提高林冠线,降低百姓游山的压抑氛围。 四、优化梳理现状庙宇民俗区的交通组织,增设便民步道及沿线台阶栏杆等功能设施,坑洼处进行场地整平、填土营绿。 |
山东省和晟投资有限公司 | 正在进行公园主环路(约3500米)绿化提升和功能服务设施施工,截至目前,主环路西程哥庄村路段绿化完成80%,木亭廊和座椅完成;墓地区南侧复层植物遮挡打造完成,提高了林冠线。 | 继续进行可施工路段的绿化施工;完成山体北入口施工的相关手续办理,具备施工条件。 |
37 | 加快建设第二生活垃圾焚烧发电项目。 | 土建完成80%,设备具备单体调试的条件。 | 区城市旅游开发投资有限公司 | 已完成环评批复、土地划拨手续及建设工程规划许可证。施工现场已完成临建、围挡施工,正在进行场地平整及现场污泥处理。 | 完成施工许可证办理,并正式开工建设。 |
38 | 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,促进空气质量优良天数比例达到81%以上,墨水河、大沽河等国省控断面水质持续改善,推进重点区域土壤污染监测修复,抓好中央、省生态环保督察问题整改。 | 一、持续推进蓝天保卫战各项重点工作;实施即墨区大气污染防治精细化管控项目。 二、组织各单位开展汛前水源地和重点流域水污染隐患排查工作。做好2023年度横向生态补偿资金清算工作。督促各镇街、各相关部门做好水污染防治工作,不断改善辖区水环境质量,推动全区水环境质量进一步改善。 三、深入贯彻落实《青岛市“十四五”土壤和地下水污染防治规划和青岛市深入打好净土保卫战行动计划》《2024年土壤和地下水污染防治工作方案》等相关要求,强化土壤污染整治,做好重点区域土壤污染调查及修复工作,巩固提升土壤和地下水环境质量,确保全区重点建设用地安全利用率100%。 四、做好第三轮中央、省级生态环境保护督察有关工作。 |
市生态环境局即墨分局 | 一、对即墨重点区域实行烟花爆竹禁放一级管控;协商减排企业226家,每天完成减排量约1472千克;按照《即墨区空气质量“一域一策一图”管控方案》要求开展各项工作;制定《2024年夏秋季臭氧污染强化治理攻坚行动实施方案》;重点区域周边道路洒水降温;潮海办事处每天院子、楼顶保洁工作;加强对周边产生VOCs企业监管,臭氧高值时协商减排,错峰生产。 二、研究通过实施挪城水库初期雨水截流和流浩河生态补水等工程,提高我区市控已上断面达标率。加强重点流域河道巡查,组织镇街开展水源地和重点流域的汛前水污染隐患排查,发现问题督办相关镇街进行整改,2024年已下发督办10余次,均已完成整改。 三、对全区19家土壤监管单位进行监督检查,督促各监管单位完善自行监测方案,并开展土壤及地下水例行检测和隐患排查“回头看”工作。协助相关单位推动6处变更为“一住两公”用地地块通过土壤污染状况调查评审,积极推进马山新区下泊旧村改造项目地块土壤污染修复工作,全区重点建设用地安全利用率100%。委托第三方机构对温泉、移风店2处地下水国控点位进行预警监测,确保在7月份丰水期内水质稳定达标。 四、办理第三轮省环保督察交办即墨区信访件194件。按序推进信访件整改工作,截至6月底,已办结信访件140件,阶段性办结29件,未办结25件。 |
一是以“守住蓝天”等文件为基础,统筹协调住建、发改、交通、综合执法等部门按照职责分工,合力推动大气污染防治工作落实。二是联合各镇街、区水利局、住建局等相关单位,做好汛期河湖水质超标隐患排查整治工作,防范出现汛期出现水质单月极值及水环境污染事件。三是继续督促土壤重点监管做好年度相关法定义务,完成土壤及地下水例行监测;全面加强建设用地土壤环境准入管理、严防土壤环境风险,确保建设用地安全利用;对两处国控地下水点位做好监控,确保稳定达标。四是制定第三轮省环保督察反馈意见整改工作方案。 |
39 | 争创崂山湾(即墨湾区)国家级美丽海湾,建设美丽海洋。 | 按照生态环境部创建要求及指标体系内容,收集汇总美丽海湾工作材料,编写崂山湾“国家级”美丽海湾摘要、正文和ppt,编写美丽海湾宣传片文案并制作宣传片,做好现场核查准备,争取获得国家级美丽海湾命名。 | 市生态环境局即墨分局 | 指导第三方编写、修改国家级美丽海湾创建评审材料、宣传片并提交;组织沿海各相关镇街对海滩垃圾和海漂垃圾进行清理,为“国家级美丽海湾”现场核查提供保障。 | 根据市局要求,提前选取现场核查点位,准备现场讲解、展板等内容,做好现场核查准备工作。 |
40 | 争创国家农村产业融合发展示范园、农业生产全程机械化示范县,引入省土发集团试点建设生态循环农业示范基地,推动段泊岚创建市绿色增粮先行示范区。 | 国家发改委下发申报国家农村产业融合发展示范园通知后,发改局将会同相关部门积极申报,力争将2024年国家农村产业融合发展示范园申报成功。 | 区发展和改革局、移风店镇政府 | 国家发改委尚未下达申报国家农村产业融合发展示范园通知,下一步将根据上级统一部署启动申报工作。 | 密切关注争创国家农村产业融合发展示范园有关动态,积极组织相关单位提前准备各类申报材料。 |
围绕小麦、玉米等主粮作物,选定段泊岚镇驻地北部1.8万亩耕地,通过改造良田、数联智用、育推良种、集成良法、选用良机、创新良制、延伸链条等手段,打造高标准现代化粮食生产示范典型,带动全区粮食均衡增产。具体任务:1.建设高标准农田15000亩;2.在示范区建设农业数字化监管决策服务中心,打造农业标准化生产管理系统;3.开展小麦育种和玉米制种基地建设,在小麦、玉米生长关键时期,通过培训、观摩、示范展示等措施推广优良品种、先进农机、水肥一体化、小麦一喷三防等粮食绿色增产关键技术,打造吨半粮田。4.建设示范区产业发展运营及粮食烘干、仓储服务中心。5.争创农业生产全程机械化示范县。 | 区农业农村局、段泊岚镇政府 | 组织技术人员到段泊岚绿色增粮示范区内开展苗情、墒情及病虫情调查,有针对性开展小麦、玉米生产技术指导,并在关键农时季节,组织开展现场观摩活动;完成绿色增粮先行示范区及周边区域小麦镇压7000亩,发放控旺促壮药肥3.3万余亩;邀请青岛市局领导研究理清示范区建设思路并修改完善建设方案,3月25日,示范区入选青岛市绿色增粮示范区创建名单; 完成核心区农业标准化生产管理系统平台软件系统建设;建设小麦育种基地600亩;推广小麦玉米全程滴灌施肥技术,完成管道铺装1100亩;实施小麦“一喷三防”统防统治1.8万亩,发放药肥1018亩;完成2023年高标准农田建设项目,高标准农田发债项目已完成45%;确定示范区产业发展运营服务中心地址并进行整修。制定印发了《青岛市即墨区创建全国农业生产全程机械化示范区(规模养殖类、设施种植类)设施方案》(即政办发[2024]14号)。 | 结合关键农事,有针对性制发玉米生产技术指导意见,并深入田间地头开展技术培训、现场指导和示范观摩,提高示范区玉米单产水平;推进示范区产业发展运营中心及附属设施、高标准农田发债项目等建设。成立工作专班,准备申报材料。 | ||
1、加快与省土发集团项目洽谈进度,力争年内签署协议; 2、与国企合作开展农村土地化零为整,实现农业生产规模化、机械化、现代化发展;针对高油酸花生的生长和管理需求进行农田建设。 |
灵山街道办事处 | 1.5月30日,与省土发集团签订乡村振兴样板打造战略合作框架协议。土发集团计划投资约1.5亿元,在灵山街道规划建设15000亩的“花乡药谷”现代农业示范基地。 2.完成土地平整、改良及排水沟清淤工作。 3.完成11500亩高油酸花生播种,并进行正常养护管理。 |
1.做好花生正常生产养护工作,完成剩余1600亩玉米播种。 2.完成园区内道路整修、围栏安装、监控布设工作。 3.探测深井,保证种植用水充足并铺设灌溉管道。 | ||
41 | 实施品牌强农,支持“段泊丰岚”“香约北安”等品牌发展,提升“采食即墨”美誉度和影响力。 | 立足资源优势,讲好品牌故事,提升“采食即墨”区域公用品牌影响力。一是组织涉农企业参加各类展销会不少于120场(次);二是创建青岛市级以上知名农产品品牌不少于2个;三是联合镇街举办农民节庆活动不少于4场(次);四是组织开展产销对接活动,积极帮助生产者找市场,帮助消费者找资源,确保我区农产品产销不断档、供应不断链;五是争取品牌农业宣传经费,举办“采食即墨”专场展销会、农业品牌发展论坛等系列品牌宣传活动,支持“段泊丰岚”“香约北安”等镇街品牌发展,进一步提升我区农业品牌的影响力。 | 区农业农村局 | 1.召开品牌农业创新发展大会。组织召开了“2024首届即墨区品牌农业创新发展大会”,为青岛正大有限公司(CP肉鸡制品)等62家涉农主体72个农产品颁发“采食即墨”区域公用品牌标识授权证书。目前“采食即墨”区域公用品牌授权涉及果蔬、蛋禽等10多个产业,涵盖了即墨区国家地理标志登记农产品、绿色食品等70余个优质农产品。 2.组织开展电商技能培训。举办农产品直播电商培训班。重点围绕2024年短视频+直播电商发展动向、农业案例拆解等内容进行了集中授课。“采食即墨”授权企业负责人、家庭农场主、合作社带头人等70余人参加了培训。 3.建立“心连心”助农小站。择优选取1-2个社区作为试点,指导青岛灵山韭菜专业合作社等3家涉农企业与社区建立“心连心”助农小站,积极开展农产品进社区活动。 4.组织企业参加各类农产品展销会。组织青岛福隆坤茶叶专业合作社等20余家单位参加 “2024中国国际预制菜产业博览会”;指导我区83家涉农企业,进一步完善“齐鲁农超”线上销售信息,积极开展线上销售活动。 5.联合北安街道举办“香约北安”区域农业公用品牌新闻发布会暨签约授牌。 |
