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| 序号 | 受理机构 | 事项名称 | 设定、行使依据及有关条款 | 办理流程 | 法定期限 | 承诺期限 | 程序种类 | 追责情形及依据 | 备注 |
| 1 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑业企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的处罚 | 1.【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》（2015年3月1日住房和城乡建设部令第22号，2018年12月22日住房和城乡建设部令第45号修正）第三十九条：“企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并可以处3万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》（2015年3月1日住房和城乡建设部令第22号，2018年12月22日住房和城乡建设部令第45号修正）第四十一条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的；（二）对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（三）对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的；（四）发现违反本规定规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的；（五）在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 2 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理企业在监理过程中实施商业贿赂的处罚 | 1.【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》（2007年6月建设部令第158号发布，2018年12月住房和城乡建设部令第45号修正）第十六条：“工程监理企业不得有下列行为：（一）与建设单位串通投标或者与其他工程监理企业串通投标，以行贿手段谋取中标；（二）与建设单位或者施工单位串通弄虚作假、降低工程质量；（三）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；（四）超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务；（五）允许其他单位或个人以本企业的名义承揽工程；（六）将承揽的监理业务转包；（七）在监理过程中实施商业贿赂；（八）涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书；（九）其他违反法律法规的行为”；第二十九条：“工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》（2007年8月1日建设部令第158号，2018年12月22住房和城乡建设部令第45号修正）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门及有关部门有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合本规定条件的申请人准予工程监理企业资质许可的；（二）对符合本规定条件的申请人不予工程监理企业资质许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 3 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理企业涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书的处罚 | 1.【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》（2007年6月建设部令第158号发布，2018年12月住房和城乡建设部令第45号修正）第十六条：“工程监理企业不得有下列行为：（一）与建设单位串通投标或者与其他工程监理企业串通投标，以行贿手段谋取中标；（二）与建设单位或者施工单位串通弄虚作假、降低工程质量；（三）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；（四）超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务；（五）允许其他单位或个人以本企业的名义承揽工程；（六）将承揽的监理业务转包；（七）在监理过程中实施商业贿赂；（八）涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书；（九）其他违反法律法规的行为”；第二十九条：“工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》（2007年8月1日建设部令第158号，2018年12月22住房和城乡建设部令第45号修正）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门及有关部门有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合本规定条件的申请人准予工程监理企业资质许可的；（二）对符合本规定条件的申请人不予工程监理企业资质许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 4 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理企业未按照规定要求提供信用档案信息的处罚 | 1.【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》（2007年6月建设部令第158号）第三十一条：“工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1千元以上1万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》（2007年8月1日建设部令第158号，2018年12月22住房和城乡建设部令第45号修正）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门及有关部门有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合本规定条件的申请人准予工程监理企业资质许可的；（二）对符合本规定条件的申请人不予工程监理企业资质许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 5 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动的处罚 | 1.【法律】《行政许可法》（2003年8月27日通过）第八十一条：“公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年7月1日建设部令第149号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十八条：“未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年7月1日建设部令第149号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第四十二条：“资质许可机关有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予工程造价咨询企业资质许可或者超越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予工程造价咨询企业资质许可或者不在法定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 6 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程造价咨询企业超越资质等级承接工程造价咨询业务的处罚 | 1.【法律】《行政许可法》（2003年8月27日通过）第八十条：“被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；（二）超越行政许可范围进行活动的；（三）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。” 2.【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年7月1日建设部令第149号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第二十七条：“工程造价咨询企业不得有下列行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（五）转包承接的工程造价咨询业务；（六）法律、法规禁止的其他行为。” 第四十一条：“工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年7月1日建设部令第149号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第四十二条：“资质许可机关有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予工程造价咨询企业资质许可或者超越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予工程造价咨询企业资质许可或者不在法定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 7 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程造价咨询企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书的；超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务的；同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务等违法行为的处罚 | 1.【法律】《行政许可法》（2003年8月27日通过）第八十条：“被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；（二）超越行政许可范围进行活动的；（三）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。” 2.【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年7月1日建设部令第149号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年7月1日建设部令第149号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第二十七条：“工程造价咨询企业不得有下列行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（五）转包承接的工程造价咨询业务；（六）法律、法规禁止的其他行为。”第四十一条：“工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》（2006年7月1日建设部令第149号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第四十二条：“资质许可机关有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予工程造价咨询企业资质许可或者超越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予工程造价咨询企业资质许可或者不在法定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 8 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未经注册擅自以注册建筑师名义从事注册建筑师业务的处罚 | 1.【行政法规】《注册建筑师条例》（1995年9月23日国务院令第184号）第三十条：“未经注册擅自以注册建筑师名义从事注册建筑师业务的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止违法活动，没收违法所得，并可以处以违法所得5倍以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 9 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册建筑师以个人名义承接注册建筑师业务、收取费用的；同时受聘于二个以上建筑设计单位执行业务的；在建筑设计或者相关业务中侵犯他人合法权益等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《注册建筑师条例》（1995年9月23日国务院令第184号）第三十一条：“注册建筑师违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门璀停止违法活动，没收违法所得，并可以处以违法所得5倍以下的罚款；情节严重的，可以责令停止执行业务或者由全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会吊销注册建筑师证书；（一）以个人名义承接注册建筑师业务、收取费用的；（二）同时受聘于二个以上建筑设计单位执行业务的；（三）在建筑设计或者相关业务中侵犯他人合法权益的；（四）准许他人以本人名义执行业务的；（五）二级注册建筑师以一级注册建筑师的名义执行业务或者超越国家规定的执业范围执行业务的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 10 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对负有直接责任的注册建筑师因建筑设计质量不合格发生重大责任事故，造成重大损失的处罚 | 1.【行政法规】《注册建筑师条例》（1995年9月23日国务院令第184号）第三十二条：“因建筑设计质量不合格发生重大责任事故，造成重大损失的，对该建筑设计负有直接责任的注册建筑师，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止执行业务；情节严重的，由全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会吊销注册建筑师证书。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 11 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册建筑师未受聘并注册于中华人民共和国境内一个具有工程设计资质的单位，从事建筑工程设计执业活动的处罚 | 1.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年3月15日建设部令第167号）第四十二条：“违反本细则，未受聘并注册于中华人民共和国境内一个具有工程设计资质的单位，从事建筑工程设计执业活动的，由县级以上人民政府建设主管部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年3月15日建设部令第167号）第四十八条：“县级以上人民政府建设主管部门、人事主管部门及全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员的工作人员，在注册建筑师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发执业资格证书、注册证书和执业印章的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发执业资格证书、注册证书和执业印章的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 12 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册建筑师未办理变更注册而继续执业的处罚 | 1.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年3月15日建设部令第167号）第四十三条：“违反本细则，未办理变更注册而继续执业的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年3月15日建设部令第167号）第四十八条：“县级以上人民政府建设主管部门、人事主管部门及全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员的工作人员，在注册建筑师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发执业资格证书、注册证书和执业印章的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发执业资格证书、注册证书和执业印章的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 13 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册建筑师执业资格证书、互认资格证书、注册证书和执业印章的处罚 | 1.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年3月15日建设部令第167号）第四十四条：“违反本细则，涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业资格证书、互认资格证书、注册证书和执业印章的，由县级以上人民政府建设主管部门责令改正，其中没有违法所得的，处以1万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年3月15日建设部令第167号）第四十八条：“县级以上人民政府建设主管部门、人事主管部门及全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员的工作人员，在注册建筑师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发执业资格证书、注册证书和执业印章的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发执业资格证书、注册证书和执业印章的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 14 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册建筑师或者聘用单位未按照要求提供注册建筑师信用档案信息的处罚 | 1.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年3月15日建设部令第167号）第四十五条：“违反本细则，注册建筑师或者其聘用单位未按照要求提供注册建筑师信用档案信息的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年3月15日建设部令第167号）第四十八条：“县级以上人民政府建设主管部门、人事主管部门及全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员的工作人员，在注册建筑师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发执业资格证书、注册证书和执业印章的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发执业资格证书、注册证书和执业印章的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 15 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察设计注册工程师在执业活动中以个人名义承接业务；涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章；泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果；超出本专业规定范围或者聘用单位业务范围从事执业活动；弄虚作假提供执业活动成果的处罚 | 1.【部门规章】《勘察设计注册工程师管理规定》（2005年4月1日建设部令第137号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十条：“注册工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）以个人名义承接业务的；（二）涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章的；（三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；（四）超出本专业规定范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；（五）弄虚作假提供执业活动成果的；（六）其它违反法律、法规、规章的行为。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《勘察设计注册工程师管理规定》（2005年4月1日建设部令第137号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十二条：“县级以上人民政府建设主管部门及有关部门的工作人员，在注册工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发注册证书和执业印章的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发注册证书和执业印章的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发注册证书和执业印章的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 16 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册建造师不履行注册建造师义务的；在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益的；在执业过程中实施商业贿赂等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《注册建造师管理规定》（2007年3月1日建设部令第153号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第二十六条：“注册建造师不得有下列行为：（一）不履行注册建造师义务；（二）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；（三）在执业过程中实施商业贿赂；（四）签署有虚假记载等不合格的文件；（五）允许他人以自己的名义从事执业活动；（六）同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（七）涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章；（八）超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；（九） 法律、法规、规章禁止的其他行为”；第三十七条：“违反本规定，注册建造师在执业活动中有第二十六条所列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册建造师管理规定》（2007年3月1日建设部令第153号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第四十条：“县级以上人民政府建设主管部门及其工作人员，在注册建造师管理工作中，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予注册的；（二）对符合法定条件的申请人不予注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 17 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对聘用单位为注册建造师申请人提供虚假注册材料的处罚 | 1.【部门规章】《注册建造师管理规定》（2007年3月1日建设部令第153号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十九条：“聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1万元以上3万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册建造师管理规定》（2007年3月1日建设部令第153号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第四十条：“县级以上人民政府建设主管部门及其工作人员，在注册建造师管理工作中，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予注册的；（二）对符合法定条件的申请人不予注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 18 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未经注册擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的处罚 | 1.【部门规章】《注册监理工程师管理规定》（2006年4月1日建设部令第147号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第二十九条：“违反本规定,未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令停止违法行为，处以3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册监理工程师管理规定》（2006年4月1日建设部令第147号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门的工作人员，在注册监理工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发注册证书和执业印章的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发注册证书和执业印章的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发注册证书和执业印章的；（四）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（五）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（六）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 19 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册监理工程师未办理变更注册仍执业的处罚 | 1.【部门规章】《注册监理工程师管理规定》（2006年4月1日建设部令第147号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十条：“违反本规定，未办理变更注册仍执业的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册监理工程师管理规定》（2006年4月1日建设部令第147号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门的工作人员，在注册监理工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发注册证书和执业印章的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发注册证书和执业印章的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发注册证书和执业印章的；（四）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（五）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（六）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 20 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册监理工程师在执业活动中以个人名义承接业务的；涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的；泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《注册监理工程师管理规定》（2006年4月1日建设部令第147号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十一条：“注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）以个人名义承接业务的；（二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的；（三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；（四）超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；（五）弄虚作假提供执业活动成果的；（六）同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动的；（七）其它违反法律、法规、规章的行为。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册监理工程师管理规定》（2006年4月1日建设部令第147号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门的工作人员，在注册监理工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发注册证书和执业印章的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发注册证书和执业印章的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发注册证书和执业印章的；（四）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（五）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（六）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 21 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的处罚 | 1.【部门规章】《注册造价工程师管理办法》（2007年3月1日建设部令第150号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十四条：“违反本办法规定，未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的，所签署的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册造价工程师管理办法》（2007年3月1日建设部令第150号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十八条：“县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门工作人员，在注册造价工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合注册条件的申请人准予注册许可或者超越法定职权作出注册许可决定的；（二）对符合注册条件的申请人不予注册许可或者不在法定期限内作出注册许可决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务之便，收取他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 22 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册造价工程师未办理变更注册而继续执业的处罚 | 1.【部门规章】《注册造价工程师管理办法》（2007年3月1日建设部令第150号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十五条：“违反本办法规定，未办理变更注册而继续执业的，由县级以上人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册造价工程师管理办法》（2007年3月1日建设部令第150号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十八条：“县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门工作人员，在注册造价工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合注册条件的申请人准予注册许可或者超越法定职权作出注册许可决定的；（二）对符合注册条件的申请人不予注册许可或者不在法定期限内作出注册许可决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务之便，收取他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 23 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册造价工程师不履行注册造价工程师义务的；在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益的；在执业过程中实施商业贿赂等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《注册造价工程师管理办法》（2007年3月1日建设部令第150号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第二十条：“注册造价工程师不得有下列行为：（一）不履行注册造价工程师义务；（二）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；（三）在执业过程中实施商业贿赂；（四）签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；（五）以个人名义承接工程造价业务；（六）允许他人以自己名义从事工程造价业务；（七）同时在两个或者两个以上单位执业；（八）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；（九）法律、法规、规章禁止的其他行为”；第三十六条：“注册造价工程师有本办法第二十条规定行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册造价工程师管理办法》（2007年3月1日建设部令第150号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十八条：“县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门工作人员，在注册造价工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合注册条件的申请人准予注册许可或者超越法定职权作出注册许可决定的；（二）对符合注册条件的申请人不予注册许可或者不在法定期限内作出注册许可决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务之便，收取他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 24 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的处罚 | 1.【部门规章】《注册造价工程师管理办法》（2007年3月1日建设部令第150号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十七条：“违反本办法规定，注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《注册造价工程师管理办法》（2007年3月1日建设部令第150号，2016年10月20日住房和城乡建设部令第32号修正）第三十八条：“县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门工作人员，在注册造价工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合注册条件的申请人准予注册许可或者超越法定职权作出注册许可决定的；（二）对符合注册条件的申请人不予注册许可或者不在法定期限内作出注册许可决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务之便，收取他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 25 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对“安管人员”隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核的处罚 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第二十七条：“‘安管人员’隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核的，考核机关不予考核，并给予警告；“安管人员”1年内不得再次申请考核。‘安管人员’以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书的，由原考核机关撤销安全生产考核合格证书；“安管人员”3年内不得再次申请考核。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 26 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对“安管人员”以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书的处罚 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第二十七条：“‘安管人员’隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核的，考核机关不予考核，并给予警告；“安管人员”1年内不得再次申请考核。‘安管人员’以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书的，由原考核机关撤销安全生产考核合格证书；“安管人员”3年内不得再次申请考核。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 27 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核，或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的处罚 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第二十九条：“建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核，或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处2万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 28 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑施工企业未按规定设立安全生产管理机构的；未按规定配备专职安全生产管理人员的；危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十条：“建筑施工企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以下的罚款；导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的，应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证：（一）未按规定设立安全生产管理机构的；（二）未按规定配备专职安全生产管理人员的；（三）危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督的；（四）“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 29 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十一条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。第九十三条 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 2.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十一条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。第九十三条 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 3.【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月国务院令第493号）第四十条：“事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。” 4.【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月国务院令第493号）第四十条：“事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。” 5.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十六条：“违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。” 6.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十六条：“违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。” 7.【法律】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十二条：“主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令建筑施工企业停业整顿；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。” 8.【法律】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十二条：“主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令建筑施工企业停业整顿；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 2.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 30 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十一条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。第九十三条 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 2.【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月国务院令第493号）第四十条：“事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。” 3.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十六条：“违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。” 4.【法律】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十二条：“主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令建筑施工企业停业整顿；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 31 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的处罚 | 1.【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月国务院令第493号）第四十条：“事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。” 2.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十三条：“专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《特种设备安全法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 32 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的处罚 | 1. 2.【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月国务院令第493号）第四十条：“事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。” 3.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十三条：“专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《特种设备安全法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 33 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产安全事故发生负有责任的建筑施工特种作业人员的处罚 | 1.【法律】《特种设备安全法》（2014年1月1日施行）第九十二条：“违反本法规定，特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员不履行岗位职责，违反操作规程和有关安全规章制度，造成事故的，吊销相关人员的资格。” 2.【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月国务院令第493号）第四十条：“事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年9月1日住房和城乡建设部令第17号）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的；（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《特种设备安全法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 34 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位伪造或者涂改施工许可证的处罚 | 1.【法律】《行政许可法》（2003年8月27日通过）第三十一条：“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。” 2.【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月25日住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日住房和城乡建设部令第42号修正）第十四条：“建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建设单位伪造或者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”；第十五条：“依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月25日住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日住房和城乡建设部令第42号修正）第十六条：“发证机关及其工作人员，违反本办法，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）对不符合条件的申请人准予施工许可的；（二）对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的；（三）对符合条件的申请不予受理的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 35 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中，出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的处罚 | 1.【部门规章】《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（2014年2月1日住房和城乡建设部令第16号）第二十三条：“工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中，出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的，记入工程造价咨询企业信用档案，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并予以通报。