【基本案情】

2019年12月2日，吕某通过邮政特快专递向某区自然资源局寄出《请求依法履行查处土地违法行为法定职责的投诉书》一份，请求某区自然资源局对X村违法批准供地、被投诉人刘某违法用地建房的行为进行查处。

根据邮件查询显示，某区自然资源局于2019年12月3日收到上述邮件。2020年1月22日，某区自然资源局对案件予以立案。2020年3月30日，某区自然资源局通过办公系统向涉案土地所在的街道办事处发送《关于协助调查违法占地行为的函》。

2020年3月17日，吕某向区人民政府提出行政复议申请书，请求责令某区自然资源局限期对其《请求依法履行查处土地违法行为法定职责的投诉书》中的投诉事项依法作出处理决定。

【复议结论】

某区人民政府责令某区自然资源局自收到本决定之日起，在法定期限内对案件依法作出处理。

【案件评析】

本案争议的焦点为，某区自然资源局是否在法定期限内对涉案投诉依法作出了处理。

《国土资源行政处罚办法》第十二条第一款规定，符合下列条件的，国土资源主管部门应当在10个工作日内予以立案……第二十六条规定，审理结束后，国土资源主管部门根据不同情况，分别作出下列决定……第三十二条规定，国土资源主管部门应当自立案之日起60日内作出行政处罚决定。案情复杂，不能在规定期限内作出行政处罚决定的，经本级国土资源主管部门负责人批准，可以适当延长，但延长期限不得超过30日，案情特别复杂的除外。结合本案某区自然资源局提交的证据，其在法定办案期限内并未对案件作出处理结果，亦未办理延期审批，属于未履行法定职责。

【工作启示】

1．根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，某区自然资源局作为土地行政主管部门，具有对本辖区内违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查的职责，吕某提出的申请属于某区自然资源局的职责范围。

2．本案中某区自然资源局在履行职责方面，存在以下问题：一是收到《违法占地查处举报信》后，未按《国土资源行政处罚办法》及时进行立案查处；二是未将案件处理情况及时告知申请人，违法了相关法律规定。

3．国土资源主管部门收到申请人的土地违法行为查处申请后，应视情况作出如下处理：认为符合立案条件的，应当及时立案查处；不符合立案条件的，应将不予立案的原因告知申请人；不属于本机关管辖的，应移送有关机关并告知申请人。