近年来,即墨区自然资源局高度重视土地节约集约利用,发挥“马上就办、真抓实干”工作作风,坚持有解思维,以“亩均论英雄”,做好“存量挖潜”文章,着力盘活闲置和低效用地。搭建平台实施“以地招商”。依托青岛市“批供用查系统”,对全区批而未供、供而未用及闲置土地和低效用地进行全面、系统梳理,制作批而未供、供而未用及闲置低效用地分布图及明细表,做到图、表、实地一致,实现一镇街一图册,形成“招商地图”。通过构建信息桥梁,与镇街、招商等部门“牵手”推行“定向招商”、“以地招商”,共同实现资源盘活和招商引资全程融合、并联并行,提高园区土地开发利用率。强化监管推行“对赌协议”。通过对新增产业用地实施“标准地”出让,以“土地出让合同+项目履约监管协议”双合同监管方式,实行部门联合监管,“设置产业准入、5+X指标、签订履约监管对赌协议”等措施,明确亩投入、亩产出,缴纳履约保证金,以亩产论英雄,建立工业用地全生命周期管理,提高土地利用率,从而从源头上杜绝闲置低效用地发生。分类处置实行“一地一策”。清单化推进批而未供、供而未用及闲置低效用地处置。通过详细摸排各类批而未供、供而未用及闲置低效用地成因和现状,梳理形成用地清单。对这些清单上的土地按照处置方式进行分类,形成“一宗一策”清查表,制定处置对策,倒排时间进度表,将年度目标任务分解落实形成攻坚清单,严格执行“一地一方案”。通过完善基础设施配套,加大招商引资力度,鼓励区属国有平台公司参与拿地等方式,实现增资增效不增地,盘活“沉睡”闲置土地资源。