案例发布日期：2018年3月21日

当事人：杭州××研究中心

2017年6月8日，杭州市上城区统计局执法人员在统计稽查中发现并查实当事人2016年12月上报的《从业人员及工资总额》（表号：浙102-1表）报表中，“-12月从业人员工资总额”上报数与实际数不符，涉嫌提供不真实统计资料。

现已查明，该单位在统计活动中有如下行为：

2016年12月填报的《从业人员及工资总额》（表号浙102-1表） 报表中，“2016年1-12月从业人员工资总额”填报数为7543千元，经核对当事人2016年1-12月的“劳动报酬表”“在岗职工劳动报酬基础表”，实际应报数为6452千元，两者相差1091千元，差额占应报数的16.9%。

区统计局认为该单位的上述行为已构成统计违法。

该单位没有依照统计法和国家有关规定，真实、准确、完整地提供统计调查所需资料的行为，违反了《中华人民共和国统计法》第七条“国家机关、企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料”的规定，构成了提供不真实统计资料的违法行为。

本案中，当事人的违法比例为16.9%，违法比例在20%以内，且在调查时，当事人能积极配合检查，主动说明情况。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项的规定，可以在处罚幅度上予以从轻考虑。

根据《中华人民共和国统计法》第四十一条第一款第（二）项、第二款规定“作为统计调查对象的国家机关、企事业单位或者其他组织有下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报……提供不真实或者不完整的统计资料的……可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款”。并参照《浙江省统计行政处罚裁量实施细则》第六条第一款第（一）项的规定“违法数额占应报数额20%以下的，或者违法数额占应报数额20%以上，但违法数额在五百万以下的，给予警告并可以处五千元以下罚款。”的裁量标准。责令当事人改正上述违法行为，并对当事人作出如下行政处罚决定：

警告并处以罚款人民币壹仟元整。