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政府工作报告确定2023年重点工作事项工作进展情况表(全年)
发布日期:2024-01-11
2023年区政府工作报告确定工作完成情况表
序号 工作事项 主办
单位
完成情况
1 新一代信息技术产业,围绕创新奇智加快“专精特新”系列企业孵育。 区工业和
信息化局
1.协助市民营局在创新奇智举办青岛市专精特新企业“卡位入链”促进大中小企业融通创新发展对接会(人工智能专场),组织30余家专精特新企业参与对接交流,观摩创新中心,促进产业链大中小企业融通发展。
2.建立梯队企业培育库,入库企业100余家,并跟进相关服务,实施动态培育。
2 新材料产业,推动云路非晶制品产业化,打造全国首个“双碳”软磁产业园。 蓝村街道
办事处
1.产业园11km雨污水管道已铺设完成。
2.云路绿色能源装配式智能制造产业园项目一期已投产,二期正在进行主体施工。
3.中航发磁性材料产业园二期项目新生产线已启用。
4.科创中心展厅已启用。
3 生物医药产业,促进大医精诚、北沃医疗、玻能量生物科技正式投产,争取悟空智联医疗项目尽快签约。 区科学技术局、灵山街道办事处、田横镇政府 1.2023年,生物医药产业链在建项目6个,总投资约74.4亿元,今年已完成投资8.97亿元。大医精诚医药生产项目、北沃医疗器械生产制造项目和海洋之心国际蓝色生物谷3个项目列入青岛市级生物医药产业链重点建设项目,目前大医精诚医药生产项目生产板块已基本竣工,进入试生产阶段;北沃医疗器械生产制造项目办公楼正在进行内部装修,车间正在外墙装饰,下步积极推进投产;玻能量公司已投入接近300万,装修、净化实验室、水电设备等已完成,准备投入研发项目。
2.悟空智联医疗项目原计划由三德暖通空调设备有限公司以土地和厂房折算入股的方式与悟空智联医药科技有限公司合作,在田横镇落地悟空智联医疗项目。由于企业双方未就股权分配达成一致,项目引进终止。
4 汽车产业,加快奇瑞超级工厂生产进度和配套建设进度, 整车及配套企业年产值突破百亿,争取一汽大众导入新车型,积极推进青特产业园、一汽锻造等项目。 汽车产业
新城管委
1.奇瑞青岛超级工厂于2022年11月18日正式建成投产,截至目前,已生产整车突破3.5万辆,总产值达41.57亿元,年内生产近4万辆。
2.为奇瑞配套建设的千亩零部件产业园(城鑫产业园)实现“竣工即投产、开园即满园”,园区一期已入驻零部件企业12家,储备企业5家;二期正在加紧建设,预计2024年年底投入使用,整个零部件产业园全部达产后预计实现年产值150亿元,将有力助推奇瑞项目满产达产。
3.2023年一汽大众奥迪A3新车型已正式投产、入选了国家智能制造示范工厂;总投资55亿元的一汽锻造项目实现当年签约、当年开工、目前已主体完工,项目建成后将建设国内最大的热模锻压力机自动线。同时,2023年多途径促进一汽大众宝来新能源进行技术改造,加快引进奥迪Q2、大众探歌车型、青特智能产业园等项目落地。
5 纺织服装产业,推动即发投产 10 万新型纱锭纤维生产线,产业互联网平台赋能企业 100 家以上;用好直播电商等新型业态,促进抖音电商产业园开业运营。 区工业和信息化局、商务局、龙山街道办事处、国际商贸城管委 1.将即发投产10万新型纱锭纤维生产线项目纳入纺织服装产业链重点建设项目库,建立月调度机制,定期调度项目进展并督导企业按计划完成项目建设。项目车间和仓库的土建工程、钢结构工程、装修工程、堆场及室外工程全部完成,全部设备安装完毕并完成调试,根据订单情况,目前部分设备已投产运行,填补了青岛市新型纤维纱线生产空白,满足了区域纺织服装企业对新型纤维的需求。
2.推动蚁阵科技搭建品质新国货供应链平台,组织20余家纺织服装企业前往蚁家人平台参观学习并鼓励引导企业为蚁家人平台提供货源,拓宽线上销售渠道;网络征集意向企业与蚁家人平台对接合作,目前共有62家纺织服装企业为平台提供货源。组织20余家纺织服装企业赴和晟跨境电商产业园参观考察,目前产业园已入驻企业53家。
3.抖音电商产业园:完成与蚁家人数据科技有限公司签约工作,对前期遗留商铺进行清铺,完成场地和物业交接,协调加快蚁家人数据科技有限公司进行场地规划设计。组织企业参加“2023金秋双节直播季”“光明日报&方琼”等多场电商直播活动,拓宽销路。组织企业参加2023山东电商“云课堂”在线培训等活动,提升企业线上运营水平。我区直播电商数字经济产业园获得“2023年山东电商直播基地”认证。
6 商贸物流产业,支持蚁家人产业互联网总部建设、打造新国货产业综合体,推动陆港国际枢纽产业基地、生鲜电商孵化基地等投产启用,韵达智慧供应链签约落地。 区交通运输局、邮政管理局、科技创新园、国际陆港管委、北安街道办事处 1.蚁家人产业互联网小镇一期“品智公元”项目拟落户岘山时尚广场,目前,该项目已于9月22日正式签订协议,检品云仓示范基地已完成装修改造,其余部分正在编制设计方案。
2.陆港国际枢纽产业基地项目、生鲜电商孵化基地项目已竣工并试运营。韵达青岛智慧供应链产业园项目,已拍下北安街道亨达工业园区作为改造标的,计划总投约资12亿元,占地201亩,规划建设14万平方米,目前,项目已签约,计划于春节后开始实施改建,预计2024年7月份启用新场地。
7 强化梯度培育,全面落实倍增计划,新引育瞪羚、独角兽、专精特新及“小巨人”企业100家,新增小升规企业50家以上。 区工业和
信息化局
1.按照青岛市有关要求,健全“四个一”工作机制,深入实施“倍增计划”,下发《关于工业“倍增计划”试点企业评选工作的通知》,组织企业自愿申报并提报未来三年倍增计划实施方案,已有一汽解放、云路先进材料等25家企业提报了相关申报材料,对申报企业进行动态监测和培育。
2.新引育瞪羚、独角兽、专精特新及“小巨人”企业107家。
3.建立小升规培育库,全年新增升规纳统工业企业56家。
8 实施市级以上技术创新重点项目300个,推动宇远新材料等4家企业创建市级以上工业设计中心。 区工业和
信息化局
2023年度引导企业加大研发投入,开发新产品、新技术,积极申报青岛市技术创新重点项目计划,完成技术创新重点项目 305个,其中省级技术创新重点项目11个,市级技术创新重点项目294个。推荐青岛森麒麟轮胎股份有限公司认定为国家级工业设计中心,推荐指导宇远新材料等9家企业申报市级工业设计中心。
9 实施市级以上科技计划项目30个,推动即发建设研发中心、创新奇智建成离岸创新基地,支持汉缆申报省技术创新中心。 区科技局 1.实施市级以上科技计划项目32个,其中青岛市关键技术攻关计划等项目26个、科技专项资金5400多万元,省科技型中小企业创新能力提升工程项目6个、科技专项资金250万元。
2.经与汉缆对接,汉缆将以总公司牵头申报省级技术创新中心,指导汉缆做好省技术创新中心相关材料准备工作。
3.积极加强与创新奇智沟通,组织创新奇智学习新的离岸基地管理办法,积极协助创新奇智申报国家级人才项目,协助参加答辩辅导并全程服务答辩过程,认真做好答辩评审后的各项工作。
10 新增企业研发机构150家以上,规上工业企业研发机构覆盖率达到85%,力争高新技术企业突破700家。 区科技局 目前共有238家企业注册“云上研发中心”,完成了规上工业企业研发机构覆盖率达到85%的目标。全年共推荐三批457家次企业申报高新技术企业,已有2批333家企业通过认定,全区高新技术企业总量已达到882家。
11 强化数字赋能,深入推进“工赋青岛”行动,建设市级智能化工厂、数字车间和自动化生产线15个以上。 区工业和
信息化局
全区617家规上工业企业50%以上实现了数字化改造,青岛市智能工厂、数字化车间和自动化生产线项目增至105个。今年共发布了147个“工业赋能”场景。