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（2014年2月1日住房和城乡建设部令第16号）第二十四条：“国家机关工作人员在建筑工程计价监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 36 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未申领资质证书而从事建设工程的总承包、勘察、设计、施工、建筑装修、建筑构配件生产经营活动的；倒手转包或者层层分包建设工程等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第四十八条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销其资质证书:（一）未申领资质证书而从事建设工程的总承包、勘察、设计、施工、建筑装修、建筑构配件生产经营以及建设监理、招标代理等活动的；（二）超越资质等级范围承包建设工程的；（三）伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书的；（四）倒手转包或者层层分包建设工程的；（五）在施工中偷工减料或者使用未经检验以及经检验不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第五十五条：“建设行政主管部门和建设工程质量监督机构工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 37 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按规定办理建设工程报建手续的；未按规定进行建设工程招标发包的；将工程发包给不具备承包条件单位等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第四十九条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款:（一）未按规定办理建设工程报建手续的；（二）未按规定进行建设工程招标发包的；（三）将工程发包给不具备承包条件单位的；（四）未按规定申请办理建设项目开工手续的；（五）未按规定办理建设工程质量监督手续的；（六）未经竣工验收而使用建设工程的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第五十五条：“建设行政主管部门和建设工程质量监督机构工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 38 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按规定办理建设工程报建手续的；未按规定进行建设工程招标发包的；将工程发包给不具备承包条件单位等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第四十九条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款:（一）未按规定办理建设工程报建手续的；（二）未按规定进行建设工程招标发包的；（三）将工程发包给不具备承包条件单位的；（四）未按规定申请办理建设项目开工手续的；（五）未按规定办理建设工程质量监督手续的；（六）未经竣工验收而使用建设工程的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第五十五条：“建设行政主管部门和建设工程质量监督机构工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 39 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按规定办理建设工程报建手续的；未按规定进行建设工程招标发包的；将工程发包给不具备承包条件单位等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第四十九条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款:（一）未按规定办理建设工程报建手续的；（二）未按规定进行建设工程招标发包的；（三）将工程发包给不具备承包条件单位的；（四）未按规定申请办理建设项目开工手续的；（五）未按规定办理建设工程质量监督手续的；（六）未经竣工验收而使用建设工程的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第五十五条：“建设行政主管部门和建设工程质量监督机构工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 40 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按照规定采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施的；未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计进行施工的；在施工中发生责任事故以及发生责任事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第五十条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门或者有关行业行政主管部门按照职责分工，责令其限期改正，给予警告，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿六个月至一年:（一）未按照规定采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施的；（二）对应当采取防护措施的毗邻建筑物、构筑物和特殊作业环境，未采取防护措施的；（三）未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计进行施工的；（四）在施工中发生责任事故以及发生责任事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第五十五条：“建设行政主管部门和建设工程质量监督机构工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 41 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按照规定采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施的；未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计进行施工的；在施工中发生责任事故以及发生责任事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第五十条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门或者有关行业行政主管部门按照职责分工，责令其限期改正，给予警告，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿六个月至一年:（一）未按照规定采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施的；（二）对应当采取防护措施的毗邻建筑物、构筑物和特殊作业环境，未采取防护措施的；（三）未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计进行施工的；（四）在施工中发生责任事故以及发生责任事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省建筑市场管理条例》（1996年10月14日通过，2010年9月29日修正）第五十五条：“建设行政主管部门和建设工程质量监督机构工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 42 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对不具备相应资质，编制建设工程造价计价文件的；违反经备案的合同约定，进行工程结算文件的编制和审核的；约定以审减额作为计取工程造价咨询服务费的主要依据等违法行为的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省建设工程造价管理办法》（2012年4月28日省政府令第252号，2018年1月24日省政府令第311号修订）第四十二条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房城乡建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，可处以5000元以上3万元以下罚款：（一）销售、使用未经省住房城乡建设行政主管部门鉴定合格的建设工程造价计价计算机软件的；（二）不具备相应资质，编制建设工程造价计价文件的；（三）违反经备案的合同约定，进行工程结算文件的编制和审核的；（四）约定以审减额作为计取工程造价咨询服务费的主要依据的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省建设工程造价管理办法》（2012年4月28日省政府令第252号，2018年1月24日省政府令第311号修订）第四十六条：“住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门工作人员在建设工程造价管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 43 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程造价咨询企业未按照规定履行法定责任的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省建设工程造价管理办法》（2012年4月28日省政府令第252号，2018年1月24日省政府令第311号修订）第四十四条：“违反本办法规定，工程造价咨询企业有下列行为之一的，由住房城乡建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，可处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未按照规定将工程造价咨询合同报住房城乡建设行政主管部门备案的；（二）工程造价成果文件上使用非承担本项目人员的名义和印章的；（三）出具虚假的建设工程造价咨询成果文件的；（四）未按照规定向住房城乡建设行政主管部门报送业务统计报表和信用档案信息的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省建设工程造价管理办法》（2012年4月28日省政府令第252号，2018年1月24日省政府令第311号修订）第四十六条：“住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门工作人员在建设工程造价管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 44 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程造价专业人员涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资格证书或者执业印章的；签署有虚假记载、误导性陈述的建设工程造价成果文件的；以个人名义承接建设工程造价业务等违法行为的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省建设工程造价管理办法》（2012年4月28日省政府令第252号，2018年1月24日省政府令第311号修订）第四十五条：“违反本办法规定，工程造价专业人员有下列行为之一的，由住房城乡建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，可处以1000元以上1万元以下罚款：（一）涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资格证书或者执业印章的；（二）签署有虚假记载、误导性陈述的建设工程造价成果文件的；（三）以个人名义承接建设工程造价业务的；（四）同时在两个或者两个以上单位执业的；（五）在执业过程中谋取合同约定费用以外的其他利益的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省建设工程造价管理办法》（2012年4月28日省政府令第252号，2018年1月24日省政府令第311号修订）第四十六条：“住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门工作人员在建设工程造价管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 45 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人将必须进行招标的项目不招标的、将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第四十九条：“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第六十八条：“依法必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，有关行政监督部门责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，项目审批部门可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 46 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告构成规避招标的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第四十九条：“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 2.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第六十三条：“招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚：（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 47 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人或其委托的招标代理机构在招标公告中有关获取招标文件的时间限和办法的规定明显不合理的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第四十九条：“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”；第五十一条：“招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。” 2.【部门规章】《招标公告和公示信息发布管理办法》（2018年1月1日国家发展和改革委员会令第10号）第十八条：“招标人或其招标代理机构有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正，并视情形依照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条、第五十一条及有关规定处罚：（一）依法必须公开招标的项目不按照规定在发布媒介发布招标公告和公示信息；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标；（三）资格预审公告或者招标公告中有关获取资格预审文件或者招标文件的时限不符合招标投标法律法规规定；（四）资格预审公告或者招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人”；第十九条：“发布媒介在发布依法必须招标项目的招标公告和公示信息活动中有下列情形之一的，由相应的省级以上发展改革部门或其他有关部门根据有关法律法规规定，责令改正；情节严重的，可以处1万元以下罚款：（一）违法收取费用；（二）无正当理由拒绝发布或者拒不按规定交互信息；（三）无正当理由延误发布时间；（四）因故意或重大过失导致发布的招标公告和公示信息发生遗漏、错误；（五）违反本办法的其他行为。其他媒介违规发布或转载依法必须招标项目的招标公告和公示信息的，由相应的省级以上发展改革部门或其他有关部门根据有关法律法规规定，责令改正；情节严重的，可以处1万元以下罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 48 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十条：“招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。” 2.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第六十五条：“招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 49 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十条：“招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第六十九条：“招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，由有关行政监督部门处五万元以上二十五万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，有关行政监督部门可停止其一定时期内参与相关领域的招标代理业务，资格认定部门可暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果，并且中标人为前款所列行为的受益人的，中标无效。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 50 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十一条：“招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十条：“招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，有关行政监督部门责令改正，可处一万元以上五万元以下罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 51 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人限制或者排斥潜在投标人行为的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十一条：“招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。” 2.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第六十三条：“招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚：（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚。” 3.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十三条：“招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚；其中，构成依法必须进行施工招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚：（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 4.【部门规章】《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（2003年8月1日国家发展和改革委员会令第2号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第五十条：“招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚；其中，构成依法必须进行勘察设计招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚：（一）依法必须公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。” 5.【部门规章】《工程建设项目货物招标投标办法》（2005年1月18日国家发展和改革委员会令第27号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第五十五条：“招标人有下列限制或者排斥潜在投标行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚；其中，构成依法必须进行招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚：（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 52 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十二条：“依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十一条：“依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，有关行政监督部门给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果，中标无效。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 53 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十三条：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。” 2.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第六十七条：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：（一）以行贿谋取中标；（二）3年内2次以上串通投标；（三）串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上；（四）其他串通投标情节严重的行为。投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的，从其规定。” 3.【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》（2015年3月1日住房和城乡建设部令第22号，2018年12月22日住房和城乡建设部令第45号修正）第二十三条：“企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：（二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的”；第三十七条：“企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。” 4.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十四条：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，由有关行政监督部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一至二年的投标资格，并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 54 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十三条：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。” 2.【法律】《建筑法》（1997年11月1日通过，2011年4月22日）第六十八条：“在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。” 3.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第六十七条：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：（一）以行贿谋取中标；（二）3年内2次以上串通投标；（三）串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上；（四）其他串通投标情节严重的行为。投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的，从其规定。” 4.【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》（2015年3月1日住房和城乡建设部令第22号，2018年12月22日住房和城乡建设部令第45号修正）第二十三条：“企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：（二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的”；第三十七条：“企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。” 5.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十四条：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，由有关行政监督部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一至二年的投标资格，并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 55 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十四条：“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。” 2.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第六十八条：“投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：（一）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；（二）3年内2次以上使用他人名义投标；（三）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上；（四）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。” 3.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十五条：“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，有关行政监督部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一至三年投标资格，并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 56 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对依法必须进行招标的项目，招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十五条：“依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十六条：“依法必须进行招标的项目，招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，有关行政监督部门给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 57 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十六条：“评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十七条：“评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格并予以公告，不得再参加依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 3.【部门规章】《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（2003年4月1日国家发展计划委员会令第29号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第十五条：“评标专家有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格：（一）应当回避而不回避；（二）擅离职守；（三）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；（四）私下接触投标人；（五）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；（六）对依法应当否决的投标不提出否决意见；（七）暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；（八）其他不客观、不公正履行职务的行为。评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 58 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十七条：“招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 59 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的处罚对中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十八条：“中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。” 2.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第七十六条：“中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。” 3.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第八十二条：“中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，有关行政监督部门处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 60 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第五十九条:“招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 61 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的处罚 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十条：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第八十四条：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，有关行政监督部门取消其二至五年参加招标项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月30日通过，2017年12月27日修正）第六十二条：“任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第六十三条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 62 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人依法应当公开招标而采用邀请招标的；接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的；接受应当拒收的投标文件等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第六十四条：“招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十三条：“招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 3.【部门规章】《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（2003年8月1日国家发展和改革委员会令第2号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第五十一条：“招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 4.【部门规章】《工程建设项目货物招标投标办法》（2005年1月18日国家发展和改革委员会令第27号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第五十六条：“招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四 项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 63 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的处罚 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第七十条：“依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。国家工作人员以任何方式非法干涉选取评标委员会成员的，依照本条例第八十一条的规定追究法律责任。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十九条：“依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审决定无效，依法重新进行评审。” 3.【部门规章】《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（2003年8月1日国家发展和改革委员会令第2号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第五十三条：“招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。” 4.【部门规章】《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（2003年4月1日国家发展计划委员会令第29号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第十七条：“依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处十万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。政府投资项目的招标人或其委托的招标代理机构不遵守本办法第五条的规定，不从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取专家的，评标无效；情节严重的，由政府有关部门依法给予警告。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 64 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对评标委员会成员评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的的处罚 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第七十二条：“评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处3000元以上5万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 65 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人无正当理由不发出中标通知书，不按规定期限确定中标人，或者中标通知书发出后改变中标结果，不与中标人签订合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的处罚 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第七十三条：“依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）无正当理由不发出中标通知书；（二）不按照规定确定中标人；（三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；（四）无正当理由不与中标人订立合同；（五）在订立合同时向中标人提出附加条件。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第八十条：“依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额千分之十以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）无正当理由不发出中标通知书；（二）不按照规定确定中标人；（三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；（四）无正当理由不与中标人订立合同；（五）在订立合同时向中标人提出附加条件。” 3.【部门规章】《工程建设项目货物招标投标办法》（2005年1月18日国家发展和改革委员会令第27号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第五十八条：“依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额千分之十以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）无正当理由不发出中标通知书；（二）不按照规定确定中标人；（三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；（四）无正当理由不与中标人订立合同；（五）在订立合同时向中标人提出附加条件。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标金额千分之十以下罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 66 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的处罚； | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第七十四条：“中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第八十一条：“中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。对依法必须进行施工招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标金额千分之十以下罚款。” 3.【部门规章】《工程建设项目货物招标投标办法》（2005年1月18日国家发展和改革委员会令第27号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第五十八条：“依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额千分之十以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）无正当理由不发出中标通知书；（二）不按照规定确定中标人；（三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；（四）无正当理由不与中标人订立合同；（五）在订立合同时向中标人提出附加条件。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标金额千分之十以下罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 67 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第七十五条：“招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。” 2.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第八十三条：“招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。” 3.【部门规章】《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（2003年8月1日国家发展和改革委员会令第2号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第五十五条：“招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 68 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的处罚 | 1.【部门规章】《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（2003年8月1日国家发展和改革委员会令第2号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第五十二条：“依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的，中标无效。尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号，2019年3月2日国务院令第709号修订）第八十条：“国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 69 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对应当经过批准才能进行邀请招标的项目，招标人未经批准擅自采用邀请招标方式进行招标的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2005年5月27日通过）第四十八条：“依照本办法规定应当经过批准才能进行邀请招标的项目，招标人未经批准擅自采用邀请招标方式进行招标的，由有关行政监督部门责令改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2005年5月27日通过）第五十三条：“有关行政监督部门在招标投标监督活动中有下列行为之一的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）为招标人指定标底编制单位或者招标代理机构的；（二）直接或者间接干涉评标活动的；（三）违法向招标人、投标人收取费用的；（四）接到检举和举报后未按规定组织处理的；（五）未依法对招标投标活动实施监督的；（六）未依法履行其他职责并造成严重后果的。其他有关单位和个人利用职权进行前款第（一）项至第（三）项违法行为，或者以其他方式非法干涉招标投标活动的，依照前款规定追究责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 70 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对依法必须进行公开招标的项目，未发布招标公告即开始招标，或者未在指定媒介发布招标公告，或者在招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在招标人的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2005年5月27日通过）第四十九条：“依法必须进行公开招标的项目，未发布招标公告即开始招标，或者未在指定媒介发布招标公告，或者在招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在招标人的，由有关行政监督部门责令改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2005年5月27日通过）第五十三条：“有关行政监督部门在招标投标监督活动中有下列行为之一的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）为招标人指定标底编制单位或者招标代理机构的；（二）直接或者间接干涉评标活动的；（三）违法向招标人、投标人收取费用的；（四）接到检举和举报后未按规定组织处理的；（五）未依法对招标投标活动实施监督的；（六）未依法履行其他职责并造成严重后果的。其他有关单位和个人利用职权进行前款第（一）项至第（三）项违法行为，或者以其他方式非法干涉招标投标活动的，依照前款规定追究责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 71 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人、招标代理机构通过发放招标文件谋取经济利益或者假借招标违法谋取不正当利益的，不按规定收取和退还投标保证金等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2005年5月27日通过）第五十条：“违反本办法规定，招标人、招标代理机构有下列行为之一的，由有关行政监督部门给予警告，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，并处三万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；（一）未经资格认定或者超范围从事招标代理业务的；（二）招标代理机构与行政机关以及其他国家机关存在隶属关系或者利益关系的；（三）通过发放招标文件谋取经济利益或者假借招标违法谋取不正当利益的；（四）不按规定收取和退还投标保证金的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2005年5月27日通过）第五十三条：“有关行政监督部门在招标投标监督活动中有下列行为之一的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）为招标人指定标底编制单位或者招标代理机构的；（二）直接或者间接干涉评标活动的；（三）违法向招标人、投标人收取费用的；（四）接到检举和举报后未按规定组织处理的；（五）未依法对招标投标活动实施监督的；（六）未依法履行其他职责并造成严重后果的。其他有关单位和个人利用职权进行前款第（一）项至第（三）项违法行为，或者以其他方式非法干涉招标投标活动的，依照前款规定追究责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 72 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人或者招标代理机构使用招标文件中没有规定的评标方法和标准，或者评标委员会的组建和成员组成不符合法定要求的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2005年5月27日通过）第五十一条：“违反本办法规定，招标人或者招标代理机构使用招标文件中没有规定的评标方法和标准，或者评标委员会的组建和成员组成不符合法定要求的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正，并处三万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2005年5月27日通过）第五十三条：“有关行政监督部门在招标投标监督活动中有下列行为之一的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）为招标人指定标底编制单位或者招标代理机构的；（二）直接或者间接干涉评标活动的；（三）违法向招标人、投标人收取费用的；（四）接到检举和举报后未按规定组织处理的；（五）未依法对招标投标活动实施监督的；（六）未依法履行其他职责并造成严重后果的。其他有关单位和个人利用职权进行前款第（一）项至第（三）项违法行为，或者以其他方式非法干涉招标投标活动的，依照前款规定追究责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 73 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人或者招标代理机构邀请招标不依法发出投标邀请书的处罚 | 1.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第七十三条：“招标人或者招标代理机构有下列情形之一的，有关行政监督部门责令其限期改正，根据情节可处三万元以下的罚款；情节严重的，招标无效：（一）未在指定的媒介发布招标公告的；（二）邀请招标不依法发出投标邀请书的；（三）自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，少于五个工作日的；（四）依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的；（五）应当公开招标而不公开招标的；（六）不具备招标条件而进行招标的；（七）应当履行核准手续而未履行的；（八）不按项目审批部门核准内容进行招标的；（九）在提交投标文件截止时间后接收投标文件的；（十）投标人数量不符合法定要求不重新招标的。被认定为招标无效的，应当重新招标。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》（2013年5月1日国家发展计划委员会令第30号，2013年5月1日国家发展和改革委员会令第23号修改）第八十七条：“任何单位违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，有关行政监督部门责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重 的，依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任”；第八十八条：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 74 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对招标人未按照规定办理自行招标备案手续的；未按照规定办理工程招标备案手续的；未在规定的媒介发布招标公告等违法行为的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（2012年1月5日省政府令第249号，2018年1月24日省政府令第311号修订）第四十七条：“违反本办法规定，招标人有下列行为之一的，由住房城乡建设行政主管部门责令改正，可处以1万元以上3万元以下的罚款：（一）未按照规定办理自行招标备案手续的；（二）未按照规定办理工程招标备案手续的；（三）未在规定的媒介发布招标公告的；（四）未按照规定使用标准资格预审文件、招标文件的；（五）未按照规定采用工程量清单计价方式招标的；（六）在发布招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件、招标文件后擅自终止招标的。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（2012年1月5日省政府令第249号，2018年1月24日省政府令第311号修订）第四十九条：“住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门工作人员在工程招标投标管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 75 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第三十五条：“违反本条例第八条规定的，责令停止违法行为，处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款，有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第四十三条：“国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 76 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第三十五条：“违反本条例第八条规定的，责令停止违法行为，处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款，有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第四十三条：“国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 77 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第三十六条：“违反本条例规定，未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第四十三条：“国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 78 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第三十七条：“违反本条例规定，建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；情节严重的，可以责令停止执行业务或吊销资格证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第四十三条：“国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 79 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察、设计单位未依据项目批准文件，城乡规划及专业规划，国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第四十条：“违反本条例规定，勘察、设计单位未依据项目批准文件，城乡规划及专业规划，国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件的，责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；造成工程质量事故或者环境污染和生态破坏的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号，2017年10月7日修改）第四十三条：“国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 80 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位压缩房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件合理审查周期的；提供不真实送审资料的；对审查机构提出不符合法律、法规和工程建设强制性标准要求等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013年8月1日住房和城乡建设部令第13号）第二十六条：“建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处3万元罚款；情节严重的，予以通报：（一）压缩合理审查周期的；（二）提供不真实送审资料的；（三）对审查机构提出不符合法律、法规和工程建设强制性标准要求的。建设单位为房地产开发企业的，还应当依照《房地产开发企业资质管理规定》进行处理。”第二十七条：“依照本办法规定，给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款，并记入信用档案。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013年8月1日住房和城乡建设部令第13号）第二十九条：“国家机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 81 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查机构超出范围从事施工图审查的；使用不符合条件审查人员的；未按规定的内容进行审查等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013年8月1日住房和城乡建设部令第13号）第二十四条：“审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处3万元罚款，并记入信用档案；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录：（一）超出范围从事施工图审查的；（二）使用不符合条件审查人员的；（三）未按规定的内容进行审查的；（四）未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；（五）未按规定填写审查意见告知书的；（六）未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；（七）已出具审查合格书的施工图，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的。”第二十七条：“依照本办法规定，给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款，并记入信用档案。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013年8月1日住房和城乡建设部令第13号）第二十九条：“国家机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 82 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查机构出具虚假审查合格书的处罚 | 1.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013年8月1日住房和城乡建设部令第13号）第二十五条：“审查机构出具虚假审查合格书的，审查合格书无效，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门处3万元罚款，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录。审查人员在虚假审查合格书上签字的，终身不得再担任审查人员；对于已实行执业注册制度的专业的审查人员，还应当依照《建设工程质量管理条例》第七十二条、《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定予以处罚。”第二十七条：“依照本办法规定，给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款，并记入信用档案。