政府工作报告确定2021年重点工作事项工作进展情况表（全年）

序号	工作事项	2021年具体工作内容、任务目标及实施步骤	主办单位	监督方式	完成时限	2021年工作完成情况及取得成效
1	生产总值比上年增长8%左右。	生产总值比上年增长8%左右。	区发展和改革局	12345	12月底	前三季度，完成地区生产总值1056.34亿元，同比增长10.1%，综合位次十区市第4位。
2	一般公共预算收入增长6%以上。	完成地方一般公共预算收入118.7亿元，增长6%。	区财政局	12345	12月底	截至11月份，我区地方一般公共预算收入已完成114.3亿元，比上年同期增长6.0%，其中税收收入完成82.1亿元，比上年同期增长11.7%，税收占比为71.8%，比上年同期提升3.7个百分点。
3	规上工业增加值增长10%以上。	加强工业经济运行监测，持续完善预报制度，强化重点行业和重点企业监测和分析，开展工业经济监测预警，指导做好应急预案和应对措施，确保工业运行平稳，全年规上工业增加值增长10%以上。	区工业和信息化局	12345	12月底	1-11月，544家规上工业企业完成产值1169.2亿元、同比增速-1.7%。
4	固定资产投资增长10%以上。	力争年内完成固定资产投资增长10%以上。	区发展和改革局	12345	12月底	1-11月份，全区完成固定资产投资1011.4亿元，同比增长11.1%，高于青岛市平均增速6.4个百分点。制造业技改投资增速24.1%，民间投资增速20.4%，“四新”占比提升幅度4.6个百分点，高技术投资增速27.9%。
5	社会消费品零售总额增长10%以上。	多措并举丰富商贸业态，开展富有成效的促销活动，引导拉动消费，加强部门之间的联系对接，确保完成全年社会消费品零售总额目标任务。	区商务局	12345	12月底	2021年前三季度，完成社会消费品零售总额361.7亿元，同比增长16%。
6	外贸进出口增长5%左右。	1、加强区位调度，抓好我区1873家外贸企业服务工作。 2、加强区位招商引贸指导工作,确保基本盘稳定增长。 3、用好综合保税区、市场采购贸易方式试点、进境商品指定监管口岸、国际陆港电商小镇等外贸新载体，壮大外贸主体，扩大进出口规模，争取实现外贸进出口新增量。	区商务局	12345	12月底	据海关统计，2021年1-11月份，全区实现货物进出口592亿元、增长67.6%，其中出口521.3亿元、增长72.6%，进口70.7亿元、增长38%。
7	实际利用外资增长5%左右。	科学开展指标分解及考核细则制定工作，增强各责任单位引进外资积极性。强化在手项目推进，协调解决问题，促进早到账。加强存量项目走访服务，促进增资扩产。促进重点领域利用外资。加强国资平台利用外资贡献度，确保完成年度目标。	区商务局	12345	12月底	2021年1-11月份，预计全区新设外资项目83个，同比增长69.4%，其中投资过千万美元项目52个，实际利用外资到账7.26亿美元。
8	城乡居民人均可支配收入增速不低于经济增速。	城乡居民人均可支配收入增速不低于经济增速。	区发展和改革局	12345	12月底	根据国家统计局青岛调查队《关于反馈2021年前三季度分市县居民可支配收入主要数据核定结果的通知》，我区前三季度城乡居民人均可支配收入为32540元，增速为9.5%。
9	单位生产总值能耗下降3%左右。	1、做好全区节能降耗和重点用能企业节能管理，实施节能技术改造，严把高耗能项目节能准入关口，加强对重点用能企业实施动态监测。 2、走访区重点用能企业，对2021年企业用能情况做好研判。 3、大力发展新能源，提高新能源对传统能源替代，不断优化能源结构，完成青岛市下达的万元地区生产总值能耗下降率目标任务。	区发展和改革局	12345	12月底	今年以来，区发改局认真贯彻落实资源节约基本国策，全面推进资源节约高效利用，通过严控高耗能项目落户、加强重点用能企业管理、实施节能技术改造、发展清洁能源等工作入手，大力实施能耗总量和强度“双控”，将其作为实现“双碳”目标的重要抓手，不断提高我区绿色发展水平。但受超算中心等耗电大项目投运影响，今年前三季度全区单位GDP能耗0.2514吨标准煤，同比增长3.2%，是近年来唯一一次正增长，未达到“能耗强度下降2.5%”进度目标。
10	空气细颗粒物（PM2、5）年均浓度和主要污染物排放等生态环境指标全面完成青岛市下达的任务。	空气细颗粒物（PM2.5）年均浓度完成青岛市下达的任务。	区生态环境分局	12345	12月底	1、2021年度，先后编制印发了《青岛市即墨区2021年环境空气质量生态补偿方案》《青岛市即墨区2021年深化大气污染治理攻坚28条措施》《青岛市即墨区2021-2022年秋冬季大气污染防治工作方案》《即墨区35蒸吨小时以下燃煤锅炉淘汰实施方案》等4项文件，推进各项大气污染重点防治工作有序开展。一是定期开展情况调度，对存在大气污染问题的区位督办交办13次。二是创新监督巡查机制，全区90处规模以上建筑工地达到了扬尘防治“六个百分百”；增加60台道路走航大气颗粒物连续移动监测设备，覆盖95%主城区；三是实行“1＋12”模式，全力推进秋冬季大气污染攻坚行动。根据青岛市环境监测中心站初步公布的数据，截至2021年11月底，我区PM2.5累计浓度为28ug/m3（青岛市下达的任务目标为35ug/m3），同比改善了9.7%。2021年在《青岛市打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）》工作实施情况评估中被青岛市评为优秀等次。 2、继续开展排污许可证核发及质量核查、排污许可与执法工作。截至12月9日，2021年新发证63家，新登记733家；在2家火力发电企业开展了碳排放配额管理，参与碳排放市场交易。超额完成2021年度排污许可证质量及执行报告审核“双百任务”，预计万元GDP能耗、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放量将完成青岛下达的目标任务要求。
11	优化常态化防控体制机制，推进部门、镇街、社区协同联动，压实辖区属地、行业主管、单位主体、个人家庭“四方责任”，动员多方力量强化网格化防控。	1、进一步健全完善疫情防控机制和工作运行机制，压实防控责任，织密织牢防控网络，最大限度地降低疫情传播风险。统筹协调调度区疫情防控指挥部各有关工作组、各行业部门抓好重点环节、重点部位和重点人群防控。 2、督导各镇街、功能区切实把辖区疫情防控各项工作抓牢、抓细、抓实、抓到位。	区疫情防控指挥部办公室	12345	12月底	一是精准防控重点人群。紧盯入境人员、疫情重点地区来即返即人员等重点人群，严格落实集中居家隔离、核酸检测、闭环管理等要求，从严从细精准防控，确保排查管控不漏一人。二是守好守住重点领域。持续强化医疗机构、隔离酒店、进口集装箱货物等重点领域常态化、精细化管控，疫情输入、传播风险得到有效控制。三是加强督导检查。结合省、市督导组，加强各风险领域、人群密集场所的督导检查，排查漏洞隐患，发现问题及时反馈到相关单位整改落实。四是加强疫苗接种工作。全面做好3-11岁以及60岁以上人群的疫苗接种工作，积极推进加强疫苗的接种工作。五是落实重点人群的核酸“应检尽检”。会同卫健局、商务局、市场监管局、邮政局、民政局等行业主管部门，共同做好重点人群的核酸检测工作，特别是外卖员、快递员的定期检测，确保所有应检人群不脱管、不漏管。
12	深入开展爱国卫生运动，教育引导市民养成良好卫生习惯，科学做好个人防护。	1、做好迎接国家卫生城市复审工作。 2、继续开展无烟机关、无烟家庭创建工作。 3、做好病媒生物防制。 4、做好2021年国家卫生镇、省级卫生村创建工作，省级卫生村比例不低于60%。	区卫生健康局	12345	12月底	区卫生健康局以迎接国家卫生城市复审为契机，深入开展爱国卫生运动。一是按照上级统一部署要求，制定工作方案，顶格协调、联动推进，对照复审标准，坚持问题导向，明确任务目标，强化专项整治，取得了迎接国家卫生城市复审行动攻坚战的全面胜利。二是扎实开展国家卫生城镇和省级卫生村的创建。蓝村、北安、潮海、大信四处街道通过了国家卫生镇初审，温泉、龙泉、通济新区接受了省暗访组的暗访检查，创建省级卫生村191个、省级卫生单位27个，青岛市级卫生单位21个。三是继续开展无烟机关、无烟家庭建设。按照标准要求，组织税务局、灵山街道等47家单位创建青岛市无烟单位，累计完成72家，无烟机关覆盖率达到100%；210个家庭获得青岛市首批无烟家庭荣誉称号。四是加大病媒生物防制力度。投入60多万元，投放鼠药8.5吨，布置毒饵站3万余个；在建成区开展外环境集中消杀，有效改善了群众的生产生活环境。五是深入开展健康教育。投入近120多万元，为街道社区、村庄统一发放健康教育宣传牌近3500块；依托墨河公园打造健康主题公园，增设健康步道、健康宣传栏、健康标识牌等内容，指导广大市民科学健身、合理运动。开展“健康知识百场行”活动，开展健康宣传200余场次，发放宣传材料5万余份，群众健康素养进一步提升。
13	严格入境人员、重点地区入即人员、有疑似症状人员等重点人群检测管控，落实冷链食品、进口非冷链货物检测消毒，抓实隔离场所管理和院感防控，加强社区农村以及学校、企业、养老机构、商超市场、旅馆酒店、旅游景点、交通场站等重点场所管控，坚决切断疫情传播途径。	按照“外防输入、内防反弹”要求，贯彻落实新冠肺炎疫情防控的有关政策措施，分析研究新冠肺炎疫情防控工作重大问题及重要决策事项，切实抓好常态化防控责任和各项措施落实。	区疫情防控指挥部办公室	12345	12月底	一是全面加强指挥调度。传达省市工作例会要求，安排部署防控工作，落实防疫政策；按时召开我区指挥部、专班工作例会，落实好“四早”要求，压实“四方责任”，确保疫情防控形势稳定。二是应急值守方面。要求区、镇防控指挥体系24小时运行，做好应急处置人员、集中隔离酒店、核酸检测等储备准备，确保一旦发生紧急情况，能够第一时间应对处置。三是隔离管控方面。坚持“宁可备而不用，不可用而无备”原则，建立健全隔离场所在用、备用、储备三级保障服务体系，目前租用了云海岸酒店、锦茂宾馆、如家华驿几家符合相关标准要求的隔离酒店504个隔离房间，第一批储备了凯冠酒店、福百年宾馆、逸美酒店等十余家储备隔离酒店1502个隔离房间，第二批储备了南山美爵、蓝谷财富中心、海景花苑、中学生学农基地等隔离场所，已完成隔离场所20间/万人口的储备工作。四是进口货物疫情防控方面。目前，全区共有三处进口货物专仓，累计入库进口冷链食品4421柜、总重量100840.3吨，出库4263柜、总重量96575.9吨，核酸检测取样28.8万份，检出阳性货物22批次26货柜；并按照省、青岛市统一部署，科学研判、加强联动、细化指导、强化保障，积极稳妥地对20个货柜阳性货物进行了后处置。五是入境人员方面。本年度共顺利完成45架次境外航班的接引任务，累计接引入境人员4419人至我区定点酒店进行集中隔离医学观察，省外口岸隔离期满入境回即人员1176人，全部按照规范要求做好随访监测工作。六是严格院感防控。围绕院感管理主体责任意识、发热门诊发热哨点管理、医疗废弃物闭环管理、“青新症状监测系统医院模块和药店模块”全闭环管理等重点环节，持续加强节日期间的督导检查，提升院感防控力度，充分发挥医疗机构和药店疫情防控工作的“观察哨”和“瞭望塔”作用，确保不出问题。七是严格重点场所管控。切实加强学校、企业、养老福利机构以及交通场站、公交地铁、旅游景区、剧院影院、商超市场、餐饮住宿等重点场所的监管，行业主管部门做好督导检查，督促落实好测温亮码、戴口罩、“一米线”、预约入场、客流控制、场所消杀通风等要求。同时，严格各类活动的举办审批和疫情管控。
14	建立健全传染病疫情、突发公共卫生事件监测预警和应急响应机制。	1、指导建立健全疾病预防控制中心同各级医疗卫生机构之间的传染病疫情症候群哨点检测网络上报链。 2、指导建立疾病预防控制中心、急救中心、各级医疗卫生机构之间关于突发公共卫生事件的网络苗子事件上报、共享链，以及疫病、伤亡救治急救和舆情应急处置链。	区卫生健康局	12345	已完成	1、中国疾病预防控制信息系统。对法定传染病进行监测预警，上报并应急处置。 2、青岛市学生健康监测信息平台。对学生因病请假疾病进行监测预警，上报并应急处置。 3、食源性疾病监测报告系统。对食源性疾病进行监测预警，上报并应急处置。上述监测预警机制已经由区疾病预防控制中心建立。 4、对于突发公共卫生伤亡事件，区急救中心同各级急救单元，已经建立监测预警机制，上报及急救应急处置机制。
15	建设疾控中心应急防控物资库、人民医院应急救援基地和2处镇卫生院发热门诊，完善预防控制体系，加强防疫物资储备，提升医疗救治、核酸检测、流调排查等应急处置能力，切实筑牢疫情不反弹的底线。	1、根据要求备足备齐30日内应急防控物资，包括但不限于防护服、口罩、面屏、消毒液、核酸检测试剂及耗材等；严格落实省市关于疾病预防控制机构人员编制的文件，提高中高级职称比例；2021年度新招录本科及以上学历人员；参照青岛疾控、西海岸疾控模式，实行绩效考核，通过提高人员薪酬水平来留住人才。加强培训、演练力度。 2、建设即墨区人民医院应急救援基地，打造一支专业化、规范化、高效率的应急救援队伍。不断提高应对突发事件的准备水平，反应速度和处置能力，做好应对各类突发事件的卫生应急准备，及时应对紧急医学救援任务，最大程度的减少突发公共事件造成的人员伤亡，保障公众生命健康安全，维护社会稳定。 3、完成丰城卫生院发热门诊建设。开工建设移风卫生院发热门诊。	区卫生健康局	12345	12月底	一是在区疾控中心建设应急防控物资库约150余平方米，并按照至少持续作战1个月的标准配备了足量的防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、检测设备等物资，作为突发公共卫生事件应急处置专用，定期对应急物资进行检查核对，及时更换过期物品、补充所需各类试剂，确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。二是在区人民医院建设应急救援基地并完成应急救援基地领导组织架构、职责分工，编制各种预案、操作手册，组织人员培训及应急演练，协调医疗设备及物资采购，建设专用物资库，为我区开展紧急医学救援打下基础。三是建设丰城卫生院和移风卫生院两处发热门诊，丰城卫生院发热门诊年前主体完工，移风卫生院发热门诊12月份完成招标工作，按计划开工建设。四是进一步提升核酸检测能力，目前我区已启用核酸检测设备40台，年底前将再次投入使用12台，届时最大检测能力将达到50000管/天。五是提升流调排查应急能力，制定疫情调查处置和流调程序流程图，牵头成立区级流调队伍7支42人，流调备勤小组17支，确保流调人员24小时备勤，及时完成相关重点人员流调工作，并形成管控报告反馈指挥部。
16	深刻把握“一带一路”、RCEP等重大机遇，加强产业链招商、资本招商、平台招商，年内吸收到账外资8.2亿美元、内资385亿元以上。	优化调整招商引资体制机制，建立区级领导联系产业，每个产业由一个专业招商事业部负责，专业招商事业部与区属国有公司、社会化和专业化招商团队联手招商的新型招商体制，争取年内吸收到账内资385亿元以上。	区商务局	12345	12月底	区商务局深挖奇瑞青岛乘用车基地、一汽解放新能源轻卡基地等重点存量项目到账潜力，确保完成年初制定的指导目标。依托“2+11+6+N”新型招商体制，聚焦汽车制造、商贸物流、通用航空、轨道交通、文化旅游等11个重点产业方向，锁定重点招商目标企业，实施产业精准招商，跟踪引进产业链上下游项目，建立内外资到账项目储备库。预计全年完成外资到账8.2亿美元，超额完成青岛市年度目标任务；预计全年完成过亿元重点项目市外内资到账403亿元，同比增长14.5%。
17	精心办好亚广联机器人大赛、全球独角兽企业500强大会等国际国内重大赛事展会。	1、区工信局协助青岛市民营局做好全球独角兽企业500强大会的筹备举办工作。 2、区融媒体中心负责亚广联机器人大赛有关视频、节目和新闻的制作和播出及大赛官方网站的搭建和运营；充分发挥主流媒体的报道优势和融媒体传播手段，全方位、多层次宣传即墨发展成就和经验亮点，为即墨做好宣传服务。	区工业和信息化局、融媒体中心	12345	12月底	1、9月23-24日，第三届全球独角兽企业500强大会在即墨区海景花苑大酒店成功举办。大会以“数字经济，产业政策与资本赋能”为主题，发布了《全球独角兽企业500强发展报告（2021）》，我区创新奇智、伟东云和青岛云路先进材料三家企业进入全球独角兽企业500强榜单。 2、由山东广播电视台、青岛市即墨区人民政府主办，区融媒体中心承办的2021年亚广联大学生机器人大赛于12月12日圆满落幕。
18	促进综合保税区开关运作，建成4万平方米保税仓库，建设保税展示交易中心，开展跨境网购保税进口备货业务。	1、促进综保区开关运作。 2、完成3栋保税物流仓库及周边道路建设，投入使用。 3、建设保税展示交易中心：在东辅楼一楼建设保税展示交易中心，由运营公司负责设计和整体运营。 4、启动跨境网购保税进口备货业务。	蓝谷高新区管委	12345	12月底	1、综合保税区开关运作：3月31日，即墨综合保税区通过国家八部委正式验收；4月15日海关总署正式批复验收合格；4月28日正式开关运作。开关运作半年来区内新注册企业达到31家，实现进出口额22.2亿元。 2、保税仓库建设：建筑面积7万平方米保税物流仓库项目于今年8月份开工，目前已完成主体施工，正在进行二次结构施工，预计2022年3月建成投入使用。 3、保税展示交易中心建设运营：依托综合保税区功能和政策优势，建成启用规划面积600平方米的保税展示交易中心，为入区企业提供进口商品展示、宣传和推介的综合服务平台，设有食品区、化妆品区、箱包区、酒水区等多个区域，商品种类达1500余种。 4、跨境网购保税备货业务：发挥综保区和跨境电商综合试验区的优惠政策以及海关相关扶持措施，围绕综保区“五大中心”功能定位，大力发展外贸新业态，将跨境电商业务作为综保区发展的重要板块，在保税仓库还未建成启用的情况下，先期利用查检中心改造打造跨境电商业务操作场所，建设跨境电商监管中心，配备海关查验设备，目前已引进众妆优选、亿冠宏源国际贸易、萌兔供应链、叁时叁刻国际贸易等跨境电商企业7家，实现进出口额8700余万元。
19	提升国际陆港物流枢纽能级，探索开通跨境班列和即青班列，扩大跨境电商小镇运营规模，申报B型保税物流中心。	扩大电商小镇招商运营规模，入驻企业不低于160家；扩大企业孵化力度，全年完成50人以上电商培训20场以上；举办第二届创新创业大赛；全年实现电商交易规模不低于8亿元；推动B型保税物流中心申报通过省政府批准，提升即黄班列开行频率。	国际陆港管委	12345	12月底	1、国际陆港依托青岛港即墨港区、济铁物流园两大功能板块，探索推进物流产业向枢纽经济转型升级。2021年，青岛港即墨港区获批上海期货交易所纸浆交割库资质，陆港成功迈入青岛期货交割库集团军，截止到11月底已完成纸浆期货吞吐量5.8万吨；成功获批海关监管作业场站，成为山东省第三个运用“海铁直运车船直取”进出口通关模式试点区，陆港具备属地通关功能，截止到11月底已完成通关业务58票，货值220.23万美元。 2、积极推进B保申报工作，B保申报按照青岛海关“边申报、边建设、边做工作”要求有序推进，对申建区进行了信息化建设和改造，检验检疫处理区已具备使用条件，申报材料通过市区两级相关单位审议。 3、完善即黄班列铁路作业区基础建设，新增配套1.5万平堆场及第2条铁路专用线，班列承载空间由6万标箱提升至12万标箱；2021年1-11月，即黄班列开行695列，集装箱运量54786标准箱。与青岛港集团、济铁物流园就探索开通跨境班列和即青班列问题进行多轮洽谈，并对跨境班列、即青班列的上列货物、班列频率、补贴费用进行多轮测算；目前，青岛港集团已将即青班列纳入即黄班列运量考核，并将执行50%铁路运费下浮请示上报至青岛西车务段。 4、2021年1月，e联小镇（原名称为“跨境电商小镇”）获批山东省第一批省级特色小镇。一是时尚产业，龙头引领。青岛百联奥特莱斯广场项目已引进80余家国际、国内一线品牌；跨境电商小镇已建成并初步运营，引进了快件分拨、市场采购、跨境电商、人才培训、网红推广等全产业链。同时建设了以即黄班列多式联运方式为引领的国际物流大通道，实现了一站式通关的海关监管作业场站，具备了期货交割保税仓储等功能。二是体制创新，机制灵活。创新投融资模式，充分发挥国有资本投资服务于民生市场、基础设施配套的政府功能，同时引进普洛斯隐山等多支基金，以基金模式参与特色小镇各领域建设。三是土地集约，低碳转型。盘活1000亩老旧工业园引进青岛百联奥特莱斯广场、改造老旧工业厂房建设跨境电商小镇等，利用地下空间打造了即黄班列封闭式运行；推广分布式光伏发电等多种节能方式，利用小镇的有效屋顶配备分布式光伏发电；域内企业采用天然气及空气能等多种清洁能源进行集中供暖，聚力打造土地高效利用、低碳生态的特色小镇。
20	用好市场采购贸易方式试点，完善联网信息平台功能，聚集贸易主体500家以上，全年出口额达到100亿元以上。	用好市场采购贸易方式试点，聚集贸易主体500家以上，全年出口额达到100亿元以上。	区商务局、国际商贸城管委	12345	12月底	作为青岛市唯一一个试点市场，自获批以来，区商务局联合各有关部门抢抓政策机遇，创新实践，突出重点，以省政府的名义印发实施方案；建立区级层面领导小组，并建设了“一站式”服务大厅，现已有8名工作人员在此集中办公；积极对接青岛各区、市外贸公司、商户召开宣讲会近30次，惠及企业上千家；今年5月底即墨市场采购贸易联网信息平台完成了二期测试搭建，已有9家银行接入平台，实现线上秒结汇，简化了业务流程，降低企业开展业务花费的时间成本与精力成本。截至11月底，市场采购贸易联网信息平台备案各类主体共计867家，其中，商户482家，备案代理商（贸易公司、货代、报关行）179家，备案采购商206家。平台统计出口额共计27.11亿美元（合人民币174.98亿元）。
21	促进东方鼎信进境肉类指定监管场地尽快运行。	争取东方鼎信进境肉类指定监管场地通过海关总署验收。	区商务局	12345	已完成	2021年4月20日，东方鼎信国家进境肉类指定监管场地正式通过海关验收并运行。监管场地总占地面积26000平方米，设有查验平台、肉类暂存库、检疫处理区、查验技术用房等，与已获得海关总署批复运行的青岛东方鼎信进境水果指定监管场地处于同一围网区域内，是青岛市即墨区首家进境肉类指定监管场地，将解决江北地区进口肉类市场需求空缺，满足江北居民消费升级需求。
