根据省委统一部署，2025年9月至11月，省委第六巡视组对即墨区开展了常规巡视。2026年1月6日，省委巡视组向即墨区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、区委履行巡视整改主体责任情况

即墨区委坚持把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，认真贯彻落实省委、市委要求，坚决扛牢巡视整改政治责任，推动巡视整改落地落实。

（一）提高政治站位，全面统筹抓整改。区委常委会、理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和关于海洋强国建设、在发展中保障和改善民生等重要论述。2月7日，区委常委会召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈问题，深刻剖析原因、主动认领责任，并多次召开区委常委会会议、专题会议，研究省委巡视反馈意见的整改落实方案，部署推动巡视整改工作。

（二）压实整改责任，凝聚合力抓整改。成立区委整改工作领导小组，形成了区委领导小组总体负责、区级分管负责同志牵头整改、相关责任单位具体落实的工作架构。印发实施《中共青岛市即墨区委关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》，明确时间表、任务书、路线图，实现所有问题清单化管理、项目化推进、责任化落实。

（三）强化督导督办，精准闭环抓整改。构建“日常调度、督导检查、过程管控、验收销号”闭环工作机制，常态化开展调度督导，并成立3个监督组开展下沉式、靶向式精准监督。

（四）做好建章立制，固本溯源抓整改。深入剖析巡视反馈问题背后的制度短板，坚持“当下改”和“长久立”一体推进，把建章立制作为补短板、强弱项、促提升的有力手段，深度融入纵深推进全面从严治党、推动经济社会高质量发展的全过程。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）关于落实习近平总书记重要指示批示精神方面

1.关于打造现代海洋经济发展高地方面

全面贯彻落实习近平总书记“进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋”的重要指示要求，将“打造全国海洋经济发展新高地”作为“十五五”时期发展目标，明确构建“3+2”现代海洋产业体系。一是加快涉海项目建设。签约落户中车清洁能源等海洋产业链关键环节项目，推动宝鉴科技等36个涉海重点项目稳步推进。二是加快海洋服务业发展。支持2家单位成功申报山东省海洋服务业重点项目，青岛蓝谷海洋科技服务产业集聚区入选2026年省级现代海洋特色产业集聚区。三是加快海洋科技创新。将海洋科技创新纳入《即墨区经略海洋2026年工作要点》，充分发挥重点高校院所及涉海企业的创新主体作用，建立覆盖海洋装备、海洋信息、海洋生物领域的概念验证平台，大力优化科技成果转化中试熟化环境。

2.关于区谷一体统筹谋划蓝谷发展方面

树牢区谷“一盘棋”理念，深化信息共通、资源共享、问题共研、项目共建，加快推动蓝谷海洋科技城“科产城人”融合发展。一是强化政治担当。通过蓝谷管理局党委会、理论学习中心组集体学习，深入学习领会习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述，贯彻落实上级有关部署要求。二是强化工作统筹。成立海洋科技城融合发展工作领导小组，构建“1个办公室+3个专班+2个指挥部”组织架构实体运转，加强区谷协同，清单化、项目化、责任化谋划发展、攻坚落实。三是强化工作调度。梳理形成资源、项目、需求“三张清单”，共享招商载体数据库、科创平台和配套资源，区谷一体加快推动国家海洋考古博物馆等重点项目建设。建立定期会商、上下联动、走访问需等六项机制，组建专业化服务小分队，进驻重点企业和高校院所，开展常态化服务保障。

3.关于加强生态环境治理方面

深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态环境保护政治责任。一是加强污水治理整治。修订完善农村生活污水治理建设管理工作实施方案，2026年争取中央农村环境整治资金实施生活污水收集治理，并集中部署开展污水排查整治专项行动，全面提升全区污水治理成效。二是加强大气污染治理。严格落实大气污染常态防控机制，重点加强裸露土地和施工工地扬尘治理。截至目前，PM₁₀浓度位列全市第6位，同比改善率位列全市第1位。三是加强互花米草整治。制定2026年互花米草治理方案，已完成互花米草新增、复生扩散问题整治，未再出现大面积复生情况。