1.节庆为媒讲好品牌故事。立足资源优势,借助农民节庆活动讲好品牌故事,联合镇街举办农民节庆活动不少于4场(次)。 2.丰富品牌推介宣传路径。组织涉农企业参加各类展销会不少于30场(次);积极开展优质农产品进社区活动;举办“采食即墨”专场展销会2次以上。 3.开展产销对接活动。引导家庭农场、合作社及种植大户与家家悦连锁超市、大润发、利群商厦等商超进行产销合作,利用媒体发布我区农产品供求信息,积极帮助生产者找市场,帮助消费者找资源。 |
42 | 提升海洋种苗科研能力,推动中国海洋大学科研孵化基地、省海洋生物研究院基地投入使用,黄海水产研究所孵化基地全面开工。 | 推动中国海洋大学科研孵化基地、省海洋生物研究院基地两个项目正式运营,推动黄海水产研究所孵化基地项目签署代建协议并开展施工前期准备工作。 | 区海洋发展局、田横镇政府 | 中国海洋大学科研孵化基地项目已完工并提交竣工验收材料,计划7月份完成竣工验收并着手移交于海洋大学,据与海洋大学对接,海洋大学拟于10月份校庆后正式投入运营;省海洋生物研究院基地项目已经基本建设完成,田横镇已协调设计了项目排水、蓄水池等配套设施的技术解决方案,方案已发送至海科公司;黄海水产研究所孵化基地项目正在就代建事宜与海科公司进一步协商。 | 1.进一步对接海科公司筹资解决省海洋生物研究院基地项目配套建设问题,推动项目尽快完工并投入运营。 2.持续关注黄海水产研究所孵化基地项目代建协商进度,待正式达成代建协议后,协助项目方完成各项手续办理,推动项目尽快开工建设。 |
43 | 学习“千万工程”经验,实施“百村示范、千村美丽”行动。持续整治农村人居环境,开展垃圾清理、村容村貌建设等重点攻坚。 | 深入开展农村人居环境整治提升五年行动,以“防反弹、筑机制、固长效”为主线,以“四大堆”清理、村容村貌提升、村周边及路域整治为重点,加强重点区域整治力度,做好长效管护,全面提升人居环境整治成效。 | 区农业农村局 | 组织各镇街开展农村人居环境整治提升“防反弹、筑机制、固长效”专项行动、“春季战役”攻坚行动,持续对村庄村内环境、村周边环境、道路沿线环境进行巡查整治。组织召开全区农村人居环境整治提升工作推进会议3次。开展全区农村人居环境整治提升季度考评工作2次,对335个村庄进行实地考评。开展全区性巡查工作4次,对600个村庄整治提升情况进行实地查看,对发现问题当天反馈镇街整改。开展领导带队督导工作13次。指导镇街加强长效机制建设,完善村庄长效管护措施,探索创新积分制新做法。 | 持续开展全区农村人居环境整治提升村庄清洁行动,对各镇街村庄进行日常巡查,对问题即查即改,持续开展领导带队督导工作,加强薄弱村庄整治,指导各镇街完善机制建设,进一步加强整治力度,提升村庄整治成效。 |
44 | 高质量打造北安、温泉乡村振兴示范片区。 | 完成北安宋化泉、温泉“文旅汤上”乡村振兴示范片区二期项目,连片发展,打造主题鲜明,特色彰显,亮点突出的示范片区,带动片区的全面发展。 | 区农业农村局 | 2024年项目规划建设主要包括温泉文旅汤上片区、北安宋化泉片区2个片区续建项目。北安宋化泉片区规划建设项目共6项。其中,1项已完成,5项正在施工。温泉文旅汤上片区2024年规划建设项目共5项,2项已开工,其余3项正在按计划推进。 | 着力加强对片区建设项目管理。同时,加大对示范片区建设的扶持力度。统筹涉农资金、惠农项目集中向示范片区投入,着力发展片区惠农增收产业,推动示范片区持续、健康发展。 |
45 | 完成鳌东路上跨胶济铁路工程。 | 保障项目建设资金,继续推动工程建设,年底完工。 | 区交通运输局 | 项目总投资4.25亿元,由区交通运输局实施、国际陆港管委筹资、济南铁路局代建。项目于2023年3月开工,累计完成总工程量的35%,原计划2024年12月完工,因工程建设资金未落实及管线迁改未完成,2024年1月停工至今。根据《代建合同》约定和工程进度,国际陆港应拨付资金2.63亿元,目前已拨付1.13亿元。剩余资金缺口1.5亿元,国际陆港通过“即墨国际陆港供应链产业园配套基础设施建设项目”筹集专项债1亿元,待区财政拨付到位后督促济南铁路局复工。另外,工程沿线供电、供水、通信等管线迁改需资金2400万元(迁改资金不能列入发债资金,需单独安排),国际陆港管委计划结合鳌东路二期拓宽、李王路北延等项目征拆工作一并研究解决,目前初步与项目合作单位达成共识,但具体实施时间暂无法确定。 | 国际陆港管委多方筹集资金推动项目复工。同时,尽快确定迁改资金来源,腾出项目建设施工面。区交通运输局牵头抓好总体调度,及时跟进协调项目存在问题,推动项目顺利建设。 |
46 | 依托国家城乡融合发展试验区建设,深化承包地、集体建设用地等综合改革。 | 根据2022年1月省自然资源厅有关文件要求,国家指导意见正式出台之前,暂停办理新的农村集体经营性建设用地入市和拟以农村集体经营性建设用地入市方式供地而开展的新增农用地转用审批工作。 | 区自然资源局 | 目前我区已按上级文件要求暂停办理新的农村集体经营性建设用地入市及农用地转用审批工作。 | 待国家指导意见出台后,按照统一部署,开展农村集体经营性建设用地入市工作。 |
以古城自然村和小欧戈庄自然村为试点范围,依托党组织领办合作社—青岛春秋永旺种植专业合作社、青岛小欧新田园农业专业合作社开展土地集中规划管理,解决承包地细碎化问题,以合作社所在村庄为中心,向周围村庄辐射开展。 | 区农业农村局 | 为解决承包地细碎化问题,农业农村局选取蓝村和移风店为试点,成立工作专班,并召开研讨会,就蓝村街道古城自然村和移风店镇小欧戈庄自然村土地情况、青岛春秋永旺种植专业合作社和青岛小欧新田园农业专业合作社实际运营情况进行研讨,对两个试点区域所呈现出的问题进行梳理总结,对承包地细碎化方案的问题进行修正,完善实施方案。于5月正式通过实施承包地细碎化土地使用方案,6月赴解决承包地细碎化问题方案涉及的蓝村街道古城自然村和移风店镇小欧戈庄自然村进行调研,了解群众意见,根据反映的问题及时调整和补充方案细节。 | 一是加强对经营者管理能力的培训,使得土地资源得到最大化利用。 二是探索多元化解决承包地细碎化问题的路径,解决承包地问题的同时,带动农村经济发展。 三是指导镇街加强对试点的监督管理。 四是加强试点区域的示范引领作用,推广可复制的经验做法。 | ||
47 | 探索盘活农村宅基地,“村企合作”促进宅基地流转增值。 | 积极对接龙泉街道汪河水南村、汪河水北村,鳌山卫街道鳌角石村,指导其结合自身环境资源优势盘活闲置农房,进一步推动全区闲置农房盘活利用工作横向发展。 | 区农业农村局 | 学习莱西市闲置房屋盘活工作经验,积极参与青岛市农业农村局组织的全市农村改革和合作经济现场会,交流学习各区市经验。对龙泉、鳌山卫拟盘活的房屋进行实地走访,根据当地地理位置、游客情况及人文特色,并与镇街负责科室开展座谈会,对下一步如何发挥盘活利用的优势进行探讨。指导镇街深度挖掘宅基地盘活利用试点村经济人文价值,为新农村发展助力,为下一步全面开展闲置宅基地盘活利用工作打好基础。 | 1.普及闲置宅基地盘活意义。指导镇街通过召开发动会、现场会、推进会等多种形式,强化宣传发动,充分利用各种宣传舆论工具,在本辖区内广泛宣传闲置宅基地盘活利用的目的意义。 2.加大宣传力度。选取旅游旺季,邀请媒体对盘活利用村庄进行宣传报道。 |
48 | 加快发展乡村文旅,支持温泉创建省旅游民宿集聚区,莲花田园争创国家3A级景区。 | 力争温泉街道通过省旅游民宿集聚区建设培育单位验收;支持莲花田园按照3A级景区标准完善基础设施。 | 区文化和旅游局 | 对接相关单位争取对温泉街道创建旅游民宿聚集区的政策支持。温泉街道山里民宿配套工程已开工,计划利用温泉区域126套别墅打造高端民宿群,与鲜美五泉有机农庄共同研究“民宿+山地露营+果蔬采摘”等农文旅项目;龙泉街道与旅投公司洽谈片区运营合作事宜,对莲花田园标识牌进行重新设计,正在制作安装部分标识牌。 | 积极对接温泉街道、龙泉街道,一是协调指导温泉区域民宿的基础设施、品牌打造等完善提升。二是协调龙泉街道与旅投公司签约,推进莲花田园片区陈旧、破旧标识牌、景观小品的制作安装。 |
