《2022年青岛市即墨区政府工作报告》

（四）坚定不移推进改革开放创新，切实激发经济转型发展新活力。以改革开放创新为根本动力，促进各类要素资源充分集聚、高效流动，厚植高质量发展新优势。

更大力度深化改革。聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业，深入实施营商环境优化提升行动。落实服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，推行施工许可“零材料”申报、市政审批“十二合一”集成办理，建设项目全流程审批压缩至75天以内。落实新一轮减税降费政策，推行惠企资金“免申即享”，98%以上涉税事项实现线上可办。有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为，对侵害企业家人身财产安全违法犯罪“接诉即办”“零延迟处理”。深化财政资金“拨改投”改革，充分发挥国资国企引领撬动作用，引导产业基金精准服务企业，推动金融更好赋能实体经济发展。

更大力度扩大开放。坚持招商引资与扩股增容并重，年内吸收到账外资8.3亿美元、实际利用内资440亿元以上。推动蓝村陆港区域融入临空经济示范区，建成临空云创中心，加快国际枢纽产业基地建设，引聚一批口岸型服务主体。支持综合保税区引进通航保税制造维修、航材贸易企业，配建智慧仓储物流园、保税物流仓库和企业孵化中心。用好市场采购贸易试点，开拓日韩“市场采购+跨境电商”新渠道，打造面向日韩小商品综合批发零售集散平台。加快女岛港口岸升级，配套完善仓储和办公生活区，争取港区扩大开放顺利获批。

更大力度推进创新。出台科技计划体系，定向支持原始创新和核心技术、共性关键技术攻关。强化企业创新主体地位，构建“政产学研金服用”创新生态，全社会研发投入不低于23亿元，年内新增专利授权4700件以上。深入挖掘在即高校院所资源，鼓励与本地企业共建实践基地、科研平台，推动先进成果落地转化。引导企业用好科技信贷“白名单”，研究落地“投（保）贷”等产品，支持企业专利质押贷款。加快环秀湖、龙王河人才综合体建设，鼓励“平台+创客”等多元模式创业，年内新引进高层次人才600人以上。