2013年，市住建局将深入贯彻落实党的十八大精神，紧扣市第十三次党代会确立的“422”奋斗目标，坚持以人为本、特色精品、创新突破、统筹发展理念，继续大力实施特色精品城市建设，推进“三项工作”，实现“三个提升”，努力在增强城镇功能、提升城乡环境面貌、优化经济发展环境上实现新突破，为推动全市经济社会持续健康发展做出新的贡献。

    一、围绕提升城市品位，持续强化“特色精品”理念，着力推进重点项目建设、城市综合管理和小城镇建设三项工作

    1、推进重点项目建设，增强城市功能。完成珠江二路、长辛路、华山一路南段、黄河三路龙泉河桥东段大修和嵩山一路南通道板工程，抓好华山三路、长江一路、湘江三路、嵩山二路、营流路、鹤山路、崂山一路等11条道路建设管理；搞好城区1000座雨污水检查井整治和11座桥梁检测维修；新建青威路污水泵站，实施文化路污水西通、石棚水库溢洪道污水贯通、墨水河流域排污口截污改造工程，治理污染点源；扩建市热电厂和新源热电，新建汽车城热源，完成751户农村危房、20万平方米旧小区供热、3000户旧小区供气配套和15万平方米供热计量及建筑节能改造；完成黄河三路、珠江二路等30条道路照明工程；协助搞好城区两河综合治理；抓好鹤山路、天山一路、青银高速出入口、城区主要路口等绿化建设管理；完成灵山垃圾场封场，启动生活垃圾焚烧厂前期工作，新建14座城市公厕，进一步完善城市功能。

    2、推进城市综合管理，美化城区居住环境。围绕打造整洁城市、安静城市、畅通城市，继续实施城区市容环境综合整治。牢固树立大城管理念，深化城市管理体制改革，探讨实现管办分离、推行数字化城管系统的有效措施，适时扩大城区环卫统一管理覆盖面。进一步细化各项管理标准，加大对环卫、园林、市政设施管理工作的检查考核力度，实行一体化、捆绑式管理，加强对社会力量参与城市管理的引导。积极探讨建筑垃圾和厨余垃圾的处理模式，加强建筑工地、垃圾运输环节粉尘污染治理。建立完善园林绿化和道路维护机制，细化绿化管护的标准、提高道路维护的效率。

    3、推进小城镇建设，助推城乡一体化发展。统筹镇村供热、供气等基础设施配套，指导搞好镇村污水处理、垃圾处理工作，加强对镇（园区）市政工程建设的管理。完成2013年度农村危房改造任务。加强技术指导，超前主动服务，加快田横、龙泉两个省级示范镇建设进程，培育金口古镇、移风店生态旅游、普东太阳能等特色小镇，促进新型农村社区建设，助推城乡统筹发展和“美丽乡村”建设。

    二、围绕部门提速增效，不断创新工作管理方法，努力实现行业管理能力、社会管理能力、审批服务效能三个提升

    4、进一步提升行业管理能力。创新质量管理方法，抓好质量通病专项治理，建立和完善建设工程质量管理体系。创新安全管理方式，抓好安全生产基层基础提升年的各项工作，认真执行安全生产防范措施和应急处理机制，切实提高安全监管的实效。创新招投标管理流程，研究推行好招投标企业法定代表人全程参与等制度，积极探索政策投资项目“容缺受理”的相关办法，加强招投标规范管理。创新管理手段，抓好监理企业和社会中介组织的管理，通过定期培训、资格审查、设定权限、监督备案等综合手段，约束其依法行事，守法经营。严格建筑节能强制性标准执行情况的监督检查，提高新型节能环保建材使用率，引导发展绿色建筑。

    5、进一步提升建设领域社会管理能力。牢固树立以人为本理念，以社会管理推进年活动为契机，以群众普遍关注的热点、难点问题为工作重心，结合行业管理工作创新，在维护社会和谐稳定方面继续创新突破，积极作为。针对每年周期性出现的欠薪、集中供热等群众上访问题，对容易反复出现的卫生脏乱、道路破损、古力冒溢、路灯不亮、施工扰民等各类问题，认真研究系统性的解决办法和有效措施，实施综合治理，防患于未然，彻底摆脱被动应付的局面。

    6、进一步提升建设项目审批服务效能。根据市项目提速年的工作部署，研究抓好服务重点项目的创新提速工作，使城建部门的工作效率和服务水平走在全市其他行业前列。建立工作线制度，明确工作职责，磕兑工作任务，采取班子成员联系重点项目、工作人员跟踪服务等措施，保证重点项目直线推进。统筹项目审批的环节，建立材料共享机制，简化材料提报的数量。完善代办流程，进一步扩大代办内容。加强手续办理的培训，提高办理的效率。

    三、围绕抓好工作落实，切实加强机关作风建设，牢固树立执行、责任、廉政三种意识

    7、强化执行意识，解决办事拖拉、效率低下、质量不高的问题。进一步强化立即执行、快速执行的意识，以只争朝夕、事不过夜的态度，把工作一件一件落到实处。加强调查研究，善于剖析问题，提高解决问题的能力。通过创新学习制度、制定学习计划、举办专题讲座、开展学习交流等途径，运用分类培训、分级教育等方法，着力提高广大干部职工的执行能力。

    8、强化责任意识，解决全局观念淡薄、协调意识不强、纪律观念松弛的问题。大力强化城建一盘棋的大局意识，牢固树立一日无为、寝食难安的责任意识，不断激发有作为才有地位的进取意识，常思岗位来之不易，常掂肩头责任之重，严格遵守机关纪律规范，把全部心思和精力都用在抓工作、抓落实、抓出成绩上。加强制度建设，对已建立的相关制度认真回头看，找出制度中的漏洞和不足，尽快进行健全和完善，做到用制度管人、用制度管事。

    9、强化廉政意识，坚决不触碰反腐“高压线”。党政干部带头坚决落实好市委常委会提出的“五个一律、十个不准”要求，进一步提高廉洁自律意识，慎言慎行，清廉自守，严格按章行事，按程序办事。切实加大对重点部门、热点岗位、关键人员的监督力度，从群众反映强烈的热点问题入手，坚决防止权力失控、决策失误、行为失范。进一步加强廉政制度建设，在构建教育、监督、预防体系上下功夫，在制约、监督权力上下功夫，认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设各项任务落实到每一位干部和每一个科室，做到城市建设与党风廉政建设互促共进。