49 | 突出强村富民,发展乡村主导产业,完善“联建富”工作机制,做好“产村人”融合文章,实现业兴、村美、民富。 | 指导镇街因地制宜审慎成立强村共富公司,推动强村共富公司规范运行、高质量发展。打造4-5个正常运营,有收益的强村共富公司,增加村集体收入。 | 区农业农村局 | 到大信街道向阳新村、赵家疃村实地调研,共同商讨强村共富公司成立流程、实际运营和后期监管;会同区委组织部到北安、龙山、龙泉调研强村共富公司实际运营情况;计划出台强村共富公司成立的相关文件,目前已形成初稿,正在征求区委组织部意见。开展了村级强村共富公司分类管理工作,将辖区内村级强村共富公司划分为“强基”“创优”“示范”3 种类型,分类精准发力,推动规范提升;联合区委组织部下发了《关于上报强村共富公司有关情况的通知》,详细了解各镇街强村共富公司实际运营情况;指导大信向阳新村成立了青岛金谷臻禾农业有限公司。配合区委组织部根据前期开展的强村共富公司等级分类情况,组织镇街对强基类公司有序推动整合或注销;配合区委组织部开展征集集体经济发展案例;解答部分镇街关于强村共富公司监管问题。 | 一是加强培训。争取培养一批专业的人才帮扶强村共富公司运营监管。 二是指导镇街拓宽发展渠道,避免局限性。 三是指导镇街加强对强村共富公司的监督管理。 四是示范引领。培育4-5个真正运营的强村共富公司,推广可复制的经验做法。 |
50 | 按要求完成政府机构改革任务。 | 1.按程序将区级机构改革方案向青岛报批。 2.待方案批复后,制定区级机构改革实施意见,适时召开机构改革动员部署会议,部署改革各项工作任务。 3.有序组织完成有关政府工作部门班子配备、挂牌运行、人员转隶、资产处置、办公用房调整、公务用车调配、档案移交等工作。 4.对新组建、机构职能调整较大的政府工作部门,拟订机构编制调整文件,修订“三定”规定。 5.做好上级对我区机构改革评估和督查相关工作。 |
区委机构编制委员会办公室 | 3月8日,按程序向市级报批我区机构改革方案。3月13日,市委、市政府批复我区机构改革方案;3月15日,召开机构改革动员部署会议;3月18日,区委、区政府印发我区机构改革实施意见。机构改革实施意见印发后,有序组织部门完成班子配备、挂牌运行、人员转隶、资产处置、办公用房调整、公务用车调配、档案移交等工作。4月20日,印发区委社会工作部、区财政局、农业农村局、民政局、卫生健康局等5个部门“三定”规定以及区委组织部、区文化和旅游局、工业和信息化局等10个部门机构编制调整文件。根据上级机构改革验收评估工作要求,赴重点涉改革部门、部分镇街开展实地调研评估,并以区委编委名义向市委编委报送我区机构改革总结报告。 | 已完成。 |
51 | 加大项目审批服务改革力度,推出“拿地即开工”“竣工即投产”2.0新模式。 | 拿地即开工2.0:在流程再造、精简环节、提高效率上下功夫,推进并联审批,优化提升社会投资项目改革,保障项目签订土地出让合同后,同步发放企业投资项目备案、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证。 竣工即投产2.0:对项目审批、竣工验收等流程与企业投产环节进行深度融合优化,创新项目审批和竣工验收机制,实现预验即试产、竣工即投产,最大程度让企业早投产、早受益。 |
区行政审批服务局 | 5月份,区行政审批局印发“拿地即开工”和“竣工即投产”2.0实施方案。其中,“拿地即开工”取消现场勘验、预公示环节,实行用地规划许可、基坑支护和土方开挖施工许可多证联发;“竣工即投产”取消规划核实环节,压缩预验收环节。 | 已完成。 |
52 | 深入推进“亩产效益”综合评价改革,落实差异化用地、用电、奖补等要求。 | 按时序进度开展2023年度工业企业“亩产效益”综合评价,分区域、分行业进行综合分析,加强评价结果运用,落实差异化用地、用电、奖补等要求。 | 区工业和信息化局 | 加大评价工作的宣传力度,已初步确定634家规上企业和1186家规下企业参与评价,函调平均职工人数、污染物排放等基础数据,采集能耗、研发经费、纳税贡献、销售收入、用地面积等信息,深入研究纳税、销售收入等数据采集方式变化,强化对企指导服务,做好政策措施解读说明。 | 按时序进度开展企业一对一核实确认、分类综合评价、初评结果公示、导入省评价系统,评价结果向社会公布,汇总差别化配置政策落实情况。 |
53 | 深化招商体制改革,完善全过程管理、全要素保障的项目闭环服务机制。 | 完善招商引资流程管理,制定并下发《即墨区招商引资项目落地工作办法》,建立全区亿元以上项目信息收集、评估研判、洽谈推进、落地决策、督查考核的招商引资全流程闭环管理服务机制。 | 区招商引资促进委员会办公室 | 区高质量招商引资指挥部办公室制定《即墨区高质量招商引资指挥部工作体系》和《高质量招商引资“一盘棋”统筹落地工作办法》,已于5月份发文实施。 | 已完成。 |
54 | 实施区属国有企业改革深化提升行动,优化国有资本布局,健全市场化运行机制,着力防范化解债务风险。 | 结合即墨区属国有企业实际,研究制定即墨区国有企业改革深化提升行动实施方案,巩固国企改革三年行动成果,乘势而上实施国企改革深化提升行动。根据上级关于城投类公司整合的部署要求,确定整合具体路径和方式,分步组织实施,在12月底前,将城投类公司控制在4家以内。指导区属企业树牢市场化运营理念,加快市场转型步伐。把防控债务风险作为监管重点,切实做好债务风险防控工作,确保不发生债务违约问题。 | 区国有资产运营服务中心 | 1.会同区审计局组织完成2023年度区属企业考核及专项检查相关工作,对城投公司人员薪酬、投融资、重大资金支出和资产管理等关键环节进行了全面检查。 2.组织区属企业编制2024年度融资计划和债务还款计划报区政府批准。 3.累计审批企业融资事项342件,审批金额349.5亿元。协调市级有关部门对城投类公司15笔发行债券出具相关文件,发行金额222.4亿元。 4.根据上级有关要求,对照“压数量、降成本、减规模、提能力”等4方面内容,及时组织城投类公司制定本企业的压减方案,同时,根据企业上报情况,汇总整理形成即墨区城投类公司压减方案。结合即墨区实际,研究我区城投类公司具体整合路径,研究制定我区城投类公司整合方案,加快推进城投类公司整合工作。 5.根据上级关于实施国有企业改革深化提升行动的有关要求,结合前期我区开展的国企改革三年行动,学习省属及市属企业的经验做法,正在研究制定深化提升行动实施方案,深化改革提质效、创新发展增活力。 |
下一步,国资中心将研究制定2024年区属企业考核体系,根据考核体系科学设置考核指标,确定差异化考核标准,按照效率优先原则,研究制定具体考核细则,加强考核引导。强化区属企业债务风险防控,定期更新到期债务台账,实时掌握企业存量债务和新增债务,加快存量高息债务置换,压降债务成本。组织区属企业充分挖掘闲置资产潜力,提高融资能力,对基金和股权投资项目进行全面梳理,尽快实现前期投资和收益回笼,加快推进企业市场化转型。进一步优化国有资本布局,加快推进城投类公司整合工作,12月底前,将城投类公司控制在4家以内。 |
55 | 探索建设群众诉求解决大平台,打造数据互通、功能完善、执行有力的社会治理模式,努力实现“走进一扇门、办结所有事”。 | 依托全区社会治理综合信息平台,打通12345热线平台、即诉即办平台和网格化平台之间的数据壁垒,搭建“上下贯通、左右衔接、互联共享”的诉求信息共享处置大平台。加强团队建设和业务培训、优化办理机制、“下沉式督导”、强化督办通报、数据分析预警等措施,构建起群众诉求事件“一网统筹、联动处置”的工作体系,进一步增强群众重点诉求超前防范、精准化解能力,不断提高事件办理的解决率和满意率。 | 区社会治理指挥中心 | 1.打通数据壁垒,完成开发建设诉求信息共享处置大平台,实现12345热线、即诉即办和网格化数据汇总。上半年,平台累计运转处置各类事件诉求36.32万件,其中政务热线17.18万件、网格化15.61万件、“即诉即办”诉求3.44万件;编发《社会治理事件信息月报》6期,《12345·即诉即办运行情况》9期,推送共享热点重点信息700余条,为领导决策和基层精准治理实现数据赋能。 2.精细城乡社区基础网格划分。组织镇街对部分基础网格进行优化调整,实现网格全覆盖、管理无盲区。配设社区网格力量,进一步提高基层治理精细化管理水平。 3.专题部署建立“网格+诉求工单”机制,开通12345热线、即诉即办与网格化管理、网格员队伍精准对接的快速通道,建立“群众点单、平台派单、网格(部门)接单”的多级联动处办机制。 |