22	争取女岛港区口岸开放早日通过国家批复。	1、女岛港口岸扩大开放取得国务院批复。 2、完成女岛港口岸扩大开放项目一期工程第一部分2个5000DWT泊位及一座综合办公楼建设。	女岛港口岸扩大开放领导小组办公室（田横岛省级旅游度假区管委）	12345	12月底	1、2020年6月，女岛港区口岸扩大开放项目年度审理计划申请获国家口岸管理办公室批复批准，列入2020年度审理计划；2020年7月，即墨区将女岛港区口岸扩大开放请示上报至青岛市政府，9月中旬经市政府、省政府逐级上报至国务院审批，国家口岸办公室就批复女岛港口岸扩大开放征求相关单位、部委意见。为加快女岛港口岸扩大开放的审批办理进度，争取相关支持，各部门积极沟通协调，海关总署、国家移民局、交通运输部已向国家口岸办公室回函同意，军委联合参谋部尚在回复意见中，相关部门正在沟通协调。 2、规划方面。组织相关部门编制完成了规划方案初稿，规划设计2个5000吨级多用途泊位、综合办公楼一座、停车场、杂货及集装箱堆场，并对现有青岛造船厂区域进行改造，功能上满足外轮的建造、交付、修理和改装。港口建设方面。项目一期工程已于2020年4月底开工建设，先期计划完成2个5000DWT泊位及一座综合办公楼建设，后期接续完成堆场、仓库、配套办公区域及生活区等建设。目前综合办公楼主体完工，二次装修完成，码头主体完工，正在进行港池施工，预计2022年底完工。征迁腾地方面，项目二期拟征收度假区山南村区域土地70亩，度假区已组织相关部门完成地上物评估，完成土地征收；渔船拆解方面，完成港区内59艘渔船评估、拆解及转港，待渔船拆解资金到位后即可全部完成。
23	研究建立区级科技计划体系，定向支持企业科技创新项目。引入专业机构运营科技创新服务平台，实现科技管理数字化。	研究建立区级科技计划体系，引入专业机构运营科技创新服务平台。	区科技局	12345	12月底	区科技局对广东、安徽、深圳、成都、杭州、深圳南山区、西海岸、城阳等十多个先进地区科技政策文件进行深入学习，结合我区科技工作实际，制订了重点研发计划、成果转化计划、创新资金计划、科技创业平台计划、科技惠民计划5类科技计划项目和专项资金管理办法等5项管理配套文件初稿，并多次召开局长办公会议研究讨论。其间，多次向区分管领导进行汇报，并征求区财政、重点企业、科研院所及上级科技部门意见。目前正在根据国务院有关文件要求和青岛市最新科技工作部署进行完善。2020年12月，区科技局联合第三方运营机构济南政和科技股份有限公司重新启动科技服务平台项目。2020年12月－2021年3月同济南政和科技股份有限公司进行多次沟通对接，达成初步意向，并完成了创新券服务包和安卓版手机APP的开发工作，将实现高企服务机构等创新资源的高效管理，助推全区科技服务业发展。2021年4月，科技服务平台开始试运行。上线服务功能包括：科学与工程研究平台、技术创新与成果转化平台、基础支撑与条件保障平台、综合服务、需求导航、产业链图、诉求反应。
24	加强与蓝谷科研院所对接，设立成果转化专门机构，促进海洋防腐、玄武岩纤维等科技成果尽快产业化。	1、区科技局联合蓝谷管理局科技创新部、青岛海洋科技创新创业联盟共同成立“企业科技需求调研工作组”，组织“揭榜赛”活动。 2、加快玄武岩纤维项目建设，成立协议公司。	区科技局	12345	12月底	设立海洋科技工作专班，与蓝谷科创部共同筹划举办揭榜挑战赛，组织大工研究院、川大研究院等6家专业机构成立6个专业小组，对全区189家规模以上高企进行拉网式实地调研，已帮助企业梳理技术需求234项。定期举办对接会、推介会，组织企业负责人到各研究院洽谈合作，已梳理出可转化科技成果49项，与掌握成果资源较多的山大凌沛学院士、屠长河教授精准对接，对其科技成果进行研判。到中国船舶725所进行深入对接调研，该所“生物防污剂”和“仿生防污减阻一体化材料”两个项目非常具有产业化前景，计划“十四五”末实现产值过亿元。协助注册成立中科石源玄纤维材料（青岛）有限公司，指导规划建立玄武岩纤维研究院、玄武岩纤维检验检测中心两个核心研发机构，完成中试生产线建立。帮助召开专门成果推介会两次，邀请市科技局相关处室负责人到现场考察。指导项目申报省“一事一议”高层次人才项目。目前，已与黑龙江交投、三角轮胎、中国中车等近十余家单位达成合作意向；“自然资源部生态地球化学重点实验室”和“交通运输部全国交通运输产品质量监督抽查检验中心”主动寻求合作建设青岛研发中心和青岛检测中心。
25	强化企业创新主体地位，支持技术研发改造和平台化转型，加快即发、森麒麟省级技术创新中心建设，年内新增高新技术企业80家、专利授权3800件以上。	协助企业做好技术创新中心建设，完成阶段性目标。加强高新技术企业政策宣传和培训，争取更多企业通过高新技术企业认定，年内新增高新技术企业80家，年内新增专利授权3800件以上。	区科技局、市场监管局	12345	12月底	1、区科技局指导即发集团和森麒麟制定完善省技术创新中心建设方案，定期调度进展情况，督促加快建设。2021年6月30日，即发集团建成了超临界CO2无水染色产业化示范线，依托的即发创新中心主体已建设完成，预计2023年正式启用，申请承担省部级重大项目1项。指导森麒麟省级技术创新中心申请专利获得发明专利2项，经过积极推荐争取，全纤维民用航空轮胎关键技术与应用获山东省2021年度科技进步奖一等奖，帮助引进省级人才1名，解决“卡脖子”技术难题、产业重大共性关键技术4项，获得省部级科技项目1项，2021年1-10月期间产生经济效益7782.57万元。 2、区科技局共组织三批312家企业申报高新技术企业，其中第一批审核和推荐115家企业，已备案103家；第二批审核和推荐142家企业，已备案公示137家；第三批审核和推荐55家企业，已备案公示47家。截至目前，2021年我区新申报高企共备案103家，备案公示184家，预计今年将有287家通过认定，比上年新增150家以上。 3、2021年，全区新增专利授权量4208件，1项专利成果入选第二十二届中国专利奖。
26	全面推进“青创十条”落地，完善金融支持创新创业体系，畅通基金与产业链、创新创业群体对接渠道，新增各类基金30只以上。	1、依托蓝海基金工场、蓝谷等重点区域聚集创投风投机构，全面推动基金业创新发展。 2、引导投融资对接，推动创投风投机构投资我区初创期企业，为企业提供直接融资支持。 3、推动30家左右基金注册落户，推动已落户基金进行资金实缴、备案登记。	区地方金融监督管理局	12345	12月底	一是强化政策支撑。全面协助推进“青创十条”落地，制定出台《关于加快资本市场发展的意见》，优化完善奖补政策，推动企业利用资本市场创新创业。二是借助平台畅通对接渠道。依托蓝海基金工场、蓝谷等重点平台及区位，采取“线上+线下”形式畅通对接渠道，加大基金引进力度。今年以来，全区新增注册基金机构38家。三是设立首支“人才创业可转债基金”，助力人才企业创新发展。截至目前，已对8家企业累计投资达3200万元。
27	落实“青岛菁英计划”，健全以企业为主体的人才“引育用评”机制，竣工交付人才住房911套，新引进高层次人才700人以上。	①人才引进：一是加快引进我区企事业单位急需的高层次和紧缺专业青年人才，为我区重点产业和企业发展提供人才支撑。二是组织我区重点企业及功能园区参加“蓝洽会”“博士行”等引才活动，引进我区亟需高层次人才。三是组织我区重点企业单位赴北京、哈尔滨、西安、兰州等人才集聚的城市和高校，开展校园招聘活动。四是组织我区重点企业赴省内高校开展专场校园招聘活动；借助青岛人才网“招聘e站”，开展“招才引智名校行”活动，加快引进我区急需人才。 ②人才住房建设：加快环秀湖人才综合体项目建设进度，确保911套在建人才住房年底竣工。	区人力资源和社会保障局、房地产业发展服务中心、城市旅游开发投资有限公司	12345	12月底	①人才引进：区人力资源和社会保障局组织我区60余家用人单位在青岛人才网“招聘e站”，发布招聘岗位信息500余个，面向全国“双一流”高校和省内院校引进人才，提高引才的针对性和精准度，为企业解决人才短缺问题；走访汽车产业新城、蓝谷等重点园区和酷特智能、九合重工、一汽大众、一汽解放等重点企业，宣传我区人才政策，全面摸排人才需求情况，组织企业参加青岛“蓝洽会”“博士行”等与高端人才对接活动。截至目前，引进硕博、高级职称及高技能人才等高层次人才1189人。 ②人才住房建设：目前，环秀湖人才综合体东区已基本完工，东区室内精装修已基本完工，正在进行保洁和安装调试工作，室外工程已进入收尾阶段，个别苗木明年春季施工完成；西区户内精装修已大面积展开，已完成总量的70%，外墙工程已完成80%，室外景观工程完成60%，水电安装工程随进度同步进行。
28	举办创客论坛、竞技大赛等活动，涵养鼓励创新、宽容失败的城市文化。	组织举办即墨区第六届职业技能大赛，将大比武与大培训相结合，以大赛促培训，提高劳动者职业技能，促进更高质量就业，为我区产业转型升级提供技能人才支撑。	区人力资源和社会保障局	12345	11月底	精心组织、举办区第六届职业技能大赛。为适应产业发展需要，在竞赛工种设置上，选择通用性强、就业面广、社会影响大、发展较迅速的工种，既有大欧鸟笼、花边制作2个青岛乡土技艺竞赛项目，还有整车调整、服装缝纫等制造业及传统产业，同时还涉及养老护理、网络营销师等服务业。大赛于7月份启动，历时4个月，完成11工种竞赛。经过各赛项角逐，产生获奖选手百余名，对优秀参赛人员除授予“即墨区技术能手”称号外，还授予第一名选手“工种状元”“五一劳动奖章”等荣誉，并给予职工组前10名及学生组前16名现金奖励。高林、纪洁等20余名行业能手脱颖而出，获得“工种状元”“青年岗位能手”“三八红旗手”“技术能手”等称号。通过“大赛引领、以赛代训”，带动岗位练兵，造就技术人才，服务产业发展，营造“劳动光荣，技能宝贵、创造伟大”的社会氛围。
29	深化“一窗受理”改革，推行“互联网+政务服务”，健全标准化服务体系。	根据上级深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案和高效青岛建设攻势3.0版攻坚方案要求，聚焦企业和群众关切，结合我区实际，研究制定我区改革方案，大力实施流程再造，深化“一窗受理”改革，推行“互联网+政务服务”，加快推动政府职能转变，着力打造一流的营商环境。	区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室、行政审批服务局、大数据与电子政务服务中心	12345	12月底	1、区职转办印发实施全区深化“放管服”改革和高效青岛建设攻势重点任务实施方案，建立任务台账，定期调度进展情况，每月梳理汇总进展，协调解决存在问题，确保各项目标任务按时保质保量完成。目前已编发简报（督导专刊）4期。 2、全面推行“一窗受理”审批服务模式。按照依法改革、高效便民、稳步推进、分类实施的原则，在区政务服务大厅及各专业分大厅全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”审批服务新模式。目前区政务服务大厅（含各专业分大厅）的1105项政务服务事项已纳入“一窗受理”审批服务模式。其中区政务服务大厅按照“工程建设类”“市场准入类”“社会事务类”“出入境管理类”“不动产登记类”“即时办结类”“税务类”“医保类”“社保类”等类别实行分类别一窗受理。推行首问负责、限时办结、AB角、一次性书面告知等规范性制度，推动政务服务高效规范运行。 3、持续推行政务服务事项标准化梳理。通过山东政务服务网即墨站对外发布依申请政务服务事项1193项，其中三级及以上网办深度事项占比达97.32%；四级网办深度事项占比达88.35%。积极组织开展依申请政务服务事项网办可用性测试，实现申报跳转100%正确。推广减证便民审批服务模式，实现321项政务服务事项通过手机移动端出示电子身份证和电子营业执照可代替出示原件办理。 4、在省内率先制作推出了白话版办事指南。通过对事项条款添加注解、建立链接、视频讲解等多种方式，打破条框束缚，将“难懂”又“拗口”的标准术语转变成言简意赅、朴实平和的语言，极大提高了群众和企业办事的便利性。目前已有210个高频事项的白话版办事指南正式上线运行。 5、加强网上办理的宣传力度，提升群众知晓度。在新即墨报纸设置挂角，长期刊发网办网址及相关APP二维码；在政务服务大厅通过设置易拉宝、电视循环播放网办宣传动画、帮办代办人员主动介入等方式宣传引导群众网上办理。
30	深化“一业一证”“证照分离”等商事制度改革，推动电子营业执照跨区域跨领域应用。	1、按照全省推进“一业一证”改革工作部署，认真抓好“一业一证”改革落地落实，持续拓展“一业一证”改革行业目录清单范围，年底前拓展至50个，提升可用性，加大宣传力度，提升企业和群众的参与度、体验度和获得感。 2、按照省市工作部署，加快“证照分离”全覆盖，推动电子营业执照跨区域跨领域应用。	区行政审批服务局、市场监管局	12345	已完成	1、区行政审批局全面深化“一业一证”改革，打造链条式主题服务。今年以来，我区积极开展“一业一证”行业目录新增工作，将全区行业综合许可范围由原来的20个扩展至50个。并通过主动介入及加大宣传力度等方式，大力提升企业群众参与度，今年以来共计发证数量500余个，主要覆盖便利店（超市）、药店、人力资源服务公司、医疗器械经营、上网服务行业、歌舞娱乐行业、养殖业等20个行业。同时在前期设置“一业一证”服务专窗的基础上，在各“一窗受理”综合受理窗口增设“一业一证”专办窗口。 2、全面深化“证照分离”改革。印发《关于全面深化“证照分离”改革的通知》，在全区推行“证照分离”改革全覆盖，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务“四扇门”方式分类推进照后减证，进一步减少企业领取营业执照后的行政审批事项，简化行政审批手续，最大程度降低企业创新创业门槛，优化营商环境。大力推广使用青岛市“证照分离”审批监管一体化平台，各单位陆续开展平台数据认领工作，目前已完成数据处理66731条。 3、推动电子营业执照跨区域跨领域应用。全面推进电子营业执照发放，今年以来，共发放电子营业执照约3.66万份，大力推进“电子营业执照+电子印章”同步发放。电子营业执照和电子印章在市场主体登记中的电子签署融合应用已推广使用，目前使用情况良好。同时对使用青岛市通用审批平台办理且申请材料中涉及营业执照的事项进行电子营业执照系统配置，并采用对一窗受理前台人员加强业务培训，增设扫码盒子等方式，加强电子营业执照在实际办理中的应用。
31	深化国资国企改革，加强国有企业体制机制、经营理念、管理模式创新，聚焦主责主业加快市场化转型。	区国有资产运营服务中心以国企改革三年行动为契机，以“项目落地年”为抓手，以党的政治建设为统领，深入推进国资国企改革，不断完善国资监管体制机制，督促区属企业聚焦主责主业加快市场化转型，在确保国有资产保值增值的基础上，提升区属企业服务和支撑全区重点工作效能。	区国有资产运营服务中心	12345	12月底	区国资中心不断深化国资国企改革，按照政企分开、政资分开的原则，全面履行出资人职责，支持区属企业市场化转型，创新经营理念和管理模式，逐步将区属企业打造成自主经营、自我决策、自负盈亏、自我约束的市场化主体。一是按照项目落地年部署，2021年区属企业承担各级重点项目19个，国资中心主动简化审批流程，开辟绿色通道，对重点项目实行即时审批，今年以来，国资中心累计处理各类审批事项286件。并将项目落地情况纳入考核体系，直接与管理层薪酬挂钩。二是为进一步推进国资国企改革，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，结合即墨区实际，制定《即墨区深化国资国企改革三年行动方案》，方案中明确2020-2022年即墨区国资国企改革的66项重点任务和具体举措。截至目前，我区已完成目标任务50项，完成全部任务的75.75%，位居青岛市综合考核第2名。三是按照青岛市国资国企区域性综合改革要求，研究制定即墨区推进综改试验具体措施，用好综改试验政策红利，主动融入国资国企改革发展大局。四是以巡审联动为契机，进一步规范区属企业监督管理，强化外派监督机制建设，针对国有企业投资决策问题，提出了依法设立外派监督机制。加强投资项目监督管理，区分公益性和自营性投资项目，完善分类管理和独立核算机制。严格投资事前、事中、事后全过程管理，规范重大事项审批程序，充分运用提示函、通报函和约谈制度，截至目前，已向区属企业下发提示函12次，工作提醒函6次，规范合规审查，加强风险管控。五是加快推动国资监管模式创新，实现国资监管向数字化、智慧化转变，积极推进国资国企在线监管系统建设，全面搭建起财务快报、三重一大、大额资金、监督追责等14个模块，初步完成青岛市国资国企大数据在线监管系统对接。
32	全面推行“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”，提高监管执法规范性和透明度。	区市场监督管理局将跨部门联合“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式，除特殊重点领域外，原则上所有行政检查都应通过双随机抽查的方式进行，取代日常监管原有的巡查制和随意检查，形成常态化管理机制，确保在2021年底我区市场监督领域形成部门联合“双随机、一公开”监管常态化。	区市场监督管理局	12345	12月底	（一）坚持制度引领，制定出台贯彻落实文件。结合我区实际工作，调整成员单位，增加了区地方金融监管局、自然资源局、即墨海关等12个具有涉企检查职能的部门，即墨区“双随机、一公开”监管工作联席会议增加至28名。制定完成《即墨区“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室工作细则》《即墨区“双随机、一公开”监管工作联席会议制度（试行）》《即墨区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施细则(试行)》3个规范性文件。根据实际工作开展情况制定了《2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》《2021年部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单》，围绕全区“双随机、一公开”抽查的日常工作，协调、督促各成员单位落实联席会议决定，严格落实抽查责任，确保“双随机、一公开”抽查工作顺利开展。（二）坚持基础为先，建立健全随机抽查“一单两库”。建立统一随机抽查事项清单，目前我区27名具备事中事后监管成员单位均在山东省政府部门联合“双随机、一公开” 监管平台设置管理员账号，检查对象库与检查人员库也已建立，“一单两库”正在逐步健全。6月2日召开监管平台系统培训会议，6月16日组织全区联席成员单位收看全省培训班视频会议，进一步提高我区“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化水平。（三）坚持依法监管，提升执法公信力。开展跨部门“双随机”联合抽查，避免多头检查、重复检查。建立健全部门执法联动响应和协作机制，开展信用监管、协同监管，实现一张表格管检查，逐步实现“多帽合一”，减少对企业的干扰，有序推进综合执法。2021年度共开展部门联合“双随机、一公开”抽查2批次。第一次跨部门“双随机、一公开”涉及我区宾馆、旅店取得特种行业许可证和治安安全情况的检查、互联网文化经营单位经营情况检查、营业性演出经营活动从业单位的检查等7个抽查任务，共检查各类市场主体90家。第二次跨部门“双随机、一公开”涉及我区企业公示信息联合检查、校外培训机构办学情况联合检查等10个抽查任务，检查各类市场主体155家，检查结果均通过国家企业信用信息公示系统对外公示。实现本年度“双随机、一公开”工作覆盖率100%、完成率100%、公示率100%。
33	践行尊商、重商、爱商、护商理念，支持工商联和行业协会、商会更好发挥作用，用好政企“新e通”等企业诉求反映渠道，吸引企业家参与涉企政策制定，营造让企业和企业家舒心舒服的发展环境。	区工商联不断丰富政企“新e通”内涵。一是在制度上不断创新，建立专门会商座谈机制，将征求意见建议制度化、常态化。二是在政企“新e通”模式上不断创新，即充分发挥好各商会、各执委小组的作用，在企业意见建议收集的广度和深度上有所突破。	区工商联	12345	12月底	2021年，区工商联共召开各类型座谈会9次，走访重点企业30余家，通过政企“新e通”呈报意见建议1次，解决问题22条。 1、举办3次大座谈，加强政企沟通。3月12日、10月20日，分别组织工商联企业家副主席、副会长和优秀企业、商会会长参加了区委书记召集召开的企业家代表座谈会，围绕区委区政府重点工作、改善营商环境、构建亲清政商关系等方面，表达诉求，提出意见建议，畅通了政企沟通渠道。充分发挥好“新e通”作用，区工商联认真梳理了企业提出的充分利用资本市场做大做强企业、关注互联网平台企业发展、加强汽车产业布局等关乎企业发展的共性和个性问题22条，按照程序提报区政府督办解决。为了做好意见建议的办理，区工商联专门组织召开了部门座谈会，邀请12个区直部门（单位）的主要负责人现场就问题的解决措施及进展进行了答复，促进了相关政策落地落实，提高了企业的获得感。 2、举办6次专业座谈，推动行业发展。召开了工业互联网发展座谈会，协调解决工商联企业在改造过程中遇到的问题。组织40余家纺织服装企业代表与山东省服装设计协会、青岛大学纺织服装学院等协会、高校的专家教授面对面座谈，围绕服装研发设计人才、高端面辅料应用、网络直播等方面进行了深入交流。召开机械制造业产学研对接会，邀请武汉理工大学青岛研究院、大工（青岛）研究院相关负责人参加会议并推介相关技术项目，推动科研成果转化。召开人才人力引进座谈会，探索用工企业与人力资源公司合作机制，帮助企业招才引智。召开融合发展座谈会，搭建起工商联会员中互联网企业、电商平台与生产企业沟通交流渠道。组织执委小组召开银企座谈会，邀请兴业银行、青岛农商银行等4家银行讲解惠企金融产品，缓解企业融资难题。