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013年8月1日住房和城乡建设部令第13号）第二十九条：“国家机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 83 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察设计企业不及时办理资质证书变更手续的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省建设工程勘察设计管理条例》（1999年4月3日通过，2018年9月21日修正） 第五十一条：“违反本条例规定，建设工程勘察、设计企业有下列行为之一的，由住房城乡建设行政主管部门予以处罚：（一）不及时办理资质证书变更手续的，由资质证书许可机关责令限期办理；逾期不办理的，处以一千元以上一万元以下罚款；（二）伪造、出借、转让、出卖资质证书或者证书专用章的，责令改正，给予警告，并处以一万元以上三万元以下罚款；（三）未按照规定向住房城乡建设行政主管部门报送统计报表和信用档案信息的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款；（四）国家机关办公建筑和大型公共建筑设计未包含用电分项计量装置和节能监测系统的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下罚款；（五）对实行集中供热的居住建筑未设计分户用热计量装置的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下罚款；（六）对具备太阳能利用条件的城镇住宅建筑和集中供应热水的公共建筑，未按照规定进行一体化同步设计的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下罚款。”第五十四条：“违反本条例规定，建设单位、建设工程勘察、设计企业和施工图审查机构给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位法定代表人和直接责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。” 2.【部门规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年9月1日建设部令第160号）第三十二条：“企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省建设工程勘察设计管理办法》（1999年4月3日通过，2018年9月21日修正） 第五十五条：“住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门，违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反规定审查或者核发建设工程勘察、设计企业资质证书、施工图审查机构认定文件的；（二）核发建设工程勘察、设计企业资质证书、施工图审查机构认定文件后，不履行监督管理职责或者对建设工程勘察设计违法违规行为不予查处的；（三）不按照规定进行初步设计审查、抗震设防专项审查的；（四）对跨地区承接勘察、设计业务的勘察、设计企业设置前置性审批条件或者其他形式的限制，或者收取费用的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 2.【部门规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年9月1日建设部令第160号）第三十六条：“建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）对不符合条件的申请人准予工程勘察、设计资质许可的；（二）对符合条件的申请人不予工程勘察、设计资质许可或者未在法定期限内作出许可决定的；（三）对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 84 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察设计企业未按照规定报送统计报表和提供信用档案信息的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省建设工程勘察设计管理条例》（1999年4月3日通过，2018年9月21日修正） 第五十一条：“违反本条例规定，建设工程勘察、设计企业有下列行为之一的，由住房城乡建设行政主管部门予以处罚：（一）不及时办理资质证书变更手续的，由资质证书许可机关责令限期办理；逾期不办理的，处以一千元以上一万元以下罚款；（二）伪造、出借、转让、出卖资质证书或者证书专用章的，责令改正，给予警告，并处以一万元以上三万元以下罚款；（三）未按照规定向住房城乡建设行政主管部门报送统计报表和信用档案信息的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款；（四）国家机关办公建筑和大型公共建筑设计未包含用电分项计量装置和节能监测系统的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下罚款；（五）对实行集中供热的居住建筑未设计分户用热计量装置的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下罚款；（六）对具备太阳能利用条件的城镇住宅建筑和集中供应热水的公共建筑，未按照规定进行一体化同步设计的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下罚款。”第五十四条：“违反本条例规定，建设单位、建设工程勘察、设计企业和施工图审查机构给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位法定代表人和直接责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。” 2.【部门规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年9月1日建设部令第160号）第三十三条：“企业未按照规定提供信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省建设工程勘察设计管理办法》（1999年4月3日通过，2018年9月21日修正） 第五十五条：“住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门，违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反规定审查或者核发建设工程勘察、设计企业资质证书、施工图审查机构认定文件的；（二）核发建设工程勘察、设计企业资质证书、施工图审查机构认定文件后，不履行监督管理职责或者对建设工程勘察设计违法违规行为不予查处的；（三）不按照规定进行初步设计审查、抗震设防专项审查的；（四）对跨地区承接勘察、设计业务的勘察、设计企业设置前置性审批条件或者其他形式的限制，或者收取费用的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 2.【部门规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年9月1日建设部令第160号）第三十六条：“建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）对不符合条件的申请人准予工程勘察、设计资质许可的；（二）对符合条件的申请人不予工程勘察、设计资质许可或者未在法定期限内作出许可决定的；（三）对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 85 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察设计企业涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省建设工程勘察设计管理条例》（1999年4月3日通过，2018年9月21日修正） 第五十一条：“违反本条例规定，建设工程勘察、设计企业有下列行为之一的，由住房城乡建设行政主管部门予以处罚：（一）不及时办理资质证书变更手续的，由资质证书许可机关责令限期办理；逾期不办理的，处以一千元以上一万元以下罚款；（二）伪造、出借、转让、出卖资质证书或者证书专用章的，责令改正，给予警告，并处以一万元以上三万元以下罚款；（三）未按照规定向住房城乡建设行政主管部门报送统计报表和信用档案信息的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款；（四）国家机关办公建筑和大型公共建筑设计未包含用电分项计量装置和节能监测系统的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下罚款；（五）对实行集中供热的居住建筑未设计分户用热计量装置的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下罚款；（六）对具备太阳能利用条件的城镇住宅建筑和集中供应热水的公共建筑，未按照规定进行一体化同步设计的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下罚款。”第五十四条：“违反本条例规定，建设单位、建设工程勘察、设计企业和施工图审查机构给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位法定代表人和直接责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。” 2.【部门规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年9月1日建设部令第160号）第三十四条：“涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省建设工程勘察设计管理办法》（1999年4月3日通过，2018年9月21日修正） 第五十五条：“住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门，违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反规定审查或者核发建设工程勘察、设计企业资质证书、施工图审查机构认定文件的；（二）核发建设工程勘察、设计企业资质证书、施工图审查机构认定文件后，不履行监督管理职责或者对建设工程勘察设计违法违规行为不予查处的；（三）不按照规定进行初步设计审查、抗震设防专项审查的；（四）对跨地区承接勘察、设计业务的勘察、设计企业设置前置性审批条件或者其他形式的限制，或者收取费用的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 2.【部门规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年9月1日建设部令第160号）第三十六条：“建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）对不符合条件的申请人准予工程勘察、设计资质许可的；（二）对符合条件的申请人不予工程勘察、设计资质许可或者未在法定期限内作出许可决定的；（三）对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 86 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的处罚 | 1.【部门规章】《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号，2007年11月22日修正）第二十四条：“违反本办法规定，工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。第二十七条依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号，2007年11月22日修正）第二十八条：“国家机关工作人员在建设工程勘察质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 87 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程勘察企业勘察文件没有责任人签字或者签字不全的；原始记录不按照规定记录或者记录不完整的；不参加施工验槽等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号，2007年11月22日修正）第二十五条：“违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）勘察文件没有责任人签字或者签字不全的；（二）原始记录不按照规定记录或者记录不完整的；（三）不参加施工验槽的；（四）项目完成后，勘察文件不归档保存的。”第二十七条：“依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号，2007年11月22日修正）第二十八条：“国家机关工作人员在建设工程勘察质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 88 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位要求设计单位降低绿色建筑等级和标准进行设计的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省绿色建筑促进办法》（2019年3月1日省政府令第323号）第三十七条：“违反本办法规定，建设单位要求设计单位降低绿色建筑等级和标准进行设计的，由住房城乡建设主管部门或者综合行政执法部门按照职责权限责令限期改正，处以10万元以上20万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省绿色建筑促进办法》（2019年3月1日省政府令第323号）第四十一条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和有关部门的工作人员，在绿色建筑工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 89 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对设计单位未按照绿色建筑等级和标准进行设计的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省绿色建筑促进办法》（2019年3月1日省政府令第323号）第三十八条：“违反本办法规定，设计单位未按照绿色建筑等级和标准进行设计的，由住房城乡建设主管部门或者综合行政执法部门按照职责权限责令限期改正，处以3万元以上10万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省绿色建筑促进办法》（2019年3月1日省政府令第323号）第四十一条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和有关部门的工作人员，在绿色建筑工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 90 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工图审查机构对不符合绿色建筑等级和标准的施工图设计文件出具施工图审查合格证书的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省绿色建筑促进办法》（2019年3月1日省政府令第323号）第三十九条：“违反本办法规定，施工图审查机构对不符合绿色建筑等级和标准的施工图设计文件出具施工图审查合格证书的，由住房城乡建设主管部门或者综合行政执法部门按照职责权限责令限期改正，处以1万元以上3万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省绿色建筑促进办法》（2019年3月1日省政府令第323号）第四十一条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和有关部门的工作人员，在绿色建筑工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 91 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的处罚 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第五十八条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的；（二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；（三）本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的；（四）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处五千元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第七十一条：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 92 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的处罚 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第五十八条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的；（二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；（三）本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的；（四）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处五千元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第七十一条：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 93 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对《消防法》第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的处罚 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第五十八条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的；（二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；（三）本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的；（四）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处五千元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第七十一条：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 94 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的处罚 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第五十九条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第七十一条：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 95 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的处罚 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第五十九条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第七十一条：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 96 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的处罚 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第五十九条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第七十一条：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 97 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的处罚 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第五十九条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《消防法》（2009年5月1日施行，2019年4月23日修正）第七十一条：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 98 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位违反建筑节能标准的处罚 | 1.【法律】《节约能源法》（2008年4月1日施行，2016年7月2日修改）第七十九条：“建设单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处二十万元以上五十万元以下罚款。设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《节约能源法》（2008年4月1日施行，2016年7月2日修改）第八十六条：“国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 99 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计的处罚 | 1.【法律】《节约能源法》（2008年4月1日施行，2016年7月2日修改）第七十九条：“建设单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处二十万元以上五十万元以下罚款。设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” 2.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十九条：“违反本条例规定，设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《节约能源法》（2008年4月1日施行，2016年7月2日修改）第八十六条：“国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十六条：“违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 100 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的处罚 | 1.【法律】《节约能源法》（2008年4月1日施行，2016年7月2日修改）第七十九条：“建设单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处二十万元以上五十万元以下罚款。设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” 2.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第四十条：“违反本条例规定，施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《节约能源法》（2008年4月1日施行，2016年7月2日修改）第八十六条：“国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十六条：“违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 101 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的处罚 | 1.【法律】《节约能源法》（2008年4月1日施行，2016年7月2日修改）第七十九条：“建设单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处二十万元以上五十万元以下罚款。设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” 2.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第四十二条：“违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的；（二）墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字的，依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《节约能源法》（2008年4月1日施行，2016年7月2日修改）第八十六条：“国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 2.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十六条：“违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 102 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十七条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；（二）明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；（三）采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；（四）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。”第三十八条：“违反本条例规定，建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十六条：“违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 103 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对设计单位使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十九条：“违反本条例规定，设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十一条：“违反本条例规定，建设单位、设计企业、施工企业在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术与产品的，由住房城乡建设主管部门责令改正，处十万元以上二十万元以下罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十六条：“违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 104 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的；使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第四十一条：“违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的；（二）使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；（三）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十六条：“违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 105 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的；墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第四十二条：“违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的；（二）墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字的，依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十六条：“违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 106 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的处罚 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第四十四条：“违反本条例规定，注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的，由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，由颁发资格证书的部门吊销执业资格证书，5年内不予注册。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《民用建筑节能条例》（2008年10月1日国务院令第530号）第三十六条：“违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 107 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未在施工现场公示建筑节能信息的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十二条：“违反本条例规定，建设单位未在施工现场公示建筑节能信息的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处三万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 108 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未按照规定组织建筑节能专项验收的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正） 第五十三条：“违反本条例规定，建设单位未按照规定组织建筑节能专项验收的，由住房城乡建设主管部门责令改正，处三万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 109 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未按照规定安装用能分项计量装置、节能监测系统、用热分户计量装置或者配置太阳能热水系统的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十四条：“违反本条例规定，建设单位未按照规定安装用能分项计量装置、节能监测系统、用热分户计量装置或者配置太阳能热水系统的，由住房城乡建设主管部门责令改正，处十万元以上三十万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 110 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑所有权人、使用权人擅自改动或者损坏建筑围护结构和用能系统的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十五条：“违反本条例规定，建筑所有权人、使用权人擅自改动或者损坏建筑围护结构和用能系统的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，对单位处三万元以上五万元以下罚款，对个人处一千元以上一万元以下罚款。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十五条：“违反本条例规定，建筑所有权人、使用权人擅自改动或者损坏建筑围护结构和用能系统的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，对单位处三万元以上五万元以下罚款，对个人处一千元以上一万元以下罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 111 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定报送能耗情况或者上传分项能耗数据的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十六条：“违反本条例规定，建筑所有权人、使用权人有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款：（一）国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定报送耗情况或者上传分项能耗数据的；（二）高能耗的国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定进行节能改造的。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十六条：“违反本条例规定，建筑所有权人、使用权人有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款：（一）国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定报送耗情况或者上传分项能耗数据的；（二）高能耗的国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定进行节能改造的。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 112 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对高能耗的国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定进行节能改造的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十六条：“违反本条例规定，建筑所有权人、使用权人有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款：（一）国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定报送耗情况或者上传分项能耗数据的；（二）高能耗的国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定进行节能改造的。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十六条：“违反本条例规定，建筑所有权人、使用权人有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款：（一）国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定报送耗情况或者上传分项能耗数据的；（二）高能耗的国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定进行节能改造的。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 113 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对将未经认定的技术与产品作为建筑节能技术与产品宣传推广的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十七条：“违反本条例规定，将未经认定的技术与产品作为建筑节能技术与产品宣传推广的，由住房城乡建设主管部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十七条：“违反本条例规定，将未经认定的技术与产品作为建筑节能技术与产品宣传推广的，由住房城乡建设主管部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正，2020年7月24日第二次修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2013年3月1日施行，2018年9月21日修正）第五十九条：“违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）截留、挪用建筑节能资金和公共建筑超标准耗能加价费的；（二）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；（三）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 114 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十七条：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 115 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十七条：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 116 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十七条：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 117 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十七条：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 118 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十七条：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 119 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十七条：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 120 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十七条：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 121 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十八条：“违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 122 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十八条：“违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 123 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十八条：“违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 124 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚 | 1.【法律】《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）第六十四条：“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。” 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十七条：“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 3.【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）第三十七条：“企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）第四十一条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的；（二）对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（三）对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的；（四）发现违反本规定规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的；（五）在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 125 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚 | 1.【法律】《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）第六十四条：“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。” 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十七条：“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 3.【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）第三十七条：“企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）第四十一条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的；（二）对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；（三）对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的；（四）发现违反本规定规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的；（五）在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 126 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十八条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 127 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十八条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 128 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十九条：“违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。”第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 129 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十九条：“违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。”第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 130 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的处罚 | 1.【法律】《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）第六十五条：“发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十条：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 131 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的处罚 | 1.【法律】《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）第六十五条：“发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十条：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 132 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察、设计、施工、工程监理单位未取得资质证书承揽工程的处罚 | 1.【法律】《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）第六十五条：“发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十条：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 133 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察、设计、施工、工程监理单位未取得资质证书承揽工程的处罚 | 1.【法律】《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）第六十五条：“发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十条：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 134 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十一条：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 135 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十一条：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十一条：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 136 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察、设计、施工单位将所承包的工程转包或者违法分包，工程监理单位转让工程监理业务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十二条：“违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号，2017年10月7日修订）第三十九条：“违反本条例规定，建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号，2017年10月7日修订）第四十三条：“国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 137 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察、设计、施工单位将所承包的工程转包或者违法分包，工程监理单位转让工程监理业务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十二条：“违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号，2017年10月7日修订）第三十九条：“违反本条例规定，建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号，2017年10月7日修订）第四十三条：“国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 138 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计、未按照工程建设强制性标准进行设计等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十三条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 2.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十六条：“违反本条例的规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；（二）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 139 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十四条：“违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 140 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十四条：“违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 141 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十五条：“违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 142 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十五条：“违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 143 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十六条：“违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 2.【部门规章】《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号，2000年6月26日发布）第十九条：“施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，由建设行政主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 144 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十六条：“违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 2.【部门规章】《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号，2000年6月26日发布）第十九条：“施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，由建设行政主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 145 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第六十六条：“违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 2.【部门规章】《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号，2000年6月26日发布）第十九条：“施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，由建设行政主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 146 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十四条：“违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号，2017年10月7日修订）第三十八条：“违反本条例规定，发包方将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号，2017年10月7日修订）第四十三条：“国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 147 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十四条：“违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” 2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号，2017年10月7日修订）第三十八条：“违反本条例规定，发包方将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号，2017年10月7日修订）第四十三条：“国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 148 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位将建设工程肢解发包的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十五条：“违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 149 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十六条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 150 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对检测机构超出资质范围从事检测活动的；涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的；使用不符合条件的检测人员等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第二十九条：“检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超出资质范围从事检测活动的；（二）涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的；（三）使用不符合条件的检测人员的；（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；（五）未按规定在检测报告上签字盖章的；（六）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的；（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；（八）转包检测业务的。”