2025年，在区委、区政府的坚强领导下，通济新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣法治政府建设总体部署，将法治思维和法治方式贯穿新区治理全过程，持续完善依法行政制度体系、提升行政决策质效、深化普法依法治理，为新区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设推进情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

1.健全统筹推进机制。成立由党组书记担任组长的依法治街工作小组，完善党组统一领导、分管领导牵头负责、各部门协同推进的工作格局，把法治建设、依法行政工作列入年度工作重点，与经济社会发展工作同研究同部署，定期召开法治政府建设专题会议，研究解决依法行政、矛盾化解、普法宣传等重点问题，确保各项任务落地见效。

2.压实第一责任人职责。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，自觉维护司法权威与司法尊严，将法治建设履职情况纳入领导班子及成员述法内容。主要负责同志坚持带头尊法学法、模范守法用法、严格依法决策，班子成员按照职责分工抓实抓细分管领域法治建设工作，着力构建“头雁领航、上下联动、全员履职”的法治建设责任体系。

3.完善法治工作保障。配齐配强法治工作力量，推进行政执法人员线上学习培训和执法证考试工作，提升行政执法人员专业水平。健全法律顾问、公职律师参与机制，为重大决策、规范性文件制定、行政执法、纠纷化解提供专业法律支撑。

（二）坚持依法决策，提升行政决策质效

1.规范决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。2025年，新区所有重大行政决策均履行合法性审查，审查覆盖率100%，未发生因决策程序违法引发的行政争议。

2.强化合法性审查。健全规范性文件制定、审核、备案、清理全流程管理机制，对文件起草、征求意见、审核签发等环节严格把关，坚决杜绝违法违规文件出台。聚焦项目建设、城市管理、民生服务等领域，全面理清存量规范性文件，确保行政决策于法有据、合规有效。

3.发挥法律顾问作用。深化法律顾问全程参与机制，在重大项目签约、合同审查、信访处置、应急管理等工作中，充分听取法律专业意见，防范化解法律风险。全年法律顾问参与重大事项论证、合同审查、纠纷调处等工作，共审查合同（协议）76份，为社区、村居提供法律意见186件次，开展法律明白人培训18场次，为群众提供法律咨询和法律援助251人次。

（三）深化矛盾化解，维护社会和谐稳定

1.坚持和发展新时代“枫桥经验”。健全基层矛盾纠纷多元化解机制，有效整合人民调解、行政调解、司法调解资源，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。紧盯婚姻家庭、邻里关系、征地拆迁、劳资纠纷等重点领域，坚持靠前排查、主动介入、高效调处，切实把矛盾解决在萌芽状态，全年累计成功化解各类矛盾纠纷100余起。

2.依法化解信访问题。规范信访受理、办理、答复流程，坚持依法按政策解决群众合理诉求，引导群众依法信访、理性维权。落实信访工作责任制，加大积案化解力度，妥善处置各类信访事项，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。

3.加强重点人群服务管理。依法做好社区矫正对象、安置帮教人员、精神障碍患者等重点人群服务管理，健全台账管理、日常监管、帮扶救助机制，落实教育、矫治、管理措施，预防和减少违法犯罪，筑牢基层平安防线。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

1.抓实重点普法工作。以宪法、民法典、安全生产法等法律法规为重点，开展常态化普法宣传，依托前枣杭村农村法治宣传教育基地，承办省级宪法宣传活动，打造特色普法阵地，推动法律知识深入人心。

2.创新普法宣传形式。构建“线上+线下”融合普法模式，线上通过微信公众号、短视频等平台推送法治资讯、典型案例。线下开展“法律进社区、进企业、进学校、进村庄”活动，通过讲座、咨询、发放宣传资料等形式开展法治宣传25次，提升居民、学生法律意识，帮助企业降低经营风险。

3.培育法治文化阵地。加强法治文化阵地建设，打造法治宣传栏、法治书屋等载体，将法治元素融入群众日常生活。培育“法律明白人”队伍，发挥基层法治骨干作用，带动全社会尊法学法守法用法，形成浓厚法治氛围。

二、存在不足

一是部分干部法治思维和依法办事能力有待进一步提升；二是基层法治宣传的针对性、实效性有待加强，普法形式创新不足；三是矛盾纠纷多元化解机制需进一步完善，基层法治治理效能仍需提升。

三、2026年工作计划

2026年，通济新区将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，精准发力、持续攻坚，全面提升法治政府建设水平。

（一）强化法治思维培育。组织全体机关干部结合业务领域，常态化开展习近平法治思想学习和法律法规培训，提升干部依法决策、依法行政、依法治理能力，推动法治思维融入工作各环节。

（二）提质增效普法宣传。常态化开展普法宣传，注重校园普法，开展“开学第一课”法治宣传活动，结合群众咨询较频繁的相关问题，制定“按需”普法计划，安排社区法律顾问开展专项普法宣传，实现法律咨询与普法宣传双向促进。

（三）健全矛盾化解机制。深入践行新时代“枫桥经验”，统筹整合法律服务、人民调解、网格员等多方资源，强化社区律师、网格员、调解员协同联动，推行“法律顾问＋网格+人民调解”工作模式。依托网格化服务管理体系，将社区法律顾问纳入人民调解工作队伍，聚焦矛盾纠纷事前介入、事中调处、事后回访全流程，由法律顾问提供专业化政策解读、法律释疑、风险评估等支撑保障，严格落实人民调解案件“一案一法律顾问”制度，实现法律服务在矛盾纠纷化解中全程介入、全程跟踪、全程保障，有效提升人民调解工作法治化、规范化水平，切实推动矛盾纠纷依法有效化解。