为最大限度地减轻洪涝台旱灾害对全校师生生命和校园财产安全造成的危害，高效有序地开展防洪、防台风、抗旱抢险救灾工作，维护学校稳定，保障良好的教育教学秩序，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规，结合我校实际，特制定此预案。

一、本预案的适应范围

本预案所称的防汛防台抗旱救灾应急处理，是指有重要影响的台风、暴雨、大潮、洪涝、干旱等灾害及其次生灾害，并影响我校正常的教育教学秩序的事件的应急处置。

二、预案启动条件

上级防汛防台抗旱指挥部发布洪涝、台风、干旱救灾预报或者在我校范围内发生台风、洪涝、干旱灾害后，即启动本预案，发现一般汛期、台风隐患时，可参照本预案进行。

三、防汛、防台抗旱救灾应急机构组成及主要职责

汛期、台风发布或出现后，我校的安全工作领导小组即转为防汛防台抗旱救灾指挥部，负责全校防汛、防台风、抗旱救灾应急工作，指挥部下设办公室，负责处理我校防汛防台风抗旱救灾日常管理工作。

（一）防汛、防台抗旱救灾组指挥部人员及主要职责

1.防汛、防台抗旱救灾指挥部成员

总指挥：姜爱丽

副总指挥：张高伟 于瑞丽

成  员：王正鑫 尹星世 单存超 张成智 吕正琛 尚林林 宋彩红 张雍

防汛防台抗旱救灾指挥部根据灾情需要增加其他成员时，由总指挥随时召集。

2.防汛、防台抗旱救灾指挥部主要职责

领导全校防汛防台抗旱应急、救灾工作；部署和监督防汛防台抗旱应急预案的实施；向上级及时报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题；协调解决防汛防台抗旱救灾应急和救灾中急需解决的重大问题；开展抢险自救、灾后救助和灾后处置工作。

3.防汛防台风抗旱救灾指挥部办公地点及联系电话、联系人

地点：学校值班室

联系电话：0532-85051306

联系人：值班人员

（二）防汛防台抗旱救灾指挥部办公室成员及主要职责

1.防汛防台风抗旱救灾指挥部办公室成员

主任：张高伟

成员：办公室  安全办  教导处 总务处 工会 全体教师

2.防汛防台风抗旱救灾指挥部办公室主要职责

平时负责检查、督促我校各部门的防汛防台抗旱救灾规划的落实，搜集防汛防台抗旱救灾资料及相关文件，编制我校的防汛防台抗旱应急预案，收集反馈防汛防台抗旱减灾情况，处理防汛防台抗旱减灾日常事务；汛期或台风来临时，根据灾情和指挥部的要求，落实上级防汛防台抗旱救灾指挥部的决策；负责与现场防汛防台抗旱救灾指挥部和各部门保持联系，协调各部门防汛防台抗旱救灾应急工作；迅速了解、收集和汇总汛情、灾情、险情，确定应急规模，向区防汛防台抗旱救灾指挥部报告；宣传防汛防台抗旱救灾知识，及时平息谣传或误传，稳定师生情绪；对防汛防台抗旱救灾指挥部的应急安排做及时、有效、适度的宣传。指导本校应急救援队伍熟悉预案，开展演练，参与防汛防台抗旱和抢险救灾工作。具体分工如下：

（1）技术组

组长：张成智

组员：吕正琛 张雍

部门：总务处 教导处

职责：准确及时提供雨情、水情及洪水、台风预报、落实防汛防台风抗旱减灾预案、抢险措施的实施等。

（2）联络组

组长：尹星世

组员：单存超

部门：安全办

职责：沟通上下级情况，传达上级和区教体局领导的防汛防台风抗旱的指示，及时请示有关问题，协调有关部门的工作，准确及时汇报、通报有关情况。

（3）信息报道组

组长：宋彩红

组员：梁校涵 黄雪飞

部门：办公室、少先队

职责：发表公报，报道抗洪防台风抗旱抢险中有关事迹；及时准确地录像、摄影；掌握、整理各种抗洪防台风抢险资料。

（4）后期保障组和物资供应组

组长：王正鑫

组员：单存超 吕正琛

部门：总务处、工会

职责：根据汛情及抗洪防台风抗旱抢险的需要，落实好物资、车辆及生活等后勤保证事宜。

四、防汛防台风抗旱救灾应急反应

上级防汛防台抗旱救灾指挥部发布防汛防台抗旱救灾命令后，我校立即采取应急行动。

（一）防汛防台风抗旱救灾指挥部应急反应

1.立即启动《即墨区岘山小学防汛防台抗旱救灾应急预案》，公布防汛防台抗旱救灾指挥部成员。

2.了解汛情、灾情，迅速上报上级有关部门。

3.召开防汛防台抗旱救灾指挥部成员紧急会议，传达贯彻上级防汛防台抗旱救灾指挥部指示，通报汛情、灾情，研究部署防汛防台抗旱救灾应急工作，对防汛防台抗旱救灾应急工作实行集中领导。