12 强化金融服务,引进创投风投机构超过30家,推动豪江智能创业板上市。 区金融业
发展中心
1.豪江智能股份有限公司已于6月9日在深交所上市。
2.截至目前,我区共引进创投风投机构40家。
13 强化人才支撑,加强与山东人才集团、省国际人才交流协会沟通合作,引进培育领军人才30人以上。 区科技局 围绕高新技术企业、具备市级以上重点创新平台企业、青岛市24条产业链“链主”企业等重点企业,按归属地划分,建立负责对接机制,调研区域高精尖缺等高层次人才需求情况,建立相关工作台账。截至目前,共推荐15人申报HJ计划,其中借助山东省人才集团引才平台推荐2人,推荐人数创历史新高;组织8人申报WR计划,其中4人进入WR计划科技部现场答辩环节,推荐至科技部人数更是取得历史性突破;推荐13人申报青岛产业领军人才(团队)项目,其中3人获评青岛产业领军人才称号;负责2023年“墨城之星”产学研组行业初审,共计36人通过形式审查和初评,其中9人进入现场考察阶段。
14 汽车产业新城要瞄准“双千亿”目标,持续加大整车及关键零部件项目引进力度,加快补齐新能源短板,丰富汽车改装、贸易等后市场业态,打造全国重要的新兴汽车产业基地。 汽车产业新城管委 2023年预计完成规上工业产值700亿元,同比增长14%。
12个省、市、区重点建设项目(省级2个、市级2个、区级8个),已完成5个(奥迪新车型技改、华涛、大众柏涛、正扬线束、昌盛宏),正在按计划推进7个(联东U谷、迈朗格等)。其中,一汽锻造项目实现当年签约、当年开工、当年主体完工;城鑫零部件产业园一期近10万平方米,开园即满园,12个项目全部投入使用,二期主体结构已基本完成,二期在谈项目5个。
当年外出走访招商30余次,新签约项目10个(佛吉亚座椅、成华零部件、吉兴汽车检测等,其中世界500强项目1个);已纳统3个(莫森泰克、富卓座椅等);目前在谈项目11个(解放微卡、奥迪Q2、青特新能源零部件产业园等)。
15 蓝谷高新区要全面实施“双十双百”战略,推动通航机场正式投用,中信海直北方维修中心等项目签约落地,确保千亩产业园尽快正式挂牌。 蓝谷高新区管委
1.即墨机场取得民航华东地区管理区颁发的使用许可证。2023年6月16日,完成颁证前现场审查。12月12日,取得民航华东地区管理局颁发的机场使用许可证。青岛即墨机场是全国第88个颁证的A1级通用机场,是2023年10月我国《民用机场命名管理办法》生效后华东地区第一个取得机场命名批复的机场,也是山东省今年唯一批准颁证的通用机场。
2.加快中信海直维修中心引进洽谈。先后组织三次与中信海直青岛公司负责人的直接会谈,确保项目双方在项目合作上步调一致。在财政压力较大的情况下,累计为空客H135直升机青岛总装线项目兑现奖励资金690万元,为项目谈判创造良好氛围。目前,中信海直已经与空客签署了关于总装线项目的合作谅解备忘录。待中信海直正式入股总装线后,中信海直将就维修中心项目合作具体协议开展洽谈。
3.千亩产业园建设方案审查。持续优化调整园区挂牌“五个一”工作机制,及时提交链长专题会、产业园建设专题会等不同级别会议审议研究,其中,区级常委领导听取汇报6次,市级常委领导听取专题汇报3次。2月份,青岛通航产业园(即墨园区)建设方案一次性通过区市两级16个部门的审查。目前,园区建设方案等待提交市政府常务会研究审议。
16 经济开发区要重点突破总部经济、楼宇经济、平台经济,盘活存量资产,确保在省级开发区考核中争先进位。 经济开发区管委 1.经济开发区聚焦主责主业,抓好“双招双引”。结合区域发展载体,重点突破总部经济、楼宇经济、盘活存量资产,对已建成的楼宇招商载体摸清家底,梳理区内平台公司和开发项目持有的招商载体共62万平方米。今年以来已引进飞鸽寄件等15个项目,楼宇载体盘活利用率累计提升5万平方米,其中仅英才上岸1个项目就盘活三栋商务楼宇约2.04万平方米。
2.突破总部项目。探索与周边镇街及托管园区建立一体化招商机制,充分发挥开发区“产业+政策”、街道和托管园区“土地+配套”的互补优势,实行招商项目数据共享,形成“1+1>2”的共建效果。新签约落地穗禾研发中心项目,将在开发区打造集研发、销售为一体的总部,将生产制造放在潮海街道,该项目计划总投资约5000万美元,建成后可实现年产值不低于1.4亿元,进出口贸易额不低于5000万美元,预计年税收将超过600万元。
3.经济开发区结合新出台的《2023年开发区考核指标标准》,坚持党建在产业发展中的引领作用,深化“一区七园”发展模式,探索与托管园区之间的联动发展机制,进一步完善组织架构;加速新一代信息技术等重点产业发展,推动经济开发区绿色低碳高质量发展,确保在省级开发区考核中争先进位。
17 国际陆港要突出商贸物流优势,积极申报国家示范物流园区,加快新零售产业园区建设,力争货物吞吐量突破1000万吨,打造产城融合新标杆。推动陆港国际枢纽产业基地、生鲜电商孵化基地等投产启用。 国际陆港
管委
1.华骏物流园已获评“国家级示范物流园区”。华骏、济铁、港区三大核心物流园年货物吞吐量超1000万吨,同比增长66%。
2.国际陆港6个区级以上物流产业链项目相继竣工投产,其中陆港国际枢纽产业基地、生鲜电商孵化基地项目均已启用运营,
3.以百联奥特莱斯为代表的新零售产业园区取得新突破。目前,累计迎接游客170万人次,百联奥特莱斯营业额同比增长300%。
18 科技创新园、数字装备园要大力实施“腾笼换鸟”攻坚行动,盘活低效用地和老旧厂房,以“零增地”带动新增长。 青岛科技创新园发展服务中心、数字装备产业发展服务中心 科技创新园:在“零增地”条件下,通过实施“腾笼换鸟”攻坚行动,累计盘活低效土地128亩,改扩建旧厂房1.1万平方米,引进总投资17.33亿元的项目8个,涵盖高端装备、医养健康、现代轻工纺织以及商贸业等十强主导产业。
数字装备产业园:新签约、开工落地16个项目,总投资23.77亿元,其中已开工、竣工投产11个,新开工5个;在谈项目10个,总投资28.8亿元,7个项目达成合作意向。
19 把恢复和扩大消费摆在优先位置,组织开展区域性促消费系列活动,研究制定提振接触性消费政策措施,尽快走出疫情影响。支持住房改善、新能源汽车、智能家电、养老服务等消费,培育壮大直播电商等新兴消费。 区商务局 区商务局打造“消费在即”促消费品牌,聚焦零售、家电、餐饮、汽车等重点行业领域,组织开展“约惠五一”“嗨购国庆”、即墨优品购物节等10余场商贸促销活动,以政府公信力招引活动人气,带动百联奥特莱斯、利群集团、大赫、福百年、雅泰电器等涉及商超、汽车、餐饮、家电、家具等400余家商贸企业参与,直接拉动消费超1亿元。
20 推动百联奥特莱斯广场、蚁家人贸易平台等做大做强。 区商务局 百联奥特莱斯广场共合作130余个国内国际知名品牌,引入1.6万平方米无动力儿童乐园,提供300多个就业岗位;全年累计迎接游客170万人次,营业额同比增长300%,成为辐射青岛乃至胶东半岛的时尚消费新高地。
蚁家人有2家子公司(品智质造、麻雀兄弟)新纳统,有效拉动我区限上零售业增速。开展企业供需对接洽谈会,借助蚁家人新国货供应链平台,为辖区企业实现供需资源的精准匹配。
21 加快农村流通体系升级。 区商务局 选定田横镇甘薯脱毒加工设备生产车间申报商品化处理设施项目,目前该项目已建成并投入使用。
22 实施旅游品质提升三年攻坚行动,支持即墨古城创建国家级旅游休闲街区,开通崂山至小管岛海上旅游线路,推动阳光温泉酒店加紧建设、矿晶博物馆建成启用。 区文化和旅游局 成立了区委书记、区政府区长“双组长”的旅游品质提升工作领导小组,五大攻坚专班各司其职,领导小组办公室实行集中办公,建立定期会商协调机制,下发了《即墨区旅游品质提升三年攻坚行动方案》,先后召开了5次工作推进会议、8次重点项目调度会议,每月调度重点攻坚任务进展情况。小管岛项目景观生态保护工程已完成,服务中心及配套设施工程已完成海上休闲平台化等12项建设内容,崂山至小管岛海上航线已与青岛旅游集团对接达成初步意向。指导即墨古城做好国家级旅游休闲街区的相关工作,今年省文旅厅已直接指定推荐大鲍岛文化休闲街区创建国家级旅游休闲街区;矿晶博物馆一楼二楼展厅已基本完成布展;阳光温泉酒店已拆除部分原有建筑物。