34	推进5G、物联网、区块链等市场化应用，规划新一代信息技术产业园。	1、聘请高水平的规划编制单位，对标国际国内发达先进的园区建设标准，对新一代信息技术产业园进行规划完善，进一步突出支柱产业，明晰功能定位。 2、完善园区基础设施配套，提升园区承载力和吸引力。 3、依托惠科等项目，逐步完善新一代信息技术产业体系，着力推进集成电路、新型显示、高端软件、智能终端等核心基础产业的研发及产业化。通过调整土地性质、拆旧建新、盘活闲置用地等不同方式，推进项目落户，不断延伸和完善新一代信息技术产业链。	区工业和信息化局、北安街道办事处	12345	12月底	围绕抢抓数字经济发展新机遇，我区超前行动，全面布局发展数字经济。专门组建数字即墨工作专班，区委书记、区长任组长，成立即墨区新一代信息技术产业发展领导小组，出台了《数字即墨建设实施方案》《关于加快新一代信息技术产业发展的工作方案》，引进培育了惠科、伟东、易华录、创新奇智、云路新材料、泰睿思、聚能晶源、虎视传媒等一批数字经济、信息技术龙头项目，初步形成聚集效应和较为完备的产业体系，为高质量发展新一代信息技术产业夯实了发展基础。目前全区新一代信息技术产业以集成电路、人工智能、互联网及软件等细分产业为主，规模以上新一代信息技术企业15家。2021年，全区新一代信息技术产业规模将突破160亿元。2021年度重点政协提案提出建设现代信息产业园，带动我区产业加快转型升级，全面符合现代经济发展的需要。经研究论证，拟将经济开发区片区打造成为现代信息产业园，引领全区工业经济实现转型升级。新一代信息技术产业作为省级经济开发区及周边区域的主导产业进行培育发展，引进了创新奇智全国总部、惠科、虎视传媒全国总部、奇迹智慧、国家电影云基地为代表的独角兽、行业头部企业项目，自主培育一批以盈智科技、本原微电子等为代表的瞪羚、专精特新等优质潜力企业项目。
35	支持创新奇智赋能企业数字化转型，壮大云路非晶带材等基础材料项目规模，提升惠科等集成电路元器件、芯片项目研发生产能力。	①创新奇智7月份进场办公，创新奇智金融子公司年内完成迁入经济开发区。入场办公后，展厅对外开放，对接主管部门开展地方数字化转型企业需求并提供解决方案，同步开展行业内峰会、论坛、培训，吸引关联企业聚集。 ②云路新建研发中心项目计划6月份投入使用，将加大新材料新技术的研发，2021年计划建设40亩的生产车间，公司拟于3月份向上交所提报科创板上市申报，力争于2021年实现上市发行，募集资金约10亿元将用于“构建磁传动力共同体”建设。 ③惠科项目完成主要产线设备安装，完成封装车间内外装修，助力项目加快通过爬坡期，实现产值快速提升。	区工业和信息化局、经济开发区管委、蓝村街道办事处、北安街道办事处	12345	12月底	①创新奇智项目：青岛创新奇智科技集团有限公司及青岛新诺智成科技有限公司等11家关联企业已迁入经济开发区。公司15名核心高管劳动合同已转移至创新奇智总部公司名下；已在即墨区累计缴纳税收超过7000万元，创新奇智全国总部项目已全部竣工，办公职场与人工智能应用展厅投入使用。2021年6月25日，创新奇智向香港联交所递交上市申请书。截至10月底，已到位资金7.5亿元，其中外资1.15亿美元。 ②云路公司新建研发中心已投入使用，新建40亩生产车间正在主体施工。云路先进材料已于11月份上市。 ③青岛惠科六英寸晶圆半导体功率器件项目由青岛惠科微电子有限公司于2020年2月份投资建设，位于即墨区北安街道，占地约160亩，计划投资30亿元人民币，集功率半导体器件设计、制造、封装测试为一体，主要生产半导体分立器件、碳化硅器件、电子元件等，产品应用于移动通讯、家用电器、电动汽车、轨道交通、工业控制等领域，该项目于2020年12月试生产，2021年1月6日通线量产。该项目目前月产约5万片，2021年1-10月份产值约6500万元，预计到年底可完成产值1亿元。
36	瞄准电动化、网联化、智能化方向，加大整车及关键零部件项目引进力度，开工建设年产30万辆的奇瑞青岛乘用车基地，促进年产10万辆的解放新能源轻卡基地建成主体，推动全区年产整车60万辆以上，助力青岛打造全国新能源汽车产业高地。	1、争取引进10余个汽车零部件项目。 2、促进奇瑞青岛乘用车基地项目开工建设，2021年底前主体施工完成20%。 3、加快推进解放新能源轻卡基地项目建设进度，争取2021年底前开始小批量生产。 4、推动全区年产整车超过60万辆。	汽车产业新城管委	12345	12月底	今年以来，汽车城管委紧跟汽车产业电动化、网联化、智能化的发展方向，组建专业招商团队，结合整车零部件构成，逐一分析大众、解放、奇瑞等落户整车企业的一级供应商，制作汽车产业招商路线图，按图索骥开展产业链招商，大力引进亩产效益优质企业。截至目前，今年已新引进奇瑞国际贸易公司、奇瑞科技、明天氢能、格拉默、康泰达、华涛等高端配套项目15个，进一步完善了本地汽车产业链条。一汽解放新能源轻卡基地项目、奇瑞青岛乘用车基地、中南高科创新产业园、益昕电装、新泉、格伦德等30余个项目加快建设进度，其中，奇瑞青岛乘用车基地项目于2021年5月开工建设，目前正在进行主体施工，计划2022年3月陆续主体完工，2022年12月底前整车下线；一汽解放新能源轻卡基地项目2020年9月开工建设，2021年4月主体完工，开始安装调试设备，2021年9月样车下线，目前已投产。园区整车产量预计50万辆，与去年基本持平。园区2021年本地产值预计超过900亿元，本地汽车产业实现更高质量发展。
37	聚焦制造、运营、服务三大板块，发展研发设计、通航培训、维修改装等业态，推动中信海直建设北方运营中心、四川航泰上半年投产，建成运营通用机场，打造区域性通航运营中心、应急救援中心和通航文化交流中心。	1、推动中信海直建设北方运营中心。 2、四川航泰上半年投产。 3、建成运营即墨通用机场。 4、大力开展招商引资，形成集制造、维修、运营、培训于一体的通航产业链。	蓝谷高新区管委	12345	12月底	一是机场建设方面，目前通用机场跑道铺设完成100%，航站楼进入内部装修，塔台完成主体施工，将力争在年底前建成，正在同步组织申报民航部门验收，预计明年上半年建成运营。二是在通航制造板块，引进欧森无人机项目，研发制造致力于海事巡查、海洋环境监测等的工业级无人机，项目已于今年4月份建成。推动四川航泰在上半年完成投产，先后接收飞机起落架、绞车维修等订单两批次，实现产值2000多万元。运航通达项目完成直升机构型改装8架，实现产值1000万。三是在通航运营板块，提前布局高空跳伞、动力伞驾驶等新兴航空体验产业，山东亚捷通航将在机场启用后开展高空跳伞业务。山东高捷已完成注册，主要开展直升机应急救援、港口摆渡等业务。猎鹰航空完成科普研学体验中心设计方案，即将开工建设。四是在通航服务板块，建成启用了赛峰集团在我国北方地区唯一一家直升机发动机培训学院，培训学员30余人。实现青岛市第一支警务航空队整建制进驻。通达飞翔急救转运项目开始为省内五个地市的三甲医院执行急救病人医疗转运任务。同时，促进中信海直北方运营中心项目进入实质化谈判阶段，将围绕制造、维修、运营、航材贸易等开展全方位战略合作，目前正在细化合作方案。
38	建设轨道交通数智制造园，拓展与中车四方、青岛地铁合作领域，促进青岛一诺屹、中车核心零部件等投入运营。	轨道交通数智制造园项目10月份开工建设。青岛吉米智能制造项目、青岛一诺屹轨道交通项目9月份车间部分完工并投入使用。四方所核心零部件生产项目10月份车间部分完工并投入使用。	国际陆港管委	12345	12月底	1、陆港青铁联东U谷轨道交通数智制造园项目于2021年9月4日完成签约落地，11月15日完成施工许可证办理，目前，项目正在进行基础施工，预计2023年竣工开园。 2、拓展与青岛地铁合作领域，引进城轨基地展示中心项目，打造集城轨基地展示及公共服务配套等功能于一体的展示中心。目前，项目正在进行基础施工，项目建成后将成为轨道交通数智制造园项目产业配套及轨道交通文化展示的重要一环。 3、青岛一诺屹轨道交通项目已完成主体施工，正在进行内外装修，预计2022年后投产；青岛吉米智能制造项目已投产使用。下一步，将依托中车四方股份、中车四方所、青岛地铁等企业上下游资源优势，不断拓展轨道交通产业链条，提升区域经济效益。
39	开工建设航天科工、惠乐喜乐等精密制造项目。	争取促进航天科工年底前完成设备安装调试，惠乐喜乐年底前开工建设。	区工业和信息化局、汽车产业新城管委	12345	12月底	航天科工项目于2021年3月开始进行厂房改造，5月开始安装调试设备，10月份开始试生产。惠乐喜乐项目11月15日土地摘牌，12月底前进场场地平整，预计2022年完成主体施工，2023年正式生产运营。
40	发挥灵山聚集效应和蓝谷科研优势，布局海洋生物医药、中医药种植等产业基地，发展生物样本储存、科研应用转化、产业孵化等业态，确保蓝谷药业、科伦药业、瑞利生物建成投产，北沃医疗年内开工，打造完善的海洋生物医药及现代中医药产业链。	1、蓝谷药业海洋科技谷项目2021年计划投资5亿元，完成A区动力区、B区仓储、车间建设，新上生产设备，具备投产条件；C区海洋生物医药及现代中医药公共检测中心、中试车间、海洋科普科创中心、中医药科普科创中心完成投入运营。 2、大医精诚高端医药生产项目完成2、3、4、5车间的建设及装修，争取年底部分投产。 3、瑞利生物医药产业园项目一期中试车间装修完成，10月底前投产，二期年底开工。 4、北沃医疗器械生产制造项目一季度签约，争取年底基础开挖。 5、推动微生态制剂、汽车船舶智能制造配套、元一自动化汽车零部件、圣雪儿电器加工等项目的投产。	灵山街道办事处	12345	12月底	灵山街道紧紧围绕做大做实做强生物医药健康产业，顶格推进青岛海洋生物医药及现代中医药产业贸易集聚区项目落地建设，引进青岛蓝谷药业、瑞利生物医药、大医精诚药业等过亿元医药企业10余家，吸引社会资本近百亿，形成了以中药、仿制药、海洋生物医药、医疗器械、食品保健品等研发生产为主的大健康产业集群，已初步形成海洋生物医药产业集聚优势。同时，园区内蓝谷药业、大医精诚药业等项目与国内知名大学、科研院所达成合作关系。目前，园区内重点项目正稳步推进，青岛蓝谷药业海洋科技谷项目，B、C地块主体已封顶，完成给排水、消防系统和生产设备采购安装招标；A地块已开工建设，争取年底完成2万平方米车间主体建设；技术研发方面，完成与中科院海洋研究所、自然资源部第一海洋研究所相关技术合作及转让，与郑州泰丰制药签署两款药物技术转让合同，将填补青岛无自产抗乙肝病毒和艾滋病药物的空白。瑞利生物医药产业园项目，一期正在装修，计划年底投产；二期正在进行土地招拍挂，计划于2022年2月基础开挖。大医精诚项目已完成1.2万平方米主体建设，正在装修，争取年底小试完成，2022年投产。北沃医疗器械生产制造项目已完成土地组卷，正在做规划设计，计划于2022年3月开工建设。微生态制剂项目已竣工等待验收，计划年底投产。
41	启动新一轮商贸业发展总体规划编制，加快盘活家居博览中心和中纺服装城。	1、完成新一轮商贸业发展总体规划编制。 2、在家居博览中心负一楼下沉广场和A、B区一至三楼打造中国青岛原创基地；四楼打造面辅料供应链基地。 3、在妥善解决信访问题的同时，加大中纺服装城招商力度，先期在A馆打造胶东鞋城项目，后期待其他产权明晰后继续做好招商运营工作。	区发展和改革局、国际商贸城管委	12345	12月底	1、商贸业发展规划编制。规划初稿已编制完成，11月3日，组织区商务、工信、交通、国际商贸城等部门召开商贸产业规划编制研讨会，目前编制专家组正根据研讨会各单位意见建议对规划做进一步修改完善。 2、家居博览中心招商运营。将家居博览中心更名为岘山时尚广场，引进青岛青创城商业管理有限公司在A、B区设立7万余平方米的中国青岛原创服装基地，引进韩国、广州、杭州及本地卫衣、童装等原创服装集聚发展，签约商户300余家，引进原创服装品牌168个，于10月15日正式开业。C、D区计划设置毛衫、面辅料经营区，目前招商团队已经入驻，正在对接濮院毛衫市场、平湖羽绒服市场和海宁皮草市场，进行规划论证工作。 3、中纺服装城招商运营。2021年5月份组建团队开展中纺服装城A馆招商运营工作，经广泛调研论证，计划打造胶东全品鞋类集散地——胶东鞋城，先后组织即墨小商品城鞋业商会、青岛东李鞋城部分商户座谈20余次，广泛听取商户在招商政策、业态划分等方面的意见建议，并通过电视、报刊、微信、抖音等形式进行全方位、立体化的宣传推介，引进新佰伦、纽佰伦、回力等品牌，60余名商户入驻，于9月28日试营业。中纺服装城B馆因涉及信访问题法拍工作已结束，正在进行资产交接。计划在B馆设置童装童品及直播等相关经营业态，扶持本地童装企业入驻发展，目前正在开展前期调研论证。
42	搭建商贸数字化平台，用好腾讯直播等营销模式，推动线上线下融合发展。	1、研究制定电子商务发展扶持政策，强化政策引领。 2、推进新零售、直播、社交电商等加快发展。 3、深化与优秀第三方平台合作，加大宣传推广和拓展销售渠道。 4、年内完成直播基地4万平方米的招商入驻；通过电商直播培训，服装市场掌握电商直播户数达到20%以上。 5、直播基地招商运营，年内实现招商利用率达到90%以上，到2021年12月底实现日发货单量达到5万单，培训市场商户2000人次以上。	区商务局、国际商贸城管委	12345	12月底	1、区商务局积极推进线上线下融合，扩大消费，鼓励直播卖货，发挥腾讯超级看点、墨云直播基地、数字经济产业创新基地等推动效应，围绕我区优势服装产业，搭建数字新型销售渠道，建设国内顶尖的直播爆品供应链平台，继续与国内知名的MCN机构、短视频内容制作机构、产业人才培训机构达成战略合作，并联合抖音、快手、淘宝直播等主流直播平台，赋能即墨本地特色优势企业。商务局多次对接抖音、快手等直播电商平台，进一步推进即墨区卫衣、童装、母婴等类目直播卖货，扩大产品影响力和销售量。今年3月份、12月份，抖音电商即墨产业带招商分享会在我区举办，即墨区100余名服装商家参加活动，推动即墨电商直播呈井喷式发展，成为抖音平台卫衣销量TOP1。积极对接优秀第三方电商平台，通过组织企业参加网上购物节、网上年货节以及各类资源对接会、展销会，为企业拓展产品销售渠道和推广途径，解决转产、销售等方面的难题，开启多元化营销发展模式。今年前三季度，我区网络零售交易额50.9亿元，参与直播的商品数由去年青岛市第三跃升至青岛市第一，“双十一”期间我区电商直播场次居青岛市首位，直播5040场，占比30%，为我区经济发展、疫情防控和复工复产做出了积极贡献。 2、为推动市场线上线下融合发展，国际商贸城管委在小商品新城五楼打造青岛直播电商基地，腾讯看点、墨云直播、飞榴科技等100多家直播电商机构入驻，孵化出王鲁女装、姐妹情缘、云深服饰、万贝塔服饰、李静鞋服等一批在青岛地区有影响力的直播电商，直播电商孵化器和集聚效应初显。截至12月10日，已经完成4万平方米青岛直播电商基地招商工作，招商利用率达到98%以上。今年以来，直播基地累计召开直播培训会16场，培训市场商家2010人；举办电商直播机构商家企业对接会15场，参与商家1100家。目前基地日均发货量超过5万单，日均销售额超过400万元。
43	丰富冷链、电商、保税等新型业态，促进中通、智能骨干网建成启用，加快即发山九、北方生活消费品分拨中心等项目进度，引进大宗物资交易平台企业，构建高效便捷、通达顺畅、绿色安全的物流服务体系。	1、中通物流项目促进项目落地，全面竣工并投入使用。 2、中国智能骨干网项目一期5月竣工投产。 3、即发山九物流项目7月中旬开工建设，12月底前厂房主体完工。 4、北方生活消费品分拨中心项目年内完成主体工程30%。	通济新经济区管委、大信街道办事处、国际陆港管委	12345	12月底	1、中通物流中心项目于2021年5月份竣工，园区部分分拣车间与电子商务楼已投入使用，截至目前共完成投资5.1亿元。 2、中国智能骨干网（青岛·即墨）项目于2021年5月竣工，7月正式投产运营，MMC、零售通等电商龙头企业相继入驻，目前运转顺利。项目目前已经成为服务于胶东半岛的贸易一站式解决平台，并对周边物流业、广告业、小微金融业等相关配套服务业产生了持续带动效力，进一步提升周边劳动力的就业率。 3、即发山九物流项目建设现代化智能物流仓库、办公楼及附属设施等，主要从事服装及原材料的物流及供应链业务。目前，办公楼主体已完工，正在进行仓库主体施工，预计2022年底全面完工并投产。 4、北方生活消费品分拨中心项目已顺利解决股东变更等问题，目前，项目已完成土地摘牌、办理完毕规划手续，完成施工招标、施工图审查，正在进行基础施工。 5、国际陆港管委引进国际陆港生鲜电商孵化基地项目，打造集进口、仓储、加工、运输、销售、金融服务、培训孵化全流程服务于一体的国家级生鲜电商示范基地。引入众智未来供应链招商平台、洋浦货代公司，填补了区域平台贸易、船货代业务板块空白，目前已累计引入口岸型服务企业18家；依托大宗物资交易中心平台，引进了山东德正供应链、凌钢供应链等16家企业，开展大宗商品贸易，年贸易额约人民币8亿元，逐步构建起大宗物资全产业链生态圈。
44	建成盈凡电气、阿里丝路平台，启动正威智谷企业总部等板块建设，依托中心城区商务楼宇招引一批新经济企业总部。	①区商务局组织专人调研考察即墨区总部经济整体发展状况，结合本区实际情况，出台即墨区总部经济发展扶持政策；依托中心城区商务楼宇，积极发挥招商事业部、国有平台公司等专业化招商团队作用，实施精准化、市场化招商，加大力度招引总部企业来即兴业、总部经济项目高效落地。 ②盈凡电气4月完成主体综合验收；5月完成水电、燃气等设施铺设、贯通工作；6月完成生产设备安装、调试等工作；7月正式竣工投产。 ③阿里丝路平台建设达到投资协议约定的纳税强度及交易额，争取年底完成纳税约6200万元。 ④正威智谷企业总部项目协调推进，与正威国际集团保持对接，争取与正威签署具体投资协议。	区商务局、环秀街道办事处、大信街道办事处、国际陆港管委	12345	12月底	①盈凡电气亚太区总部项目2021年9月完成竣工验收，10月全面投产运营。 ②阿里丝路平台以骨干网项目为依托，通过互联网技术，建设整个物流行业的数字化基础设施，搭建面向未来的、基于新零售的智慧物流供应链解决方案，打造中国未来商业新基建。2021年4月，平台注册成功，截至目前结算中心纳税超4000万元。 ③正威青深众创智谷项目，因同正威方无法在商务条件上达成一致，目前该项目已停止洽谈。 ④区商务局根据青岛市“项目落地年”和“双招双引”攻势（3.0 版）工作部署，全面梳理了即墨区闲置可用办公楼宇资源，摸清家底，做到心中有数，并在“青岛市招商资源信息化社交平台”上进行发布，进一步优化即墨区招商资源要素配置，为全区招商引资提供重要支撑，为新经济企业总部招引打下坚实基础。截至目前，引进创新奇智、虎视科技等一批新经济企业总部项目落户即墨。
45	大力引进法人金融机构、区域性金融总部和金融业务总部，进一步提升高端金融聚集度。	凝聚金融招商工作合力，积极发挥镇街、招商事业部作用，做到科学招商、精准招商、专业招商；加快推动东营银行、渤海银行、浙商银行落地。	区地方金融监督管理局	12345	12月底	一是加强交流对接和政策宣传。通过线上线下等方式，与北京、上海、深圳等地金融机构加强交流，深入推介我区区位、经济社会发展等方面优势。加大对《关于进一步促进金融业创新发展的十六条意见》相关政策的宣传，增强对金融机构吸引力。二是利用平台招商。充分利用“2021青岛·中国财富论坛”等平台开展招商推介，扩大招商广度和深度。今年以来，累计引进基金机构38家，其中，中经合鲁信基金管理企业（有限合伙）获得QDLP资格。引进设立1家证券机构（华福证券）。浙商银行即墨支行已确定落户，正在推进网点装修等工作，预计近期开业。工商银行即墨支行、农业银行即墨支行、建设银行即墨支行正在积极推进升格二级分行进程。
46	突出工业互联网赋能，发挥工信部融合共赢体作用，引进国家级双跨平台和富士康等优质企业。	发挥工业互联网融合共赢体顶级技术、资源优势，依托工业互联网示范项目打造，引进国家级双跨平台和富士康等优质企业，不断提升我区工业互联网发展质量。	区工业和信息化局、国际陆港管委	12345	12月底	依托工业基础优势,顺应产业发展趋势,全力推动工业互联网赋能工业企业发展。联合国家工业信息安全发展研究中心、知名工业互联网平台服务商、国内著名高校发起组建全国首家“工业互联网融合共赢体”，于2020年9月在世界工业互联网产业大会上正式揭牌成立。为了更好地发挥融合共赢体顶级工业互联网平台赋能优势，遴选即发集团、瑞华集团等部分优质企业与十大双跨平台等优质服务商一对一结对改造，打造工业互联网示范项目。依托工业互联网示范项目打造，积极导入国家级双跨平台等优质服务商资源，不断提升即墨工业互联网发展层级。目前，卡奥斯化智物联科技（青岛）有限公司、山东云管家数据科技有限公司即墨分公司（阿里云山东唯一最高级别合作伙伴）、青岛秒优信息科技有限公司等优质服务商均落户即墨。
47	支持企业用好卡奥斯平台，推动恒泰机械等10家企业与树根互联等十大双跨平台结对改造，新创“工业赋能”示范项目15个以上，企业工业互联网改造最高给予300万元补助，年内工业技改投资增长20%以上。	1、推动恒泰机械等10家企业与树根互联等十大双跨平台结对改造，打造工业互联网示范项目。落实工业互联网改造扶持政策，对于实施工业互联网改造的企业最高给予300万元补助。 2、2021年新认定智能（互联）工厂、数字化车间、自动化生产线15个。 3、年内工业技改投资增长20%以上。	区工业和信息化局	12345	12月底	1、区工信局积极发挥示范项目的引领作用，依托工业互联网融合共赢体，选取即发集团、瑞华集团等企业由十大双跨平台等头部赋能服务商一对一进行改造，对企业进行综合赋能。目前，瑞华集团、万成锚链、棠得工贸、营上电器等整体改造进度已接近尾声，其余项目也在按计划节点有序推进当中，预计年底全部完成。结合我区产业发展，适时调整完善工业互联网改造扶持政策，并于2021年1月21日出台《关于支持工业互联网发展的意见》，将工业互联网改造项目奖补比例由18%提升至25%，奖补金额由最高200万元提高到最高300万元，进一步加大对企业工业互联网改造的扶持力度。兑现2020年度工业互联网项目奖补资金2000余万元，建立“工业赋能”示范项目动态培育库，目前已入库项目60余个，向青岛市级申报37个，新认定工业赋能示范项目14个。 2、积极推进项目建设，鼓励企业加大技改投入。一是开展网格化服务行动，由分管领导带队，走访一汽解放新能源、英派斯、海隆机械等70余家企业，现场指导企业做好项目投资规划、备案手续办理；二是组织45家企业申报青岛市技术改造综合奖补政策，以政策引导企业加大投资力度，提振企业家投资信心。预计全年技术改造纳统项目205个，完成投资220亿元，约增长50%。