第三十二条：”依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 151 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设工程质量检测委托方委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；弄虚作假送检试样等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第三十一条：“违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；（三）弄虚作假送检试样的。”第三十二条：“依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 152 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设工程质量检测委托方委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；弄虚作假送检试样等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第三十一条：“违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；（三）弄虚作假送检试样的。”第三十二条：“依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。” 2.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第三十一条：“违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；（三）弄虚作假送检试样的。”第三十二条：“依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 153 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设工程质量检测委托方委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；弄虚作假送检试样等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第三十一条：“违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；（三）弄虚作假送检试样的。”第三十二条：“依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2005年11月1日施行）第三十三条：“县级以上人民政府建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 154 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位违反工程建设强制性标准的处罚 | 1.【部门规章】《实施工程建设强制性标准监督规定》（2000年8月21日建设部令第81号，2015年1月22日修订） 第十八条：“施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《实施工程建设强制性标准监督规定》（2000年8月21日建设部令第81号，2015年1月22日修订）第二十二条：“住房城乡建设行政主管部门和有关行政部门工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 155 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位违反工程建设强制性标准的处罚 | 1.【部门规章】《实施工程建设强制性标准监督规定》（2000年8月21日建设部令第81号，2015年1月22日修订） 第十八条：“施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《实施工程建设强制性标准监督规定》（2000年8月21日建设部令第81号，2015年1月22日修订）第二十二条：“住房城乡建设行政主管部门和有关行政部门工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 156 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；建筑施工单位主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项等违法行为的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十四条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。” 2.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号，2014年9月1日施行）第二十九条：建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核，或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处2万元以下的罚款。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 157 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；建筑施工单位主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项等违法行为的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十四条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。” 2.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号，2014年9月1日施行）第二十九条：建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核，或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处2万元以下的罚款。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 158 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十六条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（五）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。” 2.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十六条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（五）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 159 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十八条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（三）进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；（四）未建立事故隐患排查治理制度的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 160 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十九条：“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。” 2.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十三条：“违反本规定，施工单位对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，可以处以3万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十七条：“建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 161 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十九条：“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。” 2.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十九条：“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。” 3.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十三条：“违反本规定，施工单位对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，可以处以3万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 4.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十三条：“违反本规定，施工单位对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，可以处以3万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 3.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十七条：“建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 4.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十七条：“建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 5.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 6.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 162 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第一百条：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 163 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第一百零一条：“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 164 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第一百零二条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 165 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任时，对生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第一百零三条：“生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 166 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第一百零五条：“违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第一百零五条：“违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 167 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第一百零五条：“违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第八十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 168 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑起重机械出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定办理备案的；未按照规定办理注销手续的；未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案等违法行为的处罚 | 1.【法律】《特种设备安全法》（2014年1月1日施行）第八十三条：“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；（二）未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求，或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的；（三）未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的；（四）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的；（五）未按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理的；（六）未制定特种设备事故应急专项预案的。”第八十四条：“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；（二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；（三）特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报 2.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第二十八条：“违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上1万元以下罚款：（一）未按照规定办理备案的；（二）未按照规定办理注销手续的；（三）未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。第二十九条：“违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；（二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；（三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。”第三十条：“违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的；（二）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的；（三）擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《特种设备安全法》（2014年1月1日施行）第九十四条：“违反本法规定，负责特种设备安全监督管理的部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）未依照法律、行政法规规定的条件、程序实施许可的；（二）发现未经许可擅自从事特种设备的生产、使用或者检验、检测活动不予取缔或者不依法予以处理的；（三）发现特种设备生产单位不再具备本法规定的条件而不吊销其许可证，或者发现特种设备生产、经营、使用违法行为不予查处的；（四）发现特种设备检验、检测机构不再具备本法规定的条件而不撤销其核准，或者对其出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的行为不予查处的；（五）发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患，不立即处理的；（六）发现重大违法行为或者特种设备存在严重事故隐患，未及时向上级负责特种设备安全监督管理的部门报告，或者接到报告的负责特种设备安全监督管理的部门不立即处理的；（七）要求已经依照本法规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复取得许可，或者要求对已经依照本法规定在其他地方检验合格的特种设备重复进行检验的；（八）推荐或者监制、监销特种设备的；（九）泄露履行职责过程中知悉的商业秘密的；（十）接到特种设备事故报告未立即向本级人民政府报告，并按照规定上报的；（十一）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；（十二）妨碍事故救援或者事故调查处理的；（十三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 169 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑起重机械安装单位未按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件的；未制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第十二条：“安装单位应当履行下列安全职责：（一）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字。（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；（三）组织安全施工技术交底并签字确认；（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。” 第二十九条：“违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；（二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；（三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十四条：“违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 170 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑起重机械安装单位未按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件的；未制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第十二条：“安装单位应当履行下列安全职责：（一）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字。（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；（三）组织安全施工技术交底并签字确认；（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。” 第二十九条：“违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；（二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；（三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十四条：“违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 171 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对对建筑起重机械使用单位未根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；未制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；未指定专职设备管理人员进行现场监督检查等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第十八条：“使用单位应当履行下列安全职责：（一）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；（二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（三）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；（四）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；（五）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；（六）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。” 第三十条：“违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的；（二）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的；（三）擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十四条：“违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 172 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工总承包单位未向建筑起重机械安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；未审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；未审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第二十一条：“施工总承包单位应当履行下列安全职责：（一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；（二）审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（六）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。” 第三十一条：“违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十四条：“违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 173 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工总承包单位未向建筑起重机械安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；未审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；未审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第二十一条：“施工总承包单位应当履行下列安全职责：（一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；（二）审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（六）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。” 第三十一条：“违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十四条：“违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 174 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理单位未审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的；未审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；未监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第二十二条:“监理单位应当履行下列安全职责：（一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；（五）监督检查建筑起重机械的使用情况；（六）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。” 第三十二条：“违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十四条：“违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 175 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理单位未审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的；未审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；未监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第二十二条:“监理单位应当履行下列安全职责：（一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；（五）监督检查建筑起重机械的使用情况；（六）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。” 第三十二条：“违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十四条：“违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 176 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的处罚 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十三条：“违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：（一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；（二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十四条：“违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 177 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的处罚 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十三条：“违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：（一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；（二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号，2008年6月1日施行）第三十四条：“违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 178 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的处罚 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十九条：“违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十四条：“违反本规定，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十八条：“安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；（二）发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十一条：“违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；（二）发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财物，或者谋取其他利益的。由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 179 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的处罚 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十九条：“违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十四条：“违反本规定，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十八条：“安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；（二）发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十一条：“违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；（二）发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财物，或者谋取其他利益的。由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 180 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑施工企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第一百零八条：“生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。” 2.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十九条：“违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。” 3.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十四条：“违反本规定，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十五条：“违反本规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，依照本规定第二十四条的规定处罚。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十八条：“安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；（二）发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十一条：“违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；（二）发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财物，或者谋取其他利益的。由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《安全生产法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 181 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑施工企业转让或接受转让安全生产许可证的处罚 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第二十一条：“违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十六条：“违反本规定，建筑施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本规定第二十四条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本规定第二十四条的规定处罚。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十八条：“安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；（二）发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十一条：“违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；（二）发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财物，或者谋取其他利益的。由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 182 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑施工企业冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的处罚 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第二十一条：“违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十六条：“违反本规定，建筑施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本规定第二十四条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本规定第二十四条的规定处罚。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十八条：“安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；（二）发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十一条：“违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；（二）发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财物，或者谋取其他利益的。由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 183 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑施工企业冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的处罚 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第二十一条：“违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十六条：“违反本规定，建筑施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本规定第二十四条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本规定第二十四条的规定处罚。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十八条：“安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；（二）发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。” 2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十一条：“违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；（二）发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财物，或者谋取其他利益的。由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 184 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材等违法行为的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十四条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。” 2.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十二条：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；（三）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；（四）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；（五）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；（六）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。” 3.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号）第三十条：“建筑施工企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以下的罚款;导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的，应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证：（一）未按规定设立安全生产管理机构的;（二）未按规定配备专职安全生产管理人员的;（三）危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督的;（四）“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号，2014年9月1日施行）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的;（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的;（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的;（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《安全生产法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 185 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材等违法行为的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第九十四条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。” 2.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十二条：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；（三）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；（四）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；（五）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；（六）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。” 3.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号）第三十条：“建筑施工企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以下的罚款;导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的，应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证：（一）未按规定设立安全生产管理机构的;（二）未按规定配备专职安全生产管理人员的;（三）危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督的;（四）“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号，2014年9月1日施行）第三十四条：“县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的;（二）对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的;（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的;（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《安全生产法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 186 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位取得资质证书和安全生产许可证后降低安全生产条件的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2014年8月31日修改）第一百零八条：“生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。” 2.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十四条“企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查，发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。” 3.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十七条：“施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。” 4.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十三条：“建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重的，吊销安全生产许可证。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【行政法规】《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十八条：“安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；（二）发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；（四）接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《安全生产法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 187 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十四条：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；（三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。施工单位有前款规定第（四）项、第（五）项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。”第六十五条：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 188 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十四条：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；（三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。施工单位有前款规定第（四）项、第（五）项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。”第六十五条：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 189 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十四条：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；（三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。施工单位有前款规定第（四）项、第（五）项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。”第六十五条：“违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 190 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十五条：“违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；（二）要求施工单位压缩合同约定的工期的；（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 191 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十五条：“违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；（二）要求施工单位压缩合同约定的工期的；（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 192 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十五条：“违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；（二）要求施工单位压缩合同约定的工期的；（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 193 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十六条：“违反本条例的规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；（二）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 194 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程监理单位对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十七条：“违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 195 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对为建设工程提供机械设备和配件的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十九条：“违反本条例的规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处合同价款1倍以上3倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 196 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对出租机械设备和施工机具及配件的单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十条：“ 违反本条例的规定，出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 ” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 197 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施的；未由专业技术人员现场监督的；未出具自检合格证明或者出具虚假证明等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第六十一条：“违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未编制拆装方案、制定安全施工措施的；（二）未由专业技术人员现场监督的；（三）未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；（四）未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第（一）项、第（三）项行为，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 198 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未按照本规定提供工程周边环境等资料的；未按照本规定在招标文件中列出危大工程清单的；未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第二十九条：“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未按照本规定提供工程周边环境等资料的；（二）未按照本规定在招标文件中列出危大工程清单的；（三）未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费的；（四）未按照本规定委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测的；（五）未对第三方监测单位报告的异常情况组织采取处置措施的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第三十九条：“县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构的工作人员，未依法履行危大工程安全监督管理职责的，依照有关规定给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 199 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对勘察单位未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险的处罚 | 1.【部门规章】《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第三十条：“勘察单位未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险的，责令限期改正，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部委规章】《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第三十九条：“县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构的工作人员，未依法履行危大工程安全监督管理职责的，依照有关规定给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 200 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对设计单位未在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的处罚 | 1.【部门规章】《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第三十一条：“设计单位未在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部委规章】《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第三十九条：“县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构的工作人员，未依法履行危大工程安全监督管理职责的，依照有关规定给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 201 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的；未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改，或者未按照本规定重新组织专家论证的；未严格按照专项施工方案组织施工，或者擅自修改专项施工方案等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第三十四条：“施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的；（二）未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改，或者未按照本规定重新组织专家论证的；（三）未严格按照专项施工方案组织施工，或者擅自修改专项施工方案的。”