23 实行清单化管理、工程化调度,确保省市重点项目一季度开工率达到75%以上。 区发展和
改革局
我区2023年省市重点建设项目59个,目前已全部开工,其中一季度开工51个,开工率86.4%。
24 加大制造业投资力度,加快城鑫零部件科技产业园等重点项目建设,实施制造业技改项目200个以上、完成技改投资210亿元以上。 区工业和信息化局 全年实施工业技改项目220个,完成投资235亿元以上。
25 发挥政府投资撬动作用,持续推进重点领域补短板,推动第一批52个公益性项目完成投资90亿元以上,有效带动和促进社会投资。 区发展和改革局 52项公益性项目总体推进顺利,截至2023年12月底,2023年老旧小区改造、营流路(蓝鳌路至流浩河二路)北通等27个项目已完工,蓝谷至胶东国际机场快速路、龙泉高中等21个项目在建,开工率92.3%,已完成投资约93亿元,有效带动社会投资,对我区基础设施补短板有较大推动作用。
26 聚焦国家产业政策和重点支持领域,谋划争取一批中央预算内投资、地方政府专项债项目。 区发展和改革局、财政局 全年两批专项债过审项目36个、资金需求95.5亿元,已经成功发行46亿元,较上年增长33%;其中,第二批专项债券通过国家发改委审核项目26个,年度发债需求额度81.3亿元,过审项目数量、发债资金需求列区市双第一,创历史新高。争取中央预算内资金7902万元,支持保障性安居工程、先进制造业等领域项目建设。
27 强化小微企业金融支持,鼓励各类金融机构推出专享信贷产品,引导地方金融组织资金支持规模达到30亿元以上。 区金融业发展促进中心 制定印发《即墨区金融机构2023年度金融机构考核办法》,鼓励引导金融机构创新金融产品和服务。整理汇总《银行机构小微企业信贷产品一本通》,并通过线上、线下等形式广泛宣传,提高企业知晓率。推动银行机构开展“人才贷”、云税贷、优企贷等专享信贷产品。组织银行机构在有关镇街、功能区开展10余次银企对接会,推动达成融资合作1.3亿元。积极推动各地方金融组织加强对小微企业资金支持。各类地方金融组织通过贷款、担保、投资等方式提供金融支持余额达30.59亿元。
28 全力破解企业土地房屋遗留问题,力争完成“解遗”土地5800亩、房屋210万平方米以上。 区工业和信息化局 区工信局破解工业企业土地房屋产权遗留问题248个,“解遗”土地8771亩、房屋285万平方米。
29 实施民营企业梯次培育计划,创新分类精准服务企业模式,建立更便捷、更顺畅、更规范的政企联络渠道。 区工业和信息化局 一是建立“重点民营领军标杆企业培育库”,入库企业55家,对重点民营企业实地走访,进行一对一政策辅导,推荐5家企业获评市级“一企一技术”中心。二是实行分类分级指导,建立全天候“一对一”专班化服务,挖掘各类培育入库企业200余家,本年度累计开展2轮次专精特新认定,1轮次瞪羚、独角兽及专精特新“小巨人”企业认定,新培育瞪羚、独角兽、专精特新及“小巨人”企业107家。
30 组织实施第五次全国经济普查。 区统计局 实施第五次全国经济普查,全区共清查法人和产业活动单位63048家,个体经营户142016个,其中有证个体户111046个、无证个体户30970个。
31 完成国土空间分区规划、中心城区控规修编,形成旧城区城市更新规划、地铁7号线两侧城市设计成果。 区自然
资源局
1.国土空间分区规划已于2023年8月份经区政府国土空间规划委员会审议通过,12月通过区政府第35次常务会议审议。
2.中心城区控规、旧城区城市更新规划、地铁7号线城市设计已形成中期成果,后续将根据国土空间分区规划批复情况进一步优化完善。
32 加快营流路片区安置区建设, 区住房和城乡建设局 营流路片区南安置区7个楼座均进入主体结构施工阶段。
33 实施中心城区东部区域和东山前片区回迁。 潮海街道办事处、环秀街道办事处 1.中心城区东部片区:安置区ABC地块单体建筑已完工,室内门窗、消防、通风及公共区域精装修等工程已整体完成90%,室外绿化、管网等配套工程已整体完成60%;安置区D地块主体结构及车库已封顶,二次结构完成60%。
2.东山前片区:8栋楼完成主体封顶、二次结构施工,已完成总工程量的85%,正在进行外墙保温、热力管道铺设等室内外安装工程。
34 整治提升老旧小区24个。 区住房和城乡建设局 2023年实施新民小区、管委小区等24个老旧小区改造项目,涉及445栋楼座,改造面积约125万平方米,惠及居民约1.38万户,从外墙保温、屋面防水、雨污水管网提升、增添停车位及充电棚等硬件设施和弱电线缆规整(入地)、完善监控安防设备、修缮公共绿地等软件配套对小区进行全面升级,截至目前,涉及的24个老旧小区均已改造完成,累计投资7.75亿元。
35 全面贯通营流路城区段,加快建设蓝谷至胶东机场快速路,协同推进地铁7号线二期、15号线一期即墨段。 区营流路片区改造指挥部、蓝谷至机场快速路项目指挥部、区住房和城乡建设局 1.营流路贯通段道路(蓝鳌路至流浩河二路)全长1.17千米,总投资4.59亿元。一期(蓝鳌路至鹤山路段)于2022年12月28日通车,二期(鹤山路至流浩河二路段)于2023年12月9日通车。(淮涉河一路以南段)已完成管线、路基施工,区旅投公司正在筹集土地预存款;(中北通道至区界段)已由旅投公司完成施工招标、地上物清点工作,正筹措土地预存款,计划2024年8月份与城阳区驯虎山路同步完工通车。
2.地铁7号线二期、15号线一期即墨段建设方面。通过推进保障,两条线路总体施工进展顺利,涉及两条地铁线路征迁工作全部结束,共计拆迁约19万平方米,目前12座车站已全面进入车站主体结构施工阶段,土建工程完成全年计划的110%,5台盾构机已进场安装,4台已始发掘进。
3.蓝谷至胶东机场快速路进展顺利,首开段征迁区域各类房屋签约率达100%,首开段施工面现已全部贯通,完成工程的80%。全线招标已结束,全线土地组卷正按照节点安排加快推进。
36 完善北站片区道路配套,加快龙王河人才综合体等11 个重点项目进度。 国际商贸城管委、区旅投公司、国际商贸城公司 新建站前西路北段、孔雀河一路西段道路及周边绿化提升工程,已完工通车;龙王河综合治理流浩河二路以北段已完工,商都南安置区二期项目已完成主体封顶、二次结构,中冶盛世广场、招商拾光里·即墨老街、荣盛锦绣学府、中南紫云集等项目预计全年完成投资15.02亿元。
37 完成城南路等3条对接城阳区道路工程。 区住房和城乡建设局 1.城南路(桃源河二路至区界):正在进行雨污水管道施工。
2.环秀三路(墨城路至青石路):已完成650米雨水管道和300米路基整理。
城南路、环秀三路共需征地约40亩,需缴纳土地预存款1400万元,环秀街道正在筹集资金,土地组卷未上报。
3.营流路(中北通道至区界):由旅投公司投资建设,营流路顺接城阳驯虎山路已完成施工招标、地上物清点工作,旅投公司正在筹措土地预存款,计划2024年8月份与城阳区驯虎山路同步完工通车。
38 新建整修环秀三路等46条市政道路。 区住房和城乡建设局 新建整修孟沙河一路、天井山一路、丰水二路等46条市政道路工程,目前孟沙河一路、金泉二路、星光西路等33条道路已完工,逐步构建“快速成网、节点立体、主干完善、次支贯通”的市政路网结构。
39 改造鹤山路龙泉河桥。 区住房和城乡建设局 结合营流路北通工程,对鹤山路龙泉河桥梁进行改造,目前该工程已于12月份完工通车。