48	强化本地企业体系化精准化服务，培育海联金汇等产值过50亿、100亿元企业。	全面摸排本地重点企业发展需求，给企业提供“一企一策”体系化精准化服务。培育我区本地重点企业做大做强。	区工业和信息化局	12345	12月底	一是高度重视本土企业发展。坚持把培育壮大本土企业作为推动工业经济发展重要抓手，同招商引资等重大事项同谋划、同部署、同扶持；牵头研究制定落实《关于支持企业加强技术创新、扩大投资的意见》，支持本土企业技术创新、扩产增效，鼓励本土企业以商引资、嫁接改造，激发企业的投资热情和发展动力。二是全力推进企业倍增计划实施。支持综合实力强、市场前景好、核心技术优势明显的龙头企业和规上工业企业制定实施倍增计划，广泛征集、科学论证，遴选“倍增计划”企业；研究支持倍增发展的专项政策，将政策逻辑起点转到企业梯度培育上，优化资金兑现方式，实现以优质企业倍增带动产业倍增、促进工业经济发展。三是加强要素供给力度。落地落实各级惠企政策，修订完善促进企业高质量发展的意见，帮助企业解决土地房屋产权历史遗留问题，通过系统施策、精准支持，降低企业经营成本、提升成本竞争力。今年以来，指导即发等136家企业164个宗地块办理房产手续，其中华诺针织、泰富科技等13家企业18宗地块已取得不动产登记证，“解遗”土地面积734亩，房屋建筑面积近40万平方米；开展40余次送政策进镇街、进企业活动，为企业精准解读并申报惠企政策；累计为工业企业兑现技术改造、小微企业创新转型、专精特新等政策扶持资金3.7亿元。
49	推动豪江智能、朗夫科技、云路先进材料年内上市。	推动朗夫科技、云路先进材料、豪江智能通过券商审核及青岛市证监局辅导验收。力争推动朗夫科技、云路先进材料、豪江智能分别向深圳创业板、上海科创板、深圳创业板报送首发申请材料。	区地方金融监督管理局	12345	12月底	云路先进材料已于11月份上市，成为我区首家科创板上市企业；豪江智能、朗夫科技正在报会待审阶段，预计2022年上市；创新奇智已向香港证券交易所报送上市材料；正望钢控、即东零部件等拟上市企业正在推进上市计划。一是优化奖补政策。研究制定《关于进一步加快资本市场发展的意见》，给予企业上市前中后全链条奖补扶持，企业上市最高可给予1500万元补助。今年已累计为上市及拟上市企业兑现奖补1200余万元。二是完善服务机制。建立即墨区企业上市服务制度，进一步细化企业分类，制定一般企业、已上市企业等阶段服务制度，为企业提供全方位服务。三是注重培育引导。今年4月份，成功举办首届即墨区资本市场高质量论坛，为企业与专业机构搭建交流平台。同时，结合企业发展阶段及上市进展情况，分层给予培育指导。
50	更加关注中小微企业发展，深化金融支持综合服务试点。	1、开展“金企对接”行动，围绕“项目落地年”强化对重点项目和中小微企业的融资支持。 2、建立完善风险补偿机制，通过“政银保”等业务支持中小微企业融资。 3、充分利用青岛市金企通金融服务平台等网络平台加强金企对接，发挥金融辅导员体系作用，提高融资服务精准性和有效性。	区地方金融监管局	12345	12月底	一是积极开展金企对接行动，制定印发《即墨区2021年金企对接行动方案》，汇编《小微企业信贷产品一本通》《即墨区金融机构支持“项目落地年”政策措施一本通》等手册并广泛发布。征集有融资需求的项目，实施台账管理，协调银行机构一对一精准支持。累计开展金企对接240余次，解决企业融资需求7.5亿元。二是深入落实“金融辅导员”制度，组织辖区银行机构成立22支辅导队，对400余家企业实行配对专人辅导，为企业提供保姆式服务。截至目前，共开展辅导对接次数1400余次，解决企业融资需求45.1亿元。三是推进开展“人才贷”业务，在各区市中率先制定出台《即墨区“人才贷”贴息管理办法》，降低人才企业融资成本。今年以来已累计开展“人才贷”业务2500万元，为3家人才企业落实贴息资金30万元，有效支持了高层次人才创新创业。四是推进财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点工作，发挥财政资金杠杆作用，对重点规上工业企业、科技种子期企业等进行资金扶持，累计开展可转债业务3200万元。目前试点工作已顺利通过财政部等部委项目验收。
51	研究政策鼓励就地扩规扩能，促进与本地龙头企业配套合作拓展市场，年内新增专精特新企业150家以上，“隐形冠军”“瞪羚”、独角兽企业10家以上。	工作内容：1、前瞻布局打造“专精特新”标杆领军企业，全面组建我区优质高成长企业培育库，建立健全企业培育、孵化体系，构建从专精特新到细分市场隐形冠军、从隐形冠军到“小巨人”，从“瞪羚”到“独角兽”的成长培育机制。2、围绕支持企业提升技术创新能力和扩大产能。3、研究制定政策，进一步加强财政扶持。4、围绕支持企业提升技术创新能力和扩大产能，研究制定政策，进一步加强财政扶持。任务目标：1、力争2021年培育认定“专精特新”企业150家以上，“隐形冠军”“瞪羚”、独角兽企业10家以上。2、进一步推动企业加快技术创新，激发存量企业投资活力。3、进一步推动企业加快技术创新，激发存量企业投资活力。	区工业和信息化局	12345	12月底	区工信局坚持把培育壮大本土企业作为推动工业经济发展重要抓手，同招商引资等重大事项同谋划、同部署、同扶持；牵头研究制定落实《关于支持企业加强技术创新、扩大投资的意见》，支持本土企业技术创新、扩产增效，鼓励本土企业以商引资、嫁接改造，激发企业的投资热情和发展动力。年初，建立2021年度专精特新、隐形冠军、瞪羚、独角兽企业培育库，积极对接上级部门，按照各项政策评选办法，全面走访摸底，建立台账，瞄准企业发展短板，通过“专精特新”答辩会、“隐形冠军”重点培育企业政策辅导等形式，精准对接企业各项申报问题，完善重点培育企业全周期服务。截至目前，新增青岛市“专精特新”企业158家、“隐形冠军”企业4家，山东省“瞪羚”企业8家、“独角兽”企业1家，一大批优势高成长企业正在即墨区涌现集聚。
52	遵循政府主导、企业主体原则振兴纺织服装产业，研究制定产业发展规划，建设全省首个行业互联网综合服务平台，依托即发等头部企业搭建全产业链供应、科技成果转化、检验检测、品牌创建等公共服务平台，鼓励企业用好唯吾科技等营销平台，赋能助推全行业发展。	1、编制纺织服装产业发展规划。拟聘请专业服务机构编制我区纺织服装产业发展规划，分析各级产业政策导向、国内外产业形势、专业市场趋势、技术发展等宏观环境及即墨产业基础、市场现状、要素资源、周边地市产业发展情况等，确定未来五年我区纺织服装产业发展定位、发展策略、量化目标及实施路径、重点任务及措施、重点项目库、政策建议等。 2、建设纺织服装产业链服务平台。积极推进国有公司与山东科迈集团、秒优数据科技的服务平台建设，整合企业、政策、产业资源，建成全产业链服务平台。年内力争完成建设与运营。	区工业和信息化局	12345	12月底	一是研究编制即墨区纺织服装产业发展专项规划，进一步厘清纺织服装产业中长期发展思路和目标，在科技创新、创意设计、品牌运作、新材料应用等方面实现新突破，促进纺织服装产业转型升级，巩固产业支柱地位。目前已完成招标，与编制单位中国纺织规划院规划团队进行了深入对接，召开即墨纺织服装企业座谈会，走访了二十余家纺织服装企业，并赴织里童装镇考察学习先进经验，正在完善规划初稿。二是积极推进建设纺织服装产业链服务平台，推动和晟公司和与科迈集团建立纺织服装跨境电商营销平台，帮助我区纺织服装企业进行接单生产，目前和晟控股企业青岛时代密码服饰有限公司依托国资平台和海外出口资源，已开始为企业接单销售，常年采购我区童装跨境出口。鼓励龙头企业即发集团建设产业创新服务平台项目——即发创新研究中心项目，目前已完成主体施工。
53	坚持把项目建设作为推动经济社会发展的重要抓手，全力推进总投资2656亿元的227个重点产业项目、总投资240亿元的149个基本建设类项目，建立“施工图”管理机制，明确年度工作任务、时间进度和责任人，实施全周期管理、全过程督办。	深入落实“项目落地年”活动，2021年即墨区涉及省市区三级重点产业项目233个，计划总投资2587亿元，年度计划投资407.8亿元，强化重点项目管理，优化重点项目服务，全面推进项目按计划实现开工建设，确保完成年度投资建设目标。对政府投资项目严格实行“施工图管理”模式，明确施工图进度节点、建立四级推进责任体系、实行月度挂牌督办和进度公示监督。	区发改局	12345	12月底	实施重点项目“施工图”管理模式，对基本建设类政府投资项目，1月份明确了149个项目（173小项）的施工图进度节点，建立了四级推进责任体系。自2月份起每月根据项目实际进度进行挂牌督办和公示监督。截至11月底，173项政府投资项目中，62项已完工，97项在建，14项正在加快推进项目前期手续办理。对重点产业项目，制定下发《关于公布2021年即墨重点项目名单的通知》，倒排工期、挂图作战。截至目前，项目已全部开工建设。其中：奇瑞汽车青岛基地、重工机械产业园、四方所核心零部件制造等41个省市重点项目建设进展顺利；株洲盛锐轨道交通装置、云科高端装备制造等165个即墨区重点项目开工在建。
54	坚持“要素跟着项目走”，加强要素资源统筹，加大批而未供和闲置低效用地盘活力度。	1、坚持要素跟着项目走，争取不低于2020年土地利用计划指标数量并完成土地征收工作。 2、对批而未供和闲置低效土地台账进行梳理汇总，分析原因，将处置工作纳入年度考核，督促镇街尽快完成，对闲置土地按规定时间开展调查，依据闲置土地处置办法规定对政府原因采取延长动工期限、临时使用、协议收回等方式处置，对企业自身原因的采取征缴闲置费、无偿收回等方式处置。	区自然资源局	12345	12月底	一是梳理批而未供、供而未用台账，明确年度消化任务。逐宗地分析项目盘活处置过程中存在的问题，制定了处置计划。区政府分管领导于7月、10月先后两次召集责任单位的主要负责人、分管负责人对处置任务进行调度。二是一地一策，加快分类处置。加大工业仓储用地、基础设施等公益性用地的处置力度，逐宗地明确处置时限，督促镇街、企业等相关责任单位加快消化批而未供及闲置土地及早开工。三是针对经营用地批而未供占比过高及部分项目未落实问题，积极研究解决措施，目前约1500亩土地进入供地程序。四是将批而未供和闲置土地盘活任务列入即墨区经济社会发展综合考核，通过考核传导压力，督促各责任单位提高土地利用水平。截至目前，我区批而未供已完成1850亩，年底前可完成青岛市下达任务；闲置土地4518亩已全部完成下达任务；土地供应总量年底前可完成11500亩，完成上级考核任务。
55	发挥各类投融资平台作用，鼓励引导民间投资。	加快推进区属企业与优质民营企业合作，充分发挥国有企业与民营企业优势互补作用，实现国有资本与民营资本的有机融合，实现合作共赢。	区国资中心	12345	12月底	区国资中心积极支持区属企业通过成立合资公司、土地入股、收购资产、项目建设等方式与民营企业加强合作，实现双招双引与混合所有制改革的有机结合，探索国有资本与民营资本合作共赢、协同发展的新模式，目前已引进落户了惠科微电子、奇瑞青岛基地、青岛肽谷等多个重点项目。一是鼓励区属企业利用“资本+产业”方式撬动民间投资，以投促引，借助基金渠道整合政策、资金、产业等各项资源，利用资本的优化和杠杆作用吸引社会资本投资。二是为进一步发挥国有资本引导作用，推动更多我区优质企业借助资本市场做大做强，及时与金融监管部门对接，摸清在即上市等企业底数，加快推进国有资产证券化进程。区属企业积极参与青岛倍道兼行等产业投资基金出资，重点针对全区拟上市企业融资难题，充分利用股权投资等方式加以扶持，有效改善企业资本条件和经营状况，并吸引社会资金投资，助力企业尽快上市。三是支持区属企业充分发挥国有资本优势，将双招双引与园区建设相结合，通过建立产业园区，引进各类企业入驻。其中，商贸城公司投资建设的即墨国际商贸城跨境电商产业园项目，已为园区招引跨境电商企业约50余家，另有200余家达成合作意向，自2022年起，园区将为即墨区每年贡献不低于20亿元人民币的进出口贸易额。四是为做好招商引资工作，国资中心召开专题调度会4次，组织企业认真研判内外资引进路径，将内外资指标完成情况纳入绩效考核，确保圆满完成各项任务。截至目前，区属企业累计实现内资到账133.72亿元、外资到账25444.4万美元、外贸到账79.35亿元，创历年最高水平。
56	坚持严格的项目准入审核，合理评估盈利能力、投资平衡、亩均税收等指标，提高落地质量。	1、为进一步提高招商引资项目引进质量和空间资源利用效率，综合评估项目的经济效益、社会效益和生态环境效益，在调整完善招商引资体制机制的同时，建立招商引资产业项目评估流程及办法。 2、通过建立评估流程及办法，组建区级专家评审库，由专家、各职能部门共同参与招商引资产业项目准入专业评估，针对不同产业特点和类别，建立相应的评估指标体系，作为项目引进的决策参考。 3、对全区新增工业用地全部按照“标准地”模式出让。	区招商引资促进委员会办公室、自然资源局	12345	12月底	1、区招商委办公室根据上级部署安排，紧紧围绕“项目落地年”要求，创新深化招商体制机制改革，建立健全招商引资项目专家评审机制，提升招商引资项目的针对性和含金量，促进高端优质项目尽快落地落户。区招商委办牵头拟定了《关于建立健全招商引资项目专家评审机制的实施意见》，牵头组建了我区“项目评审专家库”，不断优化评审机制流程。目前，已将120余名涵盖多个产业层次类别的行业及部门专家纳入区项目评审专家库，聚焦重点发展产业，开展分层级审核评估，综合考量项目质效，科学决策项目准入，在各镇街、功能区及相关部门、单位的协同配合下，促进高质量项目“应落尽落”。新机制运行以来，全区各专业招商团队和镇（街道）、功能区协同尽调项目200余个，提报区招商委办公室备案的优质项目100余个，其中，通过区级集中评审引进的总投资过亿元重点项目按产业方向在全区统筹布局落户，实现了项目质量提升和产业集聚发展的双丰收、双促进。除此之外，区招商委办还下发了《关于做好招商项目跟进督查及开展评估测算的通知》，按照上级要求，会同相关责任部门，依据各自职责，切实做好重点项目的统筹调度、跟踪备案以及推进推动。 2、我区在经济开发区、蓝谷高新区和汽车产业新城范围内探索开展新增工业用地“标准地”出让试点工作。2021年在全区范围内全面推进“标准地”出让。通过对新增工业用地实施“标准地”出让，设置产业准入、5+X指标、镇街与项目方签订履约监管对赌协议，明确投资强度、亩均税收、项目方承诺事项及违约责任、设定项目履约保证金等措施，全面加强项目用地供后监管。项目投产后，对招商引资的项目从亩投入、亩产出、建设情况等方面与前期签订的合同约定进行综合评价，建立全生命周期管理模式，提高招商引资项目落地质量。
57	推动产业聚焦，每个园区重点围绕1-2个前沿领域布局延伸产业链，形成产业协同和集聚效应。提升亩均效益，有序推进金口工业园等老旧园区改造升级，加快“散乱污危”企业清理和低端落后企业转型。	研究探讨园区升级改造事宜，组织各园区进一步明确主导产业，集群化、链条式发展，进一步配套完善基础设施和公共服务设施，不断提升承载力和吸引力。金口工业园形成具体升级实施方案，报区政府通过后尽快施行。	区工业和信息化局	12345	12月底	1、区工信局将环秀街道的联动U谷青岛生命健康产业城、北安街道的国际技术中心转移港、通济新区的卓通新材料科技产业园、汽车产业新城的中南高科科技创新产业园、数字装备园的奥旭智能制造产业园等5家园区列入我区专业产业园区培育计划，按照各自确定的1-2个主导产业进行产业招商，延伸产业链，促进产业集聚发展，提升增量新动能。深入开展“亩产效益”综合评价改革工作，把“亩产效益”改革作为转变发展方式、优化经济结构的有力抓手。今年以来，对我区527家规模以上和1174家规模以下工业企业开展了2020年度“亩产效益”综合评价，经过数据采集、企业核实、评级测算、初评公示，已于7月30日公布评价结果。2020年度我区规上企业亩均税收16.63万元/亩，同比增长20.5%，规模以下参评企业亩均税收18.05万元/亩。 2、市生态环境局即墨分局在加强日常监督基础上，通过采取突击检查、专项整治等形式，以晨查夜查、错时执法、交叉执法等措施，进一步提升环境执法效率和效果。结合辖区实际，确定执法重点，重点加大对空闲厂房、院落、群众举报的高污染企业等重点隐患区域的巡查检查力度。开展“散乱污”拉网式排查，加强与镇街的联动，充分发挥网格化监管，调动乡镇网格员，对发现的无环保手续企业依法进行清理取缔。对摸排发现的“散乱污”企业实行清单管理，严格按照整治标准，因地制宜、分类施策，不搞“一刀切”，坚决整治到位、防止反弹。2021年共排查“散乱污”企业79家，清理淘汰“散乱污”企业8家。
58	探讨弹性出让、混合用地、标准地等模式，提高土地开发强度。	1、全区新增工业用地全部按照“标准地”模式出让。 2、弹性出让、混合用地，2020年4月11日，青岛市自然资源和规划局下发《关于加强新型产业规划用地管理的通知（试行）》，我区按文件规定参照执行。	区自然资源局	12345	12月底	1、针对弹性出让、混合用地需求，自2020年开始，严格落实执行青岛市自然资源和规划局《关于加强新型产业规划用地管理的通知（试行）》要求，开展新型产业用地供地工作。首先发挥规划引领作用，明确新型产业用地布局和结构，引导新型产业空间结构合理分布，支持产业项目功能适当混合；其次，根据文件要求，允许以先租后让、弹性年期出让方式供应新型产业用地。目前已有6宗、76.2亩新型产业用地完成供地。 2、新增工业用地“标准地”出让。2020年底区自然资源局根据上级文件要求，探索开展新增工业用地“标准地”出让试点工作。2020年12月25日印发《功能区“标准地”出让试点实施方案》，在经济开发区、蓝谷高新区和汽车产业新城范围内探索开展新增工业用地“标准地”出让试点。2021年，根据青岛市自然资源和规划局《关于全面推进“标准地”出让工作有关事宜的通知》要求，在全区范围内推行工业用地“标准地”出让，并于2021年6月28日印发《关于在全区范围内全面推进“标准地”出让工作的通知》。截至目前，已有奇瑞汽车项目等47宗、2270亩工业用地按“标准地”出让。
59	树立精明增长、紧凑城市、韧性城市理念，高水平编制完成国土空间分区规划，加快实现“多规合一”。	贯彻新发展理念，以“政府主导、院士领衔、上下联动、团队协作”的工作方式开展国土空间分区规划编制工作，明城市目标定位、空间结构，划定三区三线，构建国土空间保护和开发利用格局，形成规划一张图，实现“多规合一”。按照青岛市统一工作部署，初步计划完成分区规划编制工作。	区自然资源局	12345	12月底	区自然资源局立足新发展阶段，深度结合即墨发展实际，加快推进国土空间分区规划编制工作。充分总结、利用吴志强院士专家引领战略专题的研究成果，把握城镇化发展规律，并结合“陆海统筹、区域协同、抓缺口做支撑”的发展策略，重新优化确立六大城市发展定位，调整确立城镇发展空间结构，做好全域联动发展、城乡融合发展。今年来，重点完成了国土空间分区规划专家战略专题和一般技术支撑专题研究共十四项；全面推进国土空间基础信息数据和国土空间规划“一张图”信息建设，完成了国土空间规划现状基数数据库，完成各类规划编制所需的空间关联现状数据和信息，形成了坐标一致、边界吻合、上下贯通的“一张底图”数据库；按照国家、省、市规则，重点开展推进了城镇开发边界和永久基本农田多轮试划工作，分别于8月、9月完成了两轮“三区三线”试划工作，目前正在开展第三轮试划；形成了国土空间分区规划文本、图集等初步成果，率先在青岛市各区市中完成国土空间规划公示稿草案，并向青岛市局进行对接汇报。同时，按照“上下协同、压茬推进”的工作思路，积极开展镇级国土空间规划编制工作，申请300万元专项财政资金用于支持各镇国土空间规划编制。目前移风店、段泊岚、金口和田横四镇国土空间规划编制编制工作已全面启动，并形成了系统性成果上报市局。当前国土空间规划的相关约束性指标尚未下达，青岛市国土空间规划正在根据上级政策全面推进。后续，区自然资源局将按照青岛市的统一部署和区政府工作安排，深入推进国土空间分区规划编制工作，充分树立精明增长、紧凑城市的发展理念，立足存量发展，提升发展内涵，高水平编制完成分区规划成果，指引即墨走高质量发展道路。即墨分区规划成果后期要纳入青岛市总规一并上报国务院审批，国土空间规划成果预计2022年完成、获批。
60	深化区域大交通研究，超前谋划对外连接通道，优化“四横四纵”快速路网。	围绕区域大交通研究，针对“半岛一体化”“融青发展”“两湾一体化”等谋划对外连接通道，确定“十四五”拟建项目，向青岛市交通运输局和自然资源和规划局等部门做好对接。	区交通运输局	12345	12月底	区交通运输局积极对接中国工程院吴志强院士专家团队，进一步完善“四横四纵”快速路网规划，从“半岛一体化发展”“融入青岛主城区”“区域内产业板块联动”“促进城乡融合，实现乡村振兴”等方面优化“十四五”期间交通规划，积极争取青岛市上级部门支持，计划将莱州至青岛高速公路、轻轨11号线北延、蓝谷快速路、李王路北延、天山三路南通等一批具有重大带动作用的交通基础设施纳入青岛市规划。2021年，区交通运输局全面发起“交通基础设施建设攻势”，深入研究解决争取上级资金、拆迁、土地调整等制约性因素，加快推进G309青兰线、S218三城线、G204烟沪线、S503鳌东路上跨胶济铁路桥、S309田高线和蓝谷至胶东机场快速通道项目等15个重点交通项目前期工作及施工建设，进一步完善了我区综合立体交通路网体系。
61	系统研究布局5G网络、人工智能等新型基础设施，积极融入青岛新基建体系。	2021年计划新建960处以上基站，对主城区基站进行补充，对蓝谷、经济开发区、汽车城等功能区5G信号进行优先覆盖。借助青岛市创建“双千兆”城市有利时机，抢抓5G网络布局，提升基础网络供给能力，抢先布局数字经济核心基础设施。	区工业和信息化局	12345	12月底	借助青岛市创建“双千兆”城市有利时机，抢抓5G网络布局，提升基础网络供给能力，抢先布局数字经济核心基础设施，促进5G与工业互联网深度融合，加快推进我区制造业转型升级。把双千兆城市创建指标作为区移动通信基站建设管理联席会议办公室重点工作，已完成双千兆城市创建7项指标。强化与铁塔公司、三大通信公司协同攻坚，已完成基站保有、公共资源免费开放等任务，年内计划新增5G基站1310处，目前已建成1131处，完成率为86.3%，为两化深度融合提供信息基础保障，扩大了5G网络覆盖面，实现了主城区及重点镇街、功能区5G信号的连续覆盖。