第三十五条：“施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）项目负责人未按照本规定现场履职或者组织限期整改的；（二）施工单位未按照本规定进行施工监测和安全巡视的；（三）未按照本规定组织危大工程验收的；（四）发生险情或者事故时，未采取应急处置措施的；（五）未按照本规定建立危大工程安全管理档案的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第三十九条：“县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构的工作人员，未依法履行危大工程安全监督管理职责的，依照有关规定给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 202 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监测单位未取得相应勘察资质从事第三方监测的；未按照本规定编制监测方案的；未按照监测方案开展监测的；发现异常未及时报告等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第三十八条：“监测单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未取得相应勘察资质从事第三方监测的；（二）未按照本规定编制监测方案的；（三）未按照监测方案开展监测的；（四）发现异常未及时报告的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】（住房和城乡建设部令第37号，2018年6月1日施行）第三十九条：“县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构的工作人员，未依法履行危大工程安全监督管理职责的，依照有关规定给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 203 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未通知工程质量监督机构对竣工验收进行监督的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十六条：“违反本办法规定，建设单位有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未通知工程质量监督机构对竣工验收进行监督的；（二）未对住宅工程组织分户验收的；（三）未在工程明显部位设置永久性标牌的；（四）未将工程质量责任主体和有关单位项目负责人质量终身责任信息档案依法向住房城乡建设主管部门或者其他有关部门移交的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 204 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未通知工程质量监督机构对竣工验收进行监督的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十六条：“违反本办法规定，建设单位有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未通知工程质量监督机构对竣工验收进行监督的；（二）未对住宅工程组织分户验收的；（三）未在工程明显部位设置永久性标牌的；（四）未将工程质量责任主体和有关单位项目负责人质量终身责任信息档案依法向住房城乡建设主管部门或者其他有关部门移交的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 205 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未在工程明显部位设置永久性标牌的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十六条：“违反本办法规定，建设单位有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未通知工程质量监督机构对竣工验收进行监督的；（二）未对住宅工程组织分户验收的；（三）未在工程明显部位设置永久性标牌的；（四）未将工程质量责任主体和有关单位项目负责人质量终身责任信息档案依法向住房城乡建设主管部门或者其他有关部门移交的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 206 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未将工程质量责任主体和有关单位项目负责人质量终身责任信息档案依法向住房城乡建设主管部门或者其他有关部门移交的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十六条：“违反本办法规定，建设单位有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未通知工程质量监督机构对竣工验收进行监督的；（二）未对住宅工程组织分户验收的；（三）未在工程明显部位设置永久性标牌的；（四）未将工程质量责任主体和有关单位项目负责人质量终身责任信息档案依法向住房城乡建设主管部门或者其他有关部门移交的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 207 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业参与未办理工程质量监督手续的工程建设的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 208 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业擅自变更项目负责人的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 209 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业擅自变更项目负责人的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 210 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 211 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 212 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 213 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 214 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 215 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 216 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业工程质量控制资料弄虚作假的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 217 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业工程质量控制资料弄虚作假的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 218 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工企业工程质量控制资料弄虚作假的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第四十九条：“违反本办法规定，施工企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更项目负责人的；（三）隐蔽工程未经验收或者验收不合格，进入下道工序施工的；（四）地基与基础、主体结构和建筑节能等分部工程未经验收或者验收不合格，进行妨碍相关分部工程验收的施工的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）工程质量控制资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 219 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业参与未办理工程质量监督手续的工程建设的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 220 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业参与未办理工程质量监督手续的工程建设的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 221 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业擅自变更总监理工程师的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 222 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业擅自变更总监理工程师的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” 2.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 223 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业未按照规定实施旁站监理的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 224 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业未按照规定实施旁站监理的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 225 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 226 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 227 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业监理资料弄虚作假的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 228 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对监理企业监理资料弄虚作假的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十条：“违反本办法规定，监理企业有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）参与未办理工程质量监督手续的工程建设的；（二）擅自变更总监理工程师的；（三）未按照规定实施旁站监理的；（四）对施工单位拒不整改的涉及工程结构安全和主要使用功能的工程质量问题，未及时向住房城乡建设主管部门报告的；（五）未按照规定比例对涉及工程结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的；（六）监理资料弄虚作假的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 229 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程质量检测单位检测数据、结果弄虚作假的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十一条：“违反本办法规定，工程质量检测单位有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）检测数据、结果弄虚作假的；（二）未将涉及结构安全检测结果的不合格情况向住房城乡建设主管部门报告的；（三）未将检测业务委托合同报住房城乡建设主管部门备案的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 230 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对工程质量检测单位检测数据、结果弄虚作假的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十一条：“违反本办法规定，工程质量检测单位有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）检测数据、结果弄虚作假的；（二）未将涉及结构安全检测结果的不合格情况向住房城乡建设主管部门报告的；（三）未将检测业务委托合同报住房城乡建设主管部门备案的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》（2017年7月1日省政府令第308号）第五十三条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合条件的工程办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（二）对符合条件的工程不予办理工程质量监督手续、施工许可证或者备案手续的；（三）对已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，未依法履行工程质量监督职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 231 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未按照规定提取和使用安全生产费用的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月2日施行）第四十二条：“违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款，对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）未按照规定设置安全总监、安全生产委员会的；（三）高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员，未按照有关规定经考核合格的；（四）未按照规定提取和使用安全生产费用的；（五）未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的；（六）未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的；（七）高危生产经营单位未按照规定执行单位负责人现场带班制度的。” 2.【省政府规章】《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令第260号，2018年1月24日修订）第三十五条：“生产经营单位有下列行为之一的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，可处以5000元以上2万元以下的罚款，对其主要负责人处以1000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，责令限期整顿，可处以2万元以上3万元以下的罚款，对其主要负责人处以1万元以上2万元以下的罚款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按规定使用安全生产资金投入的；（二）未按规定参加安全生产责任保险的；（三）未按规定使用劳务派遣人员的；（四）未按规定开展安全生产标准化建设活动的；（五）未按规定执行单位负责人现场带班制度的。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月1日施行）第四十七条：“违反本条例规定，各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行行政许可职责，造成严重后果的；（二）未依法履行监督管理职责导致发生生产安全事故的;（三）未依法履行生产安全事故应急救援职责, 造成严重后果的；（四）对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；（五）阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者责任追究的；（六）索取、接受生产经营单位的财物或者谋取其他利益的；（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【省政府规章】《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令第260号，2018年1月24日修订）第三十四条：“负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位履行安全生产主体责任的监督管理中，有失职渎职或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 232 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月3日施行）第四十二条：“违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款，对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）未按照规定设置安全总监、安全生产委员会的；（三）高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员，未按照有关规定经考核合格的；（四）未按照规定提取和使用安全生产费用的；（五）未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的；（六）未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的；（七）高危生产经营单位未按照规定执行单位负责人现场带班制度的。” 2.【省政府规章】《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令第260号，2018年1月24日修订）第三十六条：“生产经营单位未按规定建立安全生产风险管控机制，并采取风险管控措施的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律、法规规定处理。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月1日施行）第四十七条：“违反本条例规定，各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行行政许可职责，造成严重后果的；（二）未依法履行监督管理职责导致发生生产安全事故的;（三）未依法履行生产安全事故应急救援职责, 造成严重后果的；（四）对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；（五）阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者责任追究的；（六）索取、接受生产经营单位的财物或者谋取其他利益的；（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【省政府规章】《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令第260号，2018年1月24日修订）第三十四条：“负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位履行安全生产主体责任的监督管理中，有失职渎职或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 233 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月3日施行）第四十二条：“违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款，对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）未按照规定设置安全总监、安全生产委员会的；（三）高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员，未按照有关规定经考核合格的；（四）未按照规定提取和使用安全生产费用的；（五）未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的；（六）未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的；（七）高危生产经营单位未按照规定执行单位负责人现场带班制度的。” 2.【省政府规章】《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令第260号，2018年1月24日修订）第三十六条：“生产经营单位未按规定建立安全生产风险管控机制，并采取风险管控措施的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律、法规规定处理。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月1日施行）第四十七条：“违反本条例规定，各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行行政许可职责，造成严重后果的；（二）未依法履行监督管理职责导致发生生产安全事故的;（三）未依法履行生产安全事故应急救援职责, 造成严重后果的；（四）对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；（五）阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者责任追究的；（六）索取、接受生产经营单位的财物或者谋取其他利益的；（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【省政府规章】《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令第260号，2018年1月24日修订）第三十四条：“负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位履行安全生产主体责任的监督管理中，有失职渎职或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 234 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月4日施行）第四十二条：“违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款，对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）未按照规定设置安全总监、安全生产委员会的；（三）高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员，未按照有关规定经考核合格的；（四）未按照规定提取和使用安全生产费用的；（五）未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的；（六）未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的；（七）高危生产经营单位未按照规定执行单位负责人现场带班制度的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月1日施行）第四十七条：“违反本条例规定，各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行行政许可职责，造成严重后果的；（二）未依法履行监督管理职责导致发生生产安全事故的;（三）未依法履行生产安全事故应急救援职责, 造成严重后果的；（四）对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；（五）阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者责任追究的；（六）索取、接受生产经营单位的财物或者谋取其他利益的；（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 235 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位违反《山东省安全生产条例》规定进行危险作业的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月6日施行）第四十三条：“生产经营单位违反本条例规定进行危险作业的，责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下罚款，对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月1日施行）第四十七条：“违反本条例规定，各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行行政许可职责，造成严重后果的；（二）未依法履行监督管理职责导致发生生产安全事故的;（三）未依法履行生产安全事故应急救援职责, 造成严重后果的；（四）对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；（五）阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者责任追究的；（六）索取、接受生产经营单位的财物或者谋取其他利益的；（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 236 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对生产经营单位违章指挥、强令或者放任从业人员冒险作业的处罚 | 1.【法律】《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）第七十一条：“建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。” 2.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月7日施行）第四十五条：“违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款，对其直接负责的主管人员或者其他直接责任人员处一千元以上一万元以下罚款：（一）违章指挥、强令或者放任从业人员冒险作业的；（二）超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产的；（三）违反操作规程、生产工艺、技术标准或者安全管理规定组织作业的。生产经营单位有前款规定的行为发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门对其直接负责的主管人员或者其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省安全生产条例》（2017年5月1日施行）第四十七条：“违反本条例规定，各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行行政许可职责，造成严重后果的；（二）未依法履行监督管理职责导致发生生产安全事故的;（三）未依法履行生产安全事故应急救援职责, 造成严重后果的；（四）对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；（五）阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者责任追究的；（六）索取、接受生产经营单位的财物或者谋取其他利益的；（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 237 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位在施工中发生建筑安全事故以及发生建筑安全事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十四条：“违反本规定，施工单位在施工中发生建筑安全事故以及发生建筑安全事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的，由建设行政主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告，并处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令其停业整顿。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十七条：“建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 238 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位在施工中发生建筑安全事故以及发生建筑安全事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十四条：“违反本规定，施工单位在施工中发生建筑安全事故以及发生建筑安全事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的，由建设行政主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告，并处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令其停业整顿。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号，2018年1月2日施行）第四十七条：“建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 239 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的处罚 | 1.【法律】《大气污染防治法》（1988年6月1日实施，2018年10月26日修正）第一百一十五条：“违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：（一）施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。” 2.【法律】《大气污染防治法》（1988年6月1日实施，2018年10月26日修正）第一百一十五条：“违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：（一）施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《大气污染防治法》（1988年6月1日实施，2018年10月26日修正）第一百二十六条：“地方各级人民政府、县级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予处分。” 2.【法律】《大气污染防治法》（1988年6月1日实施，2018年10月26日修正）第一百二十六条：“地方各级人民政府、县级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 240 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位工程竣工验收后不向建设单位出具质量保修书或质量保修的内容、期限违反《房屋建筑工程质量保修办法》规定的处罚 | 1.【部门规章】《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）第十八条：“施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。一工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的；二质量保修的内容、期限违反本办法规定的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 241 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位工程竣工验收后不向建设单位出具质量保修书或质量保修的内容、期限违反《房屋建筑工程质量保修办法》规定的处罚 | 1.【部门规章】《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）第十八条：“施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。一工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的；二质量保修的内容、期限违反本办法规定的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 242 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚 | 1.【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号，2014年1月1日实施）第四十九条：“违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” 2.【部门规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住房城乡建设部令第21号）第二十五条：“违反本办法规定，在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款；对个人处2万元以上10万元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第四十六条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他 直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2. 3.【规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住房城乡建设部令第21号）第二十四条：“城镇排水主管部门有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合本规定条件的申请人准予排水许可的；（二）对符合本规定条件的申请人不予核发排水许可证或者不在法定期限内作出准予许可决定的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；（四）泄露被监督检查单位和个人的技术或者商业秘密的；（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。” 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 243 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，或不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的处罚 | 1.【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号，2014年1月1日实施）第五十条：“违反本条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销污水排入排水管网许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【部门规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住房城乡建设部令第21号）第二十六条：“违反本办法规定，排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处50万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，可以处30万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第二十七条：“排水户未按照排水许可证的要求，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销排水许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，对列入重点排污单位名录的排水户，处30万元以上50万元以下罚款，并将有关情况通知同级环境保护主管部门，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第四十六条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他 直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住房城乡建设部令第21号）第二十四条：“城镇排水主管部门有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合本规定条件的申请人准予排水许可的；（二）对符合本规定条件的申请人不予核发排水许可证或者不在法定期限内作出准予许可决定的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；（四）泄露被监督检查单位和个人的技术或者商业秘密的；（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 244 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未及时向城镇排水主管部门申请办理变更排水户名称、法定代表人等事项的处罚 | 1.【部门规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住房城乡建设部令第21号，2015年3月1日实施）第二十八条：“排水户名称、法定代表人等其他事项变更，未按本办法规定及时向城镇排水主管部门申请办理变更的，由城镇排水主管部门责令改正，可以处3万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第四十六条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他 直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2. 3.【规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住房城乡建设部令第21号）第二十四条：“城镇排水主管部门有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合本规定条件的申请人准予排水许可的；（二）对符合本规定条件的申请人不予核发排水许可证或者不在法定期限内作出准予许可决定的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；（四）泄露被监督检查单位和个人的技术或者商业秘密的；（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。” 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 245 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事经营活动的处罚 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十五条：“违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任？人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 246 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对燃气经营者拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十六条：“违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任？人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 247 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的；销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十七条：“违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任？人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 248 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十八条：“违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任？人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 249 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对燃气用户及相关单位和个人擅自操作公用燃气阀门的；将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十九条：“违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自操作公用燃气阀门的；（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；（六）改变燃气用途或者转供燃气的；（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。 盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任？人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 250 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在燃气设施保护范围内进行爆破、取土等作业或者动用明火的，倾倒、排放腐蚀性物质的，放置易燃易爆物品或者种植深根植物等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第五十条：“ 违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任？人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2. 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 251 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的；毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第五十一条：“违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任？人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 252 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施等违法行为的处罚 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第五十二条： “违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2011年3月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任？人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 253 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气工程项目的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第四十三条：“违反本条例规定，未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气工程项目的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以三千元以上三万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 254 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气工程项目的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第四十三条：“违反本条例规定，未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气工程项目的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以三千元以上三万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 255 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得燃气经营许可从事燃气经营活动的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第四十五条：“违反本条例规定，未取得燃气经营许可从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并可处以一万元以上十万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 256 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得燃气供应许可证从事燃气经营活动的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第四十六条：“ 违反本条例规定，未取得燃气供应许可证从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得和非法供气设备，并可处以三千元以上三万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 257 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对燃气经营企业未对燃气设施进行日常巡查、未对用户安全用气进行定期检查或者发现事故隐患未及时消除的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第四十七条：“违反本条例规定，燃气经营企业未对燃气设施进行日常巡查、未对用户安全用气进行定期检查或者发现事故隐患未及时消除的，由燃气行政主管部门给予警告，责令限期改正；造成严重后果的，依法承担法律责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 258 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前公告或者及时通知用户的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第四十八条：“违反本条例规定，管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前公告或者及时通知用户的，由燃气行政主管部门给予警告，并可处以一万元以下罚款；给用户造成损失的，依法承担民事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 259 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对从事瓶装燃气充装活动时给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气的；给报废、改装的钢瓶充装燃气的；给超残液量标准的钢瓶充装燃气等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第二十五条：“从事瓶装燃气充装活动的，不得实施下列行为：（一）给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；（二）给报废、改装的钢瓶充装燃气；（三）给超残液量标准的钢瓶充装燃气；（四）超过国家规定的允许误差给钢瓶充装燃气；（五）用槽车直接向钢瓶充装燃气或者用钢瓶相互倒灌燃气；（六）给不符合国家标准的钢瓶充装燃气。第四十九条： 违反本条例规定，有第二十五条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 260 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对燃气用户不配合燃气经营企业入户进行燃气安全检查，遵守安全用气规则，有盗用燃气、损坏燃气设施、用燃气管道作为负重支架或者接地引线等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第二十八条：“燃气用户应当配合燃气经营企业入户进行燃气安全检查，遵守安全用气规则，并不得实施下列行为：（一）盗用燃气、损坏燃气设施；（二）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；（三）从事危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；（四）安装、使用明令淘汰的燃气器具；（五）使用超期限未检验、检验不合格或者报废的钢瓶；（六）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；（七）加热、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶；（八）倾倒燃气钢瓶残液；（九）擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；（十）在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；（十一）法律、法规禁止的其他行为。”第五十条： “违反本条例规定，有第二十八条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正的，对个人用户可处以五百元以下罚款，对单位用户可处以五千元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 261 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在燃气设施的安全保护范围内建造建筑物、构筑物的；排放腐蚀性液体、气体的；未经批准开挖沟渠、挖坑取土等违法行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第三十一条：“燃气行政主管部门应当会同有关部门，按照国家和省有关规定划定燃气设施的安全保护范围。在燃气设施的安全保护范围内，不得实施下列行为：（一）建造建筑物、构筑物；（二）排放腐蚀性液体、气体；（三）未经批准开挖沟渠、挖坑取土；（四）未经批准打桩或者顶进作业；（五）未经批准动用明火作业；（六）其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。”第五十一条：“违反本条例规定，有第三十一条第二款规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并可处以一千元以上三万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 262 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对销售未通过气源适配性检测的燃气器具的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十三条：“违反本条例规定，销售未通过气源适配性检测的燃气器具的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 263 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得相应的资质证书，从事燃气器具安装维修活动的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十四条：“违反本条例规定，未取得相应的资质证书，从事燃气器具安装维修活动的，由燃气行政主管部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年11月1日实施，2016年3月30日第二次修正）第五十五条：“燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 264 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热企业、房地产开发企业等建设单位未按照规定安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第四十三条：“违反本条例规定，供热企业、房地产开发企业等建设单位未按照规定安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置的，由住房城乡建设主管部门责令改正，处十万元以上三十万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 265 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热企业、房地产开发企业等建设单位未组织供热工程竣工验收的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，供热企业、房地产开发企业等建设单位未组织供热工程竣工验收的，由供热主管部门责令改正，处三万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 266 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热企业、房地产开发企业等建设单位未组织供热工程竣工验收的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第四十四条：“违反本条例规定，供热企业、房地产开发企业等建设单位未组织供热工程竣工验收的，由供热主管部门责令改正，处三万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 267 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位擅自施工危害供热设施安全的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第四十五条：“违反本条例规定，建设单位擅自施工危害供热设施安全的，由供热主管部门责令改正，逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 268 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自改建、迁移、拆除供热设施的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第四十六条：“违反本条例规定，擅自改建、迁移、拆除供热设施的，由供热主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处五万元以上十万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 269 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得供热经营许可证从事供热经营活动的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第四十七条：“违反本条例规定，未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由供热主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，处五万元以上五十万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 270 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热企业不按照供热经营许可证的规定从事供热经营活动的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第四十八条：“违反本条例规定，供热企业不按照供热经营许可证的规定从事供热经营活动的，由供热主管部门责令限期改正，没收违法所得，处三万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销供热经营许可证。