青岛市即墨区通济新区管理服务中心

                                关于开展第五次全国经济普查的通知

各管区、村庄、城市社区、相关科室：

根据《全国经济普查条例》规定，国务院决定于2023年开展第五次全国经济普查。为认真贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）、《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（鲁政字〔202317号）、《青岛市人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（青政字〔2023〕8号）和区政府《关于开展第五次全国经济普查工作的通知》（即政发〔2023〕9号）精神，切实做好即墨区普查工作，现将有关事项通知如下：

一、提高站位，充分认识第五次全国经济普查重大意义

第五次全国经济普查是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的首次重大国情国力调查。通过普查，全面摸清第二产业、第三产业的“家底”，为助力未来五年经济社会发展提供基础统计信息支持做好即墨区第五次全国经济普查，全面了解经济运行状况和经济社会发展新变化新特征，对于深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快建设活力宜居幸福现代化新区、争当胶东经济圈一体化新引擎、打造青岛新发展格局重要增长极具有重要而深远的意义。

二、深入研究，准确把握普查总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持依法普查、科学普查、为民普查，做到查实情、报真数，确保普查数据客观准确反映全区经济社会发展状况。

（二）普查目的。第五次全国经济普查将首次统筹开展投入产出调查，全面调查辖区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况、结构和质量，掌握国民经济行业间经济联系。通过普查，客观反映推动新旧动能转换、实现高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

（三）普查对象和范围。本次普查的对象，是在通济新区行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理社会保障和社会组织等。

（四）普查内容和时间。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

三、注重质效，切实提升普查工作质量

（一）坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照统计法律法规要求，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，必须严格履行保密义务；未经批准，任何单位和个人不得对外发布普查数据。要加大对普查违法违纪行为的查处和通报曝光力度，确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。对因工作落实不力影响全区普查工作进度和质量的，追究有关领导责任。

（二）确保数据质量。牢固树立数据质量生命线意识，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制，严肃普查纪律，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。

（三）创新手段方式。适应新形势、新要求，广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。组织开展线上线下业务培训，支持普查对象通过网络自主报送普查数据，科学、规范、高效推进普查工作。

四、压实责任，扎实做好普查组织实施

第五次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高，特别是与第四次经济普查相比，将首次与投入产出调查统筹开展调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大。要严格按照“全区统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，统一思想、提高认识，统筹协调、优化方式，突出重点、创新手段，完善机制、强化保障，扎实做好普查组织实施工作。

（一）切实加强组织领导。为加强对普查工作的组织领导，成立通济新区第五次全国经济普查领导小组，负责普查组织与实施中重大问题的研究和决策。认真组织好本地区的普查实施工作及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥居委会和村委会的作用，广泛动员和组织社会力量认真配合、积极参与普查工作。

（二）形成部门联动合力。经济普查面广量大，领导小组成员单位要树立系统观念，按照各自职能，各负其责、密切配合信息共享，合力做好普查工作。

（三）充分做好支撑保障。要结合普查工作实际情况，将普查所需经费列入相应年度财政预算并确保按时足额拨付到位，为顺利开展普查工作提供保障。

（四）强化普查宣传引导。普查办要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，深入解读统计法律法规，教育广大普查人员依法开展普查；宣传在普查工作中涌现出的典型人物和事迹，强化激励作用，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查为第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。

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