62	有序编制村庄规划，保护风貌特色，配套公共服务。	以新村为编制单元，结合村庄发展诉求和年度编制计划，坚持“多规合一”，分类推进，确保完成省市确定的村庄规划编制任务。	区自然资源局	12345	12月底	根据省市关于村庄规划工作部署要求，区自然资源局组织镇街全面启动相关工作，截至11月底，我区列入省市村庄规划编制考核任务的17个村庄规划已全部完成。一是摸清需求底数，确定编制计划。3月初专门下发通知，组织镇街重点围绕着村庄在乡村振兴产业、公共服务设施和宅基地等方面摸清需求底数，对有需求的全部列入编制计划，并明确完成时限。二是坚持试点引领，积极有序推进。结合今年的编制任务，指导镇街衔接好三区三线的试划成果，选取了田横镇百里村、龙泉莲花山等村庄，围绕着耕地保护、用地规模、产业发展和风貌保护等方面进行了研究论证，特别是在着力完善公共服务设施配套打造宜居舒适的乡村生活圈方面进行探索。同时，积极组织镇街参与市局组织的村庄规划优秀案例的征集遴选，其中《即墨区百里村村庄规划》被省市评为优秀案例上报自然资源部进行参评。三是创新工作方法，探索规划“留白”机制。在村庄规划编制中预留3-5%的建设用地机动指标，以用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等用地。对一时难以明确具体用途的建设用地，可暂不明确规划用地性质。建设项目规划审批时落地机动指标、明确规划用地性质，项目批准后更新数据库。
63	坚持品质提升与产业更新并重，科学制定旧城区片区改造计划，稳妥推进村庄及工业小区一体化改造，完成商都一期、上疃、小庄回迁，整治老旧居民小区22个。	2021年12月底前完成商都一期、上疃、小庄回迁工作；2021年11月底前完成22个老旧居民小区整治工作。	区房地产业发展服务中心、通济街道办事处、北安街道办事处、通济新经济区管委、国际商贸城开发投资公司	12345	12月底	1、区房地产发展中心结合各街道实际情况将旧城区范围内尚未改造的61个村庄划分为23个改造片区，并完成了其中8个改造片区的资金测算，编制了城中村改造三年（2022年-2024年）城中村改造计划。7月29日至31日，北安街道完成上疃、和尚庄等网格村村民回迁交房工作，涉及安置房屋1338套。商都一期已完成抓阄选房，正在进行竣工验收备案工作；小庄村村民首套安置房已于2016年交付，村民已回迁，剩余安置房已完成竣工验收备案，尚未交付。 2、2021年，我区完成了和顺花园、鹤翔小区等22个老旧小区改造项目，涉及398栋楼，10416户居民，总建筑面积89.8万平方米，投资约3.6亿元。其中，和顺花园列为示范项目，涉及12栋楼，344户居民，建筑面积2.8万平方米。
64	适时启动地铁7号线、蓝谷至新机场快速路建设。	1、蓝谷至新机场快速路争取2021年度开工建设。 2、做好地铁7号线前期筹备工作，争取尽快开工建设。	区交通运输局、住房和城乡建设局	12345	12月底	1、蓝谷至新机场快速路项目可行性研究报告预评审完成，下步将配合青岛市交通运输局进行可研评审工作，争取2022年开工建设。 2、青岛地铁三期建设规划于2021年8月份获得国家发改委批复，地铁7号线即墨段在2021年12月正式开工建设。
65	实施鹤山路西通等市政道路工程26项。	完成城区北大门片区基础设施配套工程、东泉路（流浩河三路至鹤山路）新建工程、孟沙河一路（营流路至东泉路）西通工程、青石路（桃源河二路至环秀三路）新建工程、坊子街横河桥重建工程、营流路(青威路至太和路)整治工程、城区道路罩油整治工程、学府路（青威路至孟沙河一路）整治工程、道路交通路口改造提升工程等26项工程。	区住房和城乡建设局、国际商贸城管委、城市开发投资有限公司、城市旅游开发投资有限公司、经济开发区管委、通济街道办事处、潮海街道办事处、通济新经济区管委	12345	12月底	2021年实施城区市政工程26项，总投资约7.1亿元。目前孟沙河一路西通、石林一路南通等25项已开工建设，开工率96%；其中营流路综合整治、流浩河二路西通、文峰路拓宽改造等24项工程已完工，完工率92.3%，完成投资约6.7亿元。鹤山路西通工程已完成发改立项，通济街道正在办理土地征收手续，已报区自然资源局审核，将于2022年开工建设。
66	尽快完善经济开发区服务功能，建成开放王邦直音乐公园，促进中粮大悦春风里、乐动尚街开门纳客。	①乐动尚街：西区招商品牌落位方向：轻食餐饮、休闲咖啡、商务配套、儿童教育等业态；根据落位商家的条件，进行工程协调，物业改造与调整；考察相关品牌的经营情况与推进签约；关于招商方向的阶段性调整；针对东区项目招商范围跟进。 ②中粮大悦春风里：项目计划年内开业，店铺开业率不低于80%，签约率不低于90%。	经济开发区管委	12345	12月底	①乐动尚街：各项园建工程、景观亮化、雕塑美陈、城市家具等项目完成施工，总体提升改造工程已完成竣工验收并投入使用。已有蟹后日料、贰麻酒馆、711便利店等约10家新引进优质商户开门纳客，焙丽时光烘焙等商铺正在加紧装修，另有10余个休闲娱乐、教育培训重点在谈品牌正在有序洽谈推进。 ②中粮大悦春风里：目前已完成项目主体验收、人防综合竣工验收，室内公区基础装修已完成，室外路面硬化大面完成，正在进行绿化种植、路面PC砖铺贴收尾。招商方面：已完成金逸影院、家家悦商超等主力店面合同签约，周大福珠宝等品牌已确认合作意向，总体招商签约率约40%。根据目前施工及招商进度，项目方计划2022年上半年总体开业。 ③王邦直音乐公园：公园已竣工并开门纳客，建设有音乐喷泉、雕塑、景观绿化、水景石林、折桥、廊桥、瀑布、观景台、休闲广场、舞台及看台等，目前已成为市民日常活动及文化交流的地标性音乐文化广场。
67	积极对接融入青岛主城区，加快国际智慧新城建设，开工孙家官庄、东山前安置区，交付启用环秀湖人才综合体。	1、孙家官庄村和磨市村改造项目完成安置区9处国有企业搬迁工作（若企业搬迁未达到预期，计划协调修改安置区规划设计方案），协调旅投公司完成安置区土地规划建设等前期手续；安置区年内开工建设。 2、办理东山前安置区土地规划建设等前期手续，安置区工程年内达到正负零。 3、加快环秀湖人才综合体项目建设进度，确保911套在建人才住房年底竣工。	环秀街道办事处、城市旅游开发投资有限公司	12345	12月底	1、国际智慧新城建设：金茂智慧国际城项目首批地702地块、619地块主体施工已完成并交房。二批地605北地块城市展厅已完工。三批地约81亩土地于2021年11月完成青岛市及山东省批复，正在等待明年4月份进行土地招拍挂。 2、孙家官庄安置区项目总包单位已进场，现场临电设施已安装到位，水电铺设工程已基本结束，正在准备开始桩基试验桩施工。预计2024年6月竣工。 3、东山前安置区于2021年8月开工建设，目前安置区8个楼（层高15层）已施工至3-6层。 4、环秀湖人才综合体东区已基本完工，东区室内精装修已基本完工，正在进行保洁和安装调试工作，室外工程已进入收尾阶段，个别苗木明年春季施工完成；西区户内精装修已大面积展开，已完成总量的70%，外墙工程已完成80%，室外景观工程完成60%，水电安装工程随进度同步进行。
68	全力提升即墨北站周边形象，力争站前综合体投入使用、万达广场完成主体，打造区域商业新地标。	即墨北站站前综合体投入使用。万达广场完成主体施工并进行部分内设安装。	国际商贸城管委	12345	12月底	1、即墨北站站前枢纽一体化综合开发项目主要建设站前广场、公交车场、出租车场、社会车辆停车位及其他配套设施，已于2021年6月投入使用。 2、即墨万达广场项目规划建设大商业中心、室外商业街，打造集购物、休闲、娱乐等多种功能于一体的城市综合体。项目于2020年9月开工建设，目前项目主体结构封顶，地下室及外墙砌筑完成，1-4层砌筑总体完成70%，幕墙总体完成15%，地下室空调水管道安装完成，消防主管完成50%，消防支管完成35%，桥架完成30%，计划于2022年9月完工并投入运营。
69	推动即墨古城及周边区域引聚音乐酒吧、精品民宿等经营主体，繁荣城市夜经济。	1、工作内容：围绕庞客音乐餐厅、花儿胡同音乐酒馆、民谣的小屋等区试点音乐吧，将音乐曲艺、酒吧文化与即墨本土文化有机融合，满足市民游客夜间文化娱乐的常态化需求，推动即墨古城、墨河公园周边两条特色音乐吧街区发展，繁荣城市夜经济。 2、任务目标：利用官方微信微博、官方抖音、学习强国等媒体平台，加大即墨试点音乐吧宣传推介力度。策划举办各类音乐吧主题活动，鼓励指导街区和经营商家加大宣传促销。加快推进音乐吧相关扶持政策落地。	区文化和旅游局、古城发展服务中心	12345	12月底	1、即墨古城制定推出即墨古城招商扶持政策，同时用好《即墨区加快推进音乐吧发展的扶持意见》等政策，积极引入音乐酒吧、精品民宿等业态。目前已引入庞客音乐餐吧、民谣的小屋音乐吧、久遇小酒馆、青啤1903、里享音乐吧、君澜藏水榭等6家音乐酒吧；引入十三月民谣家、郎朗的院子、花迹合一、瑞宿、和合书院、鼎富居、源鸿客栈、花好月圆、玫瑰花语、花旧等10家民宿。 2、即墨古城重点打造“悦即墨·夜古城”、啤酒节两项特色主题活动；增加戏台夜间演出、街头演艺，举办夜间文化大集；推出古城商家联盟卡、古城金秋美食节等商业促销活动，进行打折优惠，让利消费者，古城音乐吧、民宿收入均有较大增长。今年，即墨古城获评“第一批国家级夜间文化和旅游消费聚集区”。 3、区文旅局利用“即墨文旅”官方抖音号和“嗨即墨”官方微信视频号，围绕即墨古城街区及周边区域拍摄制作发布短视频16条，其中抖音“即墨古城（夜色被打捞起）”最高播放量21.3万、视频号“流光溢彩的古城花灯”最高播放量5.7万。举办2021“嗨即墨”首届即墨原创音乐大赛、2021“嗨即墨”音乐吧展演活动，提升即墨本土音乐软实力，做大做强音乐文化品牌。
70	推广“三长一站”工作机制，推动城市管理重心下移、资源下沉。发挥数字城管平台作用，拓展大型无人机巡查领域，构建广覆盖、全时段、快处置的立体闭环巡查体系。	在2020年试点基础上全面推广，重点在全区60个社区居委会组建城市治理服务站。使用大型无人机进行巡查，及时全面发现在建工地撒漏、扬尘等方面问题，推动快速精准处置各类违法行为，弥补人工巡查短板切实加大执法力度，有效降低扬尘污染，助推城市治理工作向智能化、精细化、高效化发展。	区综合行政执法局	12345	已完成	一是全面推广“三长一站”城市管理工作机制。选取70余名环境卫生、园林绿化等方面的专业工作人员担任路段长，协调路面上1200余名环卫工人、绿化市政养护员、综合执法队员按照责任分工做好路段内的本职工作。以责任区制度为载体，将沿街商铺作为区片长纳入自治自管的体系。依托全区60个社区居委会建立社区城市治理服务站，居委会主任任站长，网格员任楼院长，综合执法人员派驻专管员主动深入群众解决身边问题。二是拓展大型无人机巡查领域。数字城管平台搭载大型无人机智能巡检系统，融合全景高空鹰眼固定摄像头、大疆多旋翼无人机和远度固定无人机等资源，实现“低空重点监控、中空定轨巡航、高空立体监测”全域立体覆盖，对在巡查过程发现的违法占地、违法建设和建筑工地问题进行全面收集、固定违法事实证据。无人机已建立违法建设和建筑工地常态化巡查机制，巡查范围覆盖全区9个重点区位、150余处在建工地。截至目前，已发现疑似违建1.1万余处，建筑工地方面问题200余处。无人机正逐渐取代传统人力，实现常态化巡检。
71	实施“品质即墨”市容环境微更新，整治提升主次干道户外广告，规范共享单车，增设街具小品。	依据《青岛市户外广告设置规范》对我区主次干道两侧存量、不符合规划的楼顶广告、围挡广告、墙体广告等进行拆除改造，拆除不符合规范的楼顶字，根据规范重新设置，修补拆除户外广告后带来的楼体外立面破损和缺绿等问题；合理设置施划共享单车停放区；适量设置花箱、座椅等街具小品，进行市容环境微更新提升。	区综合行政执法局	12345	10月份	区综合行政执法局为规范非机动车停车秩序，解决共享单车乱停放问题，计划在城市主次干道两侧合理设置施划非机动车停放区并进行绿化提升，以提升市民出行环境，目前工程已全部完工，总计完成90余个非机动车停放点硬化铺装及绿化提升工作，设置户外座椅25套，配合交警大队及城区街道办完成城区道路两侧非机动停车位划线工作。今年以来，对主次干道户外广告门头牌匾进行整治提升，拆除不符合规范户外广告9984处、11119平方米，升级改造新昌街、石林一路北端门头牌匾600余平方米。
72	系统治理交通拥堵、小区违建、渣土撒漏、不文明养犬等群众反映强烈的问题。	①交通拥堵治理：一是针对辖区学校、医院、商场等易堵路口、易堵路段、易堵时段、易堵区域、易堵原因逐一排查建立台账，制定解决拥堵有效方案。二是按照高峰站点执勤疏导交通，平峰机动巡逻快速反应、快速处置影响道路通行的事件和交通违法工作模式，科学安排勤务。三是采取“先易后难”，“先主干道再次干道”有计划逐步推进，确保交通秩序明显改善。四是发现未经批准开挖施工，占路经营、占道堆放、马路市场及各类集贸市场周边占路摊贩聚集、乱搭乱建影响车辆通行情况，第一时间通知相关职能部门予以取缔。对交通拥堵严重路口设置交通信号灯，推进重点路口、路段的交通组织优化工作,通过路口渠化和优化信号灯配时等手段,提高道路通行能力。 ②小区违建治理：拆除2021年摸排存量违建34.04万平方米；结合《2021年青岛市违建治理攻坚方案》，本年度打造5个“新创建”违建示范楼院、15个“防控好”违建示范楼院；解决“双创工作”督办问题14个；解决影响市容存量违建问题4个；解决市民反映问题台账300个。 ③渣土撒漏治理：区交通运输局、综合行政执法局、公安分局联合开展渣土撒漏扬尘常态化联合执法。 ④不文明养犬治理：根据《青岛市养犬管理服务提升行动方案》的要求，开展养犬管理整治行动。对居民饲养烈性犬、犬吠扰民、放任犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人行为进行查处。继续做好养犬管理工作，做好犬只挂牌登记。对居民饲养烈性犬、犬只扰民、放任犬只恐吓他人或驱使犬只伤害他人的行为进行查处。	市公安局即墨分局、交通运输局、综合行政执法局	12345	12月底	①交通拥堵治理：深入开展道路交通秩序大整治大提升行动，依托公安检查站、交警执法站，实行定点执勤和动态巡逻相结合执法方式，全面加强重点车辆、重点交通违法路面通行管控，结合文明城市创建工作，持续深化“四乱一不礼让”等交通违法专项整治。共现场查处各类交通违法10.2万余起，其中机动车不礼让斑马线2.1万余起，酒、醉驾2714起，大货车超载4539起，超员1369起。着力解决乱停车、停车难问题，以“样板路”打造为抓手，实行“禁停、准停、限停、临停”的差异治理措施，在中心城区56条道路设置禁令停车，施划机动车临时停车泊位13992个，非机动车临时停车泊位1615处，最大限度缓解停车难的问题。对重点整治区域划片分段，通过采取黏贴“温馨提示单”“违法停车告知单”和视频抓拍的执法方式，严管严查机动车乱停乱放交通违法行为，共查处违法停车14.5万余起。 ②小区违建治理：持续推进违法建设治理。聚焦群众反映强烈的违法建设堵点、难点和痛点问题，多措并举、从快从速、依法依规进行处置。今年以来，拆除小区内违建60余处，550余平方米，20个“新创建、防控好”违建示范楼院打造完成且已通过青岛验收。超额完成台账内存量违建拆除工作，截至目前拆除存量违建69.35万平方米；7个“双创工作”督办问题及4个影响市容存量违建问题全部办结。 ③渣土撒漏治理：持续开展渣土扬尘联合执法行动，联合执法各成员单位累计查扣超载超限、撒漏、未覆盖、带泥上路等各类违规行为车辆272辆，检查建筑工地477处次，各成员单位累计已完成立案处罚240起，罚款38.594万元，卸载超载6600吨，其中区综合行政执法局查处的建筑废弃物运输及工地扬尘类违法案件58起，罚款22.524万元。经过联合执法整治，我区建筑废弃物运输企业由整治前2家发展到36家，车辆由30余辆发展到560余辆。运输车辆实现密闭运输，运输扬尘和撒漏等情况大为改善，行业秩序进一步规范。今年，区综合行政执法局已累计查处渣土运输处置各类违法案件392起，罚款659140元。 ④不文明养犬治理：区公安分局制定《即墨区养犬管理整治工作方案》《即墨区养犬管理整治提升行动工作方案》，牵头综合行政执法、农业农村部门召开联席会议，开展养犬整治联合执法，重点对主干道、城中村、公园、广场、小区等犬只出现较多区域进行巡查，重点巡查犬只未挂牌、饲养烈性犬等不文明养犬行为。今年以来，共登记、挂牌犬只490只，下达责令限期整改通知书40份，查处涉犬警情16起，调解13起，处罚3起。区综合行政执法局通过与第三方合作，组建专业捕捉流浪犬队伍，累计捕捉收容流浪犬190余只。对发现不文明养犬行为当事人下达书面责令限期改正通知书，责令相关当事人进行改正，规劝不拴狗绳等不文明养犬行为800余起。
73	引入社会组织参与社区管理服务，推进“红色物业”工程	①社会组织参与社区管理：以突破政府购买社会服务为抓手，推动社会组织参与社区管理服务。通过能力建设培训，培育一批运作规范、公信力强、服务优质的社会组织。 ②“红色物业工程”：一是推进党建示范建设，培育两个示范点，为我区全面开展行业党工作建提供试验田。二是推进党建品牌建设，通过党组织引领，培养市级品牌企业（项目）。三是推进党建组织建设，通过建立党组织，加强党的工作覆盖。四是推进党建服务建设，通过党组织引领，提升服务质量。	区民政局、房地产业发展服务中心	12345	12月底	①社会组织参与社区管理：一是健全平台功能，整合社会资源。区民政局出台《即墨区镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》，开展镇街社工站建设工作，截至目前已建成10处镇街社工站，为社会组织参与社区服务提供平台支持。同时在全区建立健全9个枢纽型社区社会组织，为社区社会组织提供孵化培育、能力建设、业务咨询、人员培训、资源对接、联谊交流等支持性服务。二是加强人才培养、提升服务能力。10月份举办社区社会组织负责人创新能力提升培训班，全区100多位社区社会组织负责人参加培训。组建了社区社会组织“骨干人才库”，引导参加社会工作者职业水平考试，发挥专业支撑作用。三是积极申报全省社区社会组织创新发展基地。指导环秀街道申报省级创新发展基地，指导北安街道新都社区、潮海街道铜马社区建设省级社区社会组织创新发展基地。四是广泛开展“邻里守望”关爱行动。在全区60个城市社区开展了92个公益创投项目，投入资金达68万元。深入发掘典型和优秀案例，其中温泉街道公益创投项目“邻里互助暖人心”在大众网进行了深度报道，获得广泛关注。 ②“红色物业工程”：区房地产发展中心强化“红色引领”，从物业行业指导角度切入，支持、配合组织部门和街道党工委推进物业企业党建工作。指导物业服务企业加强与街道、社区联系，在街道党工委和社区党组织领导下，采取单独建、联合建等方式建立党组织、发展党员、选配党务干部和完善党组织规章制度，并结合小区实际，围绕物业服务开展组织活动。在党组织隶属关系上，物业服务企业党组织隶属于街道社区党组织管理。截至12月底，74家物业服务企业单独建立党组织12家，联合成立党组织58家。指导物业服务企业邀请熟悉物业管理相关法律法规的社区“两委”成员兼任物业服务项目义务质量总监，定期开展物业服务监督检查工作；推荐物业服务企业负责人中的党员担任社区“两委”成员，主动参与和承担党组织分派的工作任务。通过实行“双向进入、交叉任职”，建立健全“三方联动”机制，共同搭建服务平台，完善联席会议、民主决策、评议监督等制度，形成服务合力，推动共建共治。目前，60个城市社区均下设环境和物业管理委员会；60个城市社区辖区的74家物业服务企业均主动参与和承担社区党组织分派的工作任务。
74	开通汽车总站至新机场跨区大站公交，新增更换新能源公交车70辆。	1、新开通1条即墨汽车总站至青岛胶东国际机场的跨区大站公交线路，加快融入青岛“同城”发展，方便市民搭乘公交到达机场，助推我区经济、社会快速发展。 2、新增更新70辆纯电动新能源公交车，提高公交线路车辆配比，增加公交系统运力，保证发车密度，方便市民出行。	区交通运输局	12345	已完成	7月20日，新开通1条即墨汽车总站至青岛胶东国际机场的跨区大站公交线路，加快融入青岛“同城”发展，方便市民搭乘公交到达机场。新增更新了70辆纯电动新能源公交车，已全部投入运营，提高公交线路车辆配比，增加公交系统运力，保证发车密度，方便市民出行。
75	集中整治城市扬尘、餐饮油烟、工业废气，全部淘汰城市建成区20吨以下燃煤锅炉。	①锅炉淘汰：组织各单位按照《即墨区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰实施方案方案》要求完成4台锅炉淘汰任务。 ②扬尘整治：一是加强施工现场精细化管控。采取日常检查、专项检查、拉网检查方式，对施工项目开展不间断巡查抽查；对新建项目要求全部安装建设工地渣土车AI智能识别管控系统。二是完成城市裸露土地整治0.6公顷。三是城市主要主次干道全部实施“两扫、一洒、一冲”全天巡回保洁。四严格建筑垃圾运输车辆特许经营准入条件，加强对取得许可的建筑垃圾运输企业规范管理，密闭运输、规范处置，建筑垃圾审批台账及时与相关部门共享。 ③餐饮油烟治理：以问题为导向，对反映餐饮油烟扰民问题，第一时间进行检测，并依法处置。对行业主管部门移交的案件及时进行查处。	区生态环境分局、住建局、综合行政执法局	12345	12月底	1、锅炉淘汰：区生态环境分局制定《即墨区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰实施方案》，并督促青岛金源热电有限公司制定淘汰方案，多次到企业现场调度淘汰工作进展，督促企业加快淘汰工作进度。我区仅青岛金源热电有限公司一家企业涉及4台20吨以下燃煤锅炉，目前，该企业已按照省厅和市局要求的时间节点按期完成了燃煤锅炉淘汰工作。 2、扬尘整治：①建筑工地方面，区住建局建立建筑工地、市政工地、裸露土地、渣土运输四类台账，自上而下层层分解责任，确保每处工地、每个混凝土搅拌站、每段裸露区域都能责任到人；对我区城市绿地内裸露土地进行补植，累计补植灌木、草坪地被3.8万平方米；突出抓好新开工项目场地整理、市政项目、基坑开挖项目、各类裸露土堆治理等专项整治和施工围挡、道路硬化、车辆冲洗、建筑垃圾清运等重点环节。全区90处规模以上建筑工地严格落实工地扬尘防治“六个百分之百”；加大处罚力度，严厉打击工地扬尘污染违法行为，今年以来，共组织扬尘治理检查、巡查1100余次，共查处工地车辆带泥上路、裸露土地未覆盖或未完全覆盖、粉尘作业未采取抑尘措施等违法行为40余起，预警谈话20余次，实施建筑市场主体责任扣分200余分，移交或联合综合执法部门行政处罚40余起。②道路保洁方面，对城区98条道路约1100万平方米道路进行保洁，每天实施机械化清扫和扫水，主次干道机械化清扫和洒水率达到100%。加高压冲洗车作业。使用高压冲洗车对城区内因工地带泥、撒漏而导致的路面污染进行冲洗，确保路面见原色。 3、餐饮油烟：区综合行政执法局今年以来完成餐饮油烟检测65处，有效保障执法工作开展。制定执法检查方案，年度计划检查餐饮项目不少于500家，目前已检查餐饮店670家，发现未安装油烟净化设备和选址不当等问题140余处，已责令未安装设备的门店及时整改，同时将选址不当的餐饮项目，及时函告至审批部门，建议相关证件到期后不再续批。 4、工业废气治理：区生态环境分局强化多污染物协同控制和区域协同治理，实施重点治污工程，在大力推进VOCs和氮氧化物减排的基础上，协同推进工业废气排放控制。强化执法监管，在加强日常监督基础上，通过采取突击检查、专项整治等形式，以晨查夜查、错时执法、交叉执法等措施，进一步提升环境执法效率和效果。开展了机动车维修、热镀锌、铸造等行业的专项整治。完成“双随机”抽查共检查重点污染源31家次、一般污染源140家次、重点排污单位环境信息公开62家次，交叉执法检查180余家次；制定了《凹版印刷企业VOCs深度治理项目补助资金管理办法》，争取财政资金240万元，对采用更为先进的浓缩、燃烧法等高效处理方式的凹版印刷企业予以补助。