区社会治理指挥中心将在使用过程中,及时完善优化平台功能,通过加强对平台数据统计分析,不断提高群众诉求办理质效。 |
56 | 实施新一轮营商环境创新提升行动。 | 探索建立健全营商环境政策创新机制、问题处置长效机制、政策宣传机制、考核机制、部门联动协同机制等体制机制,突破难点堵点问题,积极争取上级支持,在打造一流营商环境上实现新突破。 | 区优化营商环境工作专班办公室 | 1.坚持体制建设,筑牢营商环境发展基础。一是建立组织架构。参考青岛市模式,梳理形成了即墨区优化营商环境工作领导小组架构,构建1个优化营商环境工作领导小组办公室+7个综合工作组+18个业务专题组+多个部门的“1+7+18+N”组织架构体系,已经区委常委会研究通过。二是明确部门职责。对开办企业、纳税服务等对18项国评指标任务进行梳理和细化,对38个相关部门的职责进行清单化管理。 2.坚持改革攻坚,强化营商环境政策供给。形成了《即墨区2024年营商环境优化提升若干措施》,提出了43条优化提升措施,已经区政府常务会、区委常委会研究通过,正在履行发文流程,将以区委办公室、区政府办公室名义印发。 3.坚持统筹协调,推动营商环境任务落实。组织各相关部门立足工作实际,提报各类型惠企政策。目前已梳理各相关部门报送的116条惠企政策,正在按照招商引资政策、创新创业政策等类别进行分类汇总。 |
1.理顺工作机制。尽快建立完善领导小组办公室各项工作机制,建立健全内部管理协调制度,确保各项工作统一步调,取得实效。 2.抓好督促协调。督促相关单位严格按照时间节点,推进《青岛市即墨区2024年营商环境优化提升若干措施》各项任务落实。 3.强化问题整改。通过座谈会、走访调研、电话回访等多种形式,主动听取企业遇到的困难、问题及意见建议。建立营商环境问题处置工作机制,建立线索收集-交办-反馈-核实-销号的闭环运行体系。 |
57 | 加快“数字政府”建设,搭建“数字惠民”场景,提升社保、医疗等领域数字化服务水平;拓展“高效办成一件事”场景,电子证照用证事项达到1500项以上。 | 深化“无证明城市”建设,电子证照用证事项达到1500项以上 | 区大数据与电子政务服务中心 | 对接第一批和第二批业务部门,梳理本单位依申请政务服务事项使用电子证照证明情况,汇总相关部门反馈情况,共调整“用证”事项124项,目前事项总数1153项。实地调研行政审批局政务服务大厅,了解目前电子证照证明“用证”事项落地情况。 | 对接第三批和第四批业务部门,梳理依申请政务服务事项使用电子证照证明情况,新增或调整已发布的“用证”事项清单,事项总数不少于1500项。实地调研相关单位电子证照证明“用证”事项落地情况。 |
工作内容:1.按照上级部署要求,推动国家13项、省级100项“一件事”高效办理,不断提升企业群众满意度、获得感。2.加强改革创新,突出地域特色,创新打造符合我区实际的“高效办成一件事”特色场景。 任务目标:推动线上线下政务服务能力整体提升,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。 |
区行政审批服务局 | 1.推进“高效办成一件事”重点任务落实,已完成政务服务“高效办成一件事”企业开办业务3206件,企业变更一件事3025件,企业注销一件事1788件,开办餐饮店“一件事”。水电气网联合报装“一件事”,已制定我区方案,正在征求部门意见。开通市政公用报装线上专栏,实现市政建设类审批和报装多个事项一次申报。设置“开办货运企业一件事”工作专窗,为到现场办证的企业提供全程帮办代办服务,推动省级重点推广的高频“一件事”主题服务场景在我区落地。 2.打造特色“高效办成一件事”。在即墨古城打造政务服务e站,为即墨古城商圈企业群众提供“一站式”政务服务和增值服务。 |
推动线上线下政务服务能力整体提升,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。 | ||
58 | 优化提升法治化营商环境,动态调整企业“不罚轻罚”清单,建立健全涉企执法检查回访机制,让服务企业更有力度、执法检查更有温度。 | 全面推进“服务型”执法,推动包容审慎监管,动态调整、推动落实“不罚轻罚”事项清单,做到宽严相济、法理相容,让监管既有力度又有温度。深入推进涉企执法阳光监督工作,建立企业执法监督联系点,重点加强对涉企行政检查的监督,落实涉企行政检查定期回访机制,优化法治化营商环境。开展执法监督与“12345”政务热线联动,积极拓宽行政执法监督渠道,以大数据分析为依托,强化重点监督,提升便民服务热线办理质量,提高依法行政水平。 | 区司法局 | 1.建立合作机制,实现行政执法监督与政务热线的有机联动。截止目前,累计分析数据4万余条,协调解决疑难工单10余件。制定《关于加强住宅小区违法建设行为联合监管和综合治理工作的实施意见》等方案,明确部门综合监管事项,规范衔接不畅等问题。 2.深入推进涉企执法阳光监督试点工作。组织各执法部门精简、整合行政执法检查事项,制定涉企行政检查计划,涵盖市场监管、文化旅游、安全生产等10个执法领域,并整理形成即墨区2024年度涉企行政检查计划38项以及联合检查计划10项。建立企业执法监督联系点,重点加强对涉企行政检查的监督。2024年2月,青岛市人民政府行政执法监督局印发《关于青岛市涉企执法阳光监督改革试点任务完成情况的通报》,对试点成果给与肯定。 |
1.深入推进涉企执法阳光监督试点,加强对涉企行政检查的监督,督促部门完善行政检查及回访台账。 2.深入开展行政执法监督与“12345”热线联动工作,协同区委编办、区综治中心,强化部门联动,重点解决部门权责不清、行业监管与末端执法协作不畅等问题。 |
59 | 更大力度抓招商,注重以商招商、以乡招商、以情招商,加强专业招商、精准招商、上门招商,依托“港澳山东周”等推介活动,深化与世界五百强、行业龙头企业、领军企业联系,新签约落地一批投资过亿元的优质产业项目。 | 注重以商招商、以乡招商、以情招商,加强专业招商、精准招商、上门招商,依托“港澳山东周”等推介活动,扩大朋友圈,丰富招引渠道,充分整合全区“人脉”“客商”等资源,开展“亲情招商”。加强与世界五百强、行业龙头企业、领军企业联系。全年计划招引亿元项目80个以上。 | 区招商引资促进委员会办公室 | 坚持顶格推进抓招商,由区级领导班子带头“走出去”招引项目,赴新加坡、香港、澳门、北京、上海等地开展招商活动40余次,拜访霍夫曼施罗夫新加坡有限公司等50余家企业。组织专人赴北京参与青岛驻京办专家高端论坛,举办“AI自进化城市智能体项目”框架合作协议签约仪式活动,邀请深圳云天励飞技术股份有限公司对人工智能产业进行深入分析讲解。联合区财政局、金融办召开国铁高新技术产业基金项目洽谈会议,争取将基金注册地和账户放在即墨区,培育引进与我区产业匹配的项目。目前全区共有1亿元以上重点在谈项目165个,总投资935.5亿元;其中10亿元以上在谈项目26个,总投资519.92亿元。亿元以上重点在建项目19个,总投资73.56亿元;其中10亿元以上重点项目2个,总投资20.9亿元。 | 一是拓宽信息渠道,着力提升项目招引数量。二是做好项目服务,着力提升项目要素保障。 |
60 | 更大力度引外资,利用境外融资、私募基金等渠道引进外资项目,引导存量外资企业未分配利润继续投资。 | 实际利用外资实现“强基、量稳、提质”,加大“挖存促增、引制引高”(挖存量外资企业促进增资,引进制造业外资和引进高技术产业外资),聚焦新能源、境外融资、私募基金等板块,创新利用外资方式,实现外资高质量发展。 | 区商务局 | 截至6月27日,全区实际使用外资累计到账7348.5万美元。上半年,通过“挖存促增、引制引高”,实现制造业外资到账2169.5万美元,占比29.5%,改变了以往贸易外资占比高的外资结构。存量制造业企业方面,重点促进青岛东洋热交换器有限公司到账570万美元、青岛华山生化有限公司到账200万美元。聚焦新能源、私募基金等板块创新利用外资方式,其中,私募基金方面,促进青岛德南投资合伙企业到账1546万美元,新能源产业方面,促进中电建新能源有限公司到账1011万美元。通过重点项目日调度及服务机制,促进青岛新禾润达户外装备有限公司到账950万美元、卢卡多堡项目到账2619万美元,实现外资“量稳、提质”。 | 加大招引力度的同时加强对重点在谈、落地项目的跟踪服务,坚持日调度工作机制,动态更新项目进展,及时掌握推进进度,协助解决项目推进难点、堵点问题,促进重点项目早日落地、到账。 |