4.请求上级提供紧急支援。

5.统一把握汛情、灾情宣传口径。

（二）防汛防台抗旱救灾指挥部办公室应急反应

1.组织防汛防台抗旱救灾紧急救援队伍，以及必要的医疗救护人员。

2.及时向上级防汛防台抗旱救灾指挥部报告受灾情况，为上级防汛防台抗旱救灾指挥部根据灾情、险情的发展，增派、调整抢险救灾队伍提供决策依据。

3.迅速汇总灾情，在2小时内向上级有关部门首次报告汛情、风情、灾情、险情以及采取的抢险救灾措施，及时提出请求紧急救援的项目和内容。

4.根据防汛防台抗旱救灾指挥部的部署和提供的情况及时向全校师生发布汛情、风情和灾情等有关信息。

5.加强防汛防台抗旱救灾知识宣传，使广大师生掌握防汛防台抗旱救灾常识及自救技能。

6.及时平息防汛防台抗旱救灾谣传或误传，保持学校秩序稳定。

五、灾害分级

按照防汛防台抗旱灾害的影响范围和严重程度，分为一般灾害（IV级）、较大灾害（III级）、重大灾害（II级）和特别重大灾害（I级）。

六、预防和预警机制

1.防汛防台抗旱灾害预警人员落实，确定预警人员，落实预警职责。

2.防汛防台抗旱检查

学校防汛防台抗旱工作领导小组将根据区防办的预警通知，组织力量开展防汛防台抗旱检查，发现有安全问题的，应及时处理和整改。

3.防汛防台抗旱及次生灾害预警

学校防汛防台抗旱工作领导小组要针对可能出现的山洪、滑坡、泥石流、内涝、旱情等灾害，加强值班，加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

七、应急响应

（一）IV级应急响应

1.值班领导到岗，值班人员值班，不得顶岗，保持24小时通信畅通。

2.一般情况，由值班领导及时处理；特殊情况请示主要领导处理。

3.学校要将相关部门提供的防汛防台信息通知到学校全体教职员工，要求全体教师保持24小时通信畅通。

（二）III级应急响应

1.无特殊情况下，分管领导、技术组、联络组组长到岗。

2.学校根据局防汛防台抗旱工作领导小组办公室的部署，严格落实值班制度，做到白天在岗值班、晚上保持通信畅通。校防汛防台抗旱工作小组要对校园进行严格细致地检查，关闭门窗，及时排查校内低洼地带排水情况，全面清除安全隐患，发现问题及时整改。

3.调整学校教学安排，减少学生户外活动。班主任应及时了解特殊学生家庭居住情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

（三）II级应急响应

1.学校防汛防台抗旱小组根据上级部门要求启动相应的应急响应，认真落实24小时值班制度，全体行政人员要进岗到位，部署落实防汛防台抗旱工作。

2.及时召开紧急会议，部署相关事宜。

3.密切监视汛情变化，研究拟定防汛救灾方案，并上报有关工作情况。

4.联络组、信息报道组及时沟通气象预报，当即将发生洪水灾害时，提前预警通知各相关部门做好准备。

5.立即停止学生户外活动，认真检查校舍安全，着重排查漏水管、排污管道畅通情况，发现隐患及时排除，有效确保灾害期间的校园安全。

（四）I级应急响应

1.领导班子全体成员到岗。

2.各职能组全体人员上岗。

3.其余临时人员到位待命。

4.防汛防台风救灾指挥部严密布防，密切监视汛情、险情。

5.联络组、信息报道组及时提供气象预报分析，预警通知各部门做好相关准备，并将结果及时报送区教体局防汛救灾指挥部。

6.技术组做好抢险准备，提供抢险救灾措施方案。

7.接到上级防汛防台抗旱救灾指挥部发布的黄色台风预警信号后，立即停课。

8.灾后阶段：学校做好校舍抢修，清污清淤，做好受灾财产损失的统计工作，并将受灾情况及时向上级部门汇报。同时要做好开学或复课的各项准备工作。

（五）应急结束

当台风、洪水等灾害得到有效控制后，根据上级有关部门的指令，宣布应急结束。

八、善后工作

（一）救灾

防汛防台抗旱灾害发生后，局防汛防台抗旱工作领导小组应组织协调有关部门，学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。

（二）救济救助

积极协调民政部门，做好受灾家庭困难师生的生活救济救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾师生，做好受灾师生临时生活安排，切实解决受灾师生吃饭、穿衣、住宿等基本生活问题。

（三）医疗救治与卫生防疫

积极协调卫健部门，抢救因灾伤病师生，对影响师生生命健康的污染源进行消毒处理，对受灾学校重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播和蔓延。

（四）校舍修复

要组织力量，尽快修复受损的校舍、道路、通信等设施，争取学校尽快复课。对危房和可能存在安全隐患的校舍，要请专业部门进行危房鉴定，能修复的及时修复，不能修复的要采取隔断措施，并限期拆除。

（五）防汛防台工作评估

每次防汛防台抗旱灾情过后，防汛防台抗旱领导小组应针对防汛防台抗旱灾情工作的各个方面和环节，进行定性和定量的总结、分析和评估，总结经验，找出问题，进一步做好防汛防台抗旱灾害工作。

九、其他事项

（一）适用范围

本预案只适应于可预测的洪水、台风、干旱灾害，一般不适应于突发性、破坏性事故等。

（二）预案管理与更新

本预案由学校防汛防台抗旱工作领导小组制定，并报区防汛防台抗旱指挥部备案；定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。

（三）责任追究

切实加强汛期和台风来临时的值班，确保24小时信息畅通。对擅离职守，贻误工作者将给予通报批评，情节严重的依法追究有关责任。

（三）预案解释部门

本预案由即墨区岘山小学防汛防台抗旱工作领导小组办公室负责解释。本预案自发布之日起实施。