2018年全区统计工作总体思路是:认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快实施新旧动能转换重大工程,坚持以创新引领发展,全力打造现代化服务型统计,着力提高统计数据质量和效益,为全区率先科学发展,实现蓝色跨越提供优质统计服务。
一、坚持不懈抓好党建工作
1、努力提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。全面组织开展,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。
(分管领导:姜珏忠,牵头科室:办公室,完成时限:12月底前)
2、严格党建主体责任落实。持之以恒抓好党的建设。做到党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。突出支部规范化建设,创新活动方式,提高组织生活质量。深入开展文明单位创建工作。
(分管领导:陈金山、姜珏忠,牵头科室:办公室,完成时限:12月底前)
3、狠抓全面从严治党。切实履行政治责任,强化全面从严治党的主体责任和监督责任。根据行风建设责任书要求,抓好落实与年底考核,并与各科室签订《行风建设责任书》。严肃党内政治生活,制定落实全面从严治党实施意见,成立作风纪律检查小组,加强日常监督,认真查找“四风”突出问题并抓好整改,抓好“八项规定”精神的贯彻落实,把全面从严治党和党风廉政建设各项要求真正落到实处。
二、全面推进统计方法制度改革
4、推进研发经费支出纳入国民经济核算改革与文化产业核算改革。制定全区核算改革实施方案,完善国民经济核算方法。
(分管领导:宋书国、姜新钧,牵头科室:服务业调查中心、工业科,完成时限:12月底前)
5、稳步推进工业统计改革。推进工业统计改革,做好工业数据与GDP数据、区数据与青岛市数据的衔接。
(分管领导:姜新钧,牵头科室:工业科,完成时限:10月底前)
6、深化固定资产投资统计改革。对5000万元直报项目严格落实相关规定和入库事项,全面落实国家、省、青岛市投资统计改革任务。对区主要领导提出的100个在建项目的监测、亿元以上新开工重点项目、5000万元以下财物支出法项目的纳统工作和500万元以下项目抽样调查库建立工作抓好落实。建立“一项目一档案”制度,对各镇街、功能区重点项目实行月度监测。建立全区固定资产投资项目目录表和投资项目开工计划表,以便更好掌握全区项目进度。
(分管领导:隋臻先,牵头科室:投资科,完成时限:12月底前)
三、深化开展统计监测
7、抓好“四新”统计监测工作。围绕“四新”+“四高”提高统计服务水平,建立“四新经济”基层企业单位字典库,为全区对各区位“四新经济”发展提供数据。
(分管领导:各分管领导,责任科室:工业科、服务业调查中心、农业科,完成时限:9月前)
8、抓好“一业一策”监测。建立“一业一策”统计监测制度。
(分管领导:姜新钧,责任科室:工业科、服务业调查中心、投资科、农业科,完成时限:季后10日内)
9、建立现代农业核算体系。完成现代农业核算与农业核算的匹配与衔接工作,确定全年工作目标,对农口部门任务进行责任分解,建立镇街考评办法,加强镇街数据调度。
(分管领导:刁艳艳,牵头科室:农业科,完成时限:12月底前)
10、提升农业农村信息化统计。推广城乡居民收入电子记账工作,开展农作物调查一体化遥感测量和畜禽监测实现联网直报。
四、加强统计法治建设
11、建立企业动态波动监测体系和数据质量追溯机制,对企业经营和数据波动实施动态监测,加强做好风险防控。加强企业统计管理,做好对企业的监督检查,做到数出有据、依法统计,严禁代填代报。
(分管领导:各分管领导,责任科室:各专业科室,完成时限:6月底前)
12、深入开展“依法统计年”活动。制定方案、建立制度、抓好落实,采取举办统计法律知识竞赛,在重要时间节点进行普法宣传等形式,全面推进活动扎实开展。
(分管领导:刁艳艳,牵头科室:法制科,完成时限:11月底前)
五、全力开展重大普查、调查
13、扎实开展第四次全国经济普查。按照国务院、省政府和青岛市政府关于开展第四次全国经济普查的部署要求,重点抓好普查机构、人员、经费、办公条件和设备等落实工作,抓好方案制定、宣传发动、“两员”选定、业务培训、单位清查等工作,全力推进普查工作。
(分管领导:赵惟波,牵头科室:普查中心,完成时限:12月底前)
14、开展投入产出调查。制定调查方案,做好培训填报、审核、汇总、总表编制等工作。
(分管领导:宋书国,责任科室:服务业调查中心、工业科、农业科,完成时限:9月底前)
15、推进1%人口抽样调查。选好调查人员,做到区不漏房、房不漏户、户不漏人,保证调查质量,掌握人口总量及结构变化,准确反映城镇化水平。
