目  录

第一部分 单位概况

一、主要职能

二、机构设置

三、预算单位构成

第二部分 2022年单位预算表

一、2022年单位预算收支总表

二、2022年单位预算收入总表

三、2022年单位预算支出总表

四、2022年单位预算财政拨款收支总表

五、2022年单位预算一般公共预算财政拨款支出表

六、2022年单位预算一般公共预算财政拨款基本支出表（部门经济分类）

七、2022年单位预算一般公共预算财政拨款基本支出表（政府经济分类）

八、2022年单位预算政府性基金预算财政拨款支出表

九、2022年单位预算国有资本经营预算财政拨款支出表

十、2022年单位预算财政拨款 “三公”经费支出表

十一、2022年政府采购预算表

第三部分 2022年单位预算情况和重要事项说明

第四部分 名词解释

第一部分

单位概况

一、单位职责

1.贯彻执行党和国家的路线方针、政策以及市、区关于街道工作方面的指示，制订具体的管理办法并组织实施。

2.指导、搞好辖区内村（居）工作，支持、帮助居民委员会加强思想、组织、制度建设，向上级人民政府和有关单位及时反映居民的意见、建议和要求。

3.抓好社区文化建设，开展文明街道、文明单位，文明小区建设活动，组织居民开展经常性的文化、娱乐、体育活动。

4.负责街道的人民调解、治安保卫工作，加强对违法青少年的帮教转化，保护老人、妇女、儿童的合法权益。

5.协助有关单位做好辖区拥军优属、优抚安置、社会救济、殡葬改革、残疾人就业等工作；积极开展便民利民的社区服务和社区教育工作。

6.会同有关单位做好辖区内常住和流动人口的管理及计划生育工作，完成区下达的各项计划生育指标任务。

7.协助武装单位做好辖区民兵训练和公民服兵役工作。

8.负责在辖区开展普法教育工作，做好民事调解，开展法律咨询、服务等工作，维护居民的合法权益，搞好辖区内社会管理综合治理工作。

9.负责本辖区的城市管理工作，发动群众开展爱国卫生运动，绿化、美化、净化城市环境，协助有关单位做好环境卫生、环境保护工作。

10.负责本辖区的综合执法工作，维护辖区的良好秩序。

11.负责研究辖区经济发展的规划，协助有关单位抓好安全生产工作。

12.配合有关单位做好辖区内的三防、抢险救灾、安全生产检查、居民迁移等工作。

13.承办区委、区政府交办的其他工作。

二、机构设置

内设机构：党政办公室、党建办公室、综合行政执法办公室、社会事务办公室、应急管理办公室（挂环境保护办公室牌子)、便民服务中心（挂党群服务中心、退役军人服务站牌子）、综合治理中心、经济发展服务中心（挂统计中心牌子）、农业农村服务中心(挂农产品质量安全监管中心牌子)、财税保障中心、经管审计中心、规划建设服务中心、园林环卫服务中心、城建服务中心。

三、预算单位构成

纳入2022年单位预算编制范围的预算单位共1个，即墨区通济街道办事处

第二部分

2022年预算表

（详见附表）

第三部分

2022年预算情况和重要事项说明

一、2022年单位预算情况说明

（一）2022年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则，通济街道办事处收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金收入；支出包括：一般行政管理事务、教育支出、社会保障支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出、其他支出等。

2022年收入预算为25149.82万元，其中，财政拨款25149.82万元，占100%。

2022年支出合计25149.82万元，其中：基本支出3121.12万元，占12.4％；项目支出22028.7万元，占87.6％。

（二）2022年财政拨款收入支出预算总体情况说明

2022年财政拨款收支预算25149.82万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计减少19176.4万元，减少43.3％。主要原因是基本支出和项目支出减少。

（三）2022年一般公共预算财政拨款收入支出预算情况说明

2022年一般公共预算收入25094.03万元，与2021年相比，减少19232.19万元。主要原因是税收减少。

2022年一般公共预算支出25094.03万元，与2021年相比，增加19232.19万元。主要原因是收入减少，相应支出减少。

其中：一般公共服务支出10933.3万元，占43.6％；教育支出168.21万元，占0.7%；社会保障和就业支出374.24万元，占1.5％；节能环保支出56.7万元，占0.2%；城乡社区支出12799.79万元，占50.76%；农林水支出10万元，占0.04%；住房保障支出658.72万元，占2.6％；其他支出148.84万元，占0.6%。具体情况是：

1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）支出10933.3万元，与上年预算比较支出减少。原因：单位人员调动及各类运行支出进行调整。

2.教育支出（类）普通教育（款）学前教育（项）168.21万元，与上年预算比较支出减少。原因：学前教育投入支出减少。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）374.24万元。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位职业年金缴费（项）支出124.75万元，与上年预算比较支出增加。原因：机关事业单位基本养老保险缴费支出为本年度新增预算。

4.节能环保支出（类）自然生态保护（款）农村环境保护（项）56.7万元，

5.城乡社区事务支出（类）其他城乡社区事务支出12744万元，与上年预算比较支出减少。原因：受收入限制，城乡社区事务支出投入减少。

6.农林水支出（类）巩固脱贫衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴（项）10万元，与上年预算比较支出减少。原因：其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出为本年度新增预算。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金支出（项）296.72万元，与上年预算比较支出增加。原因：住房公积金支出为本年度新增预算。