40 完成岘山公园体育休闲馆主体。 国际商贸城公司 目前,岘山公园体育休闲馆已完成主体施工。
41 深化市容秩序“十乱”整治,创建市容秩序示范路30条。保持“零容忍”高压态势,坚决遏制新生违建,有效治理存量违建。 区综合行政执法局 1.以“精”治城,市容秩序管理取得新提升。加大管控力度,坚持“721”工作法,以“市容秩序顽瘴痼疾攻坚月”“焚烧抛撒丧葬祭奠物品专项执法”“露天烧烤专项整治”等16次专项行动为抓手,不断加强城区街面秩序常态化整治力度,累计清理跨门经营2.2万余次、游商浮贩3.3万余次。充分发挥典型引领作用,完成即墨古城、七星街、佳乐家商圈3个市容秩序“亮点工程”和文峰路、鹤山路、天井山一路等30条市容秩序示范路创建任务。
2.以“严”治违,拆违治乱工作展现新成效。综合运用拆除、补办手续等措施稳步消化存量违建,今年以来累计拆除存量违建28万余平方米。全力攻坚专题任务,“840”重点片区环境综合整治12个问题已全部整治到位,拆除违建4.2万余平方米。拆除17条主次干道两侧可视范围内违建60余处,完成全年达标任务。“控新”措施再升级。完善制度建设,研究出台《即墨区新生违法建设防控治理工作方案》《关于加强住宅小区违法建设联合监管和综合治理工作的意见》,实现“住宅小区设计-建设-验收-销售-交付-管理-交易”等环节的闭环管理,构建出条块结合、齐抓共管的住宅小区违法建设问题治理新格局,全面提升住宅小区违法建设综合治理水平。实行网格化监管与大型无人机巡查相结合的“空地立体”违建巡防模式。今年以来累计拆除新增违建1000余平方米。
42 扎实推进交通拥堵治理,新建5处停车场,施划停车泊位1万个以上。 区住房和城乡建设局、市公安局即墨分局 1.今年以来,开工建设中医院改扩建停车场、即墨二中边角地块停车场、云中栈道一期等10处停车场。
2.通过“共享+停车”模式,实现60处经营性停车场开放共享,联网共享停车泊位1.6万余个。
3.做好停车位施划工作,截至目前我区新增了停车泊位10100个,完成了城区1万个停车泊位施划任务。
43 架空线缆入地70公里以上。 区住房和城乡建设局 结合道路建设、老旧小区改造,完成道路缆线入地91.8公里。
44 整修破损道板路面35.6万平方米。 区住房和城乡建设局 目前,已完成路面维修整治约43万平方米,人行道板维修整治约5.2万平方米。
45 增设公益广告2000处、景观小品100处,打造即墨古城及周边区域广告牌匾示范区。 区综合行政执法局 1.累计增设公益广告2000处,景观小品100处。
2.2023年,我区户外广告治理和立面整治相关工作得到上级主管部门认可支持,被列为全省21个户外广告和招牌设施管理试点城市之一,并于2023年顺利通过验收。
46 加大新型基础设施配套力度,加速智能充电终端布局,增设电动自行车充电位1000个。 区住房和城乡建设局 目前,已累计安装电动自行车充电位1772个。
47 新增智慧灯杆100根。 区大数据与电子政务服务中心 目前,已安装智慧灯杆135根,其中,崂山社区15根、营流路(蓝鳌路—至黄河三路)50根、蓝谷区域70根。
48 新增5G基站1000座。 区工业和
信息化局
目前,全区累计建成5G基站4644处(2023年1200处),行政村5G信号覆盖率97%。
49 启动城市云脑迭代升级,建设智慧交通、智慧社区、智慧应急等跨场景应用平台,融合接入数字城管、网格化治理等系统应用,打造城市运行智能化中枢。 区大数据与电子政务服务中心 1.初步明确区发改局、商务局等40余个单位的数据现状、场景现状与需求;完成《即墨区城市云脑建设方案》,已经区领导专题研讨会研究,拟于近期提报区政府常务会议研究,积极推动云脑项目立项建设。
2.强化创新应用,促进云脑发挥实效。建成全区统一的智慧社区综合信息平台,初步搭建交通态势一体感知平台。其中,智慧社区综合信息平台是智慧社区的支撑平台,借助物联网、云计算和移动互联等技术,通过智能终端整合社区监控系统,结合移动端应用,汇聚社区的人、地、事、物、情、组织等基础数据,实现社区服务、社区管理、社区安全、社区治理、居民体验、社区创新等应用。
50 深入推进新一轮“四减四增”行动,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。 市生态环境局即墨分局 新一轮“四减四增”三年行动已完成;青岛市“四减四增”工作专班评估组对即墨区2021-2022年度“四减四增”工作进行了现场评估,给予了充分肯定。积极配合上级对辖区内的两家火电企业推进碳排放交易,已完成2019-2020、2021-2022年度两个履约周期的碳排放清缴履约,参与碳排放市场交易。以臭氧为首要污染物的重污染天气响应机制已初步建立。
51 启动第二生活垃圾焚烧发电项目。 区住房和城乡建设局、旅投公司 区住建局配合区旅投公司完成项目建议书、可行性研究报告、概算、稳评、用地预审及选址意见批复,目前正在办理建设用地审批。
52 新建扩建南泉、西部和北部污水处理厂。 区住房和城乡建设局、国际陆港管委 1.西部、北部污水处理厂已完工,均已具备通水条件。
2.南泉污水处理厂前期已完成选址论证和土地收储,正在开展环境影响评估和社会风险评估。9月底,南泉粮食储备站(属商贸城公司财产)反映污水处理厂选址与储备站间距小于我国《粮油仓储管理办法》规定的500米最小距离,需重新选址建设。
53 综合提升盟旺山公园、打造城区“生态绿肺”。 和晟公司 开展盟旺山公园主环路(约3500米)绿化景观提升工程,目前已基本完成公园主环路绿化提升和功能服务设施施工,种植乔木1700棵,安装服务设施10处。
54 新建口袋公园11个,微更新绿地6万平方米 区住房和城乡建设局 今年以来,已建成陆港拾光等城市公园、梦想园等口袋公园13处,新增绿化面积15万平方米。
55 持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,实施大气污染防治精细化管控,强化重点流域横向生态补偿,扎实开展土地问题治理整顿,积极创建国家生态文明建设示范区。 市生态环境局即墨分局 1.空气质量保持国二标准。以“春雨”“烈焰”“瑞雪”行动为抓手,组织实施蓝天保卫战和扬尘专项整治,强化夏秋季臭氧治理攻坚,联动开展秋冬季大气污染防治、臭氧污染防治百日攻坚、大气污染防治精细化管控等专项行动,全年累计实施中联水泥超低排放改造等1000余个大气治理项目。预计连续三年达到空气质量二级标准。
2.水环境质量稳中有升。全面完成我区157个入河(湖)排污口排查整治、巩固提升2169个入海排污口整治成果。4处地表水国省控断面达标,墨水河入海口国控断面、西城汇省控断面和棘洪滩水库坝上国控断面水质均跃升。
3.土壤环境保障有力。严格建设用地准入管理,帮扶莲花田园乡村振兴研学游体验服务中心等20个地块顺利通过土壤污染状况调查,释放安全用地895亩。重点建设用地安全利用100%,2处国控地下水点位稳定达标。
4.成功创建为国家生态文明建设示范区。
56 落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,新建改造高标准农田3.8万亩。 区自然
资源局
今年青岛市下发我区永久基本农田中非耕地图斑16723.48亩,已整改完成11716.72亩,整改比例达到上级要求的70%,剩余部分已完成补划工作,成果数据已通过省厅审核。
2023年在蓝村街道、移风店镇、段泊岚镇3个镇街建设高标准农田3.8万亩。
57 聚力突破国际种都核心区,建设2.4万平方米交流服务中心。 区农业
农村局
