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青岛市即墨区大信街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告
发布日期: 2026-03-31

    2025年以来,大信街道党工委和办事处在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实依法治国基本方略,紧密围绕街道中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,不断完善行政权力制约监督体系,不断提升领导干部法治思维、提升公民法治素养,更好服务经济社会发展,取得较好成效。现将全年工作情况总结报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  1. 强化基层依法治理,多元化解矛盾纠纷。

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”的即墨实践,打造“大信善治”品牌,成立平安创建领导小组,由党工委书记亲自担任组长,党委副书记牵头协调推进,政法委员直接负责指挥调度。领导小组每月召开工作例会,研究调度全街道平安创建工作,通报问题分析形势。统一配置工作场所,组织信访办、司法所、社会事务办、便民中心、人社所联合办公,派出所民警实现常驻,对街道重点矛盾纠纷进行联动调解2025年累计调解纠纷580起。打造平安社区品牌,依托社区综治中心平台,整合多方资源、优化机制运行,创新培育出如向阳社区“信大嫂”等一批接地气、有活力的社区治理品牌,有效提升了基层服务与矛盾调解能力。网格实行下沉调解,以自然村网格员为主体,主动下沉走访,全面加强对基层矛盾纠纷的排查化解,即时化解邻里矛盾,实现“小事不出村居、大事不出街道”

二是创新基层治理方式,提升公共服务水平。全面推进“精网微格”建设,依托网格化平台,2025年不断规范网格员有效事件上报数量、质量及办结率,全年共上报有效事件6400余件,总办结率超99%。积极促进网格员履职尽责,网格员服务民生能力不断攀升。线上线下推进政务公开,围绕民生和社会热点,利用大信门户网站等信息化平台,为企业提供政策解读、法律援助等服务,公开重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众关注的热点问题。

坚持学法用法守法,营造浓厚法制氛围。

一是积极开展线下普法宣传教育,2025年联合司法所、社区法律顾问在普东大集、大信大集开展防范非法集资、防范电信网络诈骗宣传、民法典宣传教育活动,在“禁毒宣传月”,“国家宪法日”普法宣传2次。全年共进行普法活动24次,累计发放各类宣传材料10000余份,受教育面4000余人次。司法所与综治办等组建宣讲组开展送法进大信中小学活动2次,参与校园纠纷调解、校园反电信诈骗、防范与识别校园欺凌行为宣传教育,助力建设校园法治阵地,为青少年健康成长保驾护航。

二是坚定政治信念,加强街道政法队伍对《政法工作条例》学习贯彻连续性,发挥职能优势,凝聚政法合力,坚决守好政治安全底线。发挥矛调中心纽带作用,对矛盾纠纷多元化解机制的优势和效果加强宣传,引导群众克服过分依赖诉讼解决纠纷的观念,塑造形式正确、理性的化解纠纷观念,把防范化解重大风险做细做实。深入发挥新村法律顾问优势能量,积极提供法律咨询、法治宣传和法律援助等服务,集中解决法治领域人民群众反映的突出问题。以合同管理为抓手,主动融入街道法治管理和服务,努力破解农村“三资”管理难的现实问题。

(三)用好做强基层立法联系点,让民主立法深入人心。

一是以法治建设为己任,筑牢平安稳定的社会根基。充分发挥大信立法联系点聚集资源、贴近群众的优势,着力帮助解决广大群众关心关注的难点热点问题,赢得社会的广泛信任和支持。充分发挥知悉情况、熟悉邻里的优势,2025年组织人大代表、法律专业人员等接待来访群众,借助人大代表的公信力和法律人士的专业性,分析解答多起涉访涉诉问题,将矛盾隐患化解在萌芽之中。充分发挥上接天线、下接地气的优势,紧密结合形势要求、居民结构、地域特点,精准制定普法计划,利用“地方性法规宣传月”及重大节假日契机,策划开展各类形式多样的法治宣传活动,推动尊崇宪法、敬畏法律、信仰法治成为全社会的自觉行动。

