2024年在即墨区委区、区政府的领导和青岛市交通运输局的指导下，即墨区交通运输局持续深化法治政府建设，进一步加强执法规范建设，不断强化执法监督、创新法制宣传，大力推进交通运输依法行政工作再上新台阶，为交通运输事业的高质量发展提供法治保障。现将法治政府建设报告如下：

一、年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，提升法治素养。将学习习近平法治思想纳入交通运输局党组理论学习中心组的重要学习内容，强调领导干部“率先学”，通过领导引学、集中研学及个人自学提高领导干部的法律水平。党组理论学习中心组先后组织学习了习近平法治思想学习、新《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规；组织全体干部职工开展专题学习交流会，由局主要领导授课，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神；结合各支部“三会一课”、党员教育培训班及“主题党日活动”等活动开展习近平法治思想专题学习。

（二）严格审查流程，夯实规范化基础。始终高度重视合法性审查工作。在各项重大行政决策的过程中，严格按照调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序；建立法律顾问制度，共聘请法律顾问2名，提供交通运输管理活动全过程的专业法律服务，有效防范决策风险；加强规范性文件清理工作，严格执行上级规范性文件清理要求，确保规范性文件工作规范有序。　

（三）完善相关规章制度。一是积极推行权责清单制度。组织有关部门编制区交通运输局权责清单，构建了职责定位清晰合理、履职程序便捷高效的职责体系和科学有效的权力监督、制约机制。根据上级部门对我局权责清单的增减，及时做好权责清单系统动态调整工作。二是建立了较为完备的事中事后监管体系，明确了各级监管职责和具体操作流程。

（四）提升政务服务效率。扎实推进政务服务“一网通办”。召开多次专题会，研究解决政务服务工作中遇到的难题，切实增强办事效率。将105项依申请服务事项纳入山东政务服务平台，全部实现网上办理；持续开展政务服务事项标准化梳理，依据法规对事项要素信息进行动态调整，确保网上办事准确高效。全力推进依申请事项“一窗受理”，通过区市民大厅设立交通运输局服务窗口集中受理我局依申请政务服务事项。纵深推进“最多跑一次”改革，通过建立容缺受理、跨部门协同受理机制，推行“一件事一次办”、“多件事同时办”，最大程度压缩办理环节、时限。　

（五）强化政务数据共享应用。严格执行电子证照证明“用证”事项清单，通过关联电子证照，40余项高频证明材料可免予提交。依托“互联网+政务服务”，大力推广“跨省通办”，创新开展一站式便民服务。其中，“跨省通办”业务办结率100%，办理成功率90%以上；一站式便民服务打通信息孤岛，让“数据多跑路，群众少跑腿”，降低了市场主体办事成本。

（六）全面落实“双随机、一公开”和“互联网+监管”。结合交通运输工作实际，积极推进“双随机、一公开”抽查机制，进一步规范事中事后监管，制定《即墨区交通运输系统2024年度“双随机、一公开”抽查计划》和《即墨区交通运输系统2024年度“双随机、一公开”抽查清单》，明确了抽查事项任务，抽查时间、抽查方式、抽查内容，抽查流程和目标要求。同时“互联网+监管”工作和“双随机、一公开”联合监管工作齐头并进，对“双随机、一公开”检查执法行为均按照时限及时将检查结果录入到“互联网+监管”系统，保证覆盖率和及时率均达到100%。

（七）开展专项检查，夯实整改责任。结合交通运输执法领域突出问题专项整治、落实交通运输执法规范化长效机制等工作，开展专项执法检查。今年以来，累计处理各类违章297起，罚款191.39余万元。依托12345及12328服务监督热线建立执法领域问题线索库，抓实问题查摆工作。按照“谁主管、谁负责、谁答复”的原则压实整改责任，定期对全区交通运输行业执法工作开展监督，对发现的问题进行通报并要求整改，及时组织执法单位开展交流学习。

（八）转变执法方式，提升执法温度。在交通运输执法中广泛运用说理式执法，树牢为民执法理念，执法理念实现从“单一执法”到“执法与服务并重”的转变，深入开展执法领域突出问题专项整治，积极探索“说理式”执法，将“释法、说法”贯穿于交通运输执法、管理、服务全过程中，营造了和谐文明的执法氛围。积极推进轻微免罚、首违不罚事项清单落地落实，对内加强执法人员的学习指导，提高行政执法效能；对外扩大轻微免罚、首违不罚事项清单的宣传，惠及交通运输行业，不断创造更加宽松的制度环境。

（九）筑牢宗旨意识，建立长效机制。在执法大队违章处理科窗口设置便民设施，组织开展“执法大队开放日”、“中队长接待日”、“机关干部下沉一线办实事”活动，了解群众实际诉求，开展调研19家次，征集意见建议21条，并逐条梳理反馈办理情况。同时，通过多种形式，畅通群众反映问题渠道，主动接受社会公众和新闻舆论监督，严格落实依法调解和民生投诉受理，年内共接处民生热线转办件12346件次，办结率较高。

（十）加强队伍建设，提升执法形象。严格行政执法人员资格准入制度，持续优化基层执法队伍年龄结构、学历结构、专业结构，在2024年上半年行政执法人员公共法律知识考试中，考试通过率达到100%，执法人员的业务水平显著提高；加快推进执法装备科技化、智能化、规范化，一线执法人员全部配备执法记录仪，持续做好执法服装和标志配发工作，确保执法形象权威、统一、规范。

（十一）落实普法责任制，扎实开展“八五”普法宣传。成立了由局长任组长的普法工作领导小组，落实普法工作人员，把普法工作纳入重要议事日程，作为工作重点来抓，按时召开工作会议，部署普法工作，保证了正常工作的开展。制定计划安排，研究制定了普法工作要点，安排落实年度的普法任务，年初有安排、年终有总结，使全局普法工作有计划，有步骤地开展。同时将普法工作纳入业务目标管理，建立普法依法治理目标管理责任制，任务分解到领导和责任人。

(十二)开展普法宣传，营造良好氛围。深入开展民法典宣传月、路政宣传月、安全生产月、宪法宣传月等专项普法活动。深入车站码头、交通运输企业、公路建设工地发放宣传材料、张贴安全宣传标语等开展宣传教育。利用汽车站、公交车等LED进行滚动宣传，提高广大人民群众安全法治意识，强化安全理念，普及安全知识。“八五”普法期内，累计发放各类普法宣传材料9600余份，张贴宣传标语800余幅，电子LED屏幕滚动宣传400余次。

二、年度推进法治政府建设存在的不足和原因

综合行政执法体制改革后，综合执法大队的编制只出不进，面对目前点多、线长、面广的交通运输执法检查明显人手不够。现有行政执法人员年龄偏大，交通运输执法领域人手捉襟见肘。

三、年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，为抓好法治政府部门建设各项工作任务的落实，成立以局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设列入局党组重要议事日程，局党组会议定期研究法治政府建设工作，审议年度法治建设工作报告，对法规体系建设、优化营商环境、行业监管改革、经济合同协议等涉法事项进行集中研究。定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，各项工作得到有效落实。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将继续坚持党的全面领导，紧紧围绕高质量发展，提高政治站位，增强履职能力，坚持以法治政府建设为抓手，立足交通新发展阶段，加快构建职责明确、廉洁诚信、人民满意的法治政府，推动新时代交通运输法治政府部门建设再上新台阶。