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 271 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热企业延迟供热、提前结束供热或者拒绝用户直接交纳热费的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第四十九条：“违反本条例规定，供热企业延迟供热、提前结束供热或者拒绝用户直接交纳热费的，由供热主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 272 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热企业对具备分户用热计量条件的用户不按照用热量收费的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十条：“违反本条例规定，供热企业对具备分户用热计量条件的用户不按照用热量收费的，由供热主管部门给予警告，责令限期改正;情节严重的，吊销供热经营许可证。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 273 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热企业擅自中断或者停止供热、停业的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施） 第五十一条：“违反本条例规定，供热企业擅自中断或者停止供热、停业的，由供热主管部门给予警告，责令限期改正，并处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，吊销供热经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 274 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对用户有妨碍供热设施正常运行行为的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施） 第五十二条：“违反本条例规定，用户有妨碍供热设施正常运行行为的，由供热主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位用户可以处一万元以上五万元以下罚款，对个人用户可以处二百元以上一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 275 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对危害供热设施安全的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十三条：“违反本条例规定，危害供热设施安全的，由供热主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处三万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（2014年9月1日实施）第五十四条：“ 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 276 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的处罚 | 1.【行政法规】《城市道路管理条例》（国务院令第198号，1996年10月1日实施）第十七条：“城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。城市道路施工，实行工程质量监督制度。城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第四十条：违反本条例第十七条规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《城市道路管理条例》（国务院令第198号，1996年10月1日实施）第四十四条：“市政工程行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 277 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在城市照明设施上刻划、涂污的；在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液的；擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《城市照明管理规定》（住房城乡建设部令第4号，2010年7月1日实施）第二十八条：“任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：（一）在城市照明设施上刻划、涂污；（二）在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；（三）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；（四）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源； （五）擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；（六）其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。”第三十二条：“违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《城市照明管理规定》（住房城乡建设部令第4号，2010年7月1日实施）第十三条：“城市照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 278 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未移交地下管线工程档案的处罚 | 1.【部门规章】《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号，住建部令第47号修订，2019年3月13日实施）第十七条：“建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号，住建部令第47号修订，2019年3月13日实施）第二十一条：“城建档案管理机构因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，依法承担赔偿责任；对有关责任人员，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 279 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的处罚 | 1.【部门规章】《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号，住建部令第47号修订，2019年3月13日实施）第十八条：“地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号，住建部令第47号修订，2019年3月13日实施）第二十一条：“城建档案管理机构因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，依法承担赔偿责任；对有关责任人员，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 280 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得资质等级证书或者超越资质从事房地产开发经营的处罚 | 1.【法律】《城市房地产管理法》（1994年7月通过，2007年8月第一次修正，2009年8月第二次修正）第六十五条：“违反本法第三十条的规定，未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。”第六十九条：“违反本法第五十八条的规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产中介服务业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。” 2.【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月国务院令第248号发布，2011年1月第一次修订，2018年3月第二次修订，2019年3月第三次修订）第三十四条：“违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。” 3.【地方性法规】《山东省城市房地产开发经营管理条例》（1995年10月通过，2002年7月第一次修正，2004年11月第二次修正）第五十一条：“违反本条例第十一条规定，未取得资质证书从事房地产开发经营或者开发企业超过其资质等级承担房地产开发项目的，由开发主管部门责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。” 4.【部门规章】《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月建设部令77号发布，2015年05月修正）第四条：“国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理不作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。第十九条：“企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。”第二十条：“企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《城市房地产管理法》（1994年7月通过，2007年8月第一次修正，2009年8月第二次修正）第七十一条：“房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，构成犯罪的，依照惩治贪污罪贿赂罪的补充规定追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。” 2.【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月国务院令第248号发布，2011年1月第一次修订，2018年3月第二次修订，2019年3月第三次修订）第三十七条：“国家机关工作人员在房地产开发经营监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 3.【地方性法规】《山东省城市房地产开发经营管理条例》（1995年10月通过，2002年7月第一次修正，2004年11月第二次修正）第五十八条：“开发主管部门及其他有关部门的工作人员在确定项目开发者、竣工验收以及实施房地产开发经营管理等工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按管理权限由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 4.【部门规章】《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月建设部令77号发布，2015年05月修正）第二十五条：“各级建设行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。” 5.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 281 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对开发企业不按规定使用商品房预售款项的处罚 | 1.【部门规章】《城市商品房预售管理办法》（1994年11月建设部令第40号发布，2001年8月第一次修正，2004年7月第二次修正）第十四条：“开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由房地产管理部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 282 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对房地产开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省商品房销售条例》（2005年3月通过）第四十六条：“违反本条例规定，房地产开发企业提供虚假材料骗取商品房预售许可证明或者未取得商品房预售许可证明预售商品房的，由商品房销售管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并可处以已收取的预付款百分之一以下的罚款。” 2.【部门规章】《城市商品房预售管理办法》（1994年11月建设部令第40号发布，2001年8月第一次修正，2004年7月第二次修正）第十五条：“开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省商品房销售条例》（2005年3月通过）第五十一条：“商品房销售管理部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合商品房预售条件的房地产开发企业不予颁发预售许可证明或者对不符合商品房预售条件的房地产开发企业颁发预售许可证明的；（二）发现商品房销售违法行为不予查处的；（三）未在规定期限内办理有关许可、登记手续的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 283 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对开发企业未取得开发经营权证明，擅自进行房地产开发经营的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省城市房地产开发经营管理条例》（1995年10月通过，2002年7月第一次修正，2004年11月第二次修正）第五十二条：“违反本条例第二十三条第一款规定，开发企业未取得开发经营权证明，擅自进行房地产开发经营的，由开发主管部门责令其停止开发经营活动，没收违法所得，并可处以开发项目投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省城市房地产开发经营管理条例》（1995年10月通过，2002年7月第一次修正，2004年11月第二次修正）第五十八条：“开发主管部门及其他有关部门的工作人员在确定项目开发者、竣工验收以及实施房地产开发经营管理等工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按管理权限由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 284 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对开发项目未经综合验收或者经验收不合格即交付使用的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省城市房地产开发经营管理条例》（1995年10月通过，2002年7月第一次修正，2004年11月第二次修正）第五十五条：“违反本条例第三十四条规定，开发项目未经综合验收或者经验收不合格即交付使用的，由开发主管部门责令其限期改正，并可处以开发项目投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。” 2.【部门规章】《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月建设部令77号发布，2015年05月修正）第三十七条：“违反本条例规定，将验收不合格的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价2%以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月国务院令第248号，2011年1月修订）第四十条：“国家机关工作人员在房地产开发经营监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【地方性法规】《山东省城市房地产开发经营管理条例》（1995年10月通过，2002年7月第一次修正，2004年11月第二次修正）第五十八条：“开发主管部门及其他有关部门的工作人员在确定项目开发者、竣工验收以及实施房地产开发经营管理等工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按管理权限由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 3.【部门规章】《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月建设部令77号发布，2015年05月修正）第二十五条：“各级建设行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。” 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 285 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对房地产开发企业未在销售合同、商品住宅质量保证书、商品住宅使用说明书中如实载明绿色建筑等级等相关内容的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省绿色建筑促进办法》（2019年1月12日省政府令第323号）第四十条：“违反本办法规定，房地产开发企业未在销售合同、商品住宅质量保证书、商品住宅使用说明书中如实载明绿色建筑等级等相关内容的，由住房城乡建设主管部门或者综合行政执法部门按照职责权限责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以上10万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省绿色建筑促进办法》（2019年1月12日省政府令第323号）第四十一条：“违反本办法规定，住房城乡建设主管部门和有关部门的工作人员，在绿色建筑工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 286 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对房地产开发企业在未解除商品房买卖合同前将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的处罚 | 1.【部门规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月建设部令第88号）第十条：“房地产开发企业不得在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。”第三十九条：“在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月建设部令第88号）第四十四条：“国家机关工作人员在商品房销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 287 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚 | 1.【部门规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月建设部令第88号）第三十四条：“房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托具有房产测绘资格的单位实施测绘，测绘成果报房地产行政主管部门审核后用于房屋权属登记。房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。”第四十一条：“房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的，处以警告，责令限期改正，并可处以2万元以上3万元以下罚款。” 2.【地方性法规】《山东省商品房销售条例》（2005年3月通过）第五十条：“违反本条例规定，房地产开发企业未按规定将需要由其提供的办理房屋所有权初始登记的文件报房地产权属登记机关的，由房地产权属登记机关责令限期改正，给予警告，并可处以一万元以下的罚款。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月建设部令第88号）第四十四条：“国家机关工作人员在商品房销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【地方性法规】《山东省商品房销售条例》（2005年3月通过）第五十一条：“商品房销售管理部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合商品房预售条件的房地产开发企业不予颁发预售许可证明或者对不符合商品房预售条件的房地产开发企业颁发预售许可证明的；（二）发现商品房销售违法行为不予查处的；（三）未在规定期限内办理有关许可、登记手续的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 288 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对房地产开发企业未按照规定的现售条件现售商品房的；未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的；返本销售或者变相返本销售商品房等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月建设部令第88号）第四十二条：“房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。（一）未按照规定的现售条件现售商品房的；（二）未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的；（三）返本销售或者变相返本销售商品房的；（四）采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的；（五）分割拆零销售商品住宅的；（六）不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的；（七）未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的；（八）委托没有资格的机构代理销售商品房的。” 2.【地方性法规】《山东省商品房销售条例》（2005年3月通过）第四十七条：“违反本条例规定，房地产开发企业或者商品房承销机构在销售商品房过程中，分割拆零销售住宅商品房或者未按照规定在商品房销售场所明示有关文件和材料的，由商品房销售管理部门责令限期改正，给予警告，并可处以一万元以上五万元以下的罚款。”第四十八条：“违反本条例规定，房地产开发企业或者商品房承销机构在销售商品房过程中有下列行为之一的，由商品房销售管理部门责令限期改正，给予警告，并可处以三万元以上十万元以下的罚款：（一）未按照规定的现售条件销售商品房的；（二）采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房的；（三）采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未建成商品房的。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《商品房销售管理办法》（2001年4月建设部令第88号）第四十四条：“国家机关工作人员在商品房销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【地方性法规】《山东省商品房销售条例》（2005年3月通过）第五十一条：“商品房销售管理部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合商品房预售条件的房地产开发企业不予颁发预售许可证明或者对不符合商品房预售条件的房地产开发企业颁发预售许可证明的；（二）发现商品房销售违法行为不予查处的；（三）未在规定期限内办理有关许可、登记手续的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 289 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在房地产交易中隐瞒实际成交价格的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省城市房地产交易管理条例》（1994年6月通过，2004年7月修正）第三十四条：“房地产权利人转让房地产、房地产抵押权人依法拍卖房地产，应当如实向房地产交易主管部门申报成交价，不得隐报瞒报。”第四十条：“违反本条例第三十四条规定，在房地产交易中隐瞒实际成交价格的，由房地产交易主管部门责令其限期改正，并对双方当事人分别处以实际成交额百分之一以上百分之五以下罚款；偷税漏税的，由财政、税务部门依法处理。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省城市房地产交易管理条例》（1994年6月通过，2004年7月修正）第四十一条：“房地产交易管理人员违反本条例规定滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 290 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的处罚 | 1.【部门规章】《廉租住房保障办法》（2007年11月建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土部、人行、税务总局、统计局令第162号）第二十九条：“城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《廉租住房保障办法》（2007年11月建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土部、人行、税务总局、统计局令第162号）第三十二条：“违反本办法规定，建设（住房保障）主管部门及有关部门的工作人员或者市、县人民政府确定的实施机构的工作人员，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 291 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的处罚 | 1.【部门规章】《廉租住房保障办法》（2007年11月建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土部、人行、税务总局、统计局令第162号）第三十条：“对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《廉租住房保障办法》（2007年11月建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土部、人行、税务总局、统计局令第162号）第三十二条：“违反本办法规定，建设（住房保障）主管部门及有关部门的工作人员或者市、县人民政府确定的实施机构的工作人员，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 292 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位向不符合条件的对象出租公共租赁住房的；未履行维修养护义务的；改变保障性住房性质、用途以及配套设施的规划用途等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《公共租赁住房管理办法》（2012年5月住房和城乡建设部令第11号）第三十四条：“公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：（一）向不符合条件的对象出租公共租赁住房的；（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的；（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。公共租赁住房的所有权人为行政机关的，按照本办法第三十三条处理。”第三十三条：“住房城乡建设（住房保障）主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《公共租赁住房管理办法》（2012年5月住房和城乡建设部令第11号）第三十三条：“住房城乡建设（住房保障）主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 293 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的处罚 | 1.【部门规章】《公共租赁住房管理办法》（2012年5月住房和城乡建设部令第11号）第三十五条：“申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门不予受理，给予警告，并记入公共租赁住房管理档案。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《公共租赁住房管理办法》（2012年5月住房和城乡建设部令第11号）第三十三条：“住房城乡建设（住房保障）主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 294 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对申请人以欺骗等不正手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的处罚 | 1.【部门规章】《公共租赁住房管理办法》（2012年5月住房和城乡建设部令第11号）第三十五条：“以欺骗等不正手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由市、县级人民政府住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案；登记为轮候对象的，取消其登记；已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《公共租赁住房管理办法》（2012年5月住房和城乡建设部令第11号）第三十三条：“住房城乡建设（住房保障）主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 295 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对公共租赁住房承租人转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；改变所承租公共租赁住房用途的；破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状等违法行为的处罚 | 1.【部门规章】《公共租赁住房管理办法》（2012年5月住房和城乡建设部令第11号）第三十六条：“承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；（二）改变所承租公共租赁住房用途的；（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《公共租赁住房管理办法》（2012年5月住房和城乡建设部令第11号）第三十三条：“住房城乡建设（住房保障）主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 296 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业的，或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的处罚 | 1.【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年建设部令第110号，2011年1月修订）第十一条：“装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当遵守施工安全操作规程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施，不得擅自动用明火和进行焊接作业，保证作业人员和周围住房及财产的安全。”第四十一条：“装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业的，或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，并处1千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成重大安全事故的，降低资质等级或者吊销资质证书。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年建设部令第110号，2011年1月修订）第四十三条：“有关部门的工作人员接到物业管理单位对装修人或者装饰装修企业违法行为的报告后，未及时处理，玩忽职守的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 297 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的处罚 | 1.【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年建设部令第110号，2011年1月修订）第十七条：“物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理，发现装修人或者装饰装修企业有本办法第五条行为的，或者未经有关部门批准实施本办法第六条所列行为的，或者有违反本办法第七条、第八条、第九条规定行为的，应当立即制止；已造成事实后果或者拒不改正的，应当及时报告有关部门依法处理。对装修人或者装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的，追究违约责任。”第四十二条：“物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的，由房地产行政主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年建设部令第110号，2011年1月修订）第四十三条：“有关部门的工作人员接到物业管理单位对装修人或者装饰装修企业违法行为的报告后，未及时处理，玩忽职守的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 298 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对损坏建筑物原有节能设施或者无障碍设施的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省建筑装饰装修管理办法》（2009年1月6日，2018年1月24日修订）第四十五条：“违反本办法规定，损坏建筑物原有节能设施或者无障碍设施的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省建筑装饰装修管理办法》（2009年1月6日，2018年1月24日修订）第四十八条：“建设行政主管部门和其他有关部门及其工作人员在建筑装饰装修管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【省政府规章】《山东省无障碍环境建设办法》（2019年2月22日，山东省人民政府令第324号发布）第三十八条：“无障碍环境建设主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 299 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对损坏建筑物原有节能设施或者无障碍设施的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省建筑装饰装修管理办法》（2009年1月6日，2018年1月24日修订）第四十五条：“违反本办法规定，损坏建筑物原有节能设施或者无障碍设施的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省建筑装饰装修管理办法》（2009年1月6日，2018年1月24日修订）第四十八条：“建设行政主管部门和其他有关部门及其工作人员在建筑装饰装修管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2.【省政府规章】《山东省无障碍环境建设办法》（2019年2月22日，山东省人民政府令第324号发布）第三十八条：“无障碍环境建设主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 300 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的处罚 | 1.【法律】《固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日中华人民共和国主席令第五十八号公布，2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订）第一百一十一条：违反本法规定，有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；（三）工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案，或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的；（四）工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；（五）产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的；（六）畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的；（七）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第七项行为之一，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一，处一百元以上五百元以下的罚款。违反本法规定，未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款，对个人依法处以罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部委规章】《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号，2007年7月1日实施）第四十七条：“违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” | |
| 301 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的处罚 | 1.【法律】《固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号公布，2020年4月29日第二次修订）第一百一十一条：违反本法规定，有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；（三）工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案，或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的；（四）工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；（五）产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的；（六）畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的；（七）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第七项行为之一，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一，处一百元以上五百元以下的罚款。违反本法规定，未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款，对个人依法处以罚款。 2.【部委规章】《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号，2007年7月1日实施）第十三条：任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府建设（环境卫生）主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。”第四十一条：“违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部委规章】《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号，2007年7月1日实施）第四十七条：违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 302 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的处罚 | 1.【部委规章】《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号，2005年6月1日实施）第二十六条： 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。 2.【法律】《固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号公布，2020年4月29日第二次修订）第一百一十一条：违反本法规定，有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；（三）工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案，或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的；（四）工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；（五）产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的；（六）畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的；（七）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第七项行为之一，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一，处一百元以上五百元以下的罚款。违反本法规定，未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款，对个人依法处以罚款。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部委规章】《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号，2005年6月1日实施）第十八条：城市人民政府市容环境卫生主管部门核发城市建筑垃圾处置核准文件，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人核发城市建筑垃圾处置核准文件或者超越法定职权核发城市建筑垃圾处置核准文件的；（二）对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾处置核准文件的。第十九条：城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 303 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的处罚 | 1.【法律】《固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号公布，2020年4月29日第二次修订）第一百一十一条：违反本法规定，有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；（三）工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案，或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的；（四）工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；（五）产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的；（六）畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的；（七）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第七项行为之一，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一，处一百元以上五百元以下的罚款。违反本法规定，未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款，对个人依法处以罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部委规章】《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号，2007年7月1日实施）第四十七条：违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 304 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚 | 1.【法律】《固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号公布，2020年4月29日第二次修订）第一百一十一条：违反本法规定，有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；（三）工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案，或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的；（四）工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；（五）产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的；（六）畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的；（七）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第七项行为之一，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一，处一百元以上五百元以下的罚款。违反本法规定，未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款，对个人依法处以罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部委规章】《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号，2007年7月1日实施）第四十七条：违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 305 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未在指定的地点分类投放生活垃圾的处罚 | 1.【法律】《固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号公布，2020年4月29日第二次修订）第一百一十一条：违反本法规定，有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；（三）工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案，或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的；（四）工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；（五）产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的；（六）畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的；（七）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第七项行为之一，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一，处一百元以上五百元以下的罚款。违反本法规定，未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款，对个人依法处以罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【部委规章】《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号，2007年7月1日实施）第四十七条：违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 306 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十六条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” |
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| 307 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十六条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 308 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十六条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” |
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| 309 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十六条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 310 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十六条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” |
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| 311 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位任意压缩合理工期的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第五十六条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。第七十三条：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日修订）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 312 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对承包单位在工程承包中行贿的处罚 | 1.【法律】《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）第六十八条：“在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 2.【法律】《建筑法》（1998年3月1日施行，2011年4月22日修正）第七十八条：“政府及其所属部门的工作人员违反本法规定，限定发包单位将招标发包给指定的承包单位的，由上级机关责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
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| 313 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十五条：“违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；（二）要求施工单位压缩合同约定的工期的；（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十三条：“违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（三）发现违法行为不予查处的；（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 314 | 即墨区住房和城乡建设局 | 建设项目的中水设施和节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的处罚 | 1.【法律】《《中华人民共和国水法》》（2002年10月施行，2016年7月第二次修正）第七十一条：责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款； 2.【省政府规章】《《山东省节约用水办法》》（2003年7月省政府令第160号发布, 2018年2月第二次修正）第三十三条：责令停止使用，限期改正，处5万元以上10万元以下罚款。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《《中华人民共和国水法》》（2002年10月施行，2016年7月第二次修正）第六十四条：水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。 2.【省政府规章】《《山东省节约用水办法》》（2003年7月省政府令第160号发布, 2018年2月第二次修正）第三十七条:水行政主管部门和有关部门工作人员,在履行职责过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》相关追责情形。 |
