即墨区田横岛省级旅游度假区管理委员会
关于切实做好春节及全国两会期间森林防灭火工作的通知
田管字〔2020〕15号
各社区党委、村庄、单位：
1月24日是春节，2月8日是元宵节，这期间企事业单位放假、外出务工人员返乡、上坟祭祀、林区旅游等人为活动叠加，森林火灾隐患突出，极易发生森林火灾，森林防火已开启“春节模式”，3月上旬全国两会将在京召开，森林防火到了关键时期和敏感时段。为切实做好春节及全国两会期间的森林防火工作，根据上级各级防指要求结合我区实际特制定通知。
即墨区田横岛省级旅游度假区管理委员会
2020年1月22日
（此件公开发布）
关于切实做好春节及全国两会期间森林防火工作的通知
一、加强领导，全面落实森林防灭火责任
各社区、村庄、单位务必要认清春节及全国两会期间森林防火工作的极端重要性和敏锐性，正确研判森林防火工作的严峻形势，牢固树立安全意识和担当意识，切实增强做好森林防灭火工作的政治责任感和紧迫感，针对春节及全国两会期间林火发生的规律和特点，采取切实有效的措施，提前谋划，落实责任，做实做细森林火灾的各项预防和扑救措施。各社区党委、村庄、单位负责人作为森林防火的主要责任人要亲自部署、亲自检查、亲自布置辖区森林防火工作，切实解决防火工作中的新要求、新问题；要认真落实好村“两委”成员干部轮流“守路口、看坟头、巡山林”工作机制；各社区党委、村庄、单位要把森林防火工作作为第一要务，自始至终记在心上、抓在手中，建立自上而下的有效工作机制和责任问题倒查机制，把森林防火责任层层分解，落实到人，压实到山头地块，确保森林防火监管无死角、无盲区，确保各社区山林“不冒烟、不见火”。
二、多措并举，压实森林火灾的预防关口
一是自2月1日起，严格实行封山禁入制度，对所有山林实行封闭管理。一线路口值守人员要切实履行好封山责任，严禁一切非林工作人员进山入林，对经批准进山人员和车辆，要逐一全面检查收缴火种，严禁火种、烟花爆竹、大宗祭烧物品进山。墓地和山会庙宇现场监管人员要加强现场监管，严禁墓地、庙宇活动场所见火冒烟听响，确保重点部位不发生森林火灾。二是认真排查整改各类森林火灾隐患，最大限度的预防减少森林火灾的发生和森林火灾损失。排查整改的重点是：森林火灾的预防方面，林内林缘墓地（包括孤散坟头）、山会庙宇活动场所、防火通道及两侧、高火险区域林缘地带等是否按标准要求开展了杂草清除活动，各进山路口、墓地、山会庙宇活动场所是否安排专人值守，值守人员是否上岗履职，主要进山路口及重要部位是否按要求设置火险等级旗、防火旗、宣传横幅、宣传牌、警示牌；在森林火灾的扑救方面，森林防灭火应急队伍要求配齐配强、靠前布防。森林防火中队配齐配强个人全套防护装备，灭火机具和山地可串联森林消防专业高压水泵按要求装备到位。要把隐患当成事故，对发现的火灾隐患和问题要制定措施、落实专人、立即整改。三是推行无火祭祀，大力提倡鲜花祭奠、植树祭奠、网上祭奠、家庭追思等多样式等现代式祭扫活动，将祭拜逝者的传统用更加健康、文明的方式进行表达，共产党员、共青团员、机关和村“两委”干部，特别是党员领导干部要以身作则，争做文明之风的倡导者和传播者，用实际行动影响和带动身边的居民。四是充分发挥好水灭火设备设施在森林火灾预防上的作用，在春节、元宵节和山会庙宇活动期间要对高火险区域部位实施喷水作业，增加可燃物湿度，降低森林火险等级。五是关键节点启动党委领导、政府主导、部门参与的有效工作机制，对山林实行严防死守。在除夕、正月初一、元宵节、山会庙宇活动日、大风天气等关键时期和敏锐时段，动员一切能够动员的力量，加派一线防火力量，采取非常规手段，形成看护、巡查、督查三位一体的防范机制，封住山、管住人、盯住坟（山会庙宇活动场所）、卡住火。六是认真排查并做好各种矛盾化解工作，对智障、流浪和对社会存有不满倾向的人员要逐一落实监护人，严防无行为能力和限制行为能力人员野外用火，确保山林安全。七是积极开展森林防火宣传教育活动，努力提高全民森林防火意识。各社区党委、村庄、单位要继续深入开展森林防火集中宣传，积极开展“小手拉大手”活动，倡导文明祭祀、文明旅游，自觉抵制林内烧纸、野炊、吸烟等非法用火行为，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和其他方式，开展丰富多样的宣传活动，大力宣传森林防火法律法规，宣传森林防火的严峻形势和重要意义，真正把遵守森林防火法律法规变成广大人民群众的自觉行动。
三、强化应急处置，压实森林防火最后一道防线
一是严格执行“有火必报”制度和24小时领导带班值班制度，确保森林防火信息指令畅通。二是全面进入临战状态，切实加强专业森林消防队员安全避险和扑火技能的训练，确保关键时刻能随时拉得出、冲得上、打得赢，确保不出现人员伤亡事故。三是强化森林防火组织保障体系，确保森林防火工作组织保障到位。春节及全国两会期间，各社区、村庄、单位主要领导不得同时外出，确保关键时刻、敏感时段森林防火工作有序开展和应急处置突发森林火灾组织指挥到位。一旦发生火情，社区、村庄、单位主要领导要在第一时间赶赴火场组织扑救；同时，立即上报，在扑火过程中，要把小火当成大火扑，坚持“以人为本、科学施救”的原则，最大限度的减少森林火灾损失和影响，坚决杜绝因森林火灾发生人员伤亡事故。
春节期间及全国两会期间，实行森林防火情况报告制度，发生火情，立即上报。