青岛市即墨区人民政府办公室

关于印发青岛市即墨区“血缘深（肾）情行动”实施方案（试行）的通知

即政办发〔2024〕27号

各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：
    《青岛市即墨区“血缘深（肾）情行动”实施方案（试行）》 已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

青岛市即墨区人民政府办公室    

                             2024年11月25日           

    （此件公开发布）

青岛市即墨区“血缘深（肾）情行动”

实施方案（试行）

为进一步拓宽救助渠道，满足广大群众特殊医疗需求，现决定在全区范围开展“血缘深（肾）情行动”，对尿毒症门诊透析患者进行补助，对白血病患者实施救助，特制定本实施方案。

一、基本原则

医疗救助制度是全区医疗保障体系的重要组成部分，对特殊患病家庭进行再救助，是医疗保障制度的特殊补充形式。在具体实施过程中应坚持专项医疗救助与医保救助和各项社会救助相衔接、集中救助和应急救助相结合，以及总量控制、量入为出原则，并根据医保和各项救助政策变化，适时调整“血缘深（肾）情行动”实施方案。

二、白血病救助对象及相关政策

（一）救助对象

即墨区户籍居民、医疗费用负担较重且影响家庭基本生活的困难白血病患者。

（二）救助标准

1.14周岁（含14周岁）以下白血病患者，救助年度内发生的住院和门诊慢特病费用，在社会医疗保险报销、救助以及其他相关救助后，统筹报销政策范围内的个人自负费用最高按80％比例给予救助，统筹报销政策范围外个人自负费用超过1万元以上部分最高按50%比例给予救助。

2.其他白血病患者，救助年度内发生的住院和门诊慢特病费用，在社会医疗保险报销、救助以及其他相关救助后，统筹报销政策范围内的个人自负费用最高按60％比例给予救助，统筹报销政策范围外个人自负费用超过1万元以上部分最高按40%比例给予救助。

3.救助年度内，原则上实施一次集中救助，个人最高救助额不超过6万元。医疗费用以医疗保险医疗费用结算单为依据，时间以医保结算时间为准。

4.未参加社会医疗保险的白血病患者给予适当救助，原则上个人最高救助额不超过1万元。

三、尿毒症补助对象及相关政策

（一）补助对象：在即墨区定点医疗机构进行门诊血液透析的本区户籍尿毒症患者。

（二）补助标准：对参加城乡居民社会医疗保险的患者每次给予50元补助，参加职工社会医疗保险的患者每次给予10元补助，未参加社会医疗保险的患者每次给予30元补助。具体实施细则由区卫生健康局负责制定。

四、资金来源及使用

区财政安排专项资金用于“血缘深（肾）情行动”的补助和救助，资金的使用和管理接受财政、审计等部门监督。

五、实施程序

（一）符合补助条件的尿毒症门诊透析患者，每次透析结束后，由透析医院根据以上补助政策实施不同额度的补助。费用由透析医院先行垫付，区卫生健康局审核确认后，由区财政每年安排专项资金予以补助。

（二）符合救助条件的白血病患者，按照下列程序申报：

1.申请。患者于每年11月份向户籍所在的村（居）委会提出申请，如实提供身份证复印件、户口簿复印件（索引家庭成员总栏、患者本人栏），住院病案首页及出院记录复印件，门诊慢特病医疗证复印件，医疗保险医疗费用结算单及对应的住院收费票据或门诊慢特病费用发票原件等材料。填写《即墨区“血缘深（肾）情行动”审批表》。

2.审核。根据救助政策，各镇街、田横岛省级旅游度假区、通济新经济区（以下统称各镇街）组织村（居）委会对患者提供的材料进行初审核查，并对上报材料进一步审查核实。审查核实结束后，分别在村（居委会）、镇街进行公示（公示期为3日）。公示无异议后，提出审核意见报区红十字会。

    3.复核、审批。区红十字会会同相关部门进行复审核实，确定救助金额。

4.资金发放。报区财政申请拨付救助资金，区红十字会、各镇街做好救助金发放工作，及时发放至申请人。

六、保障措施

各镇街负责户籍在本辖区的白血病患者申请、审核和申报工作，并做好救助金发放。区卫生健康局负责做好透析医院尿毒症患者门诊透析补助工作；区卫生健康局、区医保局、区民政局做好患者治疗、结算及救助等信息提供、核实工作；区红十字会负责白血病救助工作；区财政局负责落实救助资金的财政预算安排、管理和拨付，每年安排一定资金用于开展日常救助工作；区审计等部门负责医疗救助资金的审计监督，确保资金合理使用；各镇街和区融媒体中心负责做好宣传工作，努力营造社会各界共同关注、共同参与的浓厚氛围。在具体工作中，各部门要认真细致，按照谁审核、谁把关、谁负责、谁解释的工作要求，确保救助工作顺利开展。对在实施过程中出现的违规违纪问题，一经查实将取消救助资格，并追究相关责任单位和人员的责任。

本办法自2024年1月1日起试行，有效期至2028年12月31日。青岛市即墨区人民政府办公室《关于印发〈即墨区“血缘深（肾）情”行动实施方案（试行）〉的通知》（即政办发〔2019〕51号）同时废止。

附件：即墨区“血缘深（肾）情行动”审批表