8.其他支出148.84万元。

（四）政府性基金预算收支情况

2022年政府性基金收入55.79万元，与2021年相比，减少2497.32 万元，主要原因政府基金补助减少。

2022年政府性基金支出55.79万元。与2021年相比，减少2497.32 万元，主要原因政府基金补助减少，基金支出相应减少。

（五）国有资本经营预算收支情况

2022年没有国有资本经营预算拨款安排的收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出

（六）2022年财政拨款基本支出预算情况说明

2022年，通过财政拨款安排的基本支出3307.96万元，其中： 人员经费3121.12万元，公用经费186.84万元。按单位预算支出经济分类主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出等。按政府预算支出经济分类主要包括：机关工资福利支出、工资奖金津补贴、社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。

（七）2022年财政拨款安排的“三公”经费情况

2022年，通过财政拨款安排的“三公”经费预算共20.56万元，比2021年减少29.8％。其中：因公出国（境）经费0万元，公务用车运行维护费和购置费0万元，公务用车运行维护费20.56万元，比2021年减少29.8％，主要原因是压缩开支；公务用车购置费0万元，公务接待费0万元。

二、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费情况

2022年本单位机关运行经费支出186.84 万元，比2021年减少1.2%，主要原因是人员减少。

（二）政府采购情况

2022年本单位政府采购金额3594.75万元，其中：一般公共预算拨款3594.75万元。政府采购货物121.74万元、政府采购工程2272.73万元,政府采购服务1200.28万元。

（三）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本单位共有车辆19辆，其中,公务用车9辆，一般执法执勤用车10辆，特种专业技术用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效目标设置情况说明

2022年，本单位实行绩效目标管理的项目12个，涉及财政拨款21841.86 万元，绩效目标设置情况是：

1.农村清洁取暖支出项目：2022年度对辖区内农村家庭进行冬季气代煤、电代煤改造。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：56.7万元，绩效目标和指标：保证质量合格率100%，资金拨付及时率100%，所需资金足额拨付为村庄提供优质高效的公共服务，环境改善提升。

2.张家西城路大修工程支出项目： 公路等级为三级/二级公路，采用沥青混凝土路面，对现状道路进行大修，完善排水系统，增设交通安全设施。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：38.83万元，绩效目标和指标：通过工程质量检验评定，便利交通出行，改善周边居民出行，使受益群众满意度不低于95%。

3.品质即墨绿化提升工程：实施道路绿化及提升等工程，助力打造特色鲜明宜居幸福的现代化新城。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：72.47万元，绩效目标和指标：保证建成区绿地率不低于相关文件标准，施工过程注重节能减排，进一步改善城市面貌，提高市民工作和生活环境质量，提升城市整体形象。

4.街巷硬化、改厕管护：辖区村庄实施街巷硬化。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：20.55万元，绩效目标和指标：通过上级单位验收的街巷硬化村庄个数，有效改造提升村庄道路，进一步改善村庄面貌，提高村民生活环境质量，提升村庄整体形象。

5.中小学校舍建设支出项目：辖区内小学校舍建设，实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：17.04万元，绩效目标和指标：通过质量验收，有效改造提升学校环境，进一步改善学校面貌，优化校园建设，服务学生发展。

6.老旧小区改造补助资金项目：辖区内老旧小区改造建设工程，改善社区环境，推进城市社区文明建设。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：120.88万元，绩效目标和指标：打造宜居的社区环境，项目质量合格率100%,根据项目进度及时拨付所需资金，进一步改善社区办事效率，提高社区办事质量，提升社区整体形象。

7.社区党组织服务群众专项支出项目：城市社区党组织服务群众。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：475.76万元，绩效目标和指标：打造宜居的社区环境，服务满意率达到95%,进一步改善社区办事效率，提高社区办事质量，提升社区整体形象。

8.加强基层党组织建设工作队帮扶资金项目：支持基层党组织发展。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：100万元，绩效目标和指标：通过扶持资金扶持村庄发展，保障基本运行，进一步改善村庄面貌，提高村民生活环境质量，提升村庄整体形象。

9.第一书记和乡村振兴工作队资金项目：支持村庄发展。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：10万元，绩效目标和指标：通过扶持资金扶持村庄发展，保障基本运行，进一步改善村庄面貌，提高村民生活环境质量，提升村庄整体形象。

10.城市社区党组织服务群众专项资金项目：城市社区党组织服务群众。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：460万元，绩效目标和指标：打造宜居的社区环境，服务满意率达到95%,进一步改善社区办事效率，提高社区办事质量，提升社区整体形象。

11.城市社区办公经费项目：城市社区日常办公。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：322万元，绩效目标和指标：打造宜居的社区环境，保障社区基本运行，服务满意率达到95%,进一步改善社区办事效率，提高社区办事质量，提升社区整体形象。

12.工程类项目：保障单位正常运转，完成日常工作任务，保障辖区内各类大型公用设施、专业信息系统维护等。实施主体：即墨区通济街道办事处，实施周期：2022.1.1-2022.12.31、年度预算安排：20147.63 万元，绩效目标和指标：提高辖区内居民的生活质量，提升城乡宜居品质，确保居民满意度不低于95%。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：指由区级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，区级单位预算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。

二、财政专户管理资金：指单位纳入财政专户管理的资金。主要包括教育收费、公立幼儿园接受的捐赠收入等。

三、上级补助收入：指事业单位从主管单位和上级单位取得的非财政补助收入。

四、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

五、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、 “事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

七、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

八、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和日常公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、其他支出：指除“基本支出”、“项目支出”、“事业单位经营支出”等以外的各项支出。

十三、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十四、“三公”经费：指区级单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际差旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：指区级各单位的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十六、 支出功能分类科目解释

根据本单位预算批复支出功能科目进行解释(以《2021年政府收支分类科目》中科目对应解释为准)，例如：

201一般公共服务支出（类，反映政府提供一般公共服务的支出）11纪检监察事务（款，反映纪检、监察方面的支出）

01行政运行（项，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出）

02一般行政管理事务（项，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出）