一、出台背景

为贯彻落实党中央、国务院关于健康中国建设和新时代残疾人工作的决策部署，即墨区残疾人联合会将紧紧围绕进一步加强我区残疾预防，提高全社会残疾风险综合防控能力，有效减少和控制残疾发生、发展，提升全民整体健康水平，助推“健康即墨”建设。

二、决策依据

根据《国务院办公厅关于印发国家残疾预防行动计划（2021—2025年）的通知》（国办发〔2021〕50号）、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省残疾预防行动计划（2022-2025年）的通知》（鲁政办发〔2022〕11号）、《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市残疾预防行动计划（2022-2025年）的通知》及《青岛市残疾人事业发展“十四五”规划 》。

三、目标任务

全区建立健全残疾综合预防组织管理体系和工作机制；实施残疾预防干预，残疾预防工作体系和防控网络更加完善；残疾预防技术手段健全，残疾预防技术完善规范、标准；建立残疾报告制度，形成统一的残疾信息管理体系；全社会残疾预防意识与能力显著增强，残疾发生率处于较低水平。

四、主要内容

（一）提出总体要求和工作目标。《行动计划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，政府主导、部门联动、公众参与、系统推进，推动形成覆盖全人群全生命周期的残疾预防三级防控体系，提高全社会残疾风险综合防控能力。

（二）明确主要行动和具体任务。针对遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素，《行动计划》提出实施残疾预防五大行动。一是开展残疾预防知识普及行动；二是开展出生缺陷和发育障碍致残防控行动；三是开展疾病致残防控行动；四是开展伤害致残防控行动；五是开展康复服务促进行动。

（三）强化保障措施。残疾预防是一项系统工程，一是要加强组织领导，区政府残疾人工作委员会统筹协调全区残疾预防工作，强化部门间沟通协调；二是要强化技术支撑，加强残疾预防人才队伍建设，健全以基层为重点的残疾预防服务网络；三是要做好宣传引导，持续开展残疾预防宣传教育，做好宣传解读，为推进实施营造良好氛围，有效保障残疾预防各项工作顺利实施。

五、特色亮点

《行动计划》提出了我区2022-2025年残疾预防行动的任务目标，强化了政策保障，对各项重点工作进行了责任分工，逐项明确责任单位，确保完成工作任务，切实增强残疾预防和残疾人康复工作的可操作性，着力提升基层服务残疾人的能力。

六、重要意义

出台《行动计划》切实增强残疾预防和残疾人康复工作的可操作性，对于贯彻落实党中央国务院决策部署，增进社会公众残疾预防意识，推动我区残疾预防事业发展具有重要意义。

七、解释部门和咨询电话

青岛市即墨区残疾人联合会  0532-88516611