青岛市即墨区农业农村局

关于印发《青岛市即墨区2025年小麦“一喷三防”工作方案》的通知

即农字〔2025〕7号

各镇街农业农村服务中心：

为切实抓住关键防治期，提高关键技术在小麦生产中的稳产增产作用，实现小麦增产增收，保障粮食安全，青岛市即墨区农业农村局研究制定《青岛市即墨区2025年小麦“一喷三防”工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际，抓好项目实施。

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（此件主动公开）

青岛市即墨区2025年小麦“一喷三防”工作方案

“一喷三防”是有灾防灾、无灾增产的重要措施，对保障小麦稳产丰收作用重大。近年来，国家连年实施小麦“一喷三防”财政补助政策，要求实现小麦“一喷三防”全覆盖。为充分发挥财政资金的导向作用，引导广大群众切实抓住关键防治期，提高关键技术在小麦生产中的稳产增产作用，实现小麦增产增收，保障粮食安全，按照青岛市农业农村局《关于开展2025年小麦“一喷三防”工作的通知》（青农计财字〔2025〕3号）的要求，结合我区实际，制定本方案。

一、防控目标

统筹各级财政补助，引导实现在田小麦“一喷三防”技术全覆盖，提高小麦中后期田间管理水平，减轻病虫害、干热风、早衰等危害，减少小麦因灾损失，助推小麦单产提升，夯实夏粮丰收基础。小麦“一喷三防”统防统治面积16.53万亩以上，努力实现全区小麦“一喷三防”全覆盖，小麦病虫害危害损失率控制在5%以内。

二、补助标准和方式

项目安排中央、市级财政资金合计504.1万元，公开招标采购。便于实施统防统治的16.53万亩以上区域，每亩补助不超过15.00元（药剂+飞防服务）；剩余区域对小麦种植农户开展“一喷三防”作业进行物化补助。

三、工作原则

（一）抓住关键时期。在小麦抽穗扬花至灌浆的关键时期，抓住晴好天气，通过一次施药兼治多种病虫，重点防控小麦赤霉病、条锈病、白粉病、麦蚜等穗期病虫害和抵御干热风，减少小麦中后期穗虫发生基数、减轻病害流行程度。

（二）提高作业质量。按照统一用药时间、品种、药械、作业标准等“四标准”要求，切实提高服务质量，保障项目实施效果。

（三）加大统防统治力度。开展统防统治优先保障病虫害高发区、集中连片种植区和政策支持示范区。落实“联防联控、统防统治、群防群治”机制，充分发挥植保社会化服务组织优势，适时开展规模化、专业化统防统治，必要时进行二次、三次防治，鼓励镇街多渠道统筹其他相关涉农资金，努力提高统防统治覆盖率。

（四）强化示范带动。通过项目辐射带动，加快小麦“一喷三防”技术普及推广，有效解决小麦生长中后期病虫害防治难题，实现小麦稳产高产，全力夺取夏粮丰收。

四、实施办法

（一）补助面积的确定。各镇街负责补助面积的核定，并根据辖区小麦种植与病虫害发生情况，合理确定实施统防统治补助、物化补助主体及面积。

（二）补助物资的确定。农药需在小麦上登记，药剂配方在《青岛市2025年小麦“一喷三防”全覆盖技术要求》推荐范围内。统一喷防使用的药剂产品建议为500克（500毫升）或1000克（1000毫升），并进行药剂空瓶回收查验。物化补助药肥产品推荐使用小剂量包装，便于农户使用。

（三）公开招标，政府采购。根据政府采购的有关规定，对小麦“一喷三防”项目进行统一采购。要求服务组织守法经营，市场和售后服务信誉良好，近两年未出现重大质量安全事故。补助物资须是正规厂家生产的成品商品制剂。中标结果公布后，由区农业农村局与中标单位签订合同，明确工作任务和质量要求。

五、工作要求

（一）强化组织实施。成立即墨区2025年小麦“一喷三防”项目领导小组和技术服务小组（附件1），负责项目的组织协调和关键技术的培训指导工作。扎实推进小麦“一喷三防”工作，做到组织实施到位、技术推广到位。通过公开招标方式，科学遴选项目实施主体。根据青岛市关于小麦“一喷三防”全覆盖的要求，组织农户及时开展喷防作业，确保达到全覆盖。按照《青岛市2025年小麦“一喷三防”全覆盖技术要求》中推荐的农药配方、财政涉企资金“绿色门槛”制度相关要求和政府采购相关规定采购农药，确保科学用药。

（二）保障作业质量。避开高温时段和大风天气作业，喷防药液要现场配制，调配过程录像存档，村或户现场监督，并对防治面积和作业效果签字确认。中标单位要根据喷防任务足量采购药剂，药剂统一采购后，进行识别标记，于喷防作业开始前发放到相关镇村妥善保管。力争4月底前物化补助物资发放到位，5月中旬前完成全部喷防任务，确保喷防作业在最佳用药期内，7月底前完成项目验收。

（三）强化技术指导和宣传。要求中标企业和农户按照技术要求开展喷防作业，严防农药中毒事件发生；加强技术推广队伍建设，做好病虫预测预报，增强服务能力,引导农户合理用药，杜绝过度过量用药，避免发生药害。通过大喇叭、微信群、公示栏、电话等方式，将一喷三防领药时间、统防统治作业时间、一喷三防相关知识等告知到每一户。

（四）强化资金使用管理。加强资金监管，严禁挤占、截留、挪用，防止飞防服务组织偷工减料骗取补助资金，确保资金发挥实效。项目完成后，抓紧组织验收，切实提高资金执行率。

（五）强化监督检查。重点把好药剂采购、实施主体选定、统防统治作业等关键关口，在喷防服务集中作业期，密集开展检查指导。镇街要督促中标企业加强药剂发放力度，按时足额将补贴药剂发放到村、村庄要确保药剂及时足额发放到农户手中、不误农时开展喷防作业。通过雾滴测试卡检测、防治效果评价、实时查看飞行轨迹及流量数据等方式，随机开展检查，对组织混乱、作业质量差、群众反响不好的给予通报批评，并取消以后的中标资格。各镇街要指导村里成立由村委或村民代表组成的督查组，并发动村民到作业现场查看。定期调度工作进展情况，及时发现和整改存在的问题。

（六）强化档案管理。建立健全小麦“一喷三防”工作档案。镇街级汇总表（一式两份），由镇街和区农业农村局分别保存，村级明细表由镇街保存，用于物资分配、项目公示和存档备查。

附件：即农字〔2025〕7号青岛市即墨区农业农村局关于印发《青岛市即墨区2025年小麦“一喷三防”工作方案》的通知