61 | 更大力度稳外贸,鼓励企业“出海”拓市场,促进二手车本地出口,推进奇瑞汽车KD件出口项目落地;搭建市场采购贸易商品展示交易中心,持续做大跨境电商等新业态。 | 抢抓开拓二手车出口支持政策,指导开展二手车出口业务,增强高水平对外开放内生动力。搭建市场采购贸易商品展示交易中心,持续做大跨境电商等新业态。 | 区商务局 | 抢抓二手车出口资质放开窗口期,摸排全区范围内具备开展二手车出口潜力的企业,鼓励企业开展二手车出口业务,上半年已指导名玺国际供应链、海隆机械成功完成二手车出口备案,其中名玺国际供应链成为青岛市第一批通过二手车出口备案的企业并已开展二手车出口业务。 | 继续指导企业开展二手车出口备案工作,为企业提供详细的政策解读和申报流程指导,协助企业高效完成二手车出口备案工作。 |
促进奇瑞KD车间项目签约落地并于年内完成主体施工;鼓励汽车企业开展外贸业务,参加境外专业汽车展会,充分发挥海运优势,促进一汽解放、奇瑞汽车扩大出口销量,提高产能利用率。加强与项目方和上级部门对接,推动一汽青岛公司进出口项目尽快落地,争取实现解放出口业务本地纳统。 | 汽车产业新城管委 | 加快推进奇瑞KD冲压扩建项目,4月15日完成补充协议签订;与一汽解放、奇瑞等汽车企业加强沟通,鼓励企业扩大出口销量。与上级部门及项目方密切对接,争取一汽解放海外营销公司项目尽快落地。积极对接相关部门研究在即开展奇瑞KD件出口业务工作路径。 | 加快推进奇瑞KD冲压扩建项目建设进度。鼓励汽车企业开展外贸业务,参加境外专业汽车展会,充分发挥海运优势,促进一汽解放、奇瑞汽车扩大出口销量。与上级部门及项目方继续沟通对接,争取尽快落实一汽解放海外营销公司项目,以及争取奇瑞青岛公司所产KD件在即报关出口。 | ||
依托市场采购贸易服务中心,为市场商户、采购商、贸易公司、货代公司及报关行提供咨询、登记、审批、培训等服务,优化市场采购贸易出口流程。搭建市场采购贸易商品展示中心,推动试点政策吸引特色优势外贸产业集群入驻,丰富市场商品供给,扩大试点市场范围。 | 国际商贸城管委 | 2024年1月1日至6月27日,市场采购贸易联网信息平台备案各类主体共174家,其中商户32家,代理商63家,采购商79家。出口货物12823票,平台统计出口额10.63亿美元(合人民币75.51亿元),其中即墨区5.28亿美元(合人民币37.53亿元)。主要出口商品为五金制品、纺织品、石料制品等;主要出口国为韩国、日本、美国、菲律宾等。 | 深入走访调研我区外贸企业,全区位、多方面渗透试点工作,让更多中小微企业享受政策红利。积极对接上级商务部门,定期组织人员到青岛其他区、市开展政策宣讲,提高市场采购贸易的知晓度,吸引企业来即墨开展市场采购贸易业务,分片区组织中小微企业业务培训。 | ||
62 | 加快女岛港二期建设。 | 1.完成输缆通道建设。 2.完成检疫查验用房建设。 |
区城市旅游开发投资有限公司 | 输缆通道基础施工完成60%,钢结构加工安装完成40%。检疫查验用房完成主体施工。 | 先进行输缆通道建设,红线内房屋拆除后建设全面启动。 |
加快横门湾码头建设。 |
待《青岛港总体规划(2035年)》审批完成后,进行填海造地项目实施。 | 区城市开发投资有限公司 | 1.填海协议签订方面。1月12日,区政府与城投公司签订《即墨造船工业基地一期(马斯特)项目继续填海协议》。 2.港界范围调整方面。市交通运输局修订《青岛港口总体规划方案》,将项目海域调整到青岛港界范围以外。1月5日,国家生态环境部审核通过《青岛港总体规划(2035年)》环评报告,出具《规划环境影响报告书审查意见》。4月26日,《规划》经交通运输部审核通过。4月29日,国家交通运输部启动《规划》意见征求工作。交通运输部将于近期汇总各部委及军方意见反馈至青岛市交通运输局,市局将根据反馈意见修改完善,报经省厅同意后再次报交通运输部审核。 |
待交通运输部出具港口规划批复意见后,根据批复意见办理项目立项进行下步工作。 | |
63 | 新改建金茂小学等中小学、幼儿园8处。 | 建成启用金茂小学等4所学校,建设4所幼儿园,进一步扩增学位供给,改善办学条件。 | 区教育和体育局 | 1.金茂小学:室内装修完成70%、外窗安装完成75%、外墙真石漆喷涂完成85%、室外道路完成75%、室外铺装完成60%、室外景观绿化完成60%、操场完成55%。 2.蓝谷领海学校:体育馆外墙装饰完成80%;教学楼室内装修完成25%、机电设备安装完成42%,宿舍楼室内装修完成17%、机电设备安装完成55%,餐厅室内装修未开始,机电设备安装完成10%,室外围墙完成60%,操场回填完成80%。 3.数字装备园实验小学:完成室外绿化工作。 4.段泊岚刘家庄小学综合楼:整体基本完成,室外的外墙施工及雨污水管网铺设、室内的墙壁粉刷、地砖铺设、水电消防管道的安装已完成。餐厅设备安装完成,绿化工作完成90%。 5.移风店官庄幼儿园、移风店八里庄幼儿园、环秀人才综合体幼儿园正在进行室内外装修,开发区局属幼儿园正在进行基础施工。 |
督促相关镇街、单位积极筹措建设资金,加快推进项目建设,确保项目按时交付。 |
64 | 启用龙山新高中。 | 启用龙山新高中,将即墨四中整体迁入,实现四中城区化办学,推动教育质量提升。 | 区城市开发投资有限公司、区教育和体育局 | 项目由区城投公司投资建设,2023年10月竣工,2024年2月即墨四中搬迁入驻,实现城区化办学。 | 已完成。 |
65 | 建成交付职业教育园,整合资源促进职业教育创新发展。 | 随着职业教育园的建设进度,研究整合全区职教资源。根据山东省教育厅《关于优化职业教育专业设置的指导意见》(鲁教职发[2023]1号)要求,结合我区生源变化、师资需求、产业发展情况等,对我区个别中职专业进行调整。 | 区教育和体育局 | 区教育体育局到一职专、二职专、一职高3所职业学校开展座谈会议,听取学校意见。组织职业学校负责专业设置分管领导到企业、服装市场、商品城等进行走访座谈,听取企业和市场的声音。征求上级主管部门及学校和周边意见,区教育体育局已形成全区职业教育发展五年规划框架,目前正在围绕规划框架进行任务分解,研究具体措施,已形成第一、二部分初稿,正在起草其余部分。6月9日,区政府分管领导听取职教园五年规划(讨论稿)汇报,提出具体要求。目前,正在组织修改。 | 1.停止二职专会计事务和五年制高等师范教育(学前教育)两个专业招生工作。 2.完成二职专的会计事务专业的撤并工作;完成五年制高等师范教育(学前教育)的撤销工作。 |
区职业教育园项目建设完成,整体交付使用。 | 区城市开发投资有限公司 | 项目一期工程已完成装饰装修施工,正在进行机电安装及室外工程施工。项目二期除3号楼外装饰装修施工完成80%;3号楼于4月2日正式开工建设,主体结构施工至4层。 | 项目除3号楼外于2024年9月份竣工;3号楼于2024年11月份竣工。 | ||
66 | 深化“名校办分校、老校带新校、城区托镇街”办学模式,持续提升办学质量。优化农村教育资源,稳步撤并小规模学校。加强师德师风建设,培育高素质教师队伍。 | 深化集团办学内涵,探索集团办学新模式,加强资金支持,推动集团办学效益最大化,稳步撤并小规模学校,持续提升城乡办学质量,办好老百姓家门口的好学校。抓好师德师风建设,规范教师从教行为。通过教学视导、协作体教研、常规教研、专题教研、菜单式教研及区级教学能手评选、青年教师培训等措施,向农村学校倾斜,不断提高师资水平,提升教学质量。 | 区教育和体育局 | 1.新建学校全部纳入优质教育集团,成立考核小组,对各集团进行半年工作考核,拟定《即墨教育基本情况》。 2.下发《关于进一步加强和改进全区师德师风建设的实施意见》,在全区教育体育系统开展师德师风系列教育活动及专项督查。 3.开展全覆盖课程教学视导,突出对常态课和学科集备的观测,引导学校提高集备实效;召开教学视导反馈会,指导学校精准施教。开展常态化教研、教师培训活动,实现优质资源共享,促进教学质量提升。 |
1.深入推进集团化办学,稳步撤并小规模学校,持续提升城乡办学质量。 2.进一步加强教师的法治教育和师德规范学习,确保每位教师知准则、守底线。严格落实校长、园长履行“第一责任人”职责,将师德师风建设工作责任制落实情况纳入学校年终考核和满意度考核。加强师德典型宣传,使广大教师行有标杆、做有榜样。 3.加强师资培训,全面加强达标课堂建设。 |