（二）关于推动绿色低碳高质量发展方面

4.关于强化绿色低碳高质量发展先行区试点引领方面

制发《2026年青岛市即墨区碳达峰工作要点》，全面提速绿色低碳转型，截至2026年9月底，全区新能源发电装机规模达120.54万千瓦。制发《即墨区推动绿色低碳高质量发展先行区建设2026年工作要点》，推动科技创新与产业创新深度融合，截至目前，全区已认定企业技术中心69家、高新技术企业900余家。

5.关于构建现代化产业体系方面

成立区新型产业体系建设专项小组，确定“1234+N”新型产业体系发展思路。一是推动龙头产业发展壮大。制定新能源汽车产业服务改革实施方案，加快汽车产业电动化、智能化、网联化转型。2026年1-9月，全区新能源汽车产量7.2万辆、同比增长15.2%，实现产值156.9亿元、同比增长42.9%；持续补强“三电”等核心零部件薄弱环节，2026年以来新引进汽车零部件项目7个。女岛绿色能源装备产业园招引项目23个，中电建海上光伏第二批次并网发电，东方电气海上风电产业基地一期建成。二是推动传统产业转型升级。制定深化技改服务促进企业提质增效机制，推动产业“智改数转网联”，引导纺织服装企业新培育自主品牌137个，2026年1-9月全区规上纺织服装企业产值113亿元。三是推动新兴产业和未来产业加快突破。2026年以来，全区新培育战略性新兴企业13家，深海开发加速园入选山东省未来产业加速园入库培育名单。

6.关于整合文旅资源、发展文旅产业方面

一方面，整合“山海城海泉湾”文旅资源，统合温泉康养、滨海度假、乡村非遗、文博研学、演出赛事等文旅业态，开发东、中、西三条特色旅游轴带，持续擦亮“千年商都、泉海即墨”品牌。另一方面，加强高品质文旅产品供给，实施文旅业态创新行动，2026年即墨古城古县衙景区获评国家3A级旅游景区，正在加快推进中国海洋研学集散地建设，串联国家深海基地、山东大学博物馆、矿晶博物馆等，推出海洋科普研学精品线路。

7.关于发展现代农业、推进乡村振兴方面

一是壮大村集体经济。开展新上任村党组织书记专题培训，提高带富兴村、发展集体经济能力。制发《关于进一步严肃纪律做好农村产权流转交易工作的通知》，通过规范化、市场化竞价等方式，推动集体资产增值、集体经济增收。积极推广满贡村“直播助农”和壮武村“强村富农、村企共富”发展模式，引导全区村集体因地制宜增收。二是加快农业产业化进程。统筹推进品牌农业培育，抓好龙头企业申报认定，丰城地瓜等入选2026年全省知名农产品区域公用品牌，2家企业新获评市级农业产业化重点龙头企业。三是改善农村人居环境。制发《青岛市即墨区村庄清洁行动实施方案》，全面抓好村容村貌提升、垃圾治理、改厕提升等工作。完善村庄基础设施配套，争取农村综合改革转移支付公益事业建设资金，实施“三线整治”微改革试点。因地制宜制定镇村保洁制度，创新推广“信用+”等管护模式，获批农村“信用+”体系建设省级试点。

8.关于扩大对外开放方面

一是建立国际招商专题调度、重点外资项目“一对一”推进会等常态化运行机制，专班服务重大外资项目落地。二是制发《推动青岛即墨综合保税区高质量发展的若干措施》，2026年以来保税业务进出口值、海关税收、货物贸易涉外收支总额3项核心指标同比增长。三是加大“一带一路”市场开拓力度，引导企业扩大对“一带一路”沿线国家产品出口，加速构建多元化国际市场布局。

9.关于持续优化营商环境方面

一是提升行政执法质效。制发加强联合检查工作实施意见，进一步规范涉企行政检查，拓宽“综合查一次”使用场景，推进执法全流程一体化运行。二是统筹抓好企业服务。成立民营经济发展工作专项小组，加强对民营企业服务统筹协调，开展服务民营企业专项行动，常态化落实银企对接、企业梯度培育等惠企服务。三是精准落实惠企政策。打造高素质、专业化的惠企政策服务专员队伍，强化政策宣传和申报指导，推动惠企政策直达快享、精准落地。2026年以来，全区新认定创新型中小企业221家、专精特新中小企业64家、专精特新“小巨人”企业2家。四是做好涉企执行款发放。制发《关于进一步完善执行案款常态化核查机制的规定》，建立“每日动态清理、每月定期对账”机制，将到账案款纳入台账逐案督办，确保及时准确发放。