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| 315 | 即墨区住房和城乡建设局 | 发生水质污染未及时上报的处罚 | 1.【省政府规章】《山东省农村公共供水管理办法》（2009年6月省政府令第212号发布,2014年10月第二次修订）第四十六条第一款：责令改正，并可处以3000元以上10000元以下的罚款 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【省政府规章】《山东省农村公共供水管理办法》（2009年6月省政府令第212号发布,2014年10月第二次修订）第四十八条：县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在农村公共供水管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》相应的追责条款 |
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| 316 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 317 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 318 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 319 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对侵占人民防空工程的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 320 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。” 2.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第十五条第一款：“人民防空工程必须按照国家规定的建设程序、设计标准、防护标准和质量标准进行建设。建设单位不得降低人民防空工程的质量标准和防护等级。”；第三十九条：“违反本办法第十五条第一款规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正，可以对单位并处一万元至五万元的罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 321 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。” 2.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第二十四条第一款：“任何单位或者个人不得实施下列行为：（四）改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能；”；第四十一条：“违反本办法第二十四条第一、二、三、四项规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正,可以对个人并处五千元以下的罚款,对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，当事人应当依法赔偿损失。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 322 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对拆除人防工程后拒不补建的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 323 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。” 2.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第二十四条第一款：“任何单位或者个人不得实施下列行为：（一）向人民防空工程内排放废水、废气和倾倒废弃物；”；第四十一条：“违反本办法第二十四条第一、二、三、四项规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正,可以对个人并处五千元以下的罚款,对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，当事人应当依法赔偿损失。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 324 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对城市新建民用建筑不修建人防设施或不缴纳易地建设费的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十八条：“城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款。” 2.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第十六条第一款：“城市新建民用建筑，建设单位应当按照国家规定修建防空地下室；不宜修建的，必须报人民防空主管部门批准，并按规定缴纳易地建设费，由人民防空主管部门组织易地建设。”；第四十条：“违反本办法第十六条第一款规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下罚款。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 325 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对不按照国家规定的建设程序修建人民防空工程的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第十五条第一款：“人民防空工程必须按照国家规定的建设程序、设计标准、防护标准和质量标准进行建设。建设单位不得降低人民防空工程的质量标准和防护等级。”；第三十九条“违反本办法第十五条第一款规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正，可以对单位并处一万元至五万元的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第四十五条 ：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 326 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对不按照国家规定的设计标准修建人民防空工程的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第十五条第一款：“人民防空工程必须按照国家规定的建设程序、设计标准、防护标准和质量标准进行建设。建设单位不得降低人民防空工程的质量标准和防护等级。”；第三十九条“违反本办法第十五条第一款规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正，可以对单位并处一万元至五万元的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第四十五条 ：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 327 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未经批准，在距单独修建的人民防空工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第二十四条：“任何单位或者个人不得实施下列行为：（二）未经批准，在距单独修建的人民防空工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞；（三）在单独修建的人民防空工程口部预留建筑物倒塌半径防护范围内新建、改建、扩建其他建筑物；”；第四十一条：“违反本办法第二十四条第一、二、三、四项规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正, 可以对个人并处五千元以下的罚款, 对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，当事人应当依法赔偿损失。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第四十五条 ：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 328 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在单独修建的人民防空工程口部预留建筑物倒塌半径防护范围内新建、改建、扩建其他建筑物的处罚 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第二十四条：“任何单位或者个人不得实施下列行为：（二）未经批准，在距单独修建的人民防空工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞；（三）在单独修建的人民防空工程口部预留建筑物倒塌半径防护范围内新建、改建、扩建其他建筑物；”；第四十一条：“违反本办法第二十四条第一、二、三、四项规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正, 可以对个人并处五千元以下的罚款, 对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，当事人应当依法赔偿损失。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第四十五条 ：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 329 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十六条：“违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 330 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对涉及建筑主体或者承重结构变动的人防工程装修工程，没有设计方案擅自施工的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十九条：“违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 331 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对单建人防工程安全生产违法违规行为的处罚 | 1.【法律】《安全生产法》（2012年6月通过，2014年8月修订）第六十二条：“安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定”；第一百一十条：“本法规定的行政处罚，由安全生产管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。” 2.【省政府规章】《山东省安全生产行政责任制规定》（2015年11月省政府令第293号）第三十五条：“县级以上人民政府人民防空主管部门履行下列安全生产工作职责：（一）负责单建人防工程安全监督管理；（二）指导单建人防工程安全生产和已建成人防工程安全监督管理；（三）负责人防直属工程平战使用的安全监督管理；（四）负责人防工程拆除、报废工作的安全监督管理。” 3.【中共山东省委省政府文件】《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅关于印发<山东省人民防空办公室职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（鲁厅字﹝2018﹞74号）第四条：“（六）安全监管与科技处。指导全省单建人防工程安全生产和已建成单建人防工程安全监管工作。组织或者参与人防重大安全事故应急救援与调查处理。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《安全生产法》（2012年6月通过，2014年8月修订）第一百零七条：“有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 332 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程报监项目在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第四十九条：“建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。”；第五十八条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。” 2.【部委文件】《人民防空工程质量监督管理规定》（2010年7月国人防〔2010〕288号）第十七条：“人民防空主管部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令其工程停止使用，重新组织竣工验收；未经验收，工程不得交付使用；验收不合格的，责令限期整改，整改后仍不合格的，建设单位应当按照人防工程面积和规定标准易地建设或缴纳易地建设费。” |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 333 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程建设单位向不具有相应资质的勘察、设计、施工、监理单位发包工程的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第五十四条：“违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 334 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程建设单位将建设工程肢解发包的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第五十五条：“违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 335 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程建设单位违反建设工程质量管理有关规定的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第五十六条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 336 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程建设单位未经批准擅自施工的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第五十七条：“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 337 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程建设单位违反工程验收规定行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第五十八条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 338 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程建设单位未向人防主管部门移交建设项目档案的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第五十九条：“违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 339 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对有关单位违反资质管理规定承揽人防工程的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十条：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 340 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对协助他人或单位冒名承揽人防工程的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十一条：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 341 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对承包单位转包或者违法分包人防工程有关行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十二条：“违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 342 | 即墨区住房和城乡建设局 | 有关单位违反人防工程强制性标准进行勘察、设计的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十三条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 343 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程施工单位未按技术标准施工的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十四条：“违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 344 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程施工单位未对建筑材料、配件、设备等有关材料取样检测的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十五条：“违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 345 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程监理单位监理欺诈行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十七条：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 346 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对人防工程监理单位违反监理回避原则行为的处罚 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第六十八条：“违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月国务院令第279号）第七十六条：“国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 347 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在人民防空工程出入口设置障碍、堆放物品，妨碍人民防空工程维护、管理和使用的处罚 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 348 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得城市供水特许经营权从事城市供水经营的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第十七条从事城市供水经营的企业应当具备下列条件,并按照规定取得城市供水特许经营权:\\\第四十六条未取得城市供水特许经营权从事城市供水经营的，由市城市供水行政主管部门责令停止违法行为，并处以五万元以上十万元以下的罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 349 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供水企业擅自停业、歇业的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第十九条第一款供水企业不得擅自停业、歇业。第四十七条有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款：（三）供水企业擅自停业、歇业的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 350 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供水水质、水压不符合规定标准的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第二十二条供水企业应当建立健全水质检测制度,按照相关的技术标准和规范对水源水、出厂水、管网水、用户终端水等进行水质检测,保证供水水质符合国家规定的相关标准,并每月向市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门、卫生行政主管部门报告检测结果。供水企业发现供水水质达不到相关标准时,应当立即采取相应的措施,并通知受影响的用户,供水水质可能对人体健康造成损害时,还应当立即向市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门、卫生行政主管部门报告。第二十三条供水压力应当符合规定的标准。其中,市南区、市北区、四方区、李沧区公共供水水压根据不同地形实行分区分压。高压区海拔高程五十米处,低压区海拔高程三十米处,供水压力不低于0.15兆帕;在管网末梢,供水压力不低于0.1兆帕。供水企业应当按照规定设立管网测压点,做好水压监测工作。第四十七条有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款：(四)供水水质、水压不符合规定标准的。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 351 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设工程未按照规定建设再生水利用设施即交付使用的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第十条在再生水集中供水规划覆盖区域的新建、扩建、改建工程项目,应当按照规定建设再生水利用设施;在再生水集中供水规划尚未覆盖区域的新建、扩建、改建工程项目,符合本市规定条件的,应当建设单体再生水利用设施。第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（一）建设工程未按照规定建设再生水利用设施即交付使用的，处以一万元以上五万元以下的罚款； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 352 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未组织供水工程竣工验收或者验收不合格即交付使用的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第十五条城市公共供水设施、二次供水设施和再生水利用设施建设竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并于验收合格后十五日内将有关供水设施竣工验收资料报城市供水行政主管部门备案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。城市公共供水设施和二次供水设施建设竣工后,建设单位应当通知供水企业就其是否具备供水条件进行查验。第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（二）建设单位未组织供水工程竣工验收或者验收不合格即交付使用的，处以供水工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 353 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对新建、改建、扩建工程项目的再生水利用设施未建成或者未达到国家规定要求,擅自投入使用的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市城市再生水利用管理办法》《青岛市城市再生水利用管理办法》第八条新建、改建、扩建工程项目按规定应当建设再生水利用设施的,其再生水利用设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用,其投资纳入主体工程总概算。第九条新建、改建、扩建工程的再生水利用设施的设计、施工,应当由具备相应资质的单位承担。工程项目竣工验收时,应当有市城市节约用水管理机构或者各区市城市节约用水行政主管部门参加。再生水利用设施验收不合格的,建设单位必须在限期内整改。第十五条违反本办法规定，新建、改建、扩建工程项目的再生水利用设施未建成或者未达到国家规定要求，擅自投入使用的，由城市节约用水行政主管部门责令停止使用，限期改正，按照建设项目设计供水量大小，依法处以五万元以上十万元以下罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》第二十五条 城市管理行政执法人员有下列情形之一的,根据情节轻重,依法给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任 : (一)侵犯当事人的人身权利和其他合法权利的; (二)参与被检查单位或者个人安排的有碍公正执法的活动的; (三)接到对违法行 为的举报后未按照规定处理或者泄露举报人有关情况的; (四)截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者物品的; (五)违法实施行政处罚的; (六)玩忽职守,对应当予以制止和查处的违法行为不予制止、查处,致使公民、法人和其他组织的合法权益、公共利 益和社会秩序遭受损害的。 | |
| 354 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对应当建设城市二次供水设施而未建设的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第九条 新建、扩建、改建工程项目应当按照规定建设相应的供水设施,达不到规定水压标准的,应当建设相应的二次供水设施。具备条件的,应当采用无负压直接增压供水方式。 2.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第五条新建、扩建、改建工程，需实施城市二次供水的，城市二次供水设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。第十七条有下列行为之一的，由供水行政管理部门责令停止违法行为、限期改正，并处五千元至二万元罚款：（一）应当建设城市二次供水设施而未建设的； |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 355 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对不按国家规定的技术标准和规范进行城市二次供水设施设计、施工的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第六条第一款城市二次供水设施的设计、施工应当符合国家有关技术标准和规范，并由具有相应资质的单位承担。第十七条有下列行为之一的，由供水行政管理部门责令停止违法行为、限期改正，并处五千元至二万元罚款：（二）不按国家规定的技术标准和规范进行城市二次供水设施设计、施工的； 2.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第十四条 供水设施建设工程的设计、施工、监理,应当由具有相应资质的单位承担,并遵守有关规范和技术标准。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 356 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对无资质或超越资质等级,承担城市二次供水设施设计、施工的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第十四条 供水设施建设工程的设计、施工、监理,应当由具有相应资质的单位承担,并遵守有关规范和技术标准。 2.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第六条城市二次供水设施的设计、施工应当符合国家有关技术标准和规范,并由具有相应资质的单位承担。城市二次供水设施的设计及其变更,应当征求供水企业和供水行政管理部门的意见,并按规定办理其他有关审批手续。施工单位应当按批准的设计方案施工,并接受有关部门的监督、检查。第十七条有下列行为之一的,由供水行政管理部门责令停止违法行为、限期改正,并处五千元至二万元罚款:（三）无资质或超越资质等级,承担城市二次供水设施设计、施工的; |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 357 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对城市二次供水设施未经验收或验收不合格即使用的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第十五条 城市公共供水设施、二次供水设施和再生水利用设施建设竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并于验收合格后十五日内将有关供水设施竣工验收资料报城市供水行政主管部门备案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。 2.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第八条城市二次供水设施应当与用户用水设施同时验收。城市二次供水设施竣工后,须经供水行政管理部门会同卫生行政部门验收合格后,方可投入使用。第十七条有下列行为之一的,由供水行政管理部门责令停止违法行为、限期改正,并处五千元至二万元罚款:（四）城市二次供水设施未经验收或验收不合格即使用的。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 358 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对城市二次供水设施溢水管与排水管直接连通的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第七条建设城市二次供水设施，应当符合下列要求：（四）不得将溢水管与排水设施直接连通；第十八条有下列行为之一的，由供水行政管理部门处一千元至一万元罚款：（一）城市二次供水设施溢水管与排水管直接连通的； 2.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》 第四十五条 禁止下列行为:(一)损坏、圈埋、占压供水设施;(二)将再生水管道、直供海水管道与自来水管道直接连接;(三)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与供水管网系统直接连通;(四)非供水企业专职人员动用城市公共供水设施(除抢险救灾外);(五)将供水管道直接插入便池和污水池;(六)其他损害城市公共供水设施或者危害供水安全的行为。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 359 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按规定时间开启和关闭夜景照明设施且拒不改正的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市市容和环境卫生管理条例》第三十九条夜景照明设施的产权人或者管理维护单位负责夜景照明设施的使用和维护。任何单位和个人不得擅自改变、迁移、拆除夜景照明设施。夜景照明设施损坏的，产权人或者管理维护单位应当及时维修或者更换。夜景照明设施应当按照规定时间开启和关闭。违反第一款、第二款规定的，责令改正；拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市市容和环境卫生管理条例》第六十条 相关部门及其工作人员在市容和环境卫生管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者有其他不履行、不正确履行职责行为的，由相应主管机关按照规定给予处理或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 360 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在城市二次供水设施保护范围内堆放有毒、有害、易腐物质的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第七条建设城市二次供水设施，应当符合下列要求：（七）城市二次供水设施周围十米范围内，禁止堆放有毒、有害、易腐物质。第十九条有下列行为之一的，由供水行政管理部门责令改正，并处一千元至一万元罚款：（二）在城市二次供水设施保护范围内堆放有毒、有害、易腐物质的； 2.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第三十五条 城市供水行政主管部门应当划定城市公共供水设施的安全保护区或者保护范围,并设置明显标志。在城市公共供水设施的安全保护区或者保护范围内,禁止爆破、排放腐蚀性物质或者有毒物质,禁止修建与供水设施无关的建筑物和进行其他危害供水设施安全的活动。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 361 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对二次供水水质或水压不符合规定标准的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第四十二条 二次供水设施的管理单位应当配备专职或者兼职人员,加强水质管理,保持二次供水设施正常运行,保证水质、水压合格。在设施发生故障时,应当立即进行抢修。\n 二次供水设施的管理单位应当每半年不少于一次对储水设施进行清洗消毒;水质异常时,应当随时清洗消毒。清洗消毒后,应当由有资质的单位对水质进行检验,检验合格的方可继续使用。水质检验结果应当向用户公布。 2.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第十条供水设施管理单位应当保持供水设施正常运行，保证水压符合设计要求和不间断供水。第十一条第一款二次供水的水质应当符合国家规定的水质标准。第十八条有下列行为之一的，由供水行政管理部门处一千元至一万元罚款：（三）城市二次供水水质或水压不符合规定标准的； |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 362 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对不按规定进行水质检测或设施清洗消毒或不按规定报送水质等有关资料的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第十一条二次供水的水质应当符合国家规定的水质标准。供水设施管理单位应当建立水质管理制度，配备专（兼）职人员水质管理，定期进行水质检测。不能进行水质检测的，应当定期委托有资质的单位进行检测。供水设施管理单位应当每半年对储水设施进行一次清洗消毒；水质异常时，应当随时清洗消毒；清洗消毒后，经有资质的单位对水质检验合格后，方可继续使用。供水设施管理单位应当在检验后的十日内将检验结果报供水行政管理部门。城市二次供水设施的清洗消毒工作应当由城市二次供水设施保洁维修专业单位承担。第十三条城市二次供水设施管理单位和保洁维修专业单位应当按规定向供水行政管理部门报送有关资料，接受管理部门的检查。第十八条有下列行为之一的，由供水行政管理部门处一千元至一万元罚款：（四）不按规定进行水质检测或设施清洗消毒或不按规定报送水质等有关资料的； 2.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第四十二条 二次供水设施的管理单位应当配备专职或者兼职人员,加强水质管理,保持二次供水设施正常运行,保证水质、水压合格。在设施发生故障时,应当立即进行抢修。\n 二次供水设施的管理单位应当每半年不少于一次对储水设施进行清洗消毒;水质异常时,应当随时清洗消毒。清洗消毒后,应当由有资质的单位对水质进行检验,检验合格的方可继续使用。水质检验结果应当向用户公布。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 363 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对损坏、侵占、擅自改动城市二次供水设施的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》 第三十六条 禁止擅自改建、拆除、迁移城市公共供水设施。因工程建设确需改建、拆除、迁移的,建设单位应当在申请建设工程规划许可证前,与供水企业签订协议,并报城市供水行政主管部门和其他有关部门备案。第四十五条 禁止下列行为:\n (一)损坏、圈埋、占压供水设施;\n (二)将再生水管道、直供海水管道与自来水管道直接连接;\n (三)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与供水管网系统直接连通;\n (四)非供水企业专职人员动用城市公共供水设施(除抢险救灾外);\n (五)将供水管道直接插入便池和污水池;\n (六)其他损害城市公共供水设施或者危害供水安全的行为。 2.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第十四条任何单位和个人不得损坏、侵占和擅自改动、停止使用城市二次供水设施。第十九条有下列行为之一的，由供水行政管理部门责令改正，并处一千元至一万元罚款：（五）损坏、侵占、擅自改动城市二次供水设施的； |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 364 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按规定履行停水通知责任的或未按规定采取临时供水措施的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》《青岛市城市二次供水管理办法》第十条供水设施管理单位应当保持供水设施正常运行，保证水压符合设计要求和不间断供水。因按计划检修供水设施或因工程施工等原因需停止供水时，应当事先向供水行政管理部门报告或按规定报批，并提前二十四小时通知用户。因突发事故不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户并报告供水行政管理部门。生活用水停止供应超过三天的，应当采取临时供水措施。第十八条有下列行为之一的，由供水行政管理部门处一千元至一万元罚款：（六）擅自停止供水或未按规定履行停水通知责任，或未按规定采取临时供水措施的。 2.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》 第三十条 供水企业应当保证不间断供水,不得擅自停止供水。\n 供水企业因工程施工、设备维修等原因需停止供水的,应当提前向市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门备案;连续停止供水十八小时以上的,应当经市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门批准。\n 供水企业按照前款规定的条件和程序停止供水的,应当在停止供水四十八小时前,通过报纸、广播、电视、网络等媒体或者在单元门口张贴告示等方式公告停水的原因、时间和范围。停止供水时间超过十八小时的,应当采取临时供水措施,保障居民基本生活用水。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市二次供水管理办法》第十九条 城市供水行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 365 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对对居民用水实行包费制的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十三条第二款城市居民生活用水严禁实行包费制。第二十七条对有下列行为之一的，由市节水办或区(市)节水行政主管部门视情节轻重，给予警告、责令改正的处理，可并处五百元至五千元罚款：（一）对居民用水实行包费制的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【市政府规章】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 366 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对用水统计制度不健全，不及时报送节约用水报表、资料的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十四条用水单位应加强用水计量的管理,建立健全用水统计制度,定期向市节水办或区(市)节水行政主管部门报送规定的报表、资料。第二十七条对有下列行为之一的，由市节水办或区(市)节水行政主管部门视情节轻重，给予警告、责令改正的处理，可并处五百元至五千元罚款：(二)用水统计制度不健全，不及时报送节约用水报表、资料的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 367 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对按规定安装、使用、维护、更换计量器具的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十三条第一款用水单位必须按规定安装符合国家标准的计量器具;城市居民住宅应当安装分户计量器具。计量器具应保持完好。第二十七条对有下列行为之一的，由市节水办或区(市)节水行政主管部门视情节轻重，给予警告、责令改正的处理，可并处五百元至五千元罚款：(三)未按规定安装、使用、维护、更换计量器具的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 368 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对用水设施不及时维修，造成跑水、漏水的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十五条供水单位、用水单位、房屋管理单位和个人应按产权归属,及时维修和保养各自的供、用水设施、设备和器具,不得跑水、漏水。第二十七条对有下列行为之一的，由市节水办或区(市)节水行政主管部门视情节轻重，给予警告、责令改正的处理，可并处五百元至五千元罚款：(四)对用水设施不及时维修，造成跑水、漏水的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 369 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对倒卖城市公共供水的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十三条第三款严禁倒卖城市公共供水。第二十七条对有下列行为之一的，由市节水办或区(市)节水行政主管部门视情节轻重，给予警告、责令改正的处理，可并处五百元至五千元罚款：(五)倒卖城市公共供水的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 370 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对卫生冲刷(含洗车)、建筑材料浸泡不使用容器或未采取其他节水措施的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十六条卫生冲刷(含洗车)、建筑材料浸泡等必须使用容器或采取其他节水措施。第二十七条对有下列行为之一的，由市节水办或区(市)节水行政主管部门视情节轻重，给予警告、责令改正的处理，可并处五百元至五千元罚款：(六)卫生冲刷(含洗车)、建筑材料浸泡不使用容器或未采取其他节水措施的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 371 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对设备冷却水直接排放的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十七条第二款设备的冷却水必须循环使用,不得直接排放。第二十七条对有下列行为之一的，由市节水办或区(市)节水行政主管部门视情节轻重，给予警告、责令改正的处理，可并处五百元至五千元罚款：(七)设备冷却水直接排放的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 372 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对无计划指标用水的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十条用水单位必须执行用水计划。市节水办和区(市)节水行政主管部门按照下达的用水计划,对用水单位实施考核。第二十七条对有下列行为之一的，由市节水办或区(市)节水行政主管部门视情节轻重，给予警告、责令改正的处理，可并处五百元至五千元罚款：(九)无计划指标用水的。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 373 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未经节水行政主管部门审核同意,取用城市规划区地下水的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第二十一条需取用城市规划区地下水的,必须经节水行政主管部门审核同意并签署意见后,方可向水行政主管部门办理取水许可手续,并按规定缴纳水资源费。第二十九条对有下列行为之一的用水单位,由节水行政主管部门视情节轻重,给予警告、责令限期改正或补办有关手续。逾期不改正或不补办有关手续的,予以核减或取消用水计划指标:(一)未经节水行政主管部门审核同意,取用城市规划区地下水的; | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 374 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在替代水利用规划范围内拒不使用替代水的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第二十二条第二款凡在利用替代水规划范围内可以使用替代水的用水单位和个人,应当按规定使用替代水。用水计划应当据此予以调整。第二十九条对有下列行为之一的用水单位,由节水行政主管部门视情节轻重,给予警告、责令限期改正或补办有关手续。逾期不改正或不补办有关手续的,予以核减或取消用水计划指标:(二)在替代水利用规划范围内拒不使用替代水的; | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 375 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未取得《燃气自供许可证》即自供燃气或者擅自设立瓶装燃气供应站点的的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市燃气管理条例》《青岛市燃气管理条例》第十五条燃气自供单位应当符合本条例第十四条(三)、(四)、(五)、(六)、(七)项的规定,向燃气行政主管部门申领《燃气自供许可证》后,方可运行。《燃气自供许可证》实行年度审验制度。燃气自供单位不得对外经营燃气。第三十四条单位、个人有下列行为之一的，由燃气行政主管部门按照下列规定予以处理：(三)未取得《燃气自供许可证》即自供燃气或者擅自设立瓶装燃气供应站点的，责令其停止违法行为，没收违法所得和非法工具，并可处以三千元以上三万元以下罚款； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市燃气管理条例》第三十七条燃气行政管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。 | |
| 376 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按规定维护、更新、改造节约用水设施、设备、器具或擅自停止使用的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十五条供水单位、用水单位、房屋管理单位和个人应按产权归属,及时维修和保养各自的供、用水设施、设备和器具,不得跑水、漏水。第十七条用水单位必须使用符合国家标准的节水型设备、器具。新建房屋必须使用符合国家标准的卫生洁具和配件;已建房屋原安装的卫生洁具和配件,凡属国家明令淘汰的,由房屋产权单位安排更换。设备的冷却水必须循环使用,不得直接排放。第二十九条对有下列行为之一的用水单位,由节水行政主管部门视情节轻重,给予警告、责令限期改正或补办有关手续。逾期不改正或不补办有关手续的,予以核减或取消用水计划指标:(三)未按规定维护、更新、改造节约用水设施、设备、器具或擅自停止使用的; | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 377 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按规定进行水平衡测试的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十八条用水单位应当定期进行水平衡测试,在保证用水质量的前提下,提高水的重复利用率。工业用水重复利用率达不到要求的,应当酌减用水计划。城市居民的生活用水提倡一水多用。第二十九条对有下列行为之一的用水单位,由节水行政主管部门视情节轻重,给予警告、责令限期改正或补办有关手续。逾期不改正或不补办有关手续的,予以核减或取消用水计划指标:(四)未按规定进行水平衡测试的; | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 378 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对新建、扩建、改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或竣工后未申报验收或验收不合格擅自投入使用的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》《青岛市城市节约用水管理条例》第十九条新建、扩建、改建工程项目,应采用节水型工艺或设备。配套建设的节约用水设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。节水行政主管部门参与节约用水设施的竣工验收。第二十九条对有下列行为之一的用水单位,由节水行政主管部门视情节轻重,给予警告、责令限期改正或补办有关手续。逾期不改正或不补办有关手续的,予以核减或取消用水计划指标:(五)新建、扩建、改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或竣工后未申报验收或验收不合格擅自投入使用的。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市节约用水管理条例》第三十二条 节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 379 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未设专人维护视频监控设备及监控设备不能正常使用的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市建筑废弃物管理办法》第十条第二款建设单位应当将工地出入口的视频监控设备接入区（市）环境卫生数字化管理系统，并设专人负责维护，确保视频监控设备正常使用。第三十一条建设单位未设专人维护视频监控设备及监控设备不能正常使用的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的,由城管执法部门处5000元罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》第二十五条 城市管理行政执法人员有下列情形之一的,根据情节轻重,依法给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任 : (一)侵犯当事人的人身权利和其他合法权利的; (二)参与被检查单位或者个人安排的有碍公正执法的活动的; (三)接到对违法行 为的举报后未按照规定处理或者泄露举报人有关情况的; (四)截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者物品的; (五)违法实施行政处罚的; (六)玩忽职守,对应当予以制止和查处的违法行为不予制止、查处,致使公民、法人和其他组织的合法权益、公共利 益和社会秩序遭受损害的。 | |