聚焦蔬菜花卉种子、渔业种苗、畜禽育种三个重点,加快打造“陆、海”两大种业发展新高地。利用市级3000万元奖补资金建设省级现代产业园科普中心、大数据中心等项目6个。累计培育德龙、吉茂源等种子种畜种苗重点企业、项目38个,全域具备500余种蔬菜种子产能,各类种子产品远销10余个国家、29个省市,年销售额6亿元,带动即墨种业产值超过50亿元。
58 争创农村产业融合发展示范园。 区发展和
改革局
经与青岛市发改委对接,胶州市入选第四批国家农村产业融合发展示范园创建单位,我区未入围。
59 促进一二三产业融合发展,优化提升“采食即墨”区域公用品牌。 区农业
农村局
1.新创建省级农业产业强镇2个,全区省级产业强镇达到8个。开展2个省市级现代农业产业园提升完善工作,省级现代农业产业园奖补资金3000万元使用方案制定完成,6个项目有序推进。
2.目前,已获省级知名品牌8个,青岛市级品牌24个,“采食即墨”农产品区域公用品牌成功入围2023年度中国品牌农业与市场新锐品牌30强。
60 积极申报国家数字设施农业创新应用基地、省道地药材种植基地。 区农业农村局、灵山街道办事处 1.组织青岛田瑞生态科技有限公司申报《国家数字畜牧业创新应用基地建设项目(蛋禽)》项目,2023年7月下旬,项目获得农业农村部批复。项目建设单位为区农业农村局,实施单位为青岛田瑞生态科技有限公司,建设地点位于金口镇青岛田瑞生态科技有限公司基地内。项目总投资6048.23万元,其中中央预算内投资2000万元,其余资金由项目实施单位自筹。目前正在组织项目招标,预计2024年底项目完工。
2.积极协助青岛海缘道地中药材科技有限公司申报省道地药材种植基地。2023年3月21日,山东省卫生健康委员会、山东省农业农村厅正式发文明确海缘黄芩生态种植基地项目创建山东省中药材生态种植基地,创建周期三年。
61 推动海洋大学生命科技科研基地、省海洋生物研究院海洋种业项目投入使用,黄海研究所水产育种中心开工建设。 区海洋发展局、田横镇政府 依托蓝色种业产业园,做大做强海洋水产种苗产业,引进3家科研院所基地项目。其中,海洋大学生命科技科研基地项目已经整体完工,正在进行竣工验收,待竣工验收后移交海洋大学,由海洋大学完成后续设备安装运营事宜;省海洋生物研究院海洋种业项目园区建设基本完工,计划2024年一季度完成工程收尾及园区绿化等各项工作,加快推进项目投入运营;黄海研究所水产育种中心项目方正就代建方案与海科集团进一步协商。
62 实施移风店镇等区域防洪排涝综合治理工程。 区水利局、移风店镇政府 区水利局指导实施了移风店、段泊岚、蓝村等区位的防洪排涝治理工程。实施即墨区防洪排涝综合治理工程,主要包括移康路中南段区域防洪排涝整治应急工程和蓝谷高新区园区河道综合整治项目(一期),总投资为7854.45万元。其中,移康路中南段区域防洪排涝整治应急工程2023年5月完成工程建设任务,完成投资2581.41万元。蓝谷高新区园区河道综合整治项目(一期)2023年12月完成工程建设任务,完成投资5273.04万元。2023年度治理区域排涝顺畅,未出现积水涝灾情况,提升了片区防洪排涝能力。
63 深入实施乡村建设行动,持续整治提升农村人居环境,新创建美丽乡村示范村50个。 区农业
农村局
1.以“村村过关”为目标,抓关键、补短板、增亮点,深入推进农村人居环境整治提升五年行动。青岛市学习运用“千万工程”经验推进乡村振兴暨农村人居环境整治提升现场推进会议在我区召开。青岛市季度考评成绩较去年上升了2个位次。
2.建成21个市级示范村和25个区级示范村,形成文化、生态、产业等各具特色的宜居宜业和美乡村。
64 加快省级衔接乡村振兴集中推进区建设,高标准整修农耕路11公里。 移风店镇
政府
1.完成省级衔接乡村振兴集中推进区资产交接、资产经营协议签订、项目资产管护、项目收益分配等工作。
2.全年已完成机耕路整修12130米,解决部分农田道路坑洼、生产运输不便问题,有效助力农业生产。
65 实施2.5万户农村家庭清洁取暖。 区住房和城乡建设局 目前,已完成农村清洁取暖改造28215户,其中煤改气13125户,煤改电13833户,集中供热1257户。
66 启动李王路北延,开工鳌东路上跨胶济铁路工程。 区交通
运输局
1.李王路项目由青岛市交通运输局统筹前期,已完成项目建议书批复,正在推进可行性研究报告审批等前期工作。计划2024年9月开工建设。
2.铁路桥项目正在进行桥梁下部结构施工,项目于2023年3月开工,开工即实现纳统,计划2024年12月底完工,2023年完成投资0.8亿元,完成工程总量的30%。
67 加快推进500千伏岛城输电工程。新建扩容华瑞 110 千伏、广源220千伏输变电工程。 区供电公司 1.500千岛城输变电工程:联合纪委建立“企地” 协同监督机制,推动高效完成全部170基铁塔民事协调,已完成基础浇筑168基、组塔156基、架线14.5千米。完成两处220千伏避让岛城线路下地,为岛城架线提供通道保障。取得广电292台和91951部队潮州总部施工同意意见,保障项目高效推进。计划2024年5月30日竣工投产。
2.华瑞110千伏输变电工程:变电部分已完成消防水池、事故油池、配电装置楼钢结构主体,正在进行室内设备基础及电缆沟开挖等工作。线路部分已完成6基铁塔进场,浇筑4基(共11基)。政府代建管廊累计开挖760米,总计3.3公里。计划2024年5月30日竣工投产。
3.广源220千伏主变扩建工程:工程原站址内扩建240MW主变一台,为蓝村、大信区域提供110千伏上级电源,保证周边重点项目及居民用电需求,工程于2023年11月30日竣工投产。
68 实施1000户农房外墙保温改造。 区住房和城乡建设局 目前,已完成1303户农房节能保温工作,实施面积约3.9万平方米。
69 推动蓝村打造“桃源稻乡”生态廊道旅游环线,田横建成甘薯脱毒加工储运全产业链。 蓝村街道办事处、田横镇政府 1.“桃源稻乡”生态廊道旅游环线已于2023年9月份竣工。
2.甘薯脱毒加工设备生产车间项目已建成并投入使用。
70 建成运营龙泉共富产业园,带动村集体年增收2000万元以上,打造共同富裕新示范。 龙泉街道办事处 一是加快推进共富产业园建设。共富产业园建设厂房及办公楼约13万平米,目前主体及装饰装修已完工。
二是同步开展共富产业园招商。目前,已落户6家企业,预计设备投资6.5亿元,达产后预计年产值15亿元,年税收1.4亿元,年租金1300余万。
71 新培育4个乡村振兴示范区。 区农业
农村局
1.灵山“花乡药谷”乡村振兴齐鲁样板示范区巩固提升项目5个已全部完工,已完成乡村振兴齐鲁样板省级示范区评估工作。
2.龙泉“莲花田园”在青岛市级乡村振兴示范片区中期评估“擂台赛”中列第五名。
3.北安街道“宋化泉”、温泉街道“汤上文旅”两个片区按照创建方案分两年进行建设,2024年将继续进行重点建设。
72 实施农民素质提升工程,鼓励发展农村电商、民宿经济、乡村旅游,培育新型经营主体20个。 区农业
农村局
2023年高素质农民培育项目计划投资148万元,培训高素质农民500人,实际完成培训527人,完成度105.4%。
培育20余个新型经营主体,制发《关于组织开展即墨区第五批家庭农场示范场农民专业合作社示范社评定工作的通知》,对镇街推荐的14个示范经营主体名单进行量化审查,评选出“即墨区富源卉健生态家庭农场”等3个家庭农场和“青岛小欧新田园农业专业合作社”等5个农民专业合作社为2023年即墨区级示范经营主体。
73 树立“过紧日子”思想,牢牢兜住“三保”底线,大力压减非重点、非刚性开支。下大力气抓好财源建设,健全激励约束机制,推动与招商引资、服务存量企业深度融合,有效促进财政增收。 区财政局、税务局 1.印发《关于加强三公经费管理严控一般性支出的通知》(即财预[2023]17号),严格落实各项厉行节约要求,全方位加强“三公”经费管理。