（三）关于部署落实全面深化改革方面

10.关于深化国企改革方面

制发《关于进一步严格落实区属企业“三重一大”决策制度的意见》，督促区属企业规范制定企业发展战略规划，强化企业投资监管，严格重大投资项目审批，坚决遏制盲目“铺摊子”。制发《即墨区属国有企业主责主业管理办法》，厘清企业主责功能和主业标准，指导区属企业完善主责主业方案，持续推进国有经济布局优化和结构调整，不断提高国有资本运营效率和水平。

11.关于深化功能区改革方面

一方面，推动功能区市场化运营。蓝谷高新区制发《管委与国企利益风险管控制度》，明确“收益共享、风险共担”具体规则，会同国有公司联合招商，成功招引落地青胜禾油脂等项目；经济开发区制发高质量发展工作方案，与国有公司协作推进人才公寓项目市场化运营。另一方面，推动功能区产业发展。制发《蓝谷高新区产业发展规划》，明确通航产业发展方向，2026年以来通航产业产值同比增长5100余万元；制定《山东省即墨经济开发区亩均税收提升工作方案》，盘活闲置厂房资源，提高土地集约利用率，获评“山东省开发区高质量发展突出贡献集体”。

12.关于深化机构编制改革方面

一是规范事业单位管理，制发《青岛市即墨区事业单位全周期管理办法（试行）》，建立事业单位管理长效机制，对事业单位批准设立、登记组建、日常运行、撤销注销等全周期管理活动进行明确规定，进一步提升事业单位管理水平。二是制发《关于调整青岛国际职业教育科技产业城等功能区管理体制的通知》，清理3个临时性常设机构，并完善议事协调机构和工作机制管理办法，规范设立、调整、撤销程序。三是加强日常监管，常态化开展工作机制运行情况摸排，对不符合规定的工作机制进行调整规范，建立健全长效管理机制。

（四）关于统筹发展和安全方面

13.关于加快城中村改造项目回迁安置方面

聚焦回迁安置民生工程，坚持专班化、责任化、节点化推进，积极开展回迁安置攻坚行动，制发《即墨区回迁安置问题集中整治工作方案》，区级统筹调度，“一案一策”推动，打通堵点难点，加快安置区建设回迁。目前已完成7个城中村改造项目回迁安置，剩余项目正在按计划推进。

14.关于加强小微企业安全生产管理方面

全面推动小微企业安全生产规范提升，建立全区3.5万余家生产经营单位信息台账和全链条监管体系，2026年以来帮扶小微企业3300余家。建立小微企业信息互联互通机制，设立1823个安全生产网格，进一步筑牢安全生产网格化管理基础。

15.关于防范化解债务风险方面

制发《关于进一步严肃化债纪律加强融资管理的通知》，切实规范国有企业举债融资管理，有序压降城投公司债务规模。严格落实区属企业举债提级管理和重大事项决策制度，建立国有企业融资业务审批台账，促进国有企业规范融资业务报批、依法合规经营。

（五）关于落实全面从严治党责任，加强作风建设方面

16.关于落实全面从严治党主体责任方面

区委常委会会议专题听取区委和区委常委同志2025年度履行全面从严治党责任情况汇报，研究推进全面从严治党工作。区委书记牵头制定落实全面从严治党主体责任2026年度任务安排，组织区级党员领导同志带队检查镇街党（工）委落实全面从严治党主体责任情况。区委领导班子成员开展廉政谈话并到分管部门单位指导民主生活会、开展全面从严治党工作检查。

17.关于塑强干部队伍作风方面

一是提升纪检监察建议质效。聚焦做好查办案件“后半篇文章”，制发《关于进一步规范以案促改促治工作的通知》，剖析查办案件深层原因，针对性制发纪检监察建议，推动解决制度性、系统性问题，提高以案促改促治规范化、法制化、长效化水平。二是规范问题线索处置。强化问题线索源头把控，定期召开专题会议，精准处置问题线索；加强办案规范化建设，常态化组织开展办案行为、办案安全等自查自纠，不断提升办案能力水平。三是抓实“四风”纠治。开展“清风廉线”作风建设等专项行动，深化风腐同查同治，推动作风建设常态化长效化。

