为畅通与民众沟通渠道，加强社会监督，进一步推进政风行风建设，根据“改进作风促发展、服务群众惠民生”主题活动的部署和要求，现制定即墨市2013年“行风在线”上线方案。

一、时间安排

自4月15日开始至9月10日结束。即墨电台新闻交通广播频道(频率FM101.7兆赫),每周一至周四上午8:30-9:30直播，当天下午18:30-19:30重播，每周五电台反馈，《即墨广电网》同步直播。节目录音于当日上传至《即墨政务网》“行风在线”栏目，供广大市民在线收听。

二、主要内容

(一)开辟“作风建设公开承诺”专栏。每个上线单位安排十分钟左右的时间，就本单位开展“改进作风促发展、服务群众惠民生”主题活动的安排部署和进展情况，利民惠民服务内容、标准、程序、时限等，以及在主题活动中查摆出来的突出问题、整改目标、具体措施等向社会作出承诺。

(二)紧紧围绕市委、市政府重大决策部署落实和群众关注的热点难点问题、服务民生办实事等事项，与百姓互动交流，宣传政策、答疑解惑，充分发挥纪律监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，促进政府部门和行业改进工作作风、密切联系群众、迅速解决问题，树立为民、务实、清廉的良好形象。

三、方法步骤

(一)加强舆论宣传。上线单位要结合实际，认真开展调研工作，提前梳理群众关注的热点难点问题，研究制定工作预案。要通过广播电台加强对本单位工作职责、民生问题解决、机关作风建设等情况的宣传力度，增强社会影响力。市广电中心要采取各种方式，加强“行风在线”节目的日常宣传，增强群众参与节目的积极性和广泛性。

(二)精心组织上线。上线单位须提前3天与市广播电台“行风在线”节目组对接，提报上线资料和上线人员；要按规定准时参加直播节目，进入直播间的人数原则上不超过3人，未经允许，严禁无关人员进入电台导播间；对群众反映的问题、意见和建议，要认真组织收听、做好记录，能现场解决的要现场予以答复处理。市广电中心要有针对性地开展回访和听众满意度评议活动。

(三)认真解决问题。对群众通过热线反映的问题，上线单位要快速反应、认真办理，切实为群众排忧解难，做到“件件有说法，事事有回音”，办理结果必须在规定时限内分别报市政府纠风办和节目组。节目组将对落实情况进行跟踪采访报道和“三方连线”回复，上线单位分管领导要亲自靠上，明确专人全力配合。

四、责任要求

(一)加强领导，严密组织。上线单位要把解决群众反映的问题作为改进工作作风、密切联系群众的重要举措摆在更加突出位置，切实加强领导，精心组织实施，确保上线活动取得实效。要加强与节目组的联系沟通，搞好工作衔接。要坚持“一把手”上线制度，主要领导因故不能上线的，必须提前请假并将附有证明材料的请假报告报市政府纠风办。无特殊情况，不得安排纪委书记、纪检组长直接上线。

(二)明确责任，狠抓落实。市广电中心要加强编播力量，探索和改进组播形式，跟踪报道、督办相关问题的落实情况。上线单位要按照“首问负责制”的要求，认真办理群众提出的问题，在规定时限内逐一进行解决落实。对涉及其它部门的问题，上线单位要主动协调，牵头汇总办理情况，相关部门要积极配合支持。对因政策、体制等原因不能解决的，要耐心做好解释说明工作，切实提高群众满意率。

(三)强化督查，严格考核。重点从问题办结率、回复群众情况、回访群众满意率等方面加大考核力度。对“一把手”虚报事由无故不上线的，一次性从反腐倡廉工作考核分值中扣减6分；对因线上答复敷衍应付、线下办理不认真、预约受众拨打热线等造成不良社会影响的，除扣减该项工作全部分值外，将严格按照有关规定进行追责；对《行风在线》受理问题回复率达不到100%的，每低5%扣1分；有效问题回访群众满意率90%以上不扣分，每低5%扣1分。

附件：

2013年"行风在线"上线安排