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2021年,即墨区教育督导工作在青岛市政府教育督导室的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国、全省教育大会精神,围绕局党组中心工作,加强教育督导法制化、专业化和现代化建设,加快建成覆盖全面、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。
一是以政府履行教育职责督导评估为抓手,全面推动政府及有关部门落实教育职责。根据省、青岛市反馈意见,协调各相关部门和局机关相关科室,加强对2020年省市督导评价反馈问题的整改工作。根据省市督导评价方案,全面部署开展2021年政府履职自评整改,7月份完成省对市级政府履行教育职责督导评估网络测评数据填报和自评,配合开展了省对市级的网络满意度测评,11月份迎接了省和青岛市对我区政府履行教育职责的督导评价工作。研究制定镇街政府履行教育职责评价实施方案,加强对镇街政府履行教育职责评价工作。健全镇街政府教育工作考核、表彰制度,教师节评选表彰了教育工作先进镇和尊师重教先进集体和先进个人。建立镇街政府教育重点工作备案制度和跟踪督查制度,推进年度重点教育项目全面落实。
二是积极推进全国义务教育优质均衡发展区和全国学前教育普及普惠县创建工作,以区政府名义制定上报《即墨区创建全国义务教育优质均衡发展区工作方案》《即墨区创建全国学前教育普及普惠县工作方案》,组织开展创建工作,将义务教育优质均衡、学前教育普及普惠纳入镇街考核,建立问题台账,推动全区义务教育优质均衡和学前教育普及普惠发展。5月份完成青岛市义务教育优质均衡发展评估监测工作;10月份完成学前教育普及普惠监测平台数据报送工作。
三是深入开展中小学校幼儿园发展性督导评估,指导各校制定新一轮学校五年规划,完善“基础+发展”的学校办学水平督导评价办法,不断创新评价方式,丰富评价手段,完善增值性督导评估机制。整理完成中学、幼儿园督导评估报告120份,修订完善了评估问卷系统,下发通知组织开展2021年对全区小学、幼儿园督导评估,共评估小学46所,幼儿园86所。全面完成了学前教育办园行为督导评估,督评率达100%。做好国家、省、市义务教育教师工资专项督导,依法落实了教师平均工资不低于国家公务员平均工资的规定;组织实施了“五项管理”、“双减”等各类专项督导。
四是加快督学责任区建设。提高督学责任区建设水平,完善督学办公室配置,将责任督学督导经费列入财政预算,保障责任督学工作条件。组织开展了责任督学换届后责任区调整上岗工作,开展了督学全员培训,用好“青岛市责任督学挂牌督导工作信息化平台”(青岛督学app),提高挂牌督导工作效能,构建网上督导、远程视频督导与实地督导相结合的工作机制,提高督导信息化水平。责任督学挂牌督导实行 “每月一主题”,将学校安全、“五项管理”、“双减”等上级政策要求的落实纳入责任督学挂牌督导。责任督学挂牌督导有计划、有安排、有记录、有反馈,实现了各学段全覆盖。28名专职督学随机督导有专题、有反馈,有效帮助学校提高管理水平。
五是加强学校布局调研和教育设施配套规划,完成了2018-2020年学校建设三年行动计划的收尾工作,帮助移风店镇和段泊岚镇申请以奖代补资金7490.58万元。与国土空间规划对接,完成了《青岛市即墨区教育设施布局专项规划(2019-2035年)》编制工作,以区政府名义出台《即墨区教育三年行动计划(2021-2023年)》,实施新一轮学校建设三年攻坚行动,2021年23个建设任务顺利推进,目前已完工2处,开工17处。继续开展新建居民小区教育设施配套规划调研,协调做好教育设施配套规划建设,参与新建居民小区和创智新区教育设施配套调研规划工作,出具新建居民小区教育配套意见函12件。
六是贯彻落实《中共中央国务院办公厅关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,完善教育督导评估机制,加强督导队伍专业化建设,充分发挥专职督学作用,健全专业化的教育督导专职督学队伍。采用走出去、请进来、网上学等方式,进行责任督学全员培训。年内组织督学参加了青岛督学培训班和部分专职督学提高培训班。建立督学参与督导活动补助制度。推动教育督导结果使用的规范化。建立督导结果发布公示、限期整改和约谈、问责机制,将教育督导结果作为对单位负责人进行考核和奖惩的重要依据。建立问题清单、“销号式管理”和问题整改 “一校一策”机制。