一、基本情况

经摸排统计，目前我区建成区（东至青龙高速、西至石林三路和天山一路、南至城阳界、北至青威路）范围内共有居住小区383个；全区备案登记的物业服务企业共184家，其中进驻小区开展服务的86家，从业人员1.5万人，包括本地企业74家、外地企业12家，共管理建成区范围内居住小区224个。其余未实施物业管理的居住小区（含商住楼）共159个，面积约146万平方米，涉及居民1.43万户，占居住小区总数的41.51%。

二、工作经验

一是强化工作力量。对去年以来推进环境卫生、居住小区领域创建全国文明典范城市工作进行复盘，找准短板弱项。把解决无物业小区、开放式楼院无专人管理这一最大短板，作为今年攻坚重点，重新强化优化了工作力量及运行机制，聚合局内部城区环卫、物业管理等6个职能科室力量成立环卫和物业办公室，建立了统一高效的内部工作机构，并对接综合执法部门派驻专门城建执法中队，实行联合办公，凝聚起推进工作的强大合力。经与城区三个街道办事处充分对接、协商和现场核实，就无物业小区依托国企参与管理达成一致意见。

二是组建专门队伍。借区环卫中心人员及职责调整契机，将部分职责、人员、设施设备划转至新城市安居物业管理中心，由其作为承接无物业小区管理的责任主体。企业新建之初即同步成立党支部，选配3名优秀业务骨干充实领导班子，实现公司经理、党支部书记“一肩挑”，狠抓制度建设和提升职工素质，打造护航服务无物业小区的“红色引擎”。由环卫专班负责，研究制定具体考核办法，切实加强工作监管，保证工作成效。

三是开展专项整治。自6月份开始，新城市安居物业管理中心陆续进驻各小区开展环境卫生整治。针对进驻初期工作面广、工作量大、工作力量不足的问题，环卫专班调度区环卫中心出动环卫工人给予支持配合，合计出动3100余人次，第一轮聚焦小区地面卫生、楼道垃圾、杂物和小广告进行重点突击，截至11月底累计清运砖瓦石块无主杂物500余吨，粉刷清理广告牛皮癣3万余处，更换雨污水井盖30余处，对部分小区现有苗木进行了打药和修剪。第二轮对房顶、巷角等处积存垃圾和杂物的清理工作正在进行当中，目前效果初步显现。期间，针对小区群众反映的其他“疑难杂症”，想方设法帮助解决。如针对化肥厂宿舍、地毯厂宿舍、啤酒厂宿舍三个小区居民楼内无厕，小区公共厕所接管前内部污水横流，卫生纸成堆，气味难闻，入厕人员无法下脚的问题，进行了集中清理整顿，并定期维护打扫，保障居民如厕问题。针对中障商住楼一单元楼道灯长期不亮问题，对接居委会、龙山供电所检修电路，更换电表，恢复了楼道亮化，居民非常满意。针对鹤山路小区、大同商住楼小区内污水管道过细，堵塞现象严重，每次雨后都需疏通吸污的问题，自接管后每次降雨均逐个排查，安排人员清理污水疏通管道，解决污水横流现象。针对天下第一村内5棵雪松枯死歪斜的安全隐患问题，接管后第一时间对死树枯枝进行清理。针对水产小区地下室垃圾成堆，多年未清理，脏乱不堪且存在极大安全隐患问题，七月份接管后，用时两天全部清出，得到居民的认可。

四是探索“先尝后买”模式。过去很多老旧小区没有物业，居民没有交物业费习惯，物业企业一进驻就谈收费，容易让居民抵触。为推动解决老旧小区住户“缴费难”问题，研究确定了建立三年过渡期，采取“先试点后推广、先服务后收费”的模式，以“不低于行业平均标准”的要求提供物业服务，按照 0.5 元/（建筑平方·月）标准收取物业费，三年过渡期内由街道补贴 50%、业主缴纳 50%，在有限资费收入情况下，最大限度保障物业服务质量，满足业主生活基本需求。三年过渡期后取消街道补贴，由业主全额缴纳。随着服务进驻，同步采取发放明白纸、一封信等方式向居民宣讲相关政策，争取居民理解支持。