2.在财源建设方面出新招、求实效,结合当下特殊的经济环境,联合税务、住建等部门,引导镇街、功能区、国企开展税源综合治理,提高落地项目税收贡献度,推进财政收入高质量发展,重点从整改补缴房土两税、规范建筑业和金融业属地纳税、引进优质高效财源三个方面进行发力,截至2023年年底通过各项措施实现新增税收12.7亿元。
74 完善财政资金绩效管理,强化事前评估、事中监管、事后问效全过程管理。 区财政局 深化预算绩效管理改革。坚持“花钱必问效,无效必问责”,持续完善财政绩效管理制度,健全完善部门自评、财政重点评审、第三方机构参与的多层次绩效评审机制,避免资金使用“碎片化”和无序叠加,全面提升财政资金使用效能。
75 坚持市场化、规范化、专业化方向,进一步加大区属企业优化整合力度。用足用活金融工具,创新拓宽融资渠道,坚决防范化解债务风险。加强国企分类监管和全过程监管,建立区属企业违规投资经营责任追究报告制度。加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用。 区国有资产运营服务中心 1.梳理区属企业融资需求,引导金融机构参与合作,拓宽企业融资渠道,争取增加授信规模、扩大信贷总量。
2.累计审批企业融资事项313件,审批金额982亿元。
3.建立高成本融资工作台账,通过“借新还旧、借长还短、借低还高”等方式,压降非标产品比例,置换存量、严控增量,进一步优化企业债务结构,确保及时还本付息。2023年,区属企业还本付息共计624亿元,未发生过一起债务违约。
4.聚焦问题线索受理、初步核实、分类处置、核查、处理、整改等六大关键环节,研究出台了《即墨区区属企业违规经营投资问题线索查处工作指引(试行)》,进一步健全完善违规追责制度体系。对区属企业股份转让、合作变更等事宜研究并提出指导性意见,确保依法依规实施。
76 探索水务一体化改革,加快停车场建设管理市场化改革。 区住房和城乡建设局、水利局 1.水务一体化改革:区水利局会同区委深化改革办公室、区住建局就当前涉水工作事项进行了深入调研,研究形成《关于推进水务一体化改革的实施意见》初稿,基本明确了改革的主要方向、重点领域、节点任务。
2.停车场建设管理市场化改革:中医院北部院区停车场、即墨区第二人民医院停车场、岘山公园二期停车场、即墨二中游园停车场、盟旺山农贸市场停车场已全部开工建设,可提供停车泊位2540个;30处停车场、10处住宅小区内车位已开放共享。
77 持续实施营商环境优化提升行动,试行建设项目“竣工即投产”审批,推出“分段式联合验收”模式,促进全流程、全环节、全周期极简审批。 区行政审批局 在山东省首推“竣工即投产”改革。印发《青岛市即墨区工业厂房“竣工即投产”改革实施方案(试行)》(即政办发〔2023〕23 号),推出工业厂房“竣工即投产”改革举措。本次改革有三个突破,一是预验收,项目基本达到预验收条件即可以安装调试设备,预验收通过后,即可以试生产。二是将竣工验收、房产测绘、不动产登记三个环节由串联改为并联,项目从竣工到正式投产可缩短2-3个月。三是实行分阶段验收,参建单位对砼龄期已达到要求的部位,做到成熟一段、检测一段、验收一段,从而提高了验收效率。截至目前,我区已经为19个工业厂房类项目提供了“竣工即投产”服务,与10个项目签订了“竣工即投产”合同。相关做法在市委青岛信息、青岛市地方改革案例刊发,获得市政府主要领导批示,被经济日报、人民网、山东电视台、学习强国等媒体报道。
78 深化“互联网+监管”,探索“综合监管一件事”。 区政府办公室、市场监督管理局 《即墨区“综合监管一件事”试点工作实施方案》已于6月底印发实施。截至目前,行政处罚和行政检查等监管事项覆盖率为100%,行政处罚行为录入及时率和准确率均为100%,风险预警信息已全部处置完毕,处置率为100%。
79 优化“互联网+政务服务”,深度应用智能审核、电子证照等技术,营造便民高效的政务服务环境。 区行政审批服务局、大数据与电子政务服务中心 一是打造“即墨小政”政务咨询新模式。区镇联动推出“即墨小政”企业微信版,实现24小时“智能+人工”咨询服务模式,6月以来,共服务企业群众咨询2600余次。二是大力推进数智办审批进程。以青岛智慧的审批服务平台为载体,打造出版物零售经营许可等21个数字化场景,实现全流程电子化审批,通过数据共享实现身份数据“自动填”。三是在青岛市率先实现生产建设项目水土保持承诺制审批“无人干预自助办理”。运用大数据和人工智能等技术,将过去的人工审批变为系统智能研判,实现信息共享,办理时限由3个工作日提速为“秒批”。四是建设网上办事区。在区政务服务中心建设综合服务、不动产服务、企业开办服务、医保服务、社保服务、税务服务等6处网上办事区,规划设置咨询引导、办事体验等区域,配备计算机、打印机等10余台必要的网上申报设备。
80 完善招商一体化体系,实行项目全过程服务、全要素保障、全方位评价工作模式。围绕主导产业和重点产业链,健全一个班子、一套机制、一个平台、一支队伍、一系列政策“五个一”工作机制。全面实施市场化、专业化、精准化招商。 区商务局 区政府主要领导召开专题会议,研究通过优化调整区招商引资促进委员会办公室架构事宜。明确招商引资工作由区招商引资促进委员会负责牵头抓总,按照“2+5”工作架构运行,即综合协调、督查考核2个综合事务部和特色产业、新兴产业、信息产业、优势制造产业、服务产业5个专业招商部,着力做强招商体系、建强专业队伍、理顺招商流程、优化招商服务,加快形成内外统筹、产业融合、部门合力、上下联动的全区“一盘棋”招商工作体系。
81 出台鼓励企业“以商招商”政策,实现增量与存量同步提升。加强外资“链主”招商、制造业外资招商,推动外资标志性项目落地建设。鼓励本地外资企业增资扩股。 区商务局 2023年,重点锚定“引制引高”(引进制造业外资和引进高技术产业外资)工作,加大“挖存促增”力度。通过走访存量企业,向外资企业讲解利润转增资享受“递延纳税”政策,帮助存量外资企业增资扩产,激发制造业经济活力。截止目前,共有效促进稻进食品、港华燃气、依诺信等企业未分配利润转增资2369.7万美元,占全区实际利用外资总量的8.8%,推动了我区制造业外资的扩股增产。
82 组织海外市场拓展专项行动,加大对赴境外参展、海外营销支持力度。 区商务局 1.通过外贸企业微信群、微信公众号、官方微博等媒介和走访讲解、展开座谈等方式持续宣传境外展会补贴政策,鼓励企业走出去抢订单、拓市场。
2.积极组织企业开拓国际市场。疫情结束后,组织奥华包装、德荣公司等赴韩、日开展商务促进活动,稳定老客户,拓展新客户;组织即发、英吉多、国华工艺品等100余家企业参加纽约服装展、汉诺威工业展等重点境外展会30余次,新增意向订单5亿元,帮助企业申请境外参展展位补贴300余万,切实减轻了企业负担。
83 强化服装、汽车零部件外贸转型升级基地建设,支持企业扩大自主品牌出口,争创国家级示范基地。 区商务局 发挥即发、奇瑞等龙头企业示范带动作用,丰富完善产业链条,培育一批有强大竞争力的名牌产品及大型企业集团,争创国家外贸转型升级示范基地。2023年全区汽车及零部件产品出口预计增长33%,奇瑞预计完成进出口41亿元,增长32%。
84 促进综合保税区智能制造、高端制造产业园主体完工,建成企业孵化中心,推动“一带一路”服务贸易平台建成北方最大的干果集散中心。 蓝谷高新区管委 1.加快推进智能制造、高端制造产业园主体建设。智能制造产业园已完成主体建设和二次结构施工,正在进行室内室外装修。高端制造产业园已完成主体施工总量的50%,计划2024年4月中旬主体完工。
2.加快建设企业孵化中心。企业孵化中心项目于2022年10月份开工建设,目前土方工程已完成,12月上旬开始基础施工,正在进行钢筋绑扎、筏板混凝土浇筑。计划2024年1月底完成基础施工,6月上旬完成主体施工。