67 | 逐步启用东部医疗中心,推动结核病防治中心、区第二人民医院竣工交付,中医院感染科门诊楼、精神卫生中心病房楼投入使用,中医院北院区基本完工。 | 结核病防治中心竣工验收。 | 区卫生健康局 | 结核病防治中心已完成主体施工、二次结构施工、屋面施工,地面混凝土浇筑完成30%,水电消防管道安装完成50%,室外院墙施工完成80%。 | 计划7月底前完成消防、水电管道安装,同步进行医疗专项、室外工程施工,10月底前完成全部室内外装修、医疗专项装修及配套施工,11月底工程全部完工。 |
疾病预防控制中心完成验收、手续办理。妇幼保健计划生育服务中心、即墨区人民医院东院区完成施工建设、验收、手续办理。 | 区城市旅游开发投资有限公司 | 疾病预防控制中心完成综合验收,正在组织消防验收。妇幼保健服务中心改造方案已经确定,图纸设计完成,机电工程已经基本完成,装修进度至90%。即墨区人民医院东院区(专业科室除外)完成总工程量的85%。 | 疾病预防控制中心尽快完成消防验收工作并交付使用。妇幼保健计划生育服务中心、即墨区人民医院东院区(专业科室除外)计划10月底完成建设,12月底完成验收。专业科室计划8月份完成招投标,并加快施工进度。 | ||
中医院改扩建项目建设完成,具备交付条件。精神卫生中心项目建设完成,具备交付条件。即墨区第二人民医院完成竣工验收及交付。中医院北院区二次结构施工100%;机电安装20%、室外综合管网60%、内装20%。 | 区国际商贸城开发投资有限公司 | 中医院改扩建项目完成竣工验收。精神卫生中心改扩建项目完成主体、二次结构、内装等施工,正在进行医疗专项及室外工程收尾施工。即墨区第二人民医院项目完成门诊医技楼、业务管理综合楼、发热门诊楼、停车楼的钢结构主体及其二次结构施工,目前正在与院方对接医疗设备采购计划,制定设备采购方案,项目现场正在进行外墙保温、门窗和机电安装等施工。中医院北院区项目完成感染楼、综合楼的钢结构主体及楼承板浇筑施工,地下车库顶板完成70%,停车楼钢结构主体完成65%,门诊医技楼的钢结构主体完成70%,病房楼钢结构主体完成15%。专项设计现已完成精装修、景观等专项的施工图编制工作。目前正在推进医疗、弱电等专项的深化设计,进行地下车库顶板施工及门诊楼楼承板浇筑施工。 | 精神卫生中心改扩建项目计划2024年底前完成竣工验收。即墨区第二人民医院项目计划2024年底完成内装及医疗专项施工。待项目完工后,将继续推进医疗设备安装等医院启用的相关工作,确保医院交付后正常投入使用。中医院北院区项目计划2024年12月完成停车楼、门诊医技楼和病房楼的封顶施工,穿插进行二次结构、外墙保温、门窗安装等施工,2025年8月完成机电安装、室外景观等施工,2025年底完成内装及医疗专项施工。 | ||
68 | 深化职工医保门诊共济等改革,落实生育津贴免申即享,实施医保一站式支付结报,降低群众就医负担。 | 1.提高年度支付限额和报销比例;基层、二级、三级定点医疗机构报销比例分别提高至80%、70%、60%,退休人员报销比例5%;在职职工年度支付限额提高至6000元,退休职工年度支付限额提高至7000元。 2.符合条件的参保职工,在生育出院结算时,同步“无感”申请生育津贴。 3.深化医保移动支付应用,实现医保统筹支付、医保个账支付、医疗救助和个人自付多种支付 “一个入口、统一支付”。5月底全区三级医疗机构实现移动支付工作。 |
区医疗保障局 | 自1月1日起,参保职工按照新的标准享受门诊医疗费报销待遇。自3月1日起,全区6家生育定点医疗机构全部开展生育津贴免申即享业务。我区三级医疗机构(区人民医院、区中医院、脑康心理医院)完成医保移动支付平台医保端接口改造,实现了从医保缴费到医保结算的全流程在线连接,系统于5月份面向就医参保人开放。截至6月中旬,累计经办生育津贴免申即享近1300笔,拨付生育津贴1800余万元。全区三级以上定点医疗机构均已完成接口改造,并完成正式上线,累计结算笔数达1.3万笔。 | 门诊共济改革:进一步加强职工门诊共济改革相关政策宣传,引导参保人合理就医。 生育津贴免申即享:加强生育津贴免申即享业务经办督导工作,确保按时准确发放生育津贴待遇。 医保移动支付:大力推广医保电子凭证全流程应用、移动支付结算等线上便捷就医模式,提升群众就医体验。 |
69 | 大力建设青年发展友好型城市,吸引年轻人来即就业创业。 | 通过强化组织引领、升级阵地服务、运营特色项目,健全优化青年创业就业和人才服务环境。计划举办青年实习实践活动2场、青年就业招聘活动至少1场、返家乡观摩走访至少1次、青年交友联谊活动1场、青春社区活动至少2场等,满足青年多样化、多层次发展需求,以友好之城待青年有为。 | 共青团即墨区委 | 青年实习实践活动1场:团区委共征集政务实习、企业见习、社会实践、志愿服务约130个大学生暑期实习岗位,覆盖区直单位、镇街、社区、企业等20个单位。将于7月中上旬至8月中上旬正式开始即墨区“青鸟计划”大学生实习实践活动。青年就业招聘活动8场:开展“墨上花开·职等您来”系列校园引才活动,走进山东大学(青岛)、青岛大学、青岛科技大学等省内高校,为应届毕业生提供3000余岗位。青年交友联谊1场:举办即墨区520单身青年线下露营线上互选联谊活动,吸引了来自机关事业单位、国有企业、驻即高校和科研院所等约120家单位300余名青年报名参加,其中70名青年参与线下露营联谊。青春社区活动49次:推进“青春社区•伙伴计划”示范项目试点社区建设,持续指导北安街道新惠社区、潮海街道和润社区,开展青少年思想引领、基层社区治理创新两个服务专项,共计开展活动49场次。青年驿站新增5处:已新建即墨宾馆、汉庭酒店(宝龙广场店)、红枕安悦连锁酒店(建邦壹嘉)、迈达度假酒店和如家酒店(大铜马广场店)共5处青年驿站。 | 1.计划于年底寒假举办青年实习实践活动,帮助即墨籍返乡大学生来即留即就业创业。 2.计划于7月至8月期间举办返家乡观摩活动,带领青年学子返家、看变化、促发展。 |
70 | 实现向日葵亲子小屋、计生特殊家庭“暖心家园”镇街全覆盖。 | 各镇街建设一处“向日葵亲子小屋”,为即墨区0-3岁家庭提供每周定期提供免费照护服务,将优生优育、婴幼儿照护和科学养育理念、知识和服务技能送进家庭,提高婴幼儿监护人科学育儿意识和能力,促进儿童特别是婴幼儿健康茁壮成长,缓解“幼有所育”难题。各镇街建设一处“暖心家园”开展“5+N”品牌服务活动(集体庆生、知识讲座、文体活动、交流联谊、入户关怀及其他自助互助公益性主题特色活动),为计生特殊家庭提供服务。 | 区卫生健康局 | 5月份,对“向日葵亲子小屋”各镇街项目点按要求进行布局设置,区计生协进行标牌、标识、制度、用品的制作。“暖心家园”各镇街项目点进行房屋设施准备,区计生协进行标牌、标识、制度制作。已按计划完成工作进度。6月份对各镇街“向日葵亲子小屋”和“暖心家园”存在问题进行整改,确保按期完成进度。同时的国家级“暖心家园”按国家标准进行建设。 | 按计划开展活动,同时积极争取上级项目经费,下大力气推进各项工作的整体提升,选树典型、示范引领、打造品牌。结合计生协办公室人员架构,充分利用区镇村计生协优势开展工作,并通过政府实事“向日葵亲子小屋、暖心家园镇街全覆盖”项目的建设,打造一批“承上启下、永不断档”的项目点。 |
71 | 开展基本医疗保险参保扩面专项行动,扩大职工基本养老保险覆盖面。 | 严格落实省、市关于扩大职工基本养老保险覆盖面要求,推动社保服务提质增效,推动社会保险应参尽参,应保尽保。 | 区人力资源和社会保障局 | 企业职工基本养老保险计划进度较好,均按时间进度完成。截止到3月底,我区企业职工基本养老保险较去年年底净增7061人,计划完成率65.38% | 常态化实施“全民参保·福暖万家”工程。通过加强与本地就业、税务、民政、卫健、行政审批、交通运输、邮政、住建等部门的沟通协调,健全部门间信息共享和工作协同联动机制。针对上级下发的扩面资源数据,加强数据交叉比对,完善扩面资源库,面向不同群体,定制宣传策略和工作方法,细化任务分工,精准开展服务,持续扩大社会保险覆盖面。 |
1.对比2023年参保但2024年未参保居民参保数据,争取这部分居民参保。 2.争取新生儿全部参保。 3.对接教体部门进一步争取学生全员参保。 |
区医疗保障局 | 青岛市下达我区2024年医保参保全年需达到116.06万人,参保扩面任务量为2.85万人。截至目前,全区累计新增扩面人数1.17万人,完成率41.05%。 | 1.建立镇街包联制度。区医保局成立督导小组,深入镇街进行督导,并每周进行调度。 2.建立定期通报制度。定期对参保扩面工作的完成情况进行全区通报。 3.及时共享参保扩面资源。积极对接税务、公安、教体等部门,获取数据资源,及时下发,为各镇街参保扩面工作的开展提供数据支撑。 | ||
