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关于加强食品安全监管的提案
发布时间:2025-11-26
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文号 会字第069号 年度 2025 类别 民生和社会保障
委员姓名
工作单位
承办单位 青岛市即墨区市场监督管理局
附议委员
文号 会字第069号
年度 2025
类别 民生和社会保障
委员姓名
工作单位
承办单位 青岛市即墨区市场监督管理局
附议委员
提案内容

一、食品安全工作的重要性 

民以食为天,食以安为先,食品安全涉及千家万户,关乎民生福祉,在迈向第二个百年奋斗目标的历史新征程中,建立现代化的食品安全体系,保障人民群众“舌尖上的安全”,是党和政府长期推动的一项重大民生工程,必须抓紧抓实抓好。 

二、当前食品安全工作现状及存在的问题 

近年来,在区政府的高度重视下,食品安全工作取得明显成效,食品安全总体形势是好的。反映在市场中,缺斤短两、掺假售假的行为少了,诚信经营、质量第一的氛围浓了,食品抽检合格率逐年提高,消费者信心正在不断恢复。然而,我们也要看到,食品安全领域存在的顽疾性问题仍然存在,突出表现在以下方面: 一是食品生产环节农兽药残留超标严重。食品的生产环节,包括种植和养殖两大类。种植业方面,农民在耕种过程中,为了防治病虫害,实现农作物增产增收,存在过量使用农药、化肥的情况,导致部分蔬菜、水果等农产品中有毒有害物质大量残留。养殖业方面,部分业主为了防止动物疫病流行和增加产量,使用大量抗生素、激素和其他有害物质,造成有毒有害物残留于畜、肉产品中,直接危害群众的饮食安全。这些问题,既是食品安全的污染源,也是食源性疾病的罪魁祸首,必须下大力气予以坚决整治。 二是食品安全检测体系不健全。食品安全检测是抓好食品安全监管的关键环节,也是实施执法处罚的重要依据。应建立食品安全检测标准化实验室。在此之前可以通过两种方式进行;一是开展食品快检,但是存在检测品类覆盖面小、精度不足的缺点;二是委托第三方进行检测,但是存在成本高、时效性差、难以有效监管等缺点。 三是农村食品安全问题突出。当前,随着城市食品管理力度的增强,假冒伪劣商品开始大量由城市向农村转移,这些农村小商店、小超市在一定程度上成了销售伪劣三无食品的集散地、倾销地,加之多数农村群众的食品安全意识薄弱、鉴别能力不高、消费维权意识不强,也一定程度上为不法商贩提供了可乘之机。此外,农村红白喜事集体聚餐安全缺乏保障,主要体现在餐饮承办人员无健康证、食材来源不明、餐厨卫生环境差等,此外,红白喜事的分散性和流动性,也给监管工作造成一定困难,需下大力气予以解决。 

三、工作建议

一是严格落实食品安全监管责任。各级各部门要按照食品安全“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求,抓好本行业本辖区的食品安全工作,形成“各负其责、齐抓共管”的工作合力,促进食品安全形势持续好转。  二是加强食品安全源头控制。农业农村部门要严格落实产地准出制度,围绕我区集中连片蔬菜大棚和育禽养殖基地,因地制宜,设置农残、兽残检测站点,开展入市前的农兽药检测,对检测不达标的,要严管严治,严处重罚,坚决杜绝农兽药超标农产品流入市场。 三是加强食品检测工作保障。建议加大财政投入,加快组建食品农产品检测标准化实验室,提高我区食品安全专业检测能力。同时,建议将食品检测经费列入年度财政预算,以保障食品抽检工作有效开展。此外,要强化干部业务培训,打造一支专业素质过硬的食品检测队伍。 四是加强农村食品安全监管。严格落实“四个最严”要求,严厉打击农村伪劣三无食品泛滥问题。建议各镇织密食品安全网格,可以从每个自然村中选配一名专职人员,组建村级食品安全协管员队伍,职能包括:协助镇政府和基层市场所开展食品安全检查,报告片区食品安全信息动态,宣传食品安全法律法规和典型案例等,切实把监管触角延伸到基层各个角落。建议进一步加强农村红白喜事聚餐管理,镇政府、派出所、市场所要加强信息共享和协调联动,优化工作机制,形成监管合力,严厉查处红白事务食品安全隐患,确保群众聚餐安全。 五是加大食品安全宣传力度。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,形成“人人关注食品安全、人人监督食品安全、全社会齐抓共管”的浓厚氛围。

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