76	建设5处口袋公园，绿化石林一路等部分路段。	1、完成元宝湖、华山一路、石林三路、文化路、保利堂颂5处口袋公园建设。 2、对石林二路、埠惜路、流浩河二路西通等路段实施园林绿化。	区住房和城乡建设局	12345	12月底	2021年建设完成了元宝湖公园、文峰路（玉兰公馆附近）、石林三路（招商公园附近）、石林一路（禹洲朗廷府附近）、石林三路（鹤山北路西北角）5处口袋公园；完成了鹤山北路西通、流浩河二路西通绿化工程，埠惜路道路绿化已完成行道树栽植。
77	实施27处城中村雨污混流改造，升级即发污水处理厂，新建改造污水管网22公里。	1、开展管网覆盖范围内村庄的雨污混流改造，年底前完成村庄污水收集末端改造建设； 2、研究论证即发污水厂升级改造方案，启动升级改造项目； 3、随道路建设和大修改造工程新建改造污水管网22公里。	区住房和城乡建设局	12345	12月底	区住房城乡建设局以城区雨污混流改造工作领导小组名义于5月12日制定并下发了《关于进一步加强城区雨污混流改造工作实施方案》，各相关街道根据方案要求开展排查，第一轮共排查出129处雨污混流改造点，除3处因施工条件不允许，已全部完工，2处城中村源头雨污混流改造工作已全面启动，22处老旧小区源头雨污混流改造工作已全面完成；即墨区污水厂提标升级改造工程已完成前期手续办理等工作，7.1万土石方已完成，正在进行抗浮桩施工，预计2022年6月底通水试运行；全区新建改造污水管网22公里已随道路建设及大修工程同步完成。
78	完善生活垃圾分类收运处理体系，新增密闭收集亭180处。	加强入户和现场指导，引导居民正确分类投放；完善居民小区生活垃圾分类设施配置。2021年新撤除桶点600处，新增密闭收集亭（收集厢）180个，全年开展分类宣传教育活动不少于300次。	区住房和城乡建设局	12345	10月底	区住建局全面动员、加大投入，推动垃圾投放设施升级。2021年，城市生活垃圾分类覆盖居民户数增长至15.7万户，按照试点引领、示范先行的思路，逐步推进投放设施向“便捷、洁净、智能”方向升级，在居民小区新建集中密闭投放点189个，撤除零散桶点609个，并在机关大院、科创中心、住建局等处建设智能投放厢房、开展定时定点投放。
79	推进清洁能源替代，建成运营300兆瓦光伏发电设施，增设新能源充电桩308个。	大力发展新能源，不断提高新能源对传统能源替代，进一步优化产业结构，2021年新增光伏发电装机容量300兆瓦；加强充电基础设施布局建设，持续优化车桩比例，2021年新增设电动汽车充电桩308个。	区发展和改革局	12345	12月底	一是持续做好户用、工商业分布式、集中式光伏电站项目管理， 1-11月上报青岛市平价上网光伏项目143个，主要是户用、工商业分布式的光伏发电项目，共计装机规模94.3兆瓦；上报省市场化并网光伏项目900兆瓦，主要是集中式光伏电站项目，已批复70兆瓦。二是认真落实全区电动汽车充电基础设施建设实施方案，进一步提升区域电动汽车充电基础设施建设水平，前三季度新增充电桩270个，预计全年新增充电桩320个。
80	推动国际种都核心区韩国农友、青岛育苗中心等建成投产，争创国家级现代农业产业园。	2021年，推动韩国农友蔬菜育种研究所、青岛育苗中心（一期）、黄泷种子科研中心等项目建成投产，新签约引进项目2-3个；对标国家级现代农业产业园创建标准，完善产业园发展格局，为2022年争创国家级现代农业产业园做好准备。	区农业农村局、移风店镇	12345	12月底	韩国农友蔬菜育种研究所项目、黄泷种子科研中心项目已建成投产，签约青岛道勤种子有限公司和北京东星禾田公司两家种子公司。区农业农村局全力推进以种业为主导产业的省级现代农业产业园的建设，狠抓园区创建，产业园种业产业优势不断凸显，科技力量持续增强，集约经营规模不断扩大，绿色发展水平显著提升，产业集聚效应显现，联农带农作用日益增强，整个产业园区实现了加速发展，园区创建取得了明显成效，并于11月12日通过省级验收。目前，区农业农村局正在做好争创国家级现代农业产业园的准备工作。
81	加快黄海水产研究所、省海洋生物研究院等项目进度，提升海洋渔业发展质量。	推进黄海所和省研究院相关手续办理，争取尽早开工建设，促进海洋渔业高质量发展。	区自然资源局	12345	12月底	①黄海水产研究所：黄海水产研究所田横基地待农业农村部和财政部批准该所鳌山基地搬迁安置后，开始启动建设。目前，农业农村部已批准，财政部驻青监管局的领导于12月15日分别到两处基地进行了现场查看，财政部审批程序进入最后实质性阶段。 ②山东省海洋生物研究院：省院已完成项目立项，土地、规划等手续办理，完成项目招投标工作，已办理建筑工程施工许可证，现已开工建设，厂区回填已完成，正在进行强夯及平整。 ③中国海洋大学：基地已于2020年12月开始厂区回填等基础设施建设，已完成现场主入口道路硬化、10kv高压线路配套、场地强夯及平整。2021年10月24日，举行了中国海洋大学生命科学与技术教学科研基地开工奠基仪式，厂区主体建设正式开工，已完成建筑基础工程，主体工程量已完成33%，其中公寓楼已完成65%。
82	推进茶树良种引育，培树茶旅融合典型，打造高纬度滨海特色茶产业带。扩大金口芹菜、白庙芋头等农产品知名度和影响力，新增“三品一标”农产品6个。	1、跟踪技术服务，打造鳌角石“梅香茶韵”田园综合体茶旅融合典型。 2、拟建青岛市茶树良种繁育基地（青岛瑞草园），加强与青岛农业大学茶叶研究所等高校院所沟通合作，联合开展良繁科研攻关和技术推广。引进茶树良种5-8个，建立种质资源圃与母本园20亩，进行温室联动大棚智能化扦插育苗繁育，从良种化、智能化、机械化及工厂化水平上联合打造北方最高水平的茶树良种繁育基地。 3、加大农产品品牌培育和“三品一标”认证力度，充分挖掘培育本土特色农产品，创响一批“土字号”“乡字号”特色品牌。新增“三品一标”农产品10个，有效期内“三品一标”农产品达210个以上。年内，培育青岛市以上农产品区域公用品牌累计达到5个以上，打造青岛市以上知名农产品品牌累计达26个以上。	区农业农村局	12345	12月底	（一）推进茶树良种引育，推进茶树良种引育，培树茶旅融合典型，打造高纬度滨海特色茶产业带。引进茶树良种5-8个，建立种质资源圃与母本园20亩。结合青岛市新型职业农民培训，举办茶树新品种推介、新技术培训班。沟通协调青岛农业大学、区人力资源和社会保障局，已申报成立了“鳌福茶厂茶叶专家工作站”。组织参加“青岛市茶产业科技创新与乡村振兴研讨会暨“琴岛杯”青岛市名优茶评比”活动。在“琴岛杯”青岛市名优茶评比中，我区5家企业参评，100％获奖：青岛东海崂峰、沅禾2家荣获大金奖，金奖1家，银奖2家，铜奖3家，“青岛十大名茶”3家。（二）扩大金口芹菜、白庙芋头等农产品知名度和影响力：一是举办“采食即墨”专场推介展销会。联合青岛市电视台举办8场“采食即墨”及优质农产品专场推介展销会，每场重点宣传20个左右即墨知名农产品。每场展销活动都发放免费的“采食即墨”商标贴和包装袋，通过电视新闻、广播、微信等各种媒体进行集中宣传，培育打造鲜明的“采食即墨”品牌。二是联合即墨电视台打造农业品牌新媒体矩阵。与即墨电视台合作，挖掘历史文化，讲好品牌故事，制作了12期“即墨品牌农业”宣传片，每期宣传2-3个即墨知名农产品，使广大农业企业、家庭农场、合作社等围绕这一平台共同搭建起宣传我区农业品牌的新媒体矩阵，从整体上提升我区农业品牌的关注度，扩大我区优质农产品的知名度和美誉度。三是编辑出版“即墨品牌农业”宣传书。委托第三方将全区农业龙头企业的产品、“采食即墨”授权的产品、青岛以上知名农产品、岛城市民最喜爱的农产品等内容以图片和文字的形式整理编辑成书，并印刷5000册进行品牌宣传。（三）新增“三品一标”农产品：鼓励农产品生产主体申报“三品一标”产品，及时做好拟申报单位的现场检查、业务指导工作。2021年新获得“三品一标”证书40个（无公害产品25个、绿色产品14个、地标产品1个）。申报地理标志产品“蓝村大米”已完成现场核查工作，申报材料已上报农业农村部，正等待专家评审。
83	用好土地“三权分置”改革成果，鼓励适度规模经营，培育区级以上新型经营主体30个。	通过广泛指导、培育，按照“自愿申报、镇级推荐、区级评审”的工作程序，从全区依法注册登记的家庭农场、农民合作社中，评定一批比较优秀的区级示范经营主体，辐射带动周边家庭农场、农民合作社不断加强内部管理，提升农产品质量和经营水平，助力乡村振兴战略的全面高质量实施。	区农业农村局	12345	已完成	2021年度即墨区级农民专业合作社示范社、家庭农场示范场评定工作已完成，并于9月15日正式发文公布，评定区级示范社、示范场各15个。
84	丰富乡村旅游业态，集中打造大沽河沿岸等3条精品农旅线路。	打造大沽河沿岸等3条精品农旅线路。	区农业农村局	12345	已完成	区农业农村局全力抓好休闲农业发展，今年重点打造了以休闲农业为主题的农旅精品线路5条，并会同区文化和旅游局于9月30日发布。线路一：即墨古城—即墨老酒博物馆—鳌角石村—青岛海泉湾度假区—鹤山风景区—蓝谷三航科技综合实践教育基地。线路二：即墨古城—青岛乐都音乐谷—田瑞生态旅游区—中共即墨县委成立旧址—天泰温泉旅游度假区。线路三：即墨古城—莲花胜境—极乐汤即墨温泉馆—宝湖马术小镇。线路四：即墨古城—青岛春花秋实蔬菜专业合作社—青岛大丰收生态园—周浩然文化园。线路五：即墨古城—袁家屯党支部旧址—小蜗牛家庭农场—蓝村街道红玛瑙大枣采摘园—青香水稻合作社。
85	坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新增高标准农田8.3万亩。	1、坚决落实粮食安全责任制，着力稳政策、稳面积、稳产量，坚持农地农用，遏制耕地“非农化”防止“非粮化”。制定《即墨区切实保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为的实施意见》，按照文件规定坚决遏制耕地“非农化”行为，同时，根据上级下发的卫片执法图斑，及时做好图斑整改工作。 2、开展砺剑护农1号行动和2号行动，打击农资打假违法行为。 3、完成2019年、2020年高标准农田8.3万亩建设任务，组织实施2021年5万亩高标准农田建设，进一步提高项目区内粮食综合生产能力。加大高标准农田建设力度，严格做好工程验收和移交管护工作，确保建成的高标准农田项目工程发挥效益。	区农业农村局、自然资源局	12345	12月底	一、遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。 1、2021年2月8日，区自然资源局印发实施《即墨区切实保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为实施意见》，要求坚决遏制新增、积极消化存量。4月22日印发《关于进一步加强耕地保护做好国土资源违法违规行为综合整治工作的意见》，督促各镇街推进整改工作，同时将耕地保护“非农化”“非粮化”工作列入各镇街目标责任制考核。8月9日下发《即墨区耕地保护“田长制”实施方案》，要求全面推行田长制，完善早发现、早制止、早查处工作机制，坚决遏制新增问题发生，积极稳妥消化存量。通过公开招标方式开展即墨区卫片监测服务项目，为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”提供了技术支持。 2、通过开展“春季攻势行动”“全区国土资源违法违规行为综合整治”“年终攻坚战”等工作，拆除各类违法占地251宗、1388.94亩，2020年季度卫片违法比例降至青岛市最低；完成各类违法整改6146.23亩。 3、开展耕地“非农化”“非粮化”问题图斑整治工作，已完成自然资源部耕地卫片共下发我区疑似问题图斑的核实举证及整改工作，涉及图斑共计42个、面积89.04亩。挂牌督办了济南督察局反馈的灵山（80亩）、龙泉（170亩）违法占用耕地种植花草树木及人造景观建设的“非农化”“非粮化”问题，目前，灵山街道和龙泉街道已整改到位。 4、区农业农村局印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，制发了《关于分解粮食生产指标及抓住春耕春播有利时机努力扩大粮食播种面积的通知》，把粮食生产任务细化分解到各镇街、保障措施落实到各部门，明确了耕地利用优先顺序，强化了粮食生产功能区、永久基本农田、工商资本流转土地等监管。落实农业支持保护补贴、将粮食安全纳入乡村振兴专项考核，确保防止耕地“非粮化”有关要求落实落地。 5、制发《关于粮食稳产增产工作的指导意见》《夺夏粮丰收百日攻坚行动》等文件，统筹农机、农技、农艺等资源，广泛推广深耕深松、统防统治等先进技术，落实粮食一年两熟、两年三熟等高质高效种植模式，提高粮食复种指数、扩大播种面积，今年全区粮食生产实现面积、单产、总产“三增长”。预计全年粮食面积116万亩以上，总产达44万吨以上。二、高标准农田建设。即墨区2019年高标准农田建设项目位于段泊岚镇、移风店镇、灵山镇，实施面积4万亩。项目于2020年8月开工建设，于2021年6月通过验收。即墨区2020年高标准农田建设项目位于段泊岚镇、移风店镇、龙泉街道，实施面积4.3万亩。2021年2月开工建设，目前项目已完工。
86	深化农村人居环境整治，实现街巷硬化全覆盖，提升城乡环卫一体化和垃圾分类水平，加强农村改厕管护，新建污水处理设施16处，实施清洁取暖改造1万户。	1、强化城乡环卫一体化和农村生活垃圾分类考核，提升城乡环卫管理水平及农村面貌。 2、创建20个青岛市农村生活垃圾分类示范村和100个即墨区农村生活分类示范村，实现示范引领，稳步提升垃圾分类水平。 3、建设1处垃圾终端处置站。 4、完善改厕后续管护长效机制，加快推进农村改厕规范升级。 5、开展农村生活污水治理巩固提升行动，年内完成156个以上村庄生活污水治理任务；开展农村污水治理二期项目，计划建设污水处理设施16处，敷设污水主管网约40公里，设计处理日能力3900吨。 6、根据宜电则电、宜气则气的原则，因地制宜完成农村清洁取暖改造1万户，确保农户温暖安全过冬。	区农业农村局、住房和城乡建设局	12345	12月底	1、区住建局修改印发了2021年城乡环卫一体化考核办法和奖补办法。镇村环卫科组织了4次集中检查、30余次暗访检查。尤其是重点督导镇街每月做好高速公路、海湾滩涂周边卫生等重点区位的巡查。区住建局在暗访期间对此类重点区位加大检查力度，发现较大卫生事件直接扣分，并通报镇街做好整改。 2、今年我区农村生活垃圾分类工作重点创建20个青岛市农村生活垃圾分类示范村和100个即墨区农村生活垃圾分类示范村。前期，我区对照《青岛市农村生活垃圾分类示范村评选办法》，积极探索适宜我区分类示范带动的示范村创建模式，拿出260万元专项资金用于鼓励镇街建设末端处理设施。尤其是鼓励拟创建青岛市农村生活垃圾分类示范村的村庄因地制宜，试点厨余垃圾发酵处理模式。目前，我区20个青岛市农村生活垃圾分类示范村已全部通过验收，100个即墨区农村生活垃圾分类示范村正在进行区级验收，部分镇街示范村内建设完成村级湿垃圾处理设施。 3、区住建局修订完善了《即墨区2021年农村无害化卫生厕所后续管护考核办法》，17处镇街均已建立起改厕后续管护长效机制，通过统一招投标确立了17支专业管护队伍，配备专业运维人员150余名，配备粪污抽运车辆80余辆；按照“五有标准”在改厕集中片区完成改厕服务站建设67处、粪污处理设施16处，对周边改厕村庄进行辐射管理；利用改厕智能管护平台，实现了报抽、报修智能化服务，对转运粪污车辆安装GPS定位和视频监控系统，实时监控防止粪污乱倾倒，同时，将抽厕、维修、农户满意度及问题反馈等全部纳入平台管理，运用大数据分析手段加强平台运行调度，提高了改厕后续管护工作效率。 4、开展农村生活污水治理工作，目前156个村庄全面开工建设，其中，81个村庄完成治理验收工作。农村污水治理二期项目全部完成既有污水处理设施的提升改造，并正常运行出水；新建16处污水处理设施已完成前期手续，10处场地清表，3处安装完成蓄水池。 5、根据上级清洁取暖方案要求，区住建局于9月8日制定下发《即墨区2021年冬季农村清洁取暖建设实施方案》，确定了实施方式、技术要求、补贴政策等，9月11日下发了《关于转发青岛市冬季农村清洁取暖实施细则及验收规范的通知》，对补贴政策进行了适时调整。截至目前，已完成上级下达的1.7万户年度工作任务。
87	新创建省级美丽乡村示范村9个	完成龙泉街道柳林村，汪河水南村、汪河水北村（联合创建），东河北村、西河北村（联合创建），鳌山卫街道鳌角石村，龙山街道前东葛村，西水场村、拖车夼村（联合创建），田横镇南芦村，移风店镇大欧村等9个村庄美丽乡村示范村建设。	区农业农村局	12345	已完成	2021年我区共创建9个省级美丽乡村示范村，分别为龙泉街道柳林村；汪河水南村、汪河水北村（联合创建）；东河北村、西河北村（联合创建）；鳌山卫街道鳌角石村；龙山街道前东葛村；西水场村、拖车夼村（联合创建）；田横镇南芦村；移风店镇大欧村）。区农业农村局按照“生态美、生产美、生活美、服务美、人文美”的五美要求，指导示范村编制创建村庄的创建实施方案、建设规划、环境提升专项设计等。各相关镇街严格按照村庄规划和建设实施方案进行示范村建设；严格按照先地下后地上的原则，重点实施村庄污水改造、小巷路面硬化，排水沟砌筑，健身广场建设等群众迫切需要的工程项目；镇村严格履行工程建设项目相关建设手续，做好项目立项、民主程序、招投标手续等工作，做到无手续不建设；区农业农村局督导镇街加快项目建设，确保项目建设快速推进，并做好村庄长效管护，保持村容村貌，目前9个省级示范村全部完工。
88	扎实推进“交通强国”试点，整修农村公路61公里。	完成全区23条农村公路约61.036千米改建/大修/中修工程。	区交通运输局	12345	12月底	实施投资2318万元、6.6公里的马店路及丰山路大修工程，目前已完工通车。实施21个投资1.46亿元、54.5公里的乡道项目，其中辛郑路、石泉庄路、孙唐庄路等19条乡道已完工，剩余东台路、黄戈庄-东兴路2个项目计划年底完工，进一步助力乡村振兴，完善城乡路网建设，提高路网服务水平。
89	实施农村饮水安全升级，改造供水管网53公里。	实施2021年农村饮水安全升级改造工程，主要建设内容包括改造村外供水管网53公里，改造部分村庄村内管网，进一步改善全区农村供水基础设施配套条件，提高农村饮水安全保障水平，巩固农村供水建设成效。	区水利局	12345	12月底	2021年农村饮水安全升级改造工程主要建设内容包括铺设村外供水管网53公里、改造11个村庄村内管网等。工程分为利水和自来水两个片区实施，其中区水利局负责实施利水片区农村饮水安全升级改造工程，主要建设内容包括改造移风店东太祉庄村等9个村庄村内管网；区自来水公司负责实施自来水片区农村饮水安全升级改造工程，主要建设内容包括铺设村外管线53公里，改造龙泉街道李家蒲渠、龙泉街道满贡二村2个村庄村内管网。工程目前已完工，形象进度达100%，完成了年度重点工作任务。该项目的实施进一步改善了项目覆盖12.4万人农村供水设施配套条件，持续提升全区农村饮水安全保障水平。
90	新建蒲渠220千伏、新生110千伏输变电工程。	1、新建220千伏变电站一座，2021年底完成变电站的地基浇筑。 2、新建110千伏变电站一座，2021年底完成变电站的地基浇筑。	区供电公司	12345	12月底	蒲渠220千伏输变电工程变电站完成“四通一平”施工，正在进行围墙基础（开挖完成约70%，浇筑完成约30%）、事故油池（支模）和消防水池（开挖）施工，线路工程完成14基铁塔（共94基）基础开挖，浇筑完成8基；新生110千伏输变电工程完成变电站“四通一平”施工，正在进行消防水池（完成开挖）和围墙基础（完成约50%）施工。