72 | 建立党建引领社会救助新机制,健全分层分类救助新体系,强化低收入人口动态监测,坚决守住不发生规模性返贫底线。 | 1.充分发挥党建引领作用,全面打造完善“红色助联体”,构建“党建+社会救助”工作联动机制,强化低收入人口监测,健全以基本生活救助为基础,专项救助为支撑,急难救助为辅助,慈善救助等社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。 2.加强民政部门低收入人口动态监测和常态化帮扶工作与乡村振兴部门防返贫帮扶工作衔接,将符合条件对象及时纳入常态化救助帮扶范围。 |
区民政局 | 1.加强低收入人口动态监测和常态化帮扶,优化区、镇(街道)、村(居)三级监测预警服务网络,完善运行社会救助综合服务平台和低收入人口数据库,及时开展低收入人口常态化监测预警,处置线上预警数据1765条,纳入救助保障范围55人次,会同农业部门按月进行数据交换和比对,及时将符合条件的对象按规定纳入常态化救助帮扶范围。 2.落实困难群众救助保障标准动态调整机制,将城乡低保标准提高到每人每月1115元,特困人员基本生活标准提高到1673元。上半年共保障城乡低保对象11228户15530人,供养特困人员692人,临时救助困难群众570人次;认定低保边缘人口1310人,因病致贫重病患者13人,发放社会救助资金9829.6万余元,基本生活救助保障水平持续提升。 3.深化党建引领社会救助领域机制创新,全面推广北安街道“红色助联体”试点经验,2月份会同区委组织部门印发《关于加强党建引领社会救助高质量发展工作实施方案》,明确任务目标,3月份召开现场会议在全区推广党建引领社会救助高质量发展模式,4月份承接全市党建引领社会救助高质量发展现场会议。 |
召开区级党建引领社会救助工作联席会议,组织学习贯彻青岛市出台的加强低收入人口监测做好分层分类社会救助的政策文件,制定我区落实措施; 指导党建引领社会救助新机制科学运行,推动全区党建引领社会救助高质量发展工作取得初步成效,各镇街打造具有各自特色的社会救助品牌,选树一批镇街先进典型和优秀服务项目,形成成熟的工作经验和运行模式。 |
有效衔接社会救助新机制,严格落实“四个不摘”要求,对全区脱贫享受政策户,持续落实好衔接期内各项政策措施,巩固“两不愁三保障”成果。坚持定期全面排查与每月动态监测相结合,实施部门和镇街“上下联动”的工作机制,通过数据预警排查、干部日常走访等途径,及时发现致贫风险,采取针对性帮扶措施,及时消除返贫致贫。做到应纳尽纳、应扶尽扶。坚决守住不发生规模性返贫底线。 | 区农业农村局 | 1.健全防返贫动态监测预警帮扶机制,通过与行业部门的数据共享、比对,构建行业部门与镇街联动工作机制,每月常态化开展防返贫动态监测工作,上半年共核查各类预警信息6600余条,做到“不落一户、不漏一人”。组织完成2023年秋季和2024年春季雨露计划项目,并发放补助资金17.85万元。 2.上半年召开两次行业部门调度会议,进行协调、调度,督促各相关行业部门落实各自行业政策,确保逐户宣传落实到位,提升脱贫户和监测户满意度。 |
压实责任,做好部门预警信息反馈,督促各镇街通过农户自主申报、预警信息核实,全面摸排等方式开展监测,确保应纳尽纳。持续动态落实好衔接期内各项政策措施,巩固“两不愁三保障”成果。 | ||
73 | 做好东西部协作和省内帮扶协作。 | 根据青岛部署,制定我区2024年对口协作和省内协作帮扶工作要点,按照上级要求及时拨付三地财政自筹资金。动员引导我区企业、社会组织、爱心人士等社会力量开展捐助活动,全年社会捐助资金、物资文县500万元、漳县500万元、鄄城县300万元。区委或区政府主要领导年内至少赴省外协作地进行考察调研1次,区政府分管领导年内赴省内协作地考察调研1次。在文县、漳县、鄄城县各投资不少于1个产业合作项目,项目实际投资额各不少于1000万元。组织企业或劳务中介机构赴协作地举办专场招聘活动3场以上,精选就业岗位不低于3000个,举办协作地脱贫人口就业技能培训班。 | 区农业农村局 | 1.组织领导方面:研究制定我区对口协作帮扶工作要点并先后提交政府常务会议、区委常委会议研究通过。召开漳县、文县东西部协作联席会议。 2.消费协作方面:充分发挥我区消费市场优势,完成消费协作3849万元,其中文县1690万元、漳县1820万元、鄄城县359万元。 3.开展“春风行动”期间,联合文县、漳县人社部门在当地开展了多场专场招聘活动,持续推送奥华包装等重点企业的招聘岗位,目前已吸引协作地务工人员317人来青就业。 4.完成财政自筹资金拨付任务。 5.社会捐助方面:动员社会各界力量,完成捐助文县款物128万元、漳县165万元。 |
完成区委或区政府主要领导赴省外协作地考察调研、区政府分管领导赴省内协作地考察调研任务,根据2024年对口协作和省内协作帮扶工作要点,完成全年工作任务。 |
74 | 持续推进“保交楼”工作,保障各类群体“住有宜居”。 | 一是紧盯保交楼项目,压实企业主体责任;二是督促停工、施工缓慢项目尽快复工达产,保障在建项目满负荷施工、加快建设。 利用好“保交楼”专项借款,推动已售逾期难交付住宅项目交付。 |
区住房和城乡建设局 | 5月24日全区召开保交房专题会议,中心迅速落实会议部署,积极协调、协助各保交房专班,结合国家“5.17”会议精神逐一完善保交房方案,加快推进保交房工作;6月3日,区政府主要领导召开会议,部署成立以“双组长”制的全区保交房攻坚专班,加强区级层面工作统筹和统一指挥,目前正在征求意见;8名包案领导采取召开会议、现场指导等方式,先后14次调度出险项目,研究化解措施,完善保交房方案;6月19日区委区政府主要领导召开全区保交房工作调度会议,逐个项目进行调度部署,做好保交房工作。 | 指导各项目推进专班按照“一盘一策一专班”模式加快推进保交房项目建设交付。 |
75 | 实施公共文化服务提升攻坚行动,新建3处城市书房,更新行政村图书1万册,打造书香即墨特色阅读空间。 | 提高群众阅读体验,新建3处集全民阅读、文化体验等功能于一体的城市书房。开展行政村农家书屋图书更新工作,丰富藏书量,满足群众阅读需求。 | 区文化和旅游局 | 城市书房:拟定通济街道岘山社区、环秀街道景岱社区、北安街道新惠社区3个建设点位。目前北安街道新惠社区城市书房已完成硬件建设,图书藏量达标,陆续开展全民阅读活动。 农家书屋图书更新:将根据上级部门通知开展工作。 |
1.对接镇街,持续跟进城市书房工作,争取11月前开放运行。 2.根据上级工作安排开展农家书屋图书更新。 |
76 | 组织群众性文化活动1.5万场,丰富群众精神文化生活。 | 组织群众性文化活动1.5万场。持续开展“文化进万家”活动、“柳腔戏曲周”专场演出等活动、将戏曲演出与“进基层、进校园、进景区”紧密结合。以全年的节庆日为串联,组织策划好“我们的节日”主题文化活动,开展农村公益电影放映,做好文艺辅导培训,举办书画展,丰富群众的精神文化生活。 | 区文化和旅游局 | 1.开展形式丰富的文化惠民活动,上半年全区共组织开展“我们的中国梦”—文化进万家2024年春节系列文化活动、“闻香识书周周荐”“时尚青岛·悦享即墨”全民阅读活动、全环境立德树人宣讲、主题书画展览、文艺培训等线上+线下群众性文化活动共计5000余场。 2.以节庆日为节点,组织开展各类节庆活动。春节元宵期间,开展了“华彩春光”2024即墨区新春书画展等活动。五一期间,组织“70年画一座山—吴顺章先生山水画全国巡展即墨展”“即墨历史文化研学”、美丽即墨”欢乐广场周周演活动启动仪式等活动。 |
深入实施文化惠民工程,开展“送戏进万家”、农村公益电影放映、“孝老爱戏”柳腔传统剧目演出工作,持续推进“我们的中国梦”——文化进万家戏曲歌舞专场演出、“我们的节日”、“柳腔戏曲周”专场演出等活动,全年保障文化惠民演出1.5万场以上。 |
77 | 创设即墨古城“柳腔小剧场”,深入挖掘推介即墨老酒、花边、大欧鸟笼等非遗文化,提升城市文化影响力。 | 1.每月开展1场以上的柳腔戏曲演出,包含折子戏、柳腔传统戏、戏曲综艺演出等形式。 2.开展即墨区非遗项目摸底调研工作。 3.做好非遗的各项、各级申报工作,保护非遗文化传承,开展即墨区2024年“文化和自然遗产日”活动。 4.积极开展“非遗工坊”建设,完善非遗工坊体系,打造特色化非遗保护架构。 5.强化非遗传承人梯队建设,健全非遗传承保护机制。 |