3.加快推进“一带一路”服务贸易平台建设。“一带一路”服务贸易平台项目由青岛言鼎佳索国际贸易有限公司投资,目前已完成公司注册、海关代码办理和设备订购等手续,因拟入驻的保税物流仓库延期交付,目前正在办理入驻事宜,待正式入驻后抓紧装修投产。
85 扩大市场采购贸易原产地证覆盖范围,申建预包装食品试点,力争交易额突破220亿元。 区商务局、国际商贸城管委 1.加强学习交流,赴义乌、东莞等先行试点,学习市场采购贸易在监管、运行中的经验做法,不断提升我区市场采购贸易业务发展。
2.积极组织市场商户、贸易公司参加山东市场采购贸易(坦桑尼亚)展览会等各类展会,抢抓国际订单。自试点开展以来,我区累计实现市场采购贸易出口380亿元。
3.商贸城管委进一步完善信息平台运行功能,提供“一站式”服务,助力商户拓宽销售渠道。定期与商务、海关、税务、外汇、商务、市场监管等部门召开对接会,及时解决市场采购贸易业务推进中出现的问题,保证业务顺利开展。市场采购贸易联网信息平台备案各类主体共272家,其中,商户73家,备案代理商70家(贸易公司61家、货代报关行9家),备案采购商129家。
86 健全公共就业服务体系,加强困难群众就业兜底帮扶,新增城镇就业2万人。 区人力资源和社会保障局 通过落实各项就业创业扶持政策,我区今年新增城镇就业2.02万人。
87 完善防止返贫监测帮扶机制,坚决防止规模性返贫。 区农业
农村局
一是加强防止返贫监测和帮扶。二是持续落实好各项帮扶政策。三是做好脱贫人口分类管理。每月常态化开展防返贫动态监测与上下半年两次集中排查,目前纳入动态监测范围的帮扶对象34户71人,进行有针对性帮扶,及时消除返贫致贫风险。
88 提高城乡低保、特困等人群保障标准。 区民政局 2022年12月31日,区民政局、区财政局联合印发《关于提高我区困难群众救助保障标准的通知》,自2023年1月起,将城乡最低生活保障标准都调整为每人每月1045元;将城乡特困人员基本生活标准调整为每人每月1568元;将社会散居孤儿(含事实无人抚养儿童)基本生活标准调整为每人每月2090元,重点困境儿童基本生活标准调整为每人每月1727元;将一级困难残疾人生活补贴标准调整为每人每月594元,二级困难残疾人生活补贴标准调整为每人每月467元,三、四级困难残疾人生活补贴标准调整为每人每月307元,重度残疾人护理补贴标准调整为每人每月212元。低保特困、残疾人两项补贴等标准均提高5%以上,惠及4万余名困难群众,预计全年发放救助资金2.76亿元。
89 建成全市首批17处失能失智人员“康复驿站”。 区医保局 17处失能失智人员“康复驿站”已全部建成,今年依托“康复驿站”向378名失能失智人员及家属开展慢病管理宣教和康复赋能指导,覆盖全区17个区位。
90 坚持教育优先发展,新改建新兴中学等中小学、幼儿园15所(新兴中学、实验学校、特教中心改扩建;12处幼儿园),启用即墨一中改扩建一期,完成龙泉中学主体和龙山新高中、职教园一期,支持青岛技师学院校区扩建。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。 区教体局 区教育体育局积极协调督促相关镇街、功能区、部门、国有公司等,共同加快推进教育建设项目,实现倒排工期,挂图作战,确保年度任务顺利完成。
1.目前,新兴中学改扩建项目正在进行装饰装修和安装施工,实验学校综合楼改扩建工程已通过竣工验收和消防验收,特殊教育中心改扩建项目正在开展验收工作;田横岛省级旅游度假区幼儿园、潮海墨上花开幼儿园、龙泉华发四季幼儿园3所幼儿园已建成启用,龙山华府社区幼儿园、温泉恒大悦珑台幼儿园、通济中梁时光文华幼儿园3所幼儿园已完工,通济星河城幼儿园、温泉丁戈庄社区幼儿园、温泉尚锦苑小区幼儿园、移风店太祉庄幼儿园、移风店官庄幼儿园、移风店八里庄幼儿园6所幼儿园已开工并按节点加速推进。会同区发改局、财政局研究支持青岛技师学院校区扩建事宜,12月21日,青岛市形成《政务专报》,确定技师学院三期项目建设资金来源。
2.即墨一中新校区已竣工验收并交付使用,龙山新高中已完工,正在组织验收备案,龙泉中学项目一期正在进行二次结构施工,二期正在办理施工许可证;职教园一期工程完成装饰装修施工,正在进行设备安装及调试。
3.区教育体育局持续加强师德师风建设,招聘引进399名新教师,交流轮岗1116人,推动教师队伍梯队发展。
91 职工基层医疗机构普通门诊报销比例提高至75%。 区医保局 区医保局已按照青岛市《关于完善职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见》有关规定,落实门诊统筹制度改革有关要求。目前,青岛市参保职工可在二三级定点医院进行门诊统筹签约,基层医疗机构报销比例提高至75%,二级、三级医疗机构分别可报销60%、50%,报销限额提高至1700元。相关政策自2023年1月1日起执行。
92 进一步完善公共卫生服务体系,推动第三人民医院综合体正式运营。 区卫生健康局、国际商贸城投资有限公司 区第三人民医院已于5月份搬迁运营。
93 新建结核病防治中心,争创首批全国医养结合示范区。 区卫生
健康局
1.新建结核病防治中心:新建结核病防治中心主体已完工。
2.争创全国医养结合示范区:青岛市已推荐西海岸新区参与全国医养结合示范区创建,我区未入围。作为全市唯一推荐单位,黄岛区被青岛市卫健委推荐为首批全国医养结合示范区。与先进地区和群众需求相比,我区医养结合服务质量有待进一步提高,下一步将对标先进地区,补齐工作短板,进一步加强医养结合服务,优化服务模式,切实提高为老医养服务能力。
94 落实困难老年人高龄补贴、意外伤害保险投保等政策。 区民政局 积极落实老年人福利政策,约为9038名老年人落实经济困难老年人补贴930万元,为29.1万名60岁以上老年人投意外伤害保险717万元,为4.31万名80岁以上老年人发放体检补助646万元,为4.3万名80-99周岁老年人高龄津贴806万元,为114名老年人发放百岁老年人长寿补贴56万元,全面保障老年人基本权益。
95 新改建居家养老服务站80处。 区民政局 建设完成80处以助餐为主要功能的村庄(社区)养老服务站,并于2023年10月22日举行集中开业仪式,投入运营。目前,全区80处养老服务站已开展助餐、助娱等养老服务约3.5万人次。
96 扩增优质公办托幼学位,支持普惠性民办幼儿园发展,全区普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上、公办园在园幼儿比例达到56%以上,优质园占比达到75%以上。 区教体局 认定普惠性民办幼儿园147处,全区普惠性幼儿园覆盖率达到97.12%。增加公办学位810个,公办园在园幼儿比例达到57.93%。撤并移风店湍湾幼儿园、通济新区新春苗幼儿园等48处小规模幼儿园,新创建省一类幼儿园16所、省示范幼儿园25所,优质园占比达到84.19%。
97 继续推进全民阅读,组织群众性文化活动1.5万场,创作一批富有即墨特色的精品力作。 区文化和旅游局 1.开展全民阅读活动。开展汪允祥作家见面会暨文学讲座、《诗经》亲子读书会等全民阅读活动40余场次。依托微信公众平台,开展“新时代乡村阅读季—我爱阅读100天”、“闻香识书”周周荐、公益讲座、知识竞答等活动80余场次。各镇街以图书馆分馆、农家(社区)书屋为主阵地,开展亲子阅读、经典诵读、“齐鲁书香节”等阅读活动1600余场。
2.开展送文化下乡活动。举办“送戏进万家”活动和“唱响即墨·舞动梦想”综艺演出800余场;开展送电影下乡12336场,镇村活动2400场。
3.围绕柳腔等,创作编排新作品。