16、扎实做好“三农普”资料开发。成立资料开发领导小组,联合农口部门、大专院校和研究机构对“三农普”资料进行挖掘分析,撰写专题报告、资料汇编和公报发布等工作。
17.开展营商环境评价调查,评价分析全区营商环境,调查企业办事流程,优化营商环境,为深化“放管服”改革提供决策参考。
(分管领导:宋书国,牵头科室:服务业调查中心,完成时限:4月底前)
六、开展“开门统计、为民服务”活动
18、坚持开门搞统计,推进统计开放常态化。制定全年统计信息发布计划,按月发布经济运行情况,丰富统计公报、统计年鉴等内容,开通即墨统计微信公众号。
(分管领导:宋书国,牵头科室:综合科,完成时限:12月底前)
19、拓宽统计服务渠道。开通网络、手机短信或系统提示报表时间以及未及时上报报表提醒业务。充分利用计算机辅助电话调查系统(CATI),积极开展社情民意调查,更新调查样本及软件,扩大访问员队伍,围绕社会民生热点问题开展自主调查,及时掌握新形势下群众思想动态,为区委、区政府当好参谋助手。
(分管领导:姜珏忠,牵头科室:服务业调查中心,完成时限:12月底前)
七、加强辅政能力建设
20、做好企业纳统工作。紧紧围绕新区建设、产业结构转换等重点问题开展调查研究,通过分析全区空白或薄弱企业、行业,提出意见建议。重点关注高技术、战略新兴、海洋、健康产业、现代服务业等行业,会同区相关部门加大全区“小升规”和“个转企”清查力度,及时将临界单位纳入全区统计,壮大全区经济总量。
(分管领导:各分管领导,责任科室:普查中心、工业科、投资科、服务业调查中心,完成时限:12月底前)
21、围绕服务全区中心工作开展研究。落实统计分析审核签批发布制度,进一步探索全区战略性新兴产业、高技术产业、海洋产业、健康产业等方面的分析研究。以“短平快优”的专题分析与“纵深精准”的重点分析和深度分析为区委、区政府领导决策提供科学依据。
(分管领导:宋书国,责任科室:各科室,完成时限:12月底前)
22、做好相关数据测算,纵向比对区市、横向比较镇街,及时给考办、发改局、工信局等相关部门撰写带有问题和建议的报告。
八、加强部门统计工作
23、强化部门合作,共融共享数据信息。认真贯彻落实国家《关于加强和完善部门统计工作的意见》《部门统计调查项目管理暂行办法》、省统计局《部门统计工作规范化管理办法》和即墨区政府《关于进一步加强统计工作的意见》,加强部门统计工作。
(分管领导:各分管领导,责任科室:各业务科室,完成时限:12月底前)
24、发挥部门统计与统计辅政功效。建立部门统计工作联席会议制度,每季度召开主要经济部门参加的经济运行会议。加强与部门、周边区市、省内强区、沿海强区、全国强区的业务交流,实现统计数据的共享和信息互通。加强与中科院战略研究所、山大县域研究院专家的交流,通过借脑、借智提升业务工作和调研水平。
九、加强基层基础建设
25、实现全区镇街、部分功能区全部达到示范统计站标准,完善村(居)社区统计联络员队伍,加强各镇街、功能区与国家统计联网直报系统相匹配的统计内网线建设,实现统计数据采集、审核、整理、上报的信息化。建立镇街统计行风考核与各专业数据质量联动控制办法,提高基层统计数据质量。
(分管领导:刁艳艳,牵头科室:法制科,完成时限:4月底前)
26、加快建立统一完整、不重不漏、真实可靠的基本单位名录库,加强对临时代码、行业代码、营业收入等重要指标的审核,全面摸清各类单位的基本情况,及时更新基本单位名录库,为统计调查项目提供完备的字典库和抽样框。
27、加强基层统计培训。定期组织对基层统计人员开展报表和统计数据分析的业务培训,提高基层统计人员业务熟练程度和数据分析能力。
28、开展城乡划分工作。对接民政局等相关部门,召开镇街会议,搜集整理区划变动批文及有关变更资料,及时更新统计区划代码和城乡划分代码。
(分管领导:刁艳艳,牵头科室:法制科,完成时限:7月底前)
十、全面加强机关建设
29、继续开展“四型机关”活动。健全机关学习制度,组织“四个一”读书活动,开展“每周一讲”,营造浓厚的学习氛围,每季度举办一次文体活动,丰富机关文化生活,提高干部职工“会算、能说、善写、肯干”的能力,努力培养学习型、专家型、复合型的干部。
30、抓管理、强内功,增强机关执行力。修订完善局考核办法和请销假、信息写作、出勤等制度,鼓励争先创优、奖勤罚懒,每月进行一次书面通报,半年一次总结通报。围绕统计行风考核和区委、区政府对我局的考核,狠抓目标绩效考核,突出重点工作考核,调动干部职工的积极性和主动性,实现统计行风建设再上新台阶。在各类考核中,要突出重点,突出“四个意识”,要与评先选优、干部晋升挂钩。建立公文运转督查落实机制,提升机关执行力和工作效率。