二是以融合共建为思路,打造代表履职的新型载体。大信立法联系点将代表履职活动及人大有关履职工作为重点,积极组织、参与代表“亮身份、进网格”“回选区、访选民”等履职活动,广泛收集网格群众对法律实施、司法执法、政策执行以及经济建设、民生发展等方面的意见建议,为人大常委会精准选题,开展专题询问、专项报告、工作视察、执法检查等提供参考。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

街道在推进法治政府建设工作上取得一定成效,但与上级的要求仍有差距,主要表现在:一是法治宣传形式不够灵活多样,部分老年人、流动人口等群体对新颁布的法律法规知晓率、认知度不高。二是法治难题破解项目未形成可复制、可推广的经验举措,部分工作人员运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。

分析原因主要有以下几点:一是法治宣传实效化不足,街道政法队伍中法律专业的干部比例较低,一些干部年龄偏大,创新性思路方法不多,法治宣传缺乏喜闻乐见、通俗易懂的制作内容,群众对法治政府建设的了解不够深入,参与意愿不强。二是学习贯彻习近平法治思想不够深入系统,相关工作人员对法律知识的学习主动性不够,依法行政的能力和水平有待进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是强化组织领导。坚持以党工委书记为组长,党工委副书记、办事处主任为副组长,相关部门负责人为成员的依法治街工作领导小组高位推动法治政府建设,按照要求定期召开法治建设工作会议,统筹推进法治建设工作。二是抓好“关键少数”。严格落实班子成员年终述法工作,推动述法工作常态化,所有班子成员依次进行述法;结合群众身边和作风问题专项整治和村子班子精准研判整治提升常态化调研,增进党支部书记法治观念和依法决策水平。三是深入学习习近平法治思想。坚持把习近平法治思想、中央重要决策部署、重点法律法规和党内法规作为重要学习内容,纳入街道党工委理论学习中心组、“第一议题”、党支部“四日合一”、主题党日等活动。结合学习强国、青年干部网络学院、灯塔党建等线上学法渠道,开展好学法、考法等各项任务,强化工作人员法治意识和服务意识,在全街道树立信奉法律、崇尚法治的理念。四是贯彻落实全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规。根据《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,结合工作实际,制发《中国共产党青岛市即墨区大信街道党工委会议事规则》,对“三重一大”事项召开党工委会议进行集体讨论,促进决策科学化、民主化和规范化。推进合法性审查和行政执法指导监督,健全完善办公起草、审核、备案、清理工作机制,落实党组织规范性文件备案审查制度,提高党内法规制度和规范性文件的制定质量。五是深入推进政务公开。把推行政务公开作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓,政府门户网站作为信息公开第一平台来建设,专人负责、定期维护和管理,切实为社会提供公共服务。严格按照公开与保密相统一的工作要求落实,确保公开内容公正、合理、真实、可信,公开便民服务热线,在方便群众办事的同时接受群众监督。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

(一)加强制度建设,推进政府行政“法治化”

一是坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,全面提高依法行政意识,提升法律业务素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象。二是完善法治政府规章制度,严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。三是健全政府法律顾问制度,加强日常管理,推进法律顾问工作科学化、规范化。四是加强政府信息公开工作,提升政务公开透明度,确保人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。

(二)加强法治教育,让法治观念深入人心

采取多种形式开展“法律六进”活动,守好机关、学校、企业等阵地,发挥政务网站等线上媒体优势,制作一图看懂等喜闻乐见普法内容。与信访办、司法所等部门密切合作,围绕矛盾纠纷调处、信访纠纷处置等加大矛盾纠纷预防、排查、调处,推进积案化解攻坚,提高信访办理质量,提升群众满意度,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

(三)加强队伍建设,提高行政执法水平

持续推进街道综合行政执法规范化建设,一是要加大行政执法查处和整治力度,对违法行为实行“零容忍”,依法依规作出处理。二是要加大对行政执法人员的培训力度,引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作,落实执法全过程记录,促进严格规范公正文明执法。三是要制定明确的执法标准和程序,确保执法行为的规范性和一致性加强执法过程中的监督和制约,防止执法权力的滥用和侵犯公民合法权益。


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