根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《即墨市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（即政办发〔2009〕43号）的有关规定，特向社会公布　2018年度我局信息公开工作年度报告。本报告由概述、重点领域信息公开推进情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“即墨政务网”（www．jimo．gov．cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与即墨区发展和改革局联系（地址：即墨区创智新区宁东路166号鑫诚恒业科技孵化器三楼；邮编：266200；电话：0532－－88551200传真：0532－－8851110；电子邮箱：jimofagai＠163．com）。

一、概述

2018年，我局认真贯彻落实各级有关政府信息公开工作的要求，严格执行各类条例、规定，继续深化信息公开工作，不断增强工作透明度，不断完善工作机制，提高工作能力，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

一是强化组织领导。根据工作需要，我局及时调整政府信息公开工作领导小组，明确由办公室具体负责政务信息公开工作。局领导高度重视，对政府信息公开工作主动过问，对涉及网站建设等问题主动关心。安排1位专职工作人员对公开信息进行发布、和管理。明确要求各科室落实信息审查制度，确保政务信息公开工作职责层层落实到位。

二是落实工作制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和工作实际，建立和完善了发改局内部信息收集、审查和发布工作机制；建立健全了政府信息公开制度，完善了《即墨区发展和改革局政府信息公开管理制度》，明确了政务公开的职责、内容、程序和方式。同时，建立了信息公开保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序，确保能够公开的全部公开，又不发生泄密事件。

三是加强载体建设。强化政务网站的信息公开作用，安排专人更新、维护，及时将主动公开的政府信息在网站上发布。根据统一安排及我局实际情况，对网站页面及相关栏目进行了调整和充实，确保及时全面地反映全局工作。同时，依托网络、报刊、广播电视等媒体，对重点突出、事关全局、涉及公众切身利益的重要事项进行公开，增强了信息内容的针对性和实用性。

四是加强政务信息公开学习、宣传、培训等方面的工作。为提高政府信息公开工作的影响，宣传政府信息公开知识，提升政府信息公开工作人员业务能力，积极组织相关人员参加上级组织的多种形式的政府信息公开宣传培训，加强了对人员的业务指导。

截至2018年底，我局政府信息公开工作运转正常。

二、重点领域信息公开推进情况

一是推进公共信用信息公开。严格落实“七天双公示”，行政许可和行政处罚信息自作出决定之日起7日内在“诚信即墨”网站公开，提供企业法人、非企业法人信用信息公开查询功能。区信用信息共享交换平台与青岛平台实现互联互通、数据共享，相关数据及时归入区信用信息数据库。

二是推进重大建设项目信息公开。编制完善《基本建设类政府投资项目》计划，并对全社会公开发布，对纳入重点工作管理平台的公路、电力、水利、市政等基础设施项目建设计划进行公开。按要求加大重点项目建设的信息公开力度，在政府网站建立了网上办事目录，并对服务事项名称、设定依据、需要提交的全部材料以及行政审批事项的办事指南和办事规程面向社会全面公开，以方便公众进行查询。我局审批的项目，凡属主动公开的信息全部都在政务网站和行政大厅专栏里进行公开。

三是推进价格和收费信息公开。一方面，认真贯彻落实国家、省、青岛市深化资源性产品价格改革精神，根据上级统一部署要求，完成了我区居民用气阶梯气价按程序顺利改革工作，另一方面，充分发挥12358价格监管平台及举报投诉热线的作用，落实专门科室负责的工作机制，积极回应社会不同群体的诉求，确保能够及时快速地处理来自价格投诉举报平台、热线和区直通联办的有关咨询、投诉、举报和建议，切实维护广大群众的合法价格权益。

三、主动公开政府信息情况

2018局机关主动公开信息272条，全文电子化率达100％。

一年来，我局严格落实积极拓展信息公开平台，高度重视网站建设，及时充实网站内容，把价格和收费领域等重要政务第一时间在政务网站公开，同时十分注重局网站与区政府门户网站内容相互链接，互为补充，把发改局网站建设成为全面反映我区经济社会发展、项目建设的主要窗口和为民服务的亮丽窗口。