98 做好保交楼各项工作,促进房地产市场健康发展。坚持“房住不炒”,加快落实多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,筹建保障性租赁住房1000套。 区住房和城乡建设局 1.目前,我区纳入保交楼的11个项目、房屋7353套中,实现交付率81%,作为唯一县区级经验全省推广。
2.通过采取新建、转化、购买等方式,目前已筹集保障性租赁住房项目4个、房源4150套(间)。
99 试点完整社区建设,打造居民养老、托幼、就医、文化、健身、购物、休闲“一刻钟生活圈”。 区住房和城乡建设局、民政局 会同区民政部门试点完整社区建设,以安居社区为试点,完善社区综合服务设施、老年服务站、社区卫生服务站,加强供水、排水、供电、道路、安防、停车及充电、慢行系统、无障碍和环境卫生等基础设施改造建设,建设便民惠民智慧生活服务圈。截至目前,已完成安居二小区7万平方米外墙保温、屋顶防水改造,实施了雨污水管网改造提升,重新铺设沥青路面3.2万平方米,结合智慧社区建设,进一步完善智慧安防设施建设,整理停车位约1300个,新增宅间休闲活动广场6个,打造“一刻钟生活圈”,进一步提升居民宜居幸福指数。
100 推动物业管理“重心下移”,研究制定行业规范,切实提高服务管理质量。 区住房和城乡建设局 1.研究制定《关于城区老旧住宅小区物业管理全覆盖工作实施方案》,指导各街道组织选聘优秀骨干物业服务企业对城区无物业管理老旧小区实施进驻管理,采取物业管理先期介入、先行服务、逐步提高的工作模式推进老旧住宅小区物业服务进驻工作,目前,城区245个老旧住宅小区物业进驻服务工作已全面完成。
2.制定印发《加强城区无物业小区物业管理工作的实施意见》,183个无物业小区实现全覆盖,受益居民1.5万余户。
3.推进“青岛市智慧物业管理服务平台”建设和运用。注重网络平台建设,使投票选举、重大决议、投诉处理、服务评价等工作更加便捷,截至目前,我区已完成407个小区智慧物业管理服务平台的建立工作,完成率99.75%。
101 认真落实上级部署要求 ,有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,确保平稳转段和社会秩序稳定。 区卫生健康局 新冠病毒感染进入“乙类乙管”后,检测结果表明,我区今年以来主要新冠病毒流行株为XBB系列变异株;受人群免疫力衰退的客观影响,疫情出现几次较小规模流行,但总体可控。针对托幼机构、养老机构、卫生机构等重点机构人员聚集、环境相对封闭的特点,有针对性地开展新冠、流感等呼吸道病毒的监测,送检青岛市样本1580人份,形成周分析报告15期,月分析报告4期,监测预警专班工作动态3期。目前,即墨区新冠病毒感染疫情形成平稳,未出现较大规模疫情。
102 进一步完善安全风险分级管理和隐患排查治理双重预防体系。 区应急局 1.开展安全生产分类分级工作。截至目前,所有镇街、功能区已摸排完毕,累计上门诊断5497家工业企业,查找问题隐患17197项,进一步完善安全生产治理体系,提升综合治理能力。
2.强化隐患排查整治力度。组织开展各类专项整治行动,累计查改一般问题隐患数量8000余项,已全部整改闭环。
3.强化风险监测预警能力。利用“数字危化”系统,每天对系统中我区134家企业安全生产情况进行巡查,提醒企业及时进行双重预防体系安全巡查,实现安全监管自动预警和闭环处置。
103 深入开展城镇燃气安全隐患专项整治,更新改造老旧燃气管道6公里,免费更换燃气智能物联网表1.2万户。 区住房和城乡建设局 一是推进城镇燃气安全排查整治专项行动,牵头制定专项整治实施方案,建立部门协同推进机制,开展联合督导16次,整改隐患74处,立案处罚违法经营行为4起;组织录入全国燃气专项整治系统企业信息2563家、隐患290项,全部闭环整改,在全市率先完成全覆盖检查;印发餐饮场所瓶装液化气转换管道燃气实施方案,协调燃气企业出台多项优惠政策,重点对小饭店、大排档等实施“瓶改管”,已组织现场勘察470户,完成改造94户,正在施工50户,具有改造意向拟签改造合同67户。二是更新改造老旧燃气管道。督促燃气企业严格按照《城市燃气管道老化评估工作指南》,科学规范地进行老旧燃气管道更新改造工作,完成改造12公里;三是推广应用燃气智能物联网表,为居民提供更安全便捷的服务方式,今年已为1.3 万户管道天然气气用户免费更换燃气智能物联网表。
104 全域普及应急广播。 区文化和旅游局 区、镇、村三级应急广播体系已完成安装调试,共完成17处镇街1009个村级平台建设,安装村终端音柱892组、扩大机892组,专网1784条。
105 建成启用温泉应急救援站。 温泉街道办事处 温泉应急救援站已建成运行,建筑面积约800平方米,即墨区蓝天救援队已配置专职人员入驻,累计开展宣传3次,站内人员训练、演练12次,对外服务培训5次,开展应急救援22次。
106 创建省市综合减灾示范社区2处。 区应急局 1.下发工作通知,组织镇街申报,选取4处村庄、社区开展青岛市级综合减灾示范社区创建。
2.3月份,潮海街道横河村获评“山东省综合减灾示范社区”。
3.培育的市级综合减灾示范社区(龙山街道丽山社区、环秀街道景岱社区)已通过青岛市验收评审,并已在青岛市应急管理局官网公示完毕,正待市减灾委正式发文公布。
107 积极防范化解金融风险,严厉打击电信诈骗、非法集资等行为。 市公安局即墨分局、区金融业发展促进中心 1.一是打击破案成效显著。1-12月,全区共破获非法集资案件7起,刑事打击86人,追缴违法所得1446万元;共破获电诈案件535起、刑事打击456人,同比分别上升154.8%、20%。二是预警防范扎实有效。会同金融、镇街等部门成立防非工作站8个,深入开展扫楼清街,联合排查企业180余家,发现风险企业4家、约谈3家,责令清退2家。1-12月,紧急止付冻结涉案账户2.2万个、资金7.8亿元,常态化预警劝阻32.1万余人次。三是宣传引导形式多样。创新宣传方式,及时制作典型宣传案例,通过推送微信群、朋友圈,室外LED大屏播放;推进“无诈社区”“无诈村居”创建活动,持续开展“六进”宣传750场次,有力营造防非法集资、防电信诈骗浓厚氛围。
2.今年以来,收到风险线索共计50余次,均组织相关部门进行实地排查,全年排查企业1000余家,发现风险企业40余家,确定非法集资企业2家,组织清退资金1家,移交公安部门1家;发现未在注册地经营企业650余家,已推送至市场监管部门。做好非法集资领域信访维稳工作。1-12月,梳理非法集资领域涉稳风险信息90余条,涉及216名不稳定人员。针对重点不稳定人员,成立工作专班,会同镇街、公安等部门共同做好风险处置工作。
108 坚持“事要解决”“事心双解”,多元化解矛盾纠纷。 区信访局 今年以来,信访工作始终以区委提出的“不发生新的信访问题”为目标,坚持“事要解决”和“事心双解”工作理念,多措并举排查化解矛盾纠纷。截至目前,进京访登记43起48人次,人次数由多到少列十区市第8位,为近年来最好名次,完成了区委年初提出的确保退出前5的任务目标;中央交办第三批重复信访事项323起已化解322起,审核化解率99.69%,列十区市第1位;求决类初次信访事项一次性办结率92.27%,列十区市第1位;在全国“两会”等历次重大活动期间,均实现“零登记、零非访、零集访、零通报”。
109 常态化推进扫黑除恶斗争。 市公安局即墨分局 一是坚持强力推进,强化高位推进。二是坚持依法严惩,常态防范打击。三是坚持依法核查,畅通举报渠道。四是坚持源头治理,强化部门联动。今年以来,共向相关行业监管部门制发公安提示函14条,均已协调回复,各单位整改完成率100%。


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