| 380 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热单位未按照规定向所在供热范围内具备集中供热条件的用户实施供热的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第十条第一款供热行政主管部门应当根据供热专业规划确定供热范围和供热方式。供热单位应当按照供热行政主管部门确定的供热范围和供热方式发展用户、提供热源。第二十五条未安装供热设施的既有住宅具备集中供热条件，且申请安装供热设施户数达到单元总户数百分之六十以上的，供热单位应当安装供热设施并供热，申请人应当按照规定承担相关供热设施配套建设费用。第五十五条第（一）项违反本条例规定，有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）供热单位未按照规定向所在供热范围内具备集中供热条件的用户实施供热的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 381 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热单位超出供热范围发展用户的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第十条第一款供热行政主管部门应当根据供热专业规划确定供热范围和供热方式。供热单位应当按照供热行政主管部门确定的供热范围和供热方式发展用户、提供热源。第五十五条第（二）项违反本条例规定，有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（二）供热单位超出供热范围发展用户的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 382 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热单位不按照规定的供热方式建设热源、实施供热的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第十条第一款供热行政主管部门应当根据供热专业规划确定供热范围和供热方式。供热单位应当按照供热行政主管部门确定的供热范围和供热方式发展用户、提供热源。第五十五条第（三）项违反本条例规定，有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（三）供热单位不按照规定的供热方式建设热源、实施供热的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 383 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对新建住宅开发建设单位未按照规定办理供热手续或者在供热设施保修期内擅自暂停供热的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第二十四条新建住宅开发建设单位应当在供热设施保修期内保障供热，在房屋销售合同约定的供热期限开始两个月前，到供热单位办理供热手续。开发建设单位采取其他措施满足入住用户采暖要求并协商一致的单元或者可以独立控制的分区，可以申请暂停供热。暂停供热期间不计入保修期。新建住宅供热的，居民用户应当按照规定办理用热开户并承担热费。尚未售出和未办理入住手续的新建住宅，由开发建设单位在办理供热手续时，一次性预交供热设施保修期内的热费。供热单位应当与开发建设单位按照用热量结算热费。新建住宅供热设施保修期满后，供热单位应当采取有效措施保障供热。新建公共建筑的供热由开发建设单位和供热单位按照合同约定执行。第五十五条第（四）项违反本条例规定，有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（四）新建住宅开发建设单位未按照规定办理供热手续或者在供热设施保修期内擅自暂停供热的。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 384 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按照规定建设供热设施的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第十八条第一款供热设施由供热单位、房地产开发建设单位按照有关规定建设。第五十六条第（一）项违反本条例规定，有下列行为之一的，由供热行政主管部门或者城乡建设行政主管部门责令改正，对单位处三万元以上十万元以下罚款；对个人处二千元罚款：（一）未按照本条例第十五条第二款规定建设供热设施的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 385 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热管沟内排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管沟物或者雨水、污水等的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第四十六条第（三）项禁止下列行为：（三）向供热管沟内排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管沟物或者雨水、污水等；第五十六条第（三）项违反本条例规定，有下列行为之一的，由供热行政主管部门或者城乡建设行政主管部门责令改正，对单位处三万元以上十万元以下罚款；对个人处二千元罚款：（三）向供热管沟内排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管沟物或者雨水、污水等的。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 386 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对责任人未按照要求将图纸资料备案的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》《青岛市城市排水条例》第十六条污水处理厂建设完工，经三个月通水调试运行，主要出水水质指标稳定达到设计指标和环境影响评价文件批复要求后，建设单位应当依法组织竣工验收，并向排水行政主管部门备案，由排水行政主管部门对污水处理厂是否达到正式运行标准进行确认。其他公共排水设施的建设单位应当在竣工验收合格后一个月内，将排水设施及相关的图纸资料向市排水管理机构或者区（市）排水行政主管部门移交。 专用排水设施的建设单位应当在竣工验收合格后一个月内，将图纸资料报市排水管理机构或者区（市）排水行政主管部门备案；专用排水设施需要接入公共排水设施的，应当按照有关技术标准和规范要求，编制接入方案，报排水行政主管部门，排水行政主管部门认为不符合技术标准和规范要求的，应当书面告知专用排水设施的建设单位修改接入方案。第四十八条第(一)项违反第二十条、第二十一条、第二十二条第二款、第二十六条第二项、第二十七条第二款的规定，或者有下列行为之一的，由排水行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处五千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上五万元以下罚款；已经取得城市排水许可证书的，排水行政主管部门可以吊销其城市排水许可证书：（一）未按照要求将图纸资料备案的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》第五十二条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 387 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自将用热设施与供热管网连接的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第四十六条第（四）项禁止下列行为：（四）擅自将用热设施与供热管网连接；第五十七条违反本条例第四十六条第四项、第五项规定的，由供热行政主管部门责令改正，对单位处三万元以上五万元以下罚款；对个人处一千元罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 388 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自开启或者关闭供热管道上的公共阀门的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第四十六条第（五）项禁止下列行为：（五）擅自开启或者关闭供热管道上的公共阀门；第五十七条违反本条例第四十六条第四项、第五项规定的，由供热行政主管部门责令改正，对单位处三万元以上五万元以下罚款；对个人处一千元罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 389 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未在采暖期开始前五日进行试供热的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第三十一条第二款供热单位应当在采暖期开始前五日进行试供热，做好调试、排气等工作。第五十八条第（一）项违反本条例规定，供热单位有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款：（一）未在采暖期开始前五日进行试供热的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 390 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对责任人新建、改建、扩建项目配套建设的排水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》《青岛市城市排水条例》第十三条第一款新建、改建、扩建项目配套建设的城市排水设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第四十七条第(一)项违反本条例规定，有下列行为之一的，由排水行政主管部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下罚款：（一）新建、改建、扩建项目配套建设的排水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》第五十二条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 391 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位未按照排水设计方案建设连接管网等设施擅自投入使用的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》《青岛市城市排水条例》第十二条第四款建设单位应当按照排水设计方案建设连接管网等设施；未建设连接管网等设施的，不得投入使用。排水、建设行政主管部门或者其委托的专门机构应当加强指导和监督。第四十七条第（二）项违反本条例规定，有下列行为之一的，由排水行政主管部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下罚款： （二）建设单位未按照排水设计方案建设连接管网等设施擅自投入使用的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》第五十二条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 392 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按照规定办理城市排水设施移交的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》《青岛市城市排水条例》第十六条第一款“污水处理厂建设完工，经三个月通水调试运行，主要出水水质指标稳定达到设计指标和环境影响评价文件批复要求后，建设单位应当依法组织竣工验收，并向排水行政主管部门备案，由排水行政主管部门对污水处理厂是否达到正式运行标准进行确认。其他公共排水设施的建设单位应当在竣工验收合格后一个月内，将排水设施及相关的图纸资料向市或者区（市）排水行政主管部门移交。”第四十七条第三项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由排水行政主管部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下罚款： （三）未按照规定办理城市排水设施移交的；” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》第五十二条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 393 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对将不符合有关技术标准和规范要求的专用排水设施接入公共排水设施的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》《青岛市城市排水条例》第十六条第二款“专用排水设施的建设单位应当在竣工验收合格后十五日内，将图纸资料报市或者区（市）排水行政主管部门备案；专用排水设施需要接入公共排水设施的，应当按照有关技术标准和规范要求，编制接入方案，报排水行政主管部门，排水行政主管部门认为不符合技术标准和规范要求的，应当书面告知专用排水设施的建设单位修改接入方案。”第四十七条第（四）项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由排水行政主管部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下罚款： （四）将不符合有关技术标准和规范要求的专用排水设施接入公共排水设施的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》第五十二条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 394 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在城市排水设施安全防护范围内修建永久性建筑物和从事爆破作业等活动的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》《青岛市城市排水条例》第二十三条第二款在城市排水设施安全防护范围内不得修建永久性建筑物和从事爆破作业等活动。 第四十九条第一款违反第二十三条第二款、第二十四条和第二十六条第一项、第三项、第四项、第五项规定的，由排水行政主管部门责令限期改正，对单位并处二万元以上十万元以下罚款，对个人并处一千元以上一万元以下罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》第五十二条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 395 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供热温度不符合规定标准且逾期不改正的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第三十一条第一款采暖期为每年的十一月十六日至次年的四月五日（城阳区、黄岛区及各县级市人民政府可以适当调整采暖期）。采暖期内用户室内供热温度不得低于18℃。厨房内温度不得低于10℃。第五十一条经测定，确认被测房间供热温度不达标，属于供热单位原因的，供热单位应当采取措施，保证供热温度达到规定标准。在供热温度达标之前的期间，为室温不合格的天数。对被测房间室温不合格的天数，供热单位应当按照下列标准向用户退还热费：（一）供热温度高于或者等于16℃、低于18℃的，退还热费的20%；（二）供热温度高于或者等于14℃、低于16℃的，退还热费的50%；（三）供热温度低于14℃的，全额退还热费。第五十八条第（二）项违反本条例规定，供热单位有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款：（二）供热温度不符合规定标准且逾期不改正的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 396 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对设备检修、充水试压未按照规定通知用户的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第二十七条第二款供热单位进行年度供热设施检修，应当避开采暖期，并提前十五日通知正在用热的用户。因突发性故障不能保证正常供热时，供热单位应当及时抢修，并通知用户。发生重大供热设施故障的，应当按照规定立即向供热、城乡建设等有关部门报告。第三十条供热单位对供热设施充水试压，必须明确充水试压时间，并提前七日通知用户。充水试压时，出现室内供热设施漏水等异常情况，用户可以要求供热单位进行检修，供热单位应当及时进行检修。第五十八条第（三）项违反本条例规定，供热单位有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款：（三）设备检修、充水试压未按照规定通知用户的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 397 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按照规定向供热行政主管部门报送有关资料的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第二十九条第二款供热单位应当按照规定向供热行政主管部门报送供热基本情况统计表以及其他有关资料。第五十八条第（四）项违反本条例规定，供热单位有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款：（四）未按照规定向供热行政主管部门报送有关资料的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 398 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对污水处理运营单位未按照规定安装在线监测和视频监控装置、并将在线监测和视频监控装置纳入排水、生态环境主管部门的污染源在线监测系统，实施日常监控的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》《青岛市城市排水条例》第三十七条“污水处理运营单位应当按照规定安装在线监测和视频监控装置，并将在线监测和视频监控装置纳入排水、生态环境主管部门的污染源在线监测系统，实施日常监控。”第五十条“违反第三十七条规定的，由排水行政主管部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》第五十二条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 399 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未及时处理用户投诉的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》《青岛市供热条例》第四十九条供热单位接到投诉后，应当按照下列规定处理：（一）对供热设施漏水的投诉，必须在接到投诉后的一小时内到达现场抢修；（二）对供热温度等有关供热质量的投诉，在采暖期开始后的十日内，必须在接到投诉后的五小时内到达现场处理；在采暖期的其他时间，必须在接到投诉后的二小时内到达现场处理。第五十八条第（五）项违反本条例规定，供热单位有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款：（五）未及时处理用户投诉的。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市供热条例》第六十条 供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 400 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对占压、掩埋、堵塞或损坏排水设施、标志的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市市政工程设施管理办法》《青岛市市政工程设施管理办法》第三十四条禁止下列行为：（三）占压、掩埋、堵塞或损坏排水设施、标志；\t第四十五条对违反本办法规定的单位和个人，市政工程行政管理部门可给予批评教育、责令停止违法行为，限期整改、恢复原状、赔偿损失的处理，对下列行为可并处罚款：（八）有本办法第三十四条第三、四项行为的，罚款一千元到五千元； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市市政工程设施管理办法》第五十一条 市政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 | |
| 401 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对圈占排水设施用地的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市市政工程设施管理办法》《青岛市市政工程设施管理办法》第三十四条禁止下列行为：（四）圈占排水设施用地；第四十五条对违反本办法规定的单位和个人，市政工程行政管理部门可给予批评教育、责令停止违法行为，限期整改、恢复原状、赔偿损失的处理，对下列行为可并处罚款：（八）有本办法第三十四条第三、四项行为的，罚款一千元到五千元； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市市政工程设施管理办法》第五十一条 市政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 | |
| 402 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自在道路照明设施上拉接广播线、通讯线、室内照明线或安装其他电器设备的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市市政工程设施管理办法》《青岛市市政工程设施管理办法》第四十三条第一款禁止损毁道路照明设施的行为。不得任意攀登道路照明线杆、利用线杆拴挂物品；不得擅自在道路照明设施上拉接广播线、通讯线、室内照明线及安装其他电器设备；不得擅自移动道路照明设施。第四十五条对违反本办法规定的单位和个人，市政工程行政管理部门可给予批评教育、责令停止违法行为，限期整改、恢复原状、赔偿损失的处理，对下列行为可并处罚款：（十一） 擅自在道路照明设施上拉接广播线、通讯线、室内照明线或安装其他电器设备的，罚款五十元至一百元； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市市政工程设施管理办法》第五十一条 市政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 | |
| 403 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对对不能正常使用的道路照明设施，路灯管理部门在发现或接到报告后未及时检修的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市市政工程设施管理办法》青岛市市政工程设施管理办法》第四十四条第一款对不能正常使用的道路照明设施，路灯管理部门应在发现或接到报告后二日内检修。第四十六条市政养护单位或责任单位违反本办法第三十条、第三十一条、第四十四条第一款规定的行为，由市政工程行政管理部门责令限期改正，给予警告。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市市政工程设施管理办法》第五十一条 市政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 | |
| 404 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位未按照规定在现场设置告示牌的行政处罚 | 1.【地方性法规】《《青岛市城市绿化条例》》《青岛市城市绿化条例》第三十二条经批准临时占用城市绿地以及迁移、砍伐树木的，施工单位应当在现场设立告示牌，注明批准机关、批准项目、批准期限、施工单位、施工负责人以及监督电话等。第四十六条违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款：（五）违反本条例第三十二条规定，施工单位未按照规定在现场设置告示牌的。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《《青岛市城市绿化条例》》《青岛市城市绿化条例》第五十一条 政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（八）包庇、纵容违法当事人，对依法应当处罚的园林绿化违法当事人不予处罚的； | |
| 405 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自转供城市公共供水的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第二十条第三款禁止盗用和擅自转供城市公共供水。用户不得擅自改变用水性质。第四十八条有下列行为之一的,由市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门责令限期改正,并按照以下规定处罚: (三)擅自转供城市公共供水的,没收其非法所得,并处五千元以上二万元以下的罚款; | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 406 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自改变用水性质的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第二十条第三款禁止盗用和擅自转供城市公共供水。用户不得擅自改变用水性质。第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（四）擅自改变用水性质的，处以一千元以上五千元以下的罚款； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 407 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对供水企业擅自停止供水的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第三十条供水企业应当保证不间断供水,不得擅自停止供水。供水企业因工程施工、设备维修等原因需停止供水的,应当提前向市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门备案;连续停止供水十八小时以上的,应当经市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门批准。供水企业按照前款规定的条件和程序停止供水的,应当在停止供水四十八小时前,通过报纸、广播、电视、网络等媒体或者在单元门口张贴告示等方式公告停水的原因、时间和范围。停止供水时间超过十八小时的,应当采取临时供水措施,保障居民基本生活用水。第四十八条有下列行为之一的,由市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门责令限期改正,并按照以下规定处罚:(五)供水企业擅自停止供水的,处以五千元以上三万元以下的罚款; | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 408 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在城市公共供水设施安全保护区或者保护范围内进行危害供水设施安全活动的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第三十五条城市供水行政主管部门应当划定城市公共供水设施的安全保护区或者保护范围，并设置明显标志。在城市公共供水设施的安全保护区或者保护范围内，禁止爆破、排放腐蚀性物质或者有毒物质，禁止修建与供水设施无关的建筑物和进行其他危害供水设施安全的活动。第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）供水行政主管责令限期改正，并按照以下规定处罚：（六）违反本条例第三十五条规定，在城市公共供水设施的安全保护区或者保护范围内进行危害供水设施安全活动的，处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下的罚款； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 409 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建设单位与供水企业未签订供水设施保护协议，造成城市供水管网及其附属设施损坏的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第三十七条建设工程开工前，建设单位应当到供水企业查明地下供水管网情况。施工可能影响供水设施安全的，建设单位应当与供水企业签订供水设施保护协议，未签订保护协议的不得施工。第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（七）违反本条例第三十七条规定，造成城市供水管网及其附属设施损坏的，处以一万元以上五万元以下的罚款； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 410 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对二次供水设施的管理单位未保证水质、水压合格，设施发生故障未及时进行抢修，未定期对储水设施进行清洗消毒、对水质进行检验，检验结果未向用户公布的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第四十二条二次供水设施的管理单位应当配备专职或者兼职人员，加强水质管理，保持二次供水设施正常运行，保证水质、水压合格。在设施发生故障时，应当立即进行抢修。二次供水设施的管理单位应当每半年不少于一次对储水设施进行清洗消毒；水质异常时，应当随时清洗消毒。清洗消毒后，应当由有资质的单位对水质进行检验，检验合格的方可继续使用。水质检验结果应当向用户公布。第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（八）二次供水设施的管理单位违反本条例第四十二条规定的，处以一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处以五千元以上二万元以下的罚款； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 411 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对擅自将自建供水管网系统与城市公共供水设施连接的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第三十八条禁止擅自将自建供水管网系统与城市公共供水设施连接；因特殊情况确需连接的，其水质应当符合国家规定的水质标准，并经供水企业同意，连接处应当采取必要的防护措施。接入城市公共管网的海水淡化水水质应当符合国家生活饮用水水质标准。第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（九）违反本条例第三十八条、第四十五条规定的，处以五千元以上五万元以下的罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 412 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对损坏、圈埋、占压供水设施的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第四十五条禁止下列行为：（一）损坏、圈埋、占压供水设施；第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（九）违反本条例第三十八条、第四十五条规定的，处以五千元以上五万元以下的罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 413 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对将再生水管道、直供海水管道与自来水管道直接连接的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第四十五条禁止下列行为：（二）将再生水管道、直供海水管道与自来水管道直接连接；第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（九）违反本条例第三十八条、第四十五条规定的，处以五千元以上五万元以下的罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 414 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对产生或者使用有毒有害化学物质的单位将其生产用水管网系统与供水管网系统直接连通的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第四十五条禁止下列行为：（三）产生或者使用有毒有害化学物质的单位将其生产用水管网系统与供水管网系统直接连通；第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（九）违反本条例第三十八条、第四十五条规定的，处以五千元以上五万元以下的罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 415 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对非供水企业专职人员动用城市公共供水设施的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第四十五条禁止下列行为：（四）非供水企业专职人员动用城市公共供水设施（除抢险救灾外）；第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（九）违反本条例第三十八条、第四十五条规定的，处以五千元以上五万元以下的罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 416 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对将供水管道直接插入便池和污水池的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》《青岛市城市供水条例》第四十五条禁止下列行为：（五）将供水管道直接插入便池和污水池；第四十八条有下列行为之一的，由市供水管理机构或者区（市）城市供水行政主管部门责令限期改正，并按照以下规定处罚：（九）违反本条例第三十八条、第四十五条规定的，处以五千元以上五万元以下的罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市供水条例》第五十二条 供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 417 | 即墨区住房和城乡建设局 | 《青岛市建筑工程管理办法》第四十三条第三款、第四款规定的行政处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市建筑工程管理办法》（青岛市人民政府令第209号）第四十三条：建筑经营活动各方主体有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，给予警告，可并处一万元以上三万元以下罚款：（三）未按照规定建立健全劳动用工制度的；（四）未按照规定对务工人员实行实名制管理的； | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 2.【市政府规章】《青岛市建筑工程管理办法》（青岛市人民政府令第209号）第四十七条：行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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| 418 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按照规定报送建筑废弃物资源化利用方案的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市建筑废弃物资源化利用条例》（2012年11月1日通过，2017年12月1日第一次修正，2018年9月7日第二次修正）第二十六条：违反本条例规定,未将建筑废弃物资源化利用方案报送备案或者未按照要求整改的,由市、县级市城乡建设行政主管部门责令补办备案手续或者限期改正;逾期不补办或者不改正的,给予警告,可并处一万元罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 419 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未进行资源化利用随意处置建筑废弃物的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市建筑废弃物资源化利用条例》（2012年11月1日通过，2017年12月1日第一次修正，2018年9月7日第二次修正）第二十七条：违反本条例规定,未进行资源化利用随意处置建筑废弃物的,由市、县级市城乡建设行政主管部门责令限期改正,处三万元以上二十万元以下罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 420 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对企业未经备案从事建筑废弃物资源化利用生产经营活动的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市建筑废弃物资源化利用条例》（2012年11月1日通过，2017年12月1日第一次修正，2018年9月7日第二次修正）第十二条 企业从事建筑废弃物资源化利用生产经营应当具备以下条件:\n (一)企业选址应当符合布局规划;\n (二)年处理能力一百万吨以上;\n (三)采取封闭式生产工艺;\n (四)生产条件符合环境保护有关规定。 2.【地方性法规】《青岛市建筑废弃物资源化利用条例》（2012年11月1日通过，2017年12月1日第一次修正，2018年9月7日第二次修正）第二十八条：违反本条例第十三条规定，企业从事建筑废弃物资源化利用生产经营未备案的，由市、县级市城乡建设行政主管部门责令补办备案手续；逾期不补办的，给予警告，可并处一万元罚款。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 421 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对建筑废弃物资源化利用企业将根据建筑废弃物资源化利用方案接收的建筑废弃物直接转让或者随意倾倒的，或者以其他原料假冒建筑废弃物生产再生产品的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市建筑废弃物资源化利用条例》（2012年11月1日通过，2017年12月1日第一次修正，2018年9月7日第二次修正）第二十九条：违反本条例第十六条第一款规定,直接转让或者随意倾倒接收的建筑废弃物,或者以其他原料假冒建筑废弃物生产再生产品的,由市、县级市城乡建设行政主管部门责令限期改正,处二万元以上十万元以下的罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 422 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对违规销售限价商品住房的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市限价商品住房管理办法》第二十六条：即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市的限价商品住房管理，参照本办法执行。 2.【地方性法规】《青岛市限价商品住房管理办法》第二十三条：开发建设单位有下列行为之一的,由市房屋行政管理部门责令改正,并处以10000元以上30000元以下的罚款;5年内不得从事限价商品住房的开发建:(一)隐瞒房源,不如实上报的;(二)向不符合条件的人员销售限价商品住房的;(三)未按照有关规定实行公开销售的。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市限价商品住房管理办法》第二十五条：有关部门和单位工作人员，在限价商品住房管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监察条例》等规定的追责情形。 |
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| 423 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工过程中，建设、施工、监理等单位项目管理机构的组成人员未按照合同约定或者中标承诺到岗到位，或者随意变更、缺位的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市建筑工程管理办法》（青岛市人民政府令第209号）第五十条 建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十五条、第三十七条规定的，由建设行政主管部门责令改正，给予警告，可并处一万元以上三万元以下罚款。 2.【市政府规章】《青岛市建筑工程管理办法》（青岛市人民政府令第209号）第二十六条 施工过程中，建设、施工、监理等单位项目管理机构的组成人员应当按照合同约定或者中标承诺到岗到位，不得随意变更、缺位。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形》 | |
| 424 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位伪造、涂改技术资料的处罚 | 1.【地方性法规】《《青岛市建筑工程质量监督办法》》第二十五条第四款 对伪造、涂改技术资料的，予以通报批评，限期整顿，并处以一千元以下罚款； 2.【市政府规章】《《青岛市建筑工程质量监督办法》》第十八条 施工企业必须制定质量管理制度，建立健全质量保证体系，完善质量管理机构，按规定配齐质检人员，健全与企业资质相适应的检测手段。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形》 | |
| 425 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对施工单位施工质量低劣的处罚 | 1.【市政府规章】《《青岛市建筑工程质量监督办法》》第十八条 施工企业必须制定质量管理制度，建立健全质量保证体系，完善质量管理机构，按规定配齐质检人员，健全与企业资质相适应的检测手段。 2.【市政府规章】《青岛市建筑工程质量监督办法》第二十五条第五款 对质量低劣的施工单位，视情节轻重，分别给予警告、通报、批评、责令返工、限期整顿等处理，可并处以四千元至五千元罚款；情节严重的，报请市或县级市、区建委给予降低技术资质等级、清退等处理。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》 | |
| 426 | 即墨区住房和城乡建设局 | 在园林绿化建设工程中，工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》第十四条第一款 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。第五十七条第一款 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》第十四条第一款 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。第五十七条第一款\\t违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。 | |
| 427 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对房地产开发企业未向购房人出具项目白蚁预防协议或者其他实施房屋白蚁预防证明文件的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市白蚁防治管理办法》第七条 房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件，提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。 2.【市政府规章】《青岛市白蚁防治管理办法》第十三条 房地产开发企业违反本办法第七条第二款规定的，由白蚁防治机构责令限期改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 428 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对向地下室、半地下室、高层建筑等场所供应瓶装燃气的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市燃气管理条例》（2019年5月23日青岛市十六届人大常委会第十六次会议修订）《青岛市燃气管理条例》第十九条第十项“燃气经营者不得实施下列行为：......（十）向地下室、半地下室、高层建筑等场所供应瓶装燃气；......”\\n第五十条“燃气经营者违反第十九条第十项、第十一项规定的，由城市管理部门责令限期改正，处二万元以上十万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他文件】《其他法律法规规章》《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 429 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对燃气经营者未按照规定变更燃气经营许可的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市燃气管理条例》（2019年5月23日青岛市十六届人大常委会第十六次会议修订）《青岛市燃气管理条例》第十五条第三款“燃气经营者变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人的,应当按照规定变更燃气经营许可。”\n第四十九条 “违反第十五条第三款规定，燃气经营者未按照规定变更燃气经营许可的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他文件】《其他法律法规规章》《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 430 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对为无危险货物运输资质的车辆装载瓶装燃气的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市燃气管理条例》（2019年5月23日青岛市十六届人大常委会第十六次会议修订）《青岛市燃气管理条例》第十九条第十一项“燃气经营者不得实施下列行为：......（十一）为无危险货物运输资质的车辆装载瓶装燃气。”\n第五十条“燃气经营者违反第十九条第十项、第十一项规定的，由城市管理部门责令限期改正，处二万元以上十万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他文件】《其他法律法规规章》《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 431 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对机动车加气经营者未在规定场地内对车用气瓶加气的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市燃气管理条例》（2019年5月23日青岛市十六届人大常委会第十六次会议修订）《青岛市燃气管理条例》第二十一条第一款“机动车加气经营者应当按照规定存放槽车或者储气瓶组等储气设施，在规定场地内对车用气瓶加气，并在加气前对气瓶状况和装置进行检查。”\n第五十一条“违反第二十一条规定，机动车加气经营者未在规定场地内对车用气瓶加气的，由城市管理部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他文件】《其他法律法规规章》《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 432 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对在燃气设施安全控制范围内从事爆破、动用明火、开挖深基坑作业以及其他影响燃气设施安全活动，未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案、采取相应的安全保护措施的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市燃气管理条例》（2019年5月23日青岛市十六届人大常委会第十六次会议修订）《青岛市燃气管理条例》第三十七条“建设单位或者施工单位从事下列活动，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，并在建设工程开工三日前通知燃气经营者，燃气经营者应当指派技术人员到现场提供安全保护指导：\n（一）在燃气设施安全保护范围内敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探；\n（二）在燃气设施安全控制范围内爆破、动用明火、开挖深基坑作业；\n（三）其他影响燃气设施安全的活动。”\n第五十二条“违反第三十七条规定，在燃气设施安全控制范围内从事爆破、动用明火、开挖深基坑作业以及其他影响燃气设施安全活动，未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案、采取相应的安全保护措施的，由城市管理部门责令改正，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他文件】《其他法律法规规章》《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 433 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对燃气经营者未实行二十四小时值班制度的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市燃气管理条例》（2019年5月23日青岛市十六届人大常委会第十六次会议修订）《青岛市燃气管理条例》第四十二条“燃气经营者应当向社会公布抢险抢修电话，实行二十四小时值班制度。接到事故隐患报告后应当立即组织抢险抢修，并同时报告当地城市管理部门或者其他有关部门。”\n 第五十三条“违反第四十二条规定，燃气经营者未实行二十四小时值班制度的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【其他文件】《其他法律法规规章》《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 434 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对未按照规定建设相应的隔油池、沉砂池或者保证正常使用的处罚 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》《青岛市城市排水条例》第三十一条“从事餐饮、汽车修理、洗车、海水浴场冲淋、建材冲洗、工程施工等活动的单位和个体经营者，应当按照国家技术规范建设相应的隔油池、沉砂池,并定期清疏，保证正常使用。”\n第四十八条第二项“有下列行为之一的，由排水行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处二万元以上十万元以下罚款:\n（二）未按照第三十一条规定建设相应的隔油池、沉砂池或者保证正常使用的。” | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【地方性法规】《青岛市城市排水条例》行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | |
| 435 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对不具备相应条件的白蚁防治单位从事白蚁防治业务的处罚 | 1.【部委规章】《城市房屋白蚁防治管理规定》第六条设立白蚁防治单位，应当具备以下条件：（一）有自己的名称和组织机构；（二）有固定的办公地点及场所；（三）有生物、药物检测和建筑工程等专业的专职技术人员。第十三条 违反本规定第六条的规定，从事白蚁防治业务的，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 436 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对白蚁防治单位未按照白蚁防治的施工技术规程和操作程序进行防治的处罚 | 1.【部委规章】《城市房屋白蚁防治管理规定》第九条 白蚁防治单位应当建立健全白蚁防治质量保证体系，严格按照国家和地方有关城市房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治。第十四条白蚁防治单位违反本规定第九条规定的，由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。 2.【市政府规章】《青岛市白蚁防治管理办法》第五条白蚁防治单位应当按照有关房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治。 3.【市政府规章】《青岛市白蚁防治管理办法》第十五条 白蚁防治单位未按照房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治的，由白蚁防治机构给予警告，可处以1万元以上3万元以下罚款；造成重大质量事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。给当事人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 437 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对白蚁防治单位使用不合格药物的处罚 | 1.【部委规章】《城市房屋白蚁防治管理规定》第十五条“白蚁防治单位违反本规定第十条的规定，使用不合格药物的，由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处以3万元的罚款。 2.【部委规章】《城市房屋白蚁防治管理规定》第十条城市房屋白蚁防治应当使用经国家有关部门批准生产的药剂。白蚁防治单位应当建立药剂进出领料制度。药剂必须专仓储存、专人管理。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 | |
| 438 | 即墨区住房和城乡建设局 | 对违反《青岛市白蚁防治管理办法》第七条行为的处罚 | 1.【市政府规章】《青岛市白蚁防治管理办法》第七条 房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件，提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。 2.【市政府规章】《青岛市白蚁防治管理办法》第十三条 房地产开发企业违反本办法第七条第二款规定的，由白蚁防治机构责令限期改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款。 3.【部委规章】《城市房屋白蚁防治管理规定》第八条第一款 建设项目开工前，建设单位应当与白蚁防治单位签订白蚁预防合同。白蚁预防合同中应当载明防治范围、防治费用、质量标准、验收方法、包治期限、定期回访、双方的权利义务以及违约责任等内容。\n第十六条第二款 建设单位未按照本规定进行白蚁预防的，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。 4.【市政府规章】《青岛市白蚁防治管理办法》第七条第一款 新建建筑工程，建设单位应当在施工前到白蚁防治机构办理白蚁预防处理手续。建设单位和白蚁防治单位应当按照白蚁预防处理服务协议进行白蚁预防。白蚁预防处理服务协议应当明确防治方案、措施和实施期限等。\n第十二条 建设单位未按照本办法进行白蚁预防的，由白蚁防治机构责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。 |
立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 | 1.【法律】《《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 2.【法律】《监察法》《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 |
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| 439 | 即墨区住房和城乡建设局 | 建设单位未按规定向城建档案管理机构移交建设工程档案 | 立案→调查取证→下达教育行政处罚告知书→听取当事人陈述、申辩，并予以复核→制作行政处罚决定书→送达当事人→执行处罚决定→案卷装订归档 | 90天 | 90天 | 一般程序 |
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