91	全面推广林长制，巩固拓展河长制、湖长制、湾长制，综合治理桃源河防洪排涝设施，强化国省控断面水质达标保障，坚决守护好丁字湾、鳌山湾等湾区生态。	①林长制：一是对我区林长制工作制度进一步修改完善。二是对豹山、笔架山、四舍山、钱谷山四个区级林长责任区域进行勘界、定标。三是全面开展林长制工作绩效考核，对照《山东省林长制工作绩效评价办法》要求，对各项考核指标进行再研究、再分解、再落实。四是广泛开展宣传发动,编发林长制工作动态，加强区镇村三级林长制工作交流。五是探索制定“民间林长”实施办法和激励机制，推行“民间林长”。②湾长制：一是加强海湾污染防控，按省、市部署组织开展丁字湾污染整治工作；二是推进蓝色海湾整治行动项目实施，建设美丽海湾；三是组织做好浒苔、米草等灾害处置工作；四是严格落实巡湾制度，协调解决海湾生态环境保护问题。③河长制、湖长制：严格落实“抓镇（街）促村（社区）”考评实施办法，加强基层河长湖长履职尽责督促各镇街加快河湖“四乱”问题排查整改，加强河湖日常巡查，建立健全长效管护机制；区河长办加强督导检查，并开展“回头看”防止问题反弹。④国省控断面水质达标保障：加快实施北部污水处理厂扩建及升级改造项目(年底完成基础工程)、即发污水处理厂提标升级改造项目（年底完成基础工程）、排水管网可视化检测工程（年底全部完成）、城中村雨污混流改造工程（年底统一验收）等工程建设。	区自然资源局、生态环境分局、住房城乡建设局、水利局	12345	12月底	①林长制：区自然资源局印发《即墨区关于进一步深化林长制改革的实施意见》，制定全面深化林长制改革任务清单、责任清单和措施清单，明确林长制工作的重点。修改完善区级会议、信息管理、巡查督办、投入保障、绩效评价等5项制度。落实各级林长主体责任和主导作用，其中，区级总林长、副总林长开展巡林工作12次，督导森林资源保护发展工作，调度解决巡查过程中发现的问题。保持林长队伍动态稳定，根据岗位变动和工作需要，及时调整区级林长和区林长制办公室组成人员，更新14块区级林长公示牌内容；开展林长制绩效考核评价。组织各镇街、各成员单位结合自身工作职责，对上年度全区林长制工作进行考核评价，将生态效益补偿、森林防灾减灾、造林绿化等重要生态指标纳入考核，绩效评价成效得到市局肯定；试点推行“民间林长”。制定民间林长实施办法和激励机制，为首批10位民间林长发放聘书；开展林长制责任区域勘界定标。对豹山、笔架山、钱谷山、四舍山等区级林长责任区域进行勘界定标，设立界碑界桩。 ②湾长制：一是加强海湾空间资源管控。修订印发养殖水域滩涂规划，禁养区海水养殖清理整治175.43公顷。二是加强陆源污染综合防治。整治入海排口2037个、入湾河道15.362公里，建成运行沿湾污水处理设施16处，村庄生活污水处理能力达到5230吨/天。三是加强海域污染综合防治。加强女岛港、鳌山港等项目污染管控，建成启用10处渔港污染防治设施，完成5处养殖尾水生态化处理试点。四是实施海洋生态保护修复。加强鳌山湾省级海洋公园规范化建设，推进蓝湾整治项目，小岛湾、小管岛整治岸线4.15公里，完成岛体护坡933米，投资104万元在鳌山湾放流苗种7038万单位。五是加强湾区联合执法力度。清理整治非法养殖筏架6550亩，妥善处置涉海群众举报件30余起；立案查处违规渔船126艘，罚没款176.15万元。六是落实海上环卫机制。制发《关于建立海岸线环境卫生专项整治长效机制的通知》等文件，协调有关单位进行卫生专项整治。开展“净滩2021”专项行动，累计清理海岸带垃圾400余处，总重量300余吨。七是加强海洋环境风险防范。修订即墨区风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案，开展海洋灾害普查工作，完成全区400余公顷互花米草刈割任务；设置浒苔拦截网3万余米，打捞浒苔2.3万余吨，陆域清理3.5万余吨。八是推进丁字湾污染整治工作。3条入海河流和8条沟渠纳入河长制管理范畴，整治河道8.045公里，建成运行污水处理设施10处，测土配方施肥技术实现全覆盖，禽畜养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，完成护花米草刈割，分类整治926处入海排口，完成3处养殖尾水规范化处理示范点工程。 ③河长制、湖长制：区总河长召开两次总河长会议，签发第3号《青岛市即墨区总河长令》，部署推动河湖长制重点工作落实。印发即墨区河长制湖长制群众监督举报奖励办法，广泛调动社会各方参与的积极性。开展“抓镇（街）促村（社区）”考评工作，以镇街为单位实施月考评、季综合、年考核，完成月考评、通报10次，季考评、通报4次，全区各级河湖长巡河湖频次较去年同比增长21%。核查整改省卫星遥感疑似河湖问题175处，开展河库管理秩序、河湖水安全水污染水生态水环境隐患、河湖碍洪隐患、河湖水环境等排查整治专项行动，重拳整治河湖“四乱”问题1025处，强力推动河湖清违治乱常态化制度化。对全区河湖管理范围矢量数据成果进行校核修正，完成区、镇两级144条河道、40座中小型水库“一河（湖）一策”编制。高标准建成洪江河、大任河、王演庄河3条23.73公里省级美丽幸福示范河湖，完成祥茂河、扭河等35条美丽幸福河湖达标建设。实施纳入2021年青岛市城市品质改善提升的周戈庄河北安街道段等6条（段）河道治理工程，治理长度32.649公里。桃源河防洪排涝治理工程于5月份开工建设，目前已完成防洪排涝主体工程建设任务。 ④国省控断面水质达标保障：一是加强水质预警监测。对国省控环境质量监测站点落实“站点长”制度，对国省控断面实施加密监测，对墨水河、大沽河、桃源河重点流域水质自动监测站全覆盖。二是实施跨区断面横向生态补偿。会同区财政局与周边5个区市签订了跨区市断面横向生态补偿协议，健全完善了我区重点河流区域联防共治机制。三是牵头开展全区入河排污口溯源及排查整治。排查、分类、整治即墨区境内墨水河、五沽河、洪江河等18条河流共157处疑似入河排污口。四是用好督办交办制度。督促各镇街、相关部门对河道日常巡查工作，目前，已督办发现问题30余次。根据青岛市生态环境委员会通报，今年1-10月份，除大沽河移风坝断面外（生态环境部初定该断面达标年限为2024年），3处国省控断面均达标，且棘洪滩水库坝上和墨水河西城汇断面均优于水质控制目标，获得生态补偿资金450万元。
92	坚持片区化规划、景区化打造、园区化建设，分年度集中连片创建一批乡村振兴示范片区。推动龙泉莲花田园启动华侨城主题乐园、蜂巢酒店等特色农旅项目，办好“手艺东方”邀请展等文创活动，打响“莲花优鲜”品牌，塑造现代产业与原乡情怀相融合的“城市田园”。推动灵山花乡药谷扩大丹参等中药材种植面积，建设中医药科普科创中心，设立省中医药研究院分院，筹办花卉专业性节会，争创国家中医药健康旅游示范基地。推动移风七彩田园发展滨河旅游、民俗景观、农耕体验等业态，加快“一区两园一带多体”建设。推动大信向阳小镇先行先试产城融合发展模式，尽快建成芽菜工厂、文创奥莱小镇，打造平原型乡村振兴样板。	推动龙泉莲花田园启动华侨城主题乐园、蜂巢酒店等特色农旅项目，办好“手艺东方”邀请展等文创活动，打响“莲花优鲜”品牌，塑造现代产业与原乡情怀相融合的“城市田园”。推动灵山花乡药谷扩大丹参等中药材种植面积，建设中医药科普科创中心，设立省中医药研究院分院，筹办花卉专业性节会，争创国家中医药健康旅游示范基地。推动移风七彩田园发展滨河旅游、民俗景观、农耕体验等业态，加快“一区两园一带多体”建设。推动大信向阳小镇先行先试产城融合发展模式，尽快建成芽菜工厂、文创奥莱小镇，打造平原型乡村振兴样板。推动鳌山卫街道“茶香梅谷”示范片区打造成面向半岛、辐射全国，兼具“食住行游购娱”功能的综合性旅游度假目的地。	区农业农村局、龙泉街道办事处、灵山街道办事处、移风店镇政府、大信街道办事处	12345	12月底	今年以来，我区盯紧市委市政府“加快建设乡村振兴齐鲁样板先行区”工作目标，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进乡村振兴示范区土地规模经营、村庄布局调整、土地资源整理、田园综合体、美丽乡村建设。2021年至2022年，争取区财政投资2亿元专项奖补资金，计划打造完成8个乡村振兴示范区。聚焦产业强、治理优、环境美、要素活、生活富，集聚资源要素，在抓好灵山花乡药谷和龙泉莲花田园两个省市级乡村振兴示范区的基础上，同步压茬推进移风店七彩田园和鳌山卫茶香梅谷两个区级乡村振兴示范区建设。同时，发动其他镇街研究创建乡村振兴示范片建设，丰富拓展示范片区创建内涵，打造不同类型、主题鲜明的示范样板。今年青岛市乡村振兴现场会实地观摩了龙泉、鳌山卫两个示范片区，11月份鳌山卫茶香梅谷示范片区列为青岛市2021年度乡村振兴示范区创建名单。灵山街道“花乡药谷”、鳌山卫街道“茶香梅谷”、移风店镇“七彩田园”、龙泉街道“莲花田园”4个乡村振兴示范区2021年共确定重点项目43项，现已经完成投资9.5亿元。目前，四个示范区共培育发展新型经营主体185个，引进龙头带动企业8个，流转土地面积4.3万亩，新建成美丽乡村示范村23个，示范区内50%以上村庄达到了美丽乡村示范村标准，直接带动集体增收1320万元，带动农民增收6680万元。其中，龙泉“莲花田园”重点加快推进华侨城主题乐园、蜂巢酒店等特色农旅项目，塑造现代产业与原乡情怀相融合的“城市田园”；灵山“花乡药谷”拉长中药材深加工产业链条，建设中医药科普科创中心，争创国家中医药健康旅游示范基地；移风店“七彩田园”在巩固原有的14家规模种业基础上，引进蔬菜、花卉规模种苗企业3家以上，聚力打造国际种都核心区种业强镇；鳌山卫“茶香梅谷”复兴白庙芋头、院上花卉等特色产业，推进文旅、文创、康养等新兴产业，整合优化特色优势产业链推动全产业链发展。
93	建成启用德馨小学扩建工程，新建改建国际陆港小学等14处中小学和幼儿园，公办和普惠民办园在园幼儿比例达到90%以上，争创全国义务教育优质均衡发展区。	1、新建通济岘山幼儿园、通济星河城幼儿园、北安上合嘉苑幼儿园、环秀大韩村幼儿园、开发区创智幼儿园，改建龙山东程幼儿园、新建蓝村龙湖幼儿园。 2、启用盟旺路幼儿园、皋虞路幼儿园、潮海南杨头幼儿园、通济豪第九号幼儿园、北安演泉社区幼儿园、龙山东程幼儿园、温泉荆疃社区幼儿园、鳌山卫实验幼儿园，潮海馨苑幼儿园、通济园丁幼儿园、墨河嘉苑幼儿园分园等11处公办幼儿园。开展2021年普惠性民办幼儿园认定，确保全区公办和普惠性民办园在园幼儿比例达到90%以上。 3、建成启用德馨小学扩建工程，完成潮海宅子头小学建设任务，扩建完成通济新经济区云桥小学。争取新建实验三小、新建北安上合嘉苑九年一贯制学校、新建即墨国际陆港小学、扩建蓝村王演庄小学、新建岘山小学按计划开工、施工。 4、严格落实国家课程方案和课程标准，开齐课程、开足课时。推进教育评价综合改革，落实立德树人根本任务，探索建立科学的义务教育学校评价办法。规范办学行为。贯彻执行好教育部“减负三十条”要求，健全县域内规范办学监管制度体系。完善义务教育治理体系，指导各学校制定章程，加强学校管理标准化和现代化建设。培育一批优质学校，发挥示范辐射作用，建立完善学校结对帮扶机制。	区教育体育局	12345	12月底	一是完成德馨小学扩建工程。在德馨小学以西、店子山三路以东、文峰路以南、规划路以北地块扩建德馨小学，占地约50.08亩，总建筑面积37536平方米，投资21983.14万元（不含内设），所需资金由通济街道自筹。项目已于今年8月交付使用，扩建后增加24个教学班共1080个学位，极大改善学校办学条件。二是推进学校项目建设。7处学校均按计划顺利推进，其中，新建潮海宅子头小学（现更名为潮海四小）已于今年9月份投入使用；扩建通济新经济区云桥小学、扩建蓝村王演庄小学已完成主体建设，正进行内外装修和配套；新建国际陆港小学、新建岘山小学、新建实验三小、新建北安上合嘉苑九年一贯制学校均已完成或基本完成主体建设，正进行内外装修及配套。三是推动学前教育普惠发展。新建、改扩建7处幼儿园，目前龙山东程幼儿园已交付使用；通济星河城幼儿园、开发区创智幼儿园、蓝村龙湖幼儿园、龙泉祥泉幼儿园已主体完工，正在进行室内外装修；通济岘山幼儿园、北安上合嘉苑幼儿园正在主体建设。2021年全区共认定普惠性民办幼儿园211所，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到94.96%。四是争创全国义务教育优质均衡发展区。根据《青岛市人民政府教育督导委员会办公室关于2021年国家义务教育优质均衡发展县评估有关工作的通知》要求，开展了义务教育优质均衡自查自评，填报“青岛市县域义务教育优质均衡发展监测平台”，根据监测反馈报告，组织全区所有学校制定整改方案，一校一策进行整改。同时以区政府名义制定《创建全国义务教育优质均衡发展区工作方案》，明确创建目标任务和路线图，并以区政府公函形式上报省政府。根据创建方案和青岛市计划安排，我区拟于2024—2025年申报国家义务教育优质均衡发展区，目前整改创建工作正按计划进行。
94	启动即墨一中改扩建和龙山新高中建设，增加优质学位供给。	1、启动即墨一中改扩建。 2、启动龙山新高中建设。	区教育体育局、城投公司、旅投公司	12345	12月底	即墨一中改扩建项目于2021年10月开工建设，目前基坑旋喷桩止水帷幕完成90%（共计600根，完成约540根），钢管桩完成15%（共计月200根，完成约30根），表层土方开挖及外运完成约30000立方，预计2022年12月竣工。龙山新高中建设项目于2021年11月份完成招投标开工建设，目前已完成施工围挡和临建生活区建设、场地平整。
95	完成职教园教学实训组团主体，建成全民健身中心。	完成全民健身中心主体工程和室外工程。完成职教园教学实训组团主体。	区城投公司	12345	12月底	区职业教育园项目已完成三通一平及临建施工、地下车库土方开挖70%、教学实训楼基坑开挖及垫层混凝土浇筑，正在进行教学实训楼基础施工。全民健身中心完成二次结构、抹灰，正在进行机电安装、外立面干挂石材、幕墙施工，计划年底完成室外工程建设。
96	实施区级医院品质提升工程，新建人民医院南院区，改扩建中医院；提档升级基层医疗机构，建成第三人民医院综合体，新改建4处镇级卫生院。	1、区中医医院改扩建项目完成基础施工，主体施工完成10%。 2、区精神卫生中心病房楼项目2021年计划完成基础施工，主体施工完成30%。 3、七级卫生院改扩建工程2021年计划基本完成二次结构施工。鳌山卫卫生院新建院区项目2021年计划完成基础施工，开始主体施工。大信卫生院门诊病房综合楼原址新建工程主体完工。龙泉卫生院新建综合楼工程完成主体施工。 5、区人民医院品质提升工程针对老院区外科病房楼、特需楼进行装修改造，门厅、走廊、房间吊顶，房间墙面修补及装饰板，房间地面铺装，卫生间卫浴洁具更换、内部门窗更换、灯具及空调出风口更换等。计划2021年3月份开工，每月改造施工2个病区，到12月底全部施工结束。 6、区人民医院南院区项目做好施工图设计、前期手续等准备，待土地规划调整后开工建设。 7、第三人民医院综合体项目2021年计划完成主体结构二次施工，完成内外装修施工。	区卫生健康局、国际商贸城开发投资有限公司、旅投公司	12345	12月底	区人民医院旧病房楼已完成总工程85%，预计12月份完工；人民医院南院区正在办理农转用及征收手续，已结转为2022年政府投资项目；中医医院感染性疾病门诊楼工程已开挖基坑，年底预计完成基础施工90%；七级卫生院改扩建项目完成主体施工，正在进行二次结构施工；大信卫生院门诊病房综合楼原址新建工程已完成基础施工，主体施工进行20%；精神卫生中心病房楼项目正在报批规划方案，预计年底完成主体施工20%。鳌山卫卫生院新建院区项目正在加快办理工程前期手续，12月份开工建设；龙泉卫生院新建综合楼工程主体施工，12月底主体完工；第三人民医院综合体主体完工，预计2022年启用。
97	升级改造区图书馆，新启用50处村级文化服务示范点，开展庆祝建党100周年系列活动。	1、开展即墨区图书馆整治提升工程。 2、加强基层文化阵地建设，年内新打造50处村（社区）综合性文化服务中心示范点。 3、开展庆祝建党100周年读书、合唱、综艺等系列活动，包括“时尚青岛·悦享即墨”全民阅读、“唱支山歌给党听”2021年即墨区合唱大赛、2021中国青岛合唱大会、“唱响即墨·舞动梦想”综艺演出、欢乐广场周周演、“送戏进万家”、主题书画展等。	区文化和旅游局	12345	12月底	1、即墨区图书馆整治提升工程于2021年8月底启动，目前该工程已完成采光顶钢架焊接及框架和玻璃安装，正在进行各楼层窗户更换、强弱电路管道穿线、吊顶、各楼层墙板钢架焊接、卫生间防水、瓷砖镶贴等施工。图书馆的内设、空调、智能化设备等已于12月10日发布招标公告，后续推进招标工作。 2、在即墨区打造50处村（社区）综合性文化服务中心示范点。3月份下发通知指导各镇街开展示范点打造工作，4-11月推进示范点建设工作，并根据各镇街工作台账和实际打造情况进行指导完善，督促示范点建设进度。计划于12月底前通过实地考察和档案考察等方式对50处村（社区）综合性文化服务中心示范点进行验收。 3、全年开展庆祝建党100周年读书、合唱、综艺等系列文化活动1100余场，包括“时尚青岛·悦享即墨”全民阅读、“唱支山歌给党听”2021年即墨区合唱大赛、2021中国青岛合唱大会、“唱响即墨·舞动梦想”综艺演出、欢乐广场周周演、“送戏进万家”、主题书画展等，丰富群众精神文化生活。
98	建成档案信息大厦。	完成室内门窗、顶棚、地面大理石等精装修工程及水电暖通设备安装调试，完成室外管线铺设、道路铺装及苗木绿化等。在5月份前完成全部工程内容。	鑫诚恒业集团有限公司	12345	已完成	鑫诚恒业公司已完成档案信息大厦项目所有建设内容，完成档案大厦项目竣工调试和设备试运行，正在进行竣工验收。
99	坚持就业优先，新增城乡就业2万人、政策性扶持创业950人。	落实就业优先战略，2021年度新增城乡就业人数2万人以上；落实各项创业扶持政策，2021年度政策性扶持创业950人以上。	区人力资源和社会保障局	12345	12月底	截止到11月底，完成新增城镇就业人数27298人，预计年底完成城镇新增就业29000人以上，政策性扶持创业3521人。
100	建设8处镇级居家社区养老服务中心，城市日间照料中心、农村幸福院全部转型为居家社区养老服务站。	建设8处镇级居家社区养老服务中心，城市日间照料中心、农村幸福院全部转型为居家社区养老服务站。	区民政局	12345	已完成	1、区民政局确定在蓝村街道、环秀街道、北安街道、大信街道、金口镇、田横镇、移风店镇、段泊岚镇8处镇街建设镇街级居家社区养老服务中心。10月13日，我区在田横镇泽北居家社区养老服务中心举行集中揭牌开业仪式，全区8处镇（街道）居家社区养老服务中心全部建成，并引进了上海九如城集团、香港维普公司、祥泰社会服务中心等6家具有长期护理保险定点单位资质的专业养老服务组织运营。 2、目前，已完成农村居家社区养老服务站80处，城市居家社区养老服务站40处，为辖区内老年人提供日间照料、文化娱乐等服务。
101	开展贫困重度残疾人照护服务试点，加强孤儿、无人抚养和困境儿童基本生活保障，实施80户优抚对象危房改造。	1、将具有即墨户籍；16周岁以上（含16周岁）；不符合特困人员救助供养条件；持有有效的《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一级或二级；纳入最低生活保障范围或属于建档立卡人员纳入照护服务范围。 2、提高孤儿和重点困境儿童基本生活费标准。2021年将我区社会散居孤儿标准每人每月由1200元提高至1500元；重点困境儿童标准每人每月由500元提高至1200元。 3、完成对80户优抚对象的危房修缮（重建）工作。	区民政局、退役军人事务局	12345	12月底	1、区民政局下发《关于对困难重度残疾人照护服务情况进行摸排的通知》至各镇街，对符合条件的残疾人进行摸排并录入山东省残疾人“两项补贴”信息系统。局分管领导带队对接我区符合条件的社会力量，确定即墨祥泰残疾人服务中心为我区贫困重度残疾人提供照护服务，制定《即墨区关于做好贫困重度残疾人照护服务工作实施方案》，目前已为315人符合条件且有意愿入住各类照护服务机构的贫困重度残疾人提供集中照护服务；对于符合条件但无意愿入住各类照护服务机构的贫困重度残疾人，组织祥泰残疾人服务中心为623人提供居家照护服务。 2、区民政局加强孤儿、无人抚养和困境儿童基本生活保障，提高救助保障标准，自2021年1月1日起，社会散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活标准由每人每月1500元提高至1650元，重点困境儿童基本生活标准由每人每月1200元提高至1320元。 3、区退役军人事务局已完成81户优抚对象危房改造工作，发放危房改造补助资金51.8万元。
102	严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制。	1、根据上级要求设立5年过渡期，严格落实“四个不摘”的要求，脱贫攻坚期内实行的教育、医疗、住房、饮水、养老、产业就业、金融、兜底救助、残疾人帮扶等9大类具体政策，在过渡期内保持总体稳定，继续对955户脱贫享受政策人口进行帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，确保稳定脱贫不返贫。 2、健全防止返贫动态监测和帮扶机制。压实村“两委”、第一书记、帮扶责任人等责任，对脱贫享受政策户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，持续跟踪监测其收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全等情况，及时发现可能返贫致贫人口，及时纳入帮扶范围，实现即时帮扶、动态清零。	区乡村振兴局	12345	12月底	一是严格落实摘帽不摘政策要求，保持帮扶政策无缝隙衔接。对全区脱贫享受政策的943户、1971人，督促相关部门持续落实教育、医疗、住房、饮水、兜底保障、残疾人帮扶等各项政策措施，巩固“两不愁三保障”成果，确保稳定脱贫不返贫。5月份，在全区扶贫系统开展走村入户“找问题、办实事”活动，组织帮扶责任人逐户入户排查，进一步摸清帮扶对象动态管理变化底数，及时发现和整改影响稳定脱贫问题。区乡村振兴局领导班子成员分片区带队深入镇村一线督导，发现问题现场办公，立查立改，共排查解决问题30余个。按照青岛市统一部署，投入资金279万元实施扶贫特惠保险和防止返贫致贫综合保险，目前特惠保险累计结报821人次、41.6万元，防止返贫致贫综合保险已累计结报86户、164.5万元，有效发挥了保险的风险保障功能。继续实施雨露计划职业教育扶贫项目，严格按照程序确定75名拟补助学生名单,申请拨付补助资金22.35万元。二是全面开展动态监测排查，切实防止返贫致贫。6月初，区扶贫开发领导小组专门印发《关于进一步健全防止返贫致贫动态监测和精准帮扶机制的工作方案》，明确监测对象范围，优化监测方式程序，完善帮扶举措。组织对相关行业部门和各镇街分管领导、业务骨干进行了专题培训,详细讲解动态监测有关要求、时间安排、数据采集标准、任务分工、操作步骤等。区级选派业务骨干直抵基层一线，对重点镇街进行业务指导和督促，确保动态监测质量。目前，新认定动态监测户10户、27人，全部建立了帮扶台账，按照“缺什么补什么”的原则，采取有针对性的帮扶措施，确保措施不漏、标准不降。同时，坚持定期全面排查与实时重点发现相结合，实施部门和镇街联动工作机制，通过数据预警排查、干部日常走访等途径，及时发现返贫致贫风险，区级每月调度汇总，确保应纳尽纳，应帮尽帮。
