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青岛市即墨区市场监督管理局关于进一步深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动的通知
制发机关 区市场监督管理局 发布日期 2022-06-09
生效日期 2022-06-09 废止日期 2023-03-31
公文字号 即市监发〔2022〕34号 索引号 370215022002022009
主题分类 有效性
制发机关 区市场监督管理局
发布日期 2022-06-09
生效日期 2022-06-09
废止日期 2023-03-31
公文字号 即市监发〔2022〕34号
索引号 370215022002022009
主题分类
有效性
此件已废止

各市场监管所,各有关科室,综合行政执法大队:

近日,省、市局相继下发通知,决定进一步深化开展“守查保”专项行动,将排查整治范围覆盖全领域全链条,时间延长至2023年3月。为贯彻落实上级有关工作部署,坚决守牢食品安全底线,确保全域全年食品安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,现将深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动(以下简称“守查保”专项行动)有关事项通知如下:

一、时间要求

2022年5月至2023年3月底。

二、工作内容

(一)组织企业自查。组织各类食品生产经营单位开展自行排查,特别是“五个聚焦”范围内的企业,即生产环节聚焦食品添加剂“两超”企业,流通环节聚焦大中型商超和连锁销售总部,餐饮服务环节聚焦学校食堂、校外配餐单位、中央厨房、连锁餐饮总部,特殊食品环节聚焦生产企业,聚焦进口冷链食品生产经营企业,要逐个督促企业开展自行排查,企业每月将风险排查整改情况报各辖区监管所。

(二)开展全面排查。要坚持全领域全链条,实施全方位、多维度大排查,监督检查要覆盖各类生产经营主体,抽检监测要覆盖所有品类和业态,确保全覆盖无盲区。在全面排查的基础上,紧扣“五个突出”,即突出投诉举报量大、舆情反映多、群众反映强烈等问题开展重点排查;突出中秋节、国庆节等重要时段,加强重点区域、重点企业、重点品种的风险排查;突出“一老一小”等重点人群,强化涉老食品、校园食品、婴幼儿配方乳粉的隐患排查;突出党的二十大、成都大运会、杭州亚运会等重大活动保障任务,加强对供应企业及食品的重点排查;突出进口冷链食品生产经营者“三专”管理、“冷链三证”查验和亮码销售等落实情况排查。

(三)实施重点排查。各辖区监管所要结合食品安全实际,对可能引发区域性、系统性食品安全风险,以及抽检多批次不合格的单位、地区开展重点排查。生产环节以食品生产聚集区为主体,重点排查生产环境卫生控制、标签标示不规范等问题。流通环节突出大中型商场超市、食品及食用农产品批发市场、仓库(配送中心、冷库)、农村食品批发经营者,严查主体责任不落实、经营过程管控不到位及销售农兽药残留超标、篡改生产日期、“三无”食品等问题。餐饮服务环节重点对各市区市前期排查确定的本地风险点开展检查整治。特殊食品环节以婴幼儿配方乳粉、减肥功能保健食品、原料提取物、阿胶类保健食品生产企业为主体,重点排查不按注册或备案配方、工艺等生产、进货查验不到位等问题。进口冷链食品方面重点排查未经省内专仓检测消毒、从外省购进进口冷链食品不进省内专仓、混合销售、更换国产包装销售等问题。各辖区监管所要以水产制品为重点排查品种,加大对相关企业的排查力度。

(四)强化重点工作。把“守查保”专项行动作为年度食品安全工作主线,与各项年度重点任务融合推动,同步部署,同步落实。做好省级食品安全区年度检查工作,各监管所要对照评审细则,逐个业态检查到位、逐个业户整改到位。按进度要求推进食品抽检工作,做好抽检不合格食品后处置,确保全年食品安全评价性抽检合格率不低于98%。开展“4个100%”行动,强化“山东食链”追溯体系建设,实现食品生产经营者100%在“山东食链”的用户注册激活,推动蔬菜、水果、水产品、粮食及其制品、肉制品、乳制品、食用油、酒类、保健食品、婴幼儿配方食品等10大类重点品种生产经营企业,学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房3类餐饮单位,100%使用“山东食链”;推进学校和养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”建设,按照省局标准,6月底前实现建成率100%;深入推进食品生产“三标”行动,确保获证在产重点品种企业100%完成“三标”任务。

三、工作要求

(一)强化风险聚焦。各市场监管所要针对食品生产、流通、餐饮、特食各环节排查情况,建立风险隐患清单(见附件2),并列出问题形式、原因分析。建立整改工作台账(见附件3),明确处置措施、责任人、完成时限,及时跟踪整改情况,实施销号管理,确保整改到位。负责抽检监测、执法办案、投诉举报、舆情监测等4个方面工作的科室,自6月份起,每两周根据发现的风险隐患线索填写通报单(见附件4),书面报至食品安全科。食品安全科、餐饮安全科每2周轮流组织召开一次风险会商会,结合本条线重点工作,研判共性问题、重要苗头性风险、不确定风险因素,以及突破道德底线的突出问题,提出有针对性的防控措施,并将确认的各环节风险问题通报至相关监管所,提出处置要求。各市场监管所收到局工作专班的通报函后(见附件5),要及时组织处置,按要求时限填写反馈单(见附件6),将处置情况报告至局对口科室。

(二)强化工作调度。局工作专班将每月召开一次调度会,及时传达上级工作要求,通报工作进展和排查出的风险问题,进行统筹调度。每月3日、18日前,各市场监管所向食品安全科和餐饮安全科分别报送工作进展情况表(见附件7)和工作总结,各业务科室将报表中的本条线风险排查情况报至区食药安办

(三)强化督导检查。视疫情发展情况,局工作专班将每半月开展一次明查暗访,既查食品生产经营单位,又查专项行动推进情况,并不定期通报检查情况。

四、工作保障

(一)加强组织实施。局成立“守查保”专项行动工作领导小组,并成立工作专班(见附件1),强化统筹协调,推进工作进程;各业务科室及监管所要明确具体负责人,层层传导压力,压实工作责任,确保工作任务完成。

(二)强化评议考核。市局将把此次专项行动开展情况纳入食品安全年度工作评议和食品安全区创建内容,对工作不力造成严重后果的区市,将在评议中予以扣分、降级。我局也将此专项行动开展情况纳入对各监管所、各相关科室的年度考核。请各单位负责人在思想上高度重视,切实抓好督导落实。

(三)做好宣传报道。各相关单位要围绕专项行动进展成效积极开展正面宣传,有序做好新闻报道、媒体专访、现场展示、典型案例公布等各项工作。充分发挥主流媒体、政务新媒体等宣传载体作用,开设专题专栏,集中宣传展示。

(四)强化应急处置。健全应急值守制度,明确专人负责,严格执行值班和领导带班制度,确保联络畅通,及时传达部署各项任务。实施 24 小时舆情监测,严格落实食品安全事故2小时报告及舆情事件24小时反馈制度,积极稳妥处置,营造良好舆论氛围。


附件: 1.青岛市即墨区市场监督管理局食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动领导小组名单

       2.风险隐患清单(参考模板)

       3.整改工作台账(参考模板)

       4.线索通报单(参考模板)

       5.食品安全风险隐患通报函(参考模板)

       6.食品安全风险隐患整改反馈单(参考模板)

       7.风险隐患排查工作进展情况表

          


                                                                          青岛市即墨区市场监督管理局

                                                                                   2022年6月9日

(此件公开发布)