四、依申请公开信息办理情况

我局2018以来收到16件信息公开申请，已全部按时办结。今后将加大对依申请公开的宣传，依申请公开逐步规范。

五、咨询和投诉情况

2018年我局没有发生关于政府信息公开咨询和投诉情况。

六、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2018年，未收到行政复议。

七、建议和提案办理结果公开情况

2018年，我局共办理四项建议提案：

第一，新时期我区开展政府与社会资本合作模式（ppp）的几点建议，围绕PPP项目管理模式创新，着力加快PPP模式推广的规范化和制度化，尤其是加大财政、审计部门在PPP模式推广中的把关作用，将PPP支出列入三年滚动政府投资计划，在10月份筛选我区2019年基本建设类政府投资项目时，将严格规定PPP项目的数量和投资占比，对于变相增加政府债务、社会效益不高的项目不予列入投资计划。另外，探讨重点在现有存量公共资产进行升级改造、农业、特色小镇以及以老楼加装电梯为代表的民生方面推广使用PPP模式，积极吸引民间资本参与。同时，继续做好中央预算内投资PPP项目方面资金争取工作，尤其是积极帮助民间资本参与的PPP项目争取资金扶持。

第二，即墨区生物医药规划与发展，一是加快引进建设修正（青岛）中国海洋科技谷、扬子江药业等生物医药重点项目，目前我区已签约落户生物医药6大重点项目；二是加快规划建设我区生物科技产业园区，加强基础设施配套完善，重点引进国内外知名生物医药实体企业来我区投资建设生产基地、研发中心、区域销售总部等；三是推进生物医药公共服务平台建设；四是探索设立生物医药政府产业引导基金；五是大力引进生物医药产业高层次人才。

第三，建立非居民用天然气价格机制，建立了天然气（包括液化天然气、压缩天然气）日常价格监测预警机制，密切监控天然气市场供应情况及价格动态，完善了非居民用天然气上下游价格联动机制。

第四，营造全民诚信意识　建设诚信社会体系，一是城市建设领域信用平台建设建成运行，对相关部门企业进行业务培训，已完成基础信息录入；二是制发《关于加强守信联合激励和失信联合惩戒的实施意见》等7个文件，推动我区顶层设计迈上新台阶；三是持续扩大信用监管覆盖，先后嵌入“国家卫生城市创建、国际化城市建设、美丽乡村建设、停车秩序三年整治行动”等诸多重点工作；四是设立宣传牌60余块，制作发布《共建诚信即墨倡议书》《诚信即墨》公益广告；制作诚信宣传扇子，到墨河公园开展集中宣传活动；“信用中国”网站、杂志刊发《诚信即墨扬帆奋进》“市长谈信用”专稿、“信用山东”网站推广我区信用建设经验做法40篇；组织开展“讲信用、重诚信、守规则、树形象”主题活动。

八、存在的问题及改进措施

从我局信息公开工作的运行现状来看，在局领导的高度重视和全局各科室的通力协作下，目前已经基本建立起了满足政府信息公开工作需要的工作机制，但也存在信息公开的质量有待进一步提高等问题。针对存在的问题，我局在今后的工作中将着重从以下几方面改进：一是进一步统一思想认识，切实加强组织领导，真正认识到信息公开工作是势在必行的大事，将政府信息公开工作切实落实到常态化工作中，进一步抓紧抓好；二是进一步加强宣传。通过各种媒体和网站对承担的重点领域政府信息公开工作加大宣传力度，对重要事项的发布要及时、公开、透明；三是加强与上级部门和区政府信息公开办公室的沟通协调，提高信息公开工作质量。

九、其他需要报告的事项

无。

十、附表

《2018年度政府信息公开工作情况统计表》