103	建设惠民医保平台和智慧医保大厅，推动医保服务标准化、规范化。	为创建国家、省医保经办示范窗口，提高医保服务标准化水平，提升群众现场业务办理体验，对即墨区政务服务大厅医保窗口进行升级改造。同时建立医保电话热线系统，及时提供政策咨询、信息查询、预约服务等不间断服务。通过医保智慧服务建设，为辖区居民提供高效、优质、便捷的医保经办服务。	区医保局	12345	已完成	1、在惠民医保平台建设方面：惠民医保平台于2021年9月份招标，11月份完成系统验收。平台包括“即墨医保”微信服务号、“掌上通”、智能问答、智能填表等系统，集医保业务申办、进度查询、精准推送、智能问答、服务好差评、问卷调查为一体。截至目前，医保惠民服务平台共受理意外伤害复审230人次、申请门诊大病3314人次、门诊统筹签约变更268人次、异地住院医疗费材料预审32人次，AI智能问答咨询达846余人次，累计收集25份留言。 2、在智慧医保大厅建设方面：一是对即墨区政务服务大厅医保窗口进行升级改造，倾力打造了党员风采展示区、引导咨询区、自助办理区、休息等候区、业务经办区、宣传阅览区“六大功能区”，配备自助电脑、复印机、自助查询机、好差评机器等自助经办设备。二是围绕“一窗受理、一次办好”改革要求，全面推行综合柜员制，打通科室间政策壁垒，实现窗口服务一体化办理。针对老年办事群众设置“老年人服务窗口”，帮办代办优先为老年人提供服务。三是创新应用“互联网+医保”，推动智慧医保“信息化”建设。建立包括门诊大病申请、生育津贴申报、异地备案、参保缴费等在内的90%以上常规业务，全部实现“掌上办、网上办”，办事便捷程度进一步提升。四是建立热线平台，设置业务咨询热线电话，采购4名第三方工作人员负责热线电话接听、政策解答等服务，打造了全方位、高效率、高质量的“一号通”医保服务平台。
104	加快培育住房租赁市场，促进房地产市场健康发展。	做好住房租赁市场补助资金申报工作，发挥好上级财政补助资金的示范引导作用，培育我区住房租赁市场良性发展。	区房地产业发展服务中心	12345	12月底	在培育住房租赁市场方面，区房地产业发展服务中心积极争取上级奖补政策，通过申报中央预算内投资计划等方式，累计为龙王河人才综合体、向阳小镇项目争取上级财政补助700余万元。在促进房地产市场健康发展方面，一是做好房地产市场监测分析。进一步加强房地产市场监测、统计、分析、预警，全面掌握全区房地产市场发展和走向，对房地产市场形势做好预判，每月、每季度向区委区政府汇报房地产市场运行情况，积极妥善应对市场变化，促进市场持续平稳健康运行。二是保持房屋价格平稳。及时掌握各区位新建商品房销售量、库存量，结合成交类型、面积、单价、购房人群，控制入市节奏，加强新建商品住房价格指导，与房地产开发企业共同研判会商市场形势，引导房地产开发企业合理定价，保持房价总体稳定。三是规范房地产市场秩序。在商品房销售方面，一是规范销售公示，明确公示内容，包括预售许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、总体规划平面图、测绘报告、合同示范文本等。二是规范销售行为，重点查处未办理预售许可，采取认购、预定、排号、发卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预订款的行为，对上述行为采取“零容忍”态度，发现一处、查处一处，目前已取得良好成果。在中介机构方面，严格规范中介机构销售行为，严格检查中介机构销售新建商品房是否取得销售委托，是否签订委托协议，是否存在为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务、发布虚假房源信息等违法违规行为。四是做好房地产领域信访维稳和风险化解。做好全区房地产领域突出问题带来的信访维稳和风险化解工作，多方研判，依法依规制定化解方案，加强项目资金收支管理，全力保障促进项目复工，积极引导业主树立信心，加强正面宣传，营造良好的舆论环境，促进房地产市场平稳健康发展。
105	新打造2个全国示范型退役军人服务站。	在总结2020年全国示范型退役军人服务站创建经验的基础上，对未纳入创建的温泉街道、灵山街道退役军人服务站，加强工作制度和工作程序规范化建设，按照示范创建标准提升改造，争取尽快实现示范型“全覆盖”，示范创建率达到100%。	区退役军人事务局	12345	12月底	2021年3月，青岛市退役军人事务局下发《关于开展2021年全国示范型退役军人服务站创建和评审验收有关工作的通知》，区退役军人局严格按照创建标准，组织温泉街道退役军人服务站、灵山街道退役军人服务站全面提高建设标准、认真准备档案材料，迎接省级线上抽查验收，2个全国示范型退役军人服务站已打造完成。
106	稳妥做好村（居）委会换届选举工作。	指导完成全区135个村委会和60个城市社区居委会的换届选举工作。	区民政局	12345	已完成	全区136个村委会、60个城市社区居委会的换届选举工作顺利平稳完成，共选举产生新村村委会成员820名，其中女性162人，当选成员的年龄和学历均达到“一降一升”要求，136个村委会主任与村党委书记实现“一肩挑”，村“两委”交叉任职比例为35%，实现了预期目标。
107	深入开展安全生产专项整治，试点搭建智慧安全监管云平台，建成区应急指挥中心，提升海上搜救等应急救援能力。	1、全面摸清风险隐患，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。 2、大力推进小微企业风险隐患双重预防体系建设，并逐步纳入智慧安监云平台运行，实现信息化管理。 3、建立现代化、标准化应急指挥中心，实现值守应急、上传下达、视频会议、视频调度等功能。	区应急管理局	12345	12月底	1、深入开展安全生产专项整治。区应急局突出23个重点行业领域，建立生产经营单位全面自查自纠、行业部门执法检查、“四不两直”明查暗访等方式交叉进行、同步开展的隐患排查治理工作机制，组织开展起底式、拉网式大排查大整治，同步融合、协同推进安全生产专项整治三年行动、百日执法攻坚、大诊断等活动。截至目前，全区共出动检查组8347个，出动检查人员5.8万人次，检查企业（单位）2.8万家，排查整改隐患4.4万处，打击非法主体345处，大排查大整治成效明显。 2、试点搭建智慧安全监管云平台。制定青岛市即墨区安全生产委员会办公室《关于持续提升小微企业风险管控和隐患排查治理工作暨稳步推进智慧安监与应急云平台建设工作的通知》和《关于进一步推进智慧安监与应急云平台建设工作的通知》，在持续巩固2020年木质家具、机械铸造、汽车零部件及配件制造、包装印刷、针织服装五个行业风险管控和隐患排查治理工作成果基础上，积极推进粉尘涉爆、机械铸造、涉氨制冷等工贸行业重点监管企业智慧安监与应急云平台建设。目前，结合调研座谈和省、市、区三级大诊断等活动，已有1764家企业在云平台注册，推动322家企业通过云平台运行双机制，完成了青岛市应急局任务目标要求。下一步将按照上级要求，深入推进和探索信息化在安全生产工作中的应用，不断提升信息化覆盖面和使用率，不断提高监管效能、服务效能和企业安全管理效能。 3、建成区应急指挥中心。区应急指挥中心于2021年3月开工建设，5月28日完工，主要设置应急指挥大厅、值班室、联合值班室、会商室、新闻发布室等场所，目前已全面投入使用，可实现上下级视频调度、视频会议、值守应急功能，保障了汛期、森林防灭火及重大活动期间，各级应急管理部门视频调度、会商需要，同时，结合区应急局音视频传输设备，可初步实现突发事件现场音视频省、市级的传输。
108	推进“食安即墨”建设，强化食品药品源头治理，通过省食品安全区复审。	深入开展食品药品安全综合治理，进一步巩固提升省级食品安全区创建成果，强化党政同责，健全监管体系，协调区食药安委各成员单位高标准做好复审迎检各项准备工作，确保5月份通过省级复审检查，并持续提升全区食品药品整体保障水平。	区市场监管局	12345	已完成	（一）强化“食安青岛”建设，净化食品药品经营环境。一是开展食品安全公开承诺。在全区食品生产经营单位全面推行食品安全公开承诺活动，督促业户严格按照承诺内容做好食品安全管理能力建设、食品安全自查、食品采购来源、销售过程控制、人员健康管理、环境清洁卫生等工作，进一步夯实食品安全基础，提升我区食品安全水平。今年以来，通过集中承诺、自我承诺等方式，累计有1.4万余家食品生产经营单位签订食品安全承诺并公示，接受消费者监督。二是开展农批市场规范提升活动。督促辖区内食用农产品批发市场高标准抓好“五项制度”落实。实施驻场监管制度，每个农批市场配备了2名驻场监管人员，3处摄像头接入系统，实现入场查验、快检操作、快检结果公示实时监控；实施“快检+互联网”制度，农批市场做到快检周覆盖高风险品种，月覆盖所有品种，检测数据实时上传、全程监控，截至目前，已上传快检数据28000余条；实施定量监督抽检制度，每月对农批市场开展随机监督抽检，每次不少于50批次，累计抽检1000批次，发现不合格产品15批次，全部依法处置；实施扫码追溯制度，目前4家农批市场主办方、700余户入场销售者已注册使用“山东菜场APP”，并逐步实现进货查验数据及时录入；落实半年检查制度。结合创城工作，督促规范提升，迎接上级监督检查2次。三是发挥科技助食安作用。积极开展“你点我抽”“你送我检”“快检进大集”等惠民检测活动，针对食品安全高风险项目，开展食品安全抽检，累计完成抽检4877批次，快检40000批次，发现不合格产品100批次，已依法进行核查处置。四是开展食品药品专项整治。2021年以来开展了药械化监管专项行动、农村假冒伪劣食品整治行动、校园周边食品安全专项检查行动等专项整治检查，及时控制风险，查处违法违规行为，累计检查食品生产经营单位15000余家次，药械经营单位1600余家次，医疗机构960余家次，立案查处食品药品违法违规行为450起，罚没款214.498万元，全部予以曝光。五是加强行刑衔接。我局与公安、检察院共同制定了行刑衔接制度，在执法过程中发现违法行为涉嫌构成犯罪的，及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，加强与公安、检察院、法院等部门的沟通，建立了顺畅高效的案件移送制度。（二）积极动员部署，顺利通过省级食品安全区验收。上半年，多次组织区食药安办相关成员单位召开部署推进会强化党政同责，压实工作责任，成立了复审迎检工作专班，会同农业农村、自然资源等7个主要成员部门联合办公，研究制定了《“创城复审攻坚”食品安全整治月工作方案》，累计开展督导检查20余波次，督促整改问题570余项，经省食药安委检查组验收，我区以青岛市第一、全省前茅的优异成绩，顺利通过省级食品安全区复审。
109	发挥社区法律顾问作用，完善人民调解机制。	深化村（社区）法律顾问服务规范，全面推广“一村（社区）一法律顾问”线上平台，进一步提升村（社区）法律顾问服务效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，指导广大调解组织和调解员，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，努力为建党100周年营造和谐稳定的社会环境。	区司法局	12345	11月底	区司法局坚持发展“枫桥经验”，打造健全高效的矛盾纠纷排查化解体系。围绕矛盾纠纷源头治理，持续开展坚持发展“枫桥经验”实现矛盾纠纷不上交三年行动，健全区、镇街、村（社区）“三纵”传统调解组织网络，聚合行政机关、行业协会、社会组织、法律服务机构“四横”资源力量，丰富完善矛盾纠纷多元化解体系。聚焦诉源治理，积极开展诉前调解工作，最大限度地减少案件增量，激活诉讼与非诉机制的良性互动与协作，努力构建以人民调解与行政调解、司法调解相互衔接为基础、以诉前调解为亮点的矛盾纠纷大调解工作格局。2021年全年指导化解矛盾纠纷3100余起。扎实推进一村（社区）一法律顾问工作，延伸公共法律服务触角，提升法律服务资源均等化发展。通过政府购买服务方式，为全区村（社区）配备法律顾问132名，实现法律顾问全域覆盖。通过抓机制建设、抓业务培训、抓监督考核，推广“村（社区）法律顾问+专职调解员+法律明白人”工作模式，创新发展“1+2+N”矛纠纷化解机制，促进社区法律顾问深度参与村务管理、人民调解、法律服务、法治宣传等工作，提升社区法律顾问为民办实事的水平。2021年，共为村（社区）治理提供法律意见1768项，为群众提供法律咨询6689人次，参与人民调解821件。
110	织密社会治安巡防网络，纵深推进严打整治攻势，有效化解信访积案。	1、组织开展严打整治攻势“雷霆”系列行动为依托，对照2021年打击整治工作重点任务目标，下好先手棋，打好主动仗，向各类违法犯罪发起新一轮攻势，迅速掀起严打整治高潮。扫黑除恶、打击严暴、打击传统盗抢骗、打击治理电信网络诈骗、缉捕上网逃犯等战线全方位推进，全领域突破，为全年工作和建党一百周年大庆安保打下坚实基础。 2、深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，按照“三到位一处理”的工作要求，聚焦清仓减存、治本控源，着力做好治理重复信访、化解信访积案专项工作，力争经过集中攻坚，上级交办和分局排查的重复信访事项全部化解、群众不再重复信访。新产生重复信访事项随产生随化解，建立健全治理重复信访、化解信访积案长效机制，推动全局信访存量持续降低、信访形势持续好转。3月底前重复信访化解率要达到50%以上，6月底前达到70%以上，9月底前达到90%以上，11月底前完成100%。	区公安分局、信访局	12345	12月底	1、市公安局即墨分局坚持以“平安即墨”建设为牵引，纵深推进“雷霆”系列行动，持续深化扫黑除恶专项斗争，扎实推进打击治理电信网络诈骗三年攻坚行动，共破获刑事案件1600余起，抓获犯罪嫌疑人1400余名，侦办黑社会性质组织犯罪案件1起、打掉涉恶共同犯罪团伙28个，被山东省委、省政府评为“扫黑除恶先进单位”。结合建党100周年安保工作，深入开展维护安全稳定“五大行动”，全面构建“情指勤舆”一体化实战化运行机制。集中开展重点信访案件专项治理，创新“信访维稳十步闭环式”工作法，重复访案件化解率达99.5%。扎实推进智慧安防社区建设，390个智安小区、968个智安村庄全部完成建设任务，建成率、接入率均达100%。积极推进“警种联动、警保联控、警民联防”工作机制建设，探索创新“平安365”社会治理新模式，全面打造铁骑防暴队伍，梯次提升社会面等级巡防勤务，织密筑牢社会治安巡防网络，全区刑事警情同比下降17.9%，群众安全感满意度实现历史性突破。 2、2021年，上级共交办重复信访、信访积案908件，合并纯案697件，要求3月底前重复信访化解率要达到50%以上，6月底前达到70%以上，9月底前达到90%以上，11月底前完成100%。截至9月24日，上级交办信访积案已全部化解。
111	严格按照法定权限和程序履职尽责，认真执行政府重大行政决策程序。建立清理和防止拖欠账款长效机制，确保行政诉讼负责人100%出庭应诉。	1、根据区政府确定的2021年度重大行政决策事项目录，督促事项承办单位落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。 2、2021年不发生新增不履约事项，全区所有行政诉讼案件负责人100%出庭应诉。	区司法局	12345	12月底	1、政府履约及行政诉讼负责人出庭应诉工作。一是严格执行《青岛市即墨区人民政府办公室关于做好行政机关负责人出庭应诉工作的通知》，制发《即墨区司法局关于做好行政应诉案件情况统计报送工作的通知》等相关制度文件。二是每月对全区行政机关负责人出庭应诉工作进行汇总、调度。三是将行政负责人出庭应诉情况列入法治考核，对行政负责人应出庭未出庭情况进行通报，截至2021年11月，全区行政负责人出庭应诉率达到100%。四是扎实开展党政群机关履约情况专项清理，2019年排查发现事项均清理完毕并建立长效机制。2020年以来，青岛市履约专班对各区市不履约的情况开展逐案调度工作，截至目前未发现我区有新增不履约事项。 2、政府重大行政决策程序工作。印发《关于公布青岛市即墨区人民政府2021年度重大行政决策事项目录的通知》，将具有基础性、全局性和影响面广的5项决策事项纳入即墨区政府2021年度重大行政决策事项范围，实行目录清单动态管理，并通过即墨区政务网向社会公布。重大行政决策承办单位严格按照法定权限和程序，认真开展公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和对外公布程序。目前，确定的5项重大行政决策事项已全部完成。
112	加大政务公开力度，主动接受社会和舆论监督，及时回应社会关切。	工作内容：严格落实“以公开为常态，不公开为例外”原则，加大“五公开”力度，继续加强办文办会公开力度，采取多种形式进行会议解读；通过邀请利益相关方、群众代表、媒体记者等参与政府会议，广泛听取公众意见，并及时公开意见收集采纳情况；积极开展重大决策预公开意见征集、结果反馈和决策执行效果的评估，跟踪重大行政决策执行实施情况；加强对政府工作报告、民生实事项目等重大决策部署的执行公开工作，全面公开相应的执行措施、实施步骤、责任分工、工作进展等；细化重大建设项目公开内容，拓展公开范围；加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开；突出做好社会救助、就业创业、教育医疗、征地、公共文化体育、灾害事故救援等社会公益事业领域的信息公开工作，不断扩大政务公开的广度和深度；持续推进政策解读回应，不断扩大公众参与。任务目标：紧紧围绕国家、省、市、区中心工作及群众关切，加大政务公开的制度化、标准化、信息化，通过健全体制机制、加强组织领导、强化平台建设、严格监督考核等，不断加大政务公开力度，不断提升政务公开质效，争取2021年省政务公开第三方评估考核成绩再上新高度。	区大数据与电子政务服务中心	12345	12月底	一是加大政府信息公开力度。全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，对政府门户网站栏目进行调整，将政务公开内容、政务服务资源、互动资源融合为“社会保障”、“教育信息”、“医疗健康”、“就业创业”、“乡村振兴”、“法治政府”等专题专栏，全年共发布信息12070余篇。二是举办“阳光政府全民参与”政务公开宣传日活动和“政府开放日”活动，邀请群众走进区政务服务大厅、直通联办服务中心和社会治理指挥中心，“零距离”接触政府工作、了解政府运行，进一步了解群众诉求，搭建起政府与群众沟通的桥梁，增强群众对政府工作的认同感、获得感。三是优化提升“公众参与政府行政决策（意见征集）平台”。将意见征集全流程、立体化展示，推动政府决策在阳光下运行。截至目前，2021年已完成40余项行政决策的意见征集活动。四是做好政策解读工作。拓展宣传手段、丰富政策解读形式，创新推出“一分钟讲政策”系列短视频解读，结合社会热点和公众关注，采用情景剧的形式，将重点内容及业务办理方式、地址、咨询电话等信息用通俗易懂的语言展示出来，帮助群众快速理解和消化新出台政策。
113	坚持政府过紧日子，对一般性支出、非重点项目支出按照10%幅度压减，推动预算绩效向公用事业、民生改善等领域拓展。加强审计等各类监督结果运用，塑造风清气正的政治生态。	1、严格落实政府过紧日子要求，一般性支出、非重点项目支出压减10%，不断优化财政支出结构。开展专项资金绩效评价，预算绩效进一步向公用事业、民生改善等领域拓展。 2、通过加强政策跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计以及民生领域的审计，关注一般性支出和非重点项目的资金使用管理，对审计中发现问题加大结果运用。加强与巡察、纪委、人大、组织、财政等相关部门的协同联动、检查督办，推动审计发现问题边审边改和应改尽改。	区财政局、审计局	12345	12月底	1、坚决落实政府过紧日子要求，建立节约型财政保障机制。一是从严控制一般性支出，2021年单位公用经费综合定额和公务用车运行维护费预算，在青岛市定额标准80%的基础上压减10%，其中会议费、差旅费、培训费、公务接待费、因公出国(境)经费预算，按照不低于2020年初预算的30%压减。除按协议约定或按规定标准核定的外, 其他运转类项目经费在2020年预算基础上按10%压减。二是严控新增支出，正确处理好当前与长远，支出需求与财力可能的关系，加强政府中长期支出事项财政可承受能力评估，坚持尽力而为，量力而行，增强财政可持续性。在年度执行中，除国家规定的重点支出、刚性支出外，其他一般性支出原则上不予追加，确需安排的新增支出，优先通过调整现有资金结构解决。 2、不断推动预算绩效向公用事业、民生改善等领域拓展。今年以来，完成了应急管理局等3个部门整体绩效评价，以及农村清洁取暖改造、残疾人托养等7个区级专项资金年度财政绩效评价，开展了成本绩效管理改革试点，并制定出台全区预算部门整体收支绩效管理年度实施方案；对已开展成本绩效管理改革试点项目相关数据完成复核，并出具整体绩效评价报告。 3、2021年完成财政局负责组织的2020年预算执行及6个区直部门2020年预算执行和项目预算绩效审计，并向人大汇报2020年度预算执行审计工作综合报告1份。促进财政部门清理盘活闲置资金362.14万元，督促出台《区级预算部门整体支出绩效管理实施方案》。 4、开展完成“高效青岛”政策落实、供销合作社联合社、河长制执行情况等审计专题调查，先后上报《我区国有企业内部管理亟需加强》、《我区基层河长履职情况报告》等审计情况11篇，获得区领导批示8次，促进建章立制15项，河长制项目获省优秀项目一等奖，典型经验被山东电视台新闻联播专题报道。即墨区农村取暖、即墨区中小学建设情况专项审计和审计调查现已进入报告阶段，不断加大对民生领域的审计力度，推动预算绩效向民生改善等领域拓展。 5、在履行审计监督方面，截至目前共完成审计项目44项，审计查出问题金额129.47亿元，促进被审计单位建章立制6项，向相关主管部门移送问题线索7条。在强化协同监督方面，在6家区属国有企业审计、即墨宾馆经责审计等10个审计项目中与区委巡察办实施了巡审联动；向区纪委移送供销社系统审计问题线索1条，涉及问题8个，向区纪委移送粮食购销审计问题线索2条。在督促审计整改方面，督促省委巡视反馈上级审计整改不彻底的20项问题整改落实，上缴财政资金4735.71万元；推进2020年本级审计查出问题整改到位248项，推动上缴财政资金1553万元。