即墨区农业农村局关于印发《即墨区2023年小麦良种统一供种补贴项目实施方案》的通知

即农字〔2023〕11号

各有关镇街农业农村服务中心：

为扎实做好2023年度小麦良种统一供种工作，区农业农村局研究制定了《即墨区2023年小麦良种统一供种补贴项目实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

青岛市即墨区农业农村局

2023年5月6日   

(此件公开发布)

即墨区2023年小麦良种统一供种补贴项目实施方案

为切实做好今年小麦良种统一供种工作，进一步提升全区小麦生产水平，保障粮食安全，根据我区粮食生产实际，制定实施方案如下：

一、总体要求

全面贯彻党的二十大精神及中央、省、市、区农村工作会议精神，按照“稳面积、优品种、提单产、增效益”的工作思路，突出良种先行的作用，稳定小麦生产，加快促进高产优质品种及配套栽培技术推广，提高单位面积产量、品质和效益，增强市场竞争能力，确保粮食安全。

二、实施内容及补贴方式

（一）补贴范围

项目安排在全区种植小麦的13处镇街，小麦良种统一供种面积不超过26.67万亩（详见附表3）。

（二）补贴对象

小麦统一供种项目中标企业。

（三）补贴标准

按照15元/亩的补贴标准和实际供种折实面积进行补贴，补贴资金总额不高于400万元。

（四）补贴方式

中标企业按照补贴后的价格（中标价格减去补贴资金）向农民统一供应小麦良种，并提供规范化技术服务，主要包括供种到村、种子机械包衣、技术咨询等。

三、工作重点

（一）筛选推介主导品种。征求群众意见，参考青岛市2023小麦主导品种，组织专家组综合评定，确定济麦22号、烟农5158和烟农1212为统一供种主导品种。按照品质优先、市场需求和生产需要，引导农民自愿选用公开推介的小麦品种。各镇街要因地制宜选择1-2个小麦品种作为主推补贴品种，原则上一个区域选择1个品种。同时推广先进适用技术，做到良种良法配套。

（二）严格供种服务采购程序。按照公平、公正、公开的原则通过政府采购确定供种企业和供种价格，严格准入条件，规范采购程序，签订统一供种服务合同，载明供种有关事项。合同供种数量和面积为参考值，合同履行以实际供种面积和数量为准。供种企业要备足备好小麦良种，确保服务及时到位。

（三）严格供种面积申报核实程序。参考以往实施小麦良种补贴项目的基准供种量，按照精播半精播高产栽培技术要求，结合我区小麦生产实际，经专家组论证确定基准供种量为8公斤/亩。按照逐级推进的原则，农户据实申报所需供种面积，并交纳差价种子款，村级登记、核实、公示，镇级审核、汇总、上报。各镇街应于7月30日前将审核、汇总数据报送区农业农村局。

（四）严格验收和资金拨付程序。供种企业按照供种清册，按时、保质、保量供种到村。供种结束后，由区农业农村局组成专家组按照实施方案及资金管理办法要求进行项目验收，验收合格出具验收报告。区农业农村局按照采购合同约定要求拨付补贴资金。项目镇街要配合供种企业收取种子款，严禁各级加价，及时拨付到供种企业。

（五）健全供种服务档案。各级要建立健全小麦统一供种明细档案，实现区有镇街供种核实汇总表、镇街有村庄供种核实汇总表，村庄有到户供种清册。登记供种清册时，农民要签字并按手印确认，填写联系电话。到户供种清册及各级汇总表均要有纸质和电子表格两套档案（EXCEL格式）。各镇街上报核实面积时要将供种清册及各级汇总表电子版报区农业农村局备案。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立小麦良种统一供种项目领导小组，具体负责政策制定、组织实施和监督检查等。成立项目技术小组，具体负责制定方案、确定品种、良种推介、技术服务等。项目镇街要相应成立组织机构，制定具体方案，明确分工、强化责任，确保项目顺利完成。

（二）强化项目公示。实行项目村级公示制，供种清册公示内容要包括农户良种供种面积、供种标准、供种金额等，清册公示时间不少于7天，并拍照存档。区农业农村局设立小麦良种供种咨询监督电话：88525032。

（三）强化项目监管。区农业农村局对项目实施情况进行不定期抽查，并对抽查过程及结果记录存档。对统供小麦种子质量进行全程监管，确保良种统供政策不走样、农民实惠不减少。项目资金专款专用，要按照有关规定严格使用。任何单位和个人不得套取、挤占和挪用项目资金。

（四）强化责任追究。农民对申报的供种面积负责，并按时申报。村委会对本村的供种面积核实工作负责，并按时公示，对公示期内农民提出的异议应及时复核纠正。未公示、公示期不满7天或不及时复核纠正异议的要追究责任。各级要准确核实汇总上报面积，保障数字来源真实、准确，对故意瞒报或虚报面积的，一经查实，核减虚报面积、追回供种资金，并依法依规处理。

附件： 1.即墨区2023年小麦良种统一供种补贴项目领导小组成员名单

       2.即墨区2023年小麦良种统一供种补贴项目技术小组成员名单

        3.即墨区2023年小麦良种统一供种任务分配表

       4.即墨区2023年小麦良种统一供种汇总表（区级）

       5.即墨区2023年小麦良种统一供种镇（街）汇总表

       6.即墨区2023年小麦良种统一供种清册

       7.即墨区2023年小麦统一供种推介品种目录

附件1

即墨区2023年小麦良种统一供种补贴项目领导小组成员名单

组  长：王孝官    区农业农村局局长

副组长：赵  胜    区农业农村局党组成员

成  员：修翠波    区农业农村局农业技术推广科负责人

        王红梅    区农业农村局财务科负责人

        姜崇明    移风店镇农业农村服务中心主任

        侯云龙    段泊岚镇农业农村服务中心主任

        王德波    蓝村街道农业农村服务中心主任

        王开宏    大信街道农业农村服务中心主任

        宋兆玉    灵山街道农业农村服务中心主任

        王  利    金口镇农业农村服务中心主任

        冷贝贝    田横镇农业农村服务中心主任

        栾吉学    田横度假区农业农村服务中心主任

        崔学文    龙泉街道农业农村服务中心主任

        孙超群    温泉街道农业农村服务中心主任

         于  群    通济街道农业农村服务中心主任

        江玉贞    北安街道农业农村服务中心主任

        王孝忠    通济新区农业农村服务中心主任

领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局农业技术推广科，牵头负责项目的组织实施、日常督导和调度等工作，赵胜同志兼任办公室主任。

附件2

即墨区2023年小麦良种统一供种补贴项目技术小组成员名单

组  长:赵  胜  区农业农村局党组成员

成  员:修翠波  区农业农村局农业技术推广科研究员

       王志葵  区农业农村局土壤肥料科高级农艺师

       徐瑞芹  区农业农村局植物保护科高级农艺师

       陆培举  区农业农村局农业技术推广科高级农艺师

       范学鹏  区农业农村局农业技术推广科高级农艺师

       周民生  区农业农村局农业技术推广科农艺师

附件3

            即墨区2023年小麦良种统一供种任务分配计划表

                                                        基准播量：8kg/亩

注：各镇街之间根据实际可适当调整。

附件5

即墨区2023年小麦良种统一供种镇街汇总表

镇（街）盖章                                                     填报时间：    年    月   日

镇（街）经办人（签名）：                  联系电话：