区文化和旅游局 | 1.上半年区柳腔艺术中心开展柳腔演出39场。 2.开展即墨区非遗项目摸底调研工作。3-5月走访梳理了17个镇街已有的非遗项目,与镇街共同探讨、挖掘、梳理出各辖区内潜在非遗项目,为2025年我区第八批非遗项目申报做准备。 3.开展2024年即墨区“文化和自然遗产日”暨“黄河大集”非遗活动。活动为期两天(6月8日-9日)。 4.加强非遗传承人梯队建设。开展2023年国家级传承人专项资金绩效评估和2025年协议工作;开展市级非遗传承人2023年非遗专项资金绩效评估工作;设定国家级非遗传承人2024年绩效目标。发放2024年青岛市级非遗补贴资金。 |
1.继续开展戏曲进基层、进校园等柳腔演出。 2.做好非遗的各项、各级申报工作。继续做好青岛市第七批市级非物质文化遗产代表性项目申报工作;根据省厅要求开展2024年非遗工坊统计工作;根据市局要求开展第三批区级“非遗工坊”建设工作,积极申报第三批市级“非遗工坊”。 3.强化非遗传承人梯队建设,健全非遗传承保护机制。开展省级非遗传承人23年非遗专项资金绩效评估工作。提高传承人待遇,发放24年省级以上传承人补贴资金,鼓励更多年轻人投身非遗传承事业。 |
78 | 构建安全生产分类分级监管机制,实施差异化精准监管。 | 完成工贸企业的分类分级工作,建立并完善区级、镇街分类分级信息库,为后期差异化正向激励、监管执法和综合治理提供科学依据,推进安全生产监管能力和企业本质安全水平同步提升。 | 区安全生产委员会办公室 | 1.全区21个镇街(功能区)共完成工贸企业分类定级3574家。 2.《关于推进安全生产分类分级差异化监管的实施意见》已经区政府常会议研究通过,正在履行发文流程,与《安全生产分类分级监督管理办法》一并印发。 |
全面推进镇街(功能区)完成工贸企业分类定级,结合企业定级情况进行差异化监管。 |
79 | 践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,推进社会矛盾纠纷多元预防调处化解。 | 加强矛盾隐患的排查调处,提升初信初访的办理质效,加强信访积案的化解力度,加快推进信访法治化进程,强化依法处置,确保全区信访秩序持续和谐稳定,全力维护社会稳定大局。 | 区信访局 | 1.完成了省“一站式”矛盾纠纷多元化解线上平台视频接入工作。 2.5月份组织开展信访法治宣传月活动,广泛宣传信访条例。 3.6月13日组织开展信访干部培训班,提升广大基层信访干部业务能力水平。 4.根据上级部署持续推进信访积案攻坚化解,清存量、控增量,提高办理质效, 5.6月份组织开展涉访风险隐患大排查大整治专项行动,深入排查涉访风险隐患,建立健全工作台账,集中交办化解。 |
1.强化源头防控,综合运用行政、司法等多元调解手段,妥善化解处置基层矛盾隐患,按照“三到位一处理”要求,在“事要解决”上下功夫。重视初信初访办理工作,大力推行“13620”工作法,提高办理质效,依法规范高效受理办理群众来信、来访和网上信访事项。 2.对镇街进行实地督查检查,重点检查接访大厅建设、多元调解、领导接访、下访等工作。 |
80 | 加强社会治安防控体系建设,实现扫黑除恶常态化机制化。 | 健全完善以“圈层查控、单元防控、要素管控”为核心框架,突出智慧警务和配套机制建设的新形势下实战化、一体化、智慧化、社会化社会治安防控体系。12月底,社会治安防控体系建设重点工程和攻坚工程全面完成,全区圈层查控网络更加严密,基层警务站点等单元防控支点建设运行更加规范,重点人员、危爆物品、行业场所、重点单位等要素管控更加有力。 继续将扫黑除恶常态化列为中心工作,作为重点工作强化部署,重新调整组织体系,保留工作专班,完善体制,定期召开会议调度,扫黑除恶斗争常态化工作有序推进。 |
市公安局即墨分局 | 区公安分局制定了《加强新形势下社会治安防控体系建设工作方案(暂行)(2023-2025年)》,组建分局防控办工作专班,推进社会治安防控体系建设各项工作。制定印发《全区公安机关扫黑除恶斗争领域“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作方案》、《关于深入开展扫黑除恶“四打一追”专项行动的通知》,持续开展《反有组织犯罪法》宣传活动,制定印发《青岛市公安局即墨分局涉黑涉恶线索复查复核工作方案》,组织各单位对重复、多次举报线索进行复核复查,打掉涉十类案件一般团伙9个,破获十类案件37起,抓获嫌疑人81名。制定了基础要素中心要素清单,截至目前,完成对3.2万个治安要素的分类排查管控,共梳理出智慧内保单位1265家,特种行业1431家,娱乐场所492家等。将涉及娱乐场所、足疗、洗浴按摩、加油站、治安重点区域等场所通过视频图像系统进行区域划定,进行实时监控巡线、预警。共建成智慧公安检查站1处、治安卡口2处,7个交警数字警务室,完成智慧“天网”、智安小区(村庄)建设,分局、警种、派出所三级图侦警力一键调取1.1万余路“天网”、1.2万余路智安小区(村庄)视频感知前端,分级分类在居民小区、重点部位等安装、应用周界防护、电子巡查等智能感知设备8275路。 | 1.以四打一追为抓手,坚持除恶务尽,把打击矛头对准“村霸乡霸”、“市霸行霸”、网络敲诈、“套路贷”、“租车盘”等新型违法犯罪及“漏网之鱼”逃犯,坚决清除黑恶痞霸势力滋生土壤。 2.发挥党委政府的主导作用,将社会治安防控体系建设与社会治安综合治理有机结合起来,充分发挥属地党委、政府的领导、组织、协调作用,加大与政府相关职能部门的沟通、联系,形成工作合力;分局各警种、各派出所进一步优化警务运行机制、资源配置和指挥体系,实现力量融合、资源整合、功能聚合的合成作战能力,全面提升防控体系整体效能。 |
81 | 妥善化解大额不良贷款,严厉打击非法集资。 | 1.完善大额不良贷款和风险贷贷款台帐,推动银行机构通过核销、转让等加快不良贷款化解进度 2.组织区打击和处置非法集资各成员单位开展防范非法集资宣传,提高防范非法集资意识。 |
区金融运行监测中心 | 1.建立大额不良贷款和风险贷款风险预警长效机制,动态统计更新大额不良贷款明细,推动重点企业大额不良贷款化解。截至5月末,不良贷款率1.1%,比年初降低0.07个百分点。 2.通过微信群建立多级联动宣传机制,开展防范非法集资宣传教育。2024年以来累计组织开展现场宣传活动60余场。 |
1.持续落实好大额不良贷款和风险贷款风险预警长效机制,定期统计调度银行机构大额不良贷款情况,推动银行机构通过核销、转让等方式加快大额不良贷款化解。 2.强化宣传教育。加强区防范非法集资星火志愿宣讲团建设,提升宣传质效和影响力。 |
涉众犯罪发案总量较去年同比下降;非法集资案件涉案嫌疑人违法所得追缴金额较去年同比上升;非法集资、传销案件移送起诉人数较去年同比上升;深入实施“防风林”工程,依托“金智谷”预警平台,确定风险企业,处置风险企业较去年同比上升。 | 市公安局即墨分局 | 截至目前,2024年非法集资等涉众经济犯罪立案12起,破案3起,刑事打击40人,追缴违法所得1115.36万元,开展宣传60次。 | 1.持续与情报、网警、技侦等相关部门密切配合,保持强有力的监控力度,及时发现涉众活跃群体和重点人员的行动性信息,做到第一时间预警和处置。 2.定期了解涉众投资受损人员思想动态,做好风险评估工作,对不稳定、风险较高的人员,主动见面约谈,力争把矛盾化解在初始萌芽状态。 | ||
82 | 高质量完成第五次全国经济普查任务。 | 全面调查我区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系。 | 区第五次全国经济普查领导小组办公室 | 1.开展普查登记。全区共登记上报单位55672家,其中一套表单位1324家、非一套表单位54348家;共登记上报大个体户2516家、抽样个体户6076家。 2.扎实做好登记业务培训。区经普办根据不同培训对象,分类制定普查机构、两员、一套表单位、重点非一套表单位等13个领域普查登记培训方案和计划开展业务培训;各区位对本辖区“两员”进行培训全覆盖。 3.开展数据联审。实施“‘两员’初审、镇街复审、区市联审”的分级审核,避免出现奇异值、指标漏填、逻辑性错误等问题;在国家进行数据质量抽查之前,对上级反馈查询清单认真核实,提高数据质量。 4.开展五经普工作督导。区经普办制定各区位疑似问题清单,督导组包联领导带队对各区位及重点普查小区进行工作督导。 5.做好普查宣传、物资发放及业务解答。一是采取“线上+线下”的宣传模式,组织开展深入、全面、有针对性的普查宣传;二是发放填报指南与登记工具书,印发单位审核要点、工作提示以及问题解答。 |
1.做好国家审核验收。落实好国家级查询清单和工作要求,据实核实修正数据,切实提升普查数据质量,确保顺利通过国家数据质量审核验收。 2.做好质量抽查准备。在国家事后质量抽查结束之前,继续做好各项准备工作。 3.做好数据汇总。做好法人单位、产业活动单位主要经济指标数据汇总。 |