18.关于抓好重点岗位和重点领域廉政风险防控方面

一是科学民主决策。制发《区委常委会“三重一大”事项决策制度（试行）》等文件，对“三重一大”的具体范围、量化标准、程序要求进行清晰界定，严格规范“三重一大”事项决策。二是强化廉政防控。召开即墨区和蓝谷管理局警示教育会，以案为鉴警示各级领导干部严守纪法底线；聚焦重点岗位和重点领域，加强日常监督，及时制发抄告提醒和纪检监察建议，源头防范廉政风险；制定《国有企业领导人员廉洁从业规定》等文件，选派纪检监察干部挂任区属国企纪委书记，开展全链条精准监督。三是规范财政收支。举办全区预算管理一体化系统专题培训，教育引导全区各级财政干部严肃财经纪律、规范工作程序；强化动态监控与风险评估，严格“三公”经费管理，2026年“三公”经费预算实现同比下降；制发《关于进一步规范财政收入征管事项的通知》，落实非税收入缴库管理要求，进一步规范收入征管秩序。

（六）关于建强基层党组织和干部人才队伍方面

19.关于加强基层党组织建设方面

一方面，加强农村党组织建设。结合村“两委”换届，合理调整党支部设置，配强村“两委”工作力量。统筹谋划农村发展党员工作，充实农村入党积极分子储备，提高发展党员工作质效。开展全区农村、城市社区党组织书记集中培训授课，深化纪律规矩教育。另一方面，配强社区队伍，抓好社区党建。制发《青岛市即墨区社区工作者管理办法》《关于加强社区工作者队伍建设有关工作的通知》等文件，配强社区工作力量，提升社区工作者专业履职能力。围绕提升老旧小区党建质量，调整优化开放楼院小区党支部，指导条件成熟的小区配建党群服务站，为居民提供优质便捷的服务。

20.关于加强干部队伍建设方面

一是强化理论武装。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，全区96个镇街部门、3800余个基层党组织一体推进学查改。二是强化实践锻炼。开展“我到一线·换位体验”系列活动，选派120余名干部到青岛科创大走廊、项目招引建设等重点工作一线，全面提升作风能力。三是强化监督管理。健全干部监督工作联席会议机制，组织开展“四比四做”主题交流研讨，推动干部监督协作规范化、长效化。

21.关于统筹谋划人才工作方面

一是召开区委人才工作领导小组联席会议，研究制定重点行业部门2026年人才工作任务清单，形成面向海洋、新能源、汽车等重点行业的急需紧缺人才目录。二是服务青岛科创大走廊建设，联合驻即高校院所成立科技成果转化市场，构建“1331”成果转化服务体系，精准组织产学研对接。三是加强高层次人才梯次引育，建立全区重点人才培养台账，实行“一人一策”动态跟踪培养，推荐65人申报市级以上重点人才工程。加大优秀青年人才引进力度，开展2026年即墨区“优秀青年人才选育”计划等系列引才活动，持续引进硕博、高级职称及高技能人才。

（七）关于推动巡视、审计整改方面

22.关于抓好重点整改整治任务推进方面

一是制发《关于做好2025年度党委（党组）书记全面从严治党述责述廉评议工作的通知》等文件，将抓好巡视反馈问题整改落实情况纳入年度述责述廉报告内容和民主生活会个人发言材料。二是坚持增进民生福祉，优化布局医疗资源，推动区人民医院东院区于2026年4月26日开院运营，目前已接诊患者11400余人次，住院患者330余人次。三是召开区审计整改专题会议，压实整改责任，细化整改举措，统筹推动审计发现问题整改落地见效，目前3个问题已整改销号，4个问题正在有序推进整改。

（八）关于立行立改问题整改方面

23.关于保障新建小区供热方面

一是区委常委会会议专题研究部署立行立改工作，推动7个新建小区按期供暖。二是对全区352个集中供热小区开展拉网式排查，累计摸排用热情况5.1万户，发现并解决问题4300余处。三是开通“968111”供热服务民生热线，建立20支、150人的应急抢修队伍，确保群众反映问题得到快速有效处置。

（九）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

即墨区委高度重视巡视移交问题线索和信访件办理工作，依规依纪依法加强巡视移交问题线索分析研判、处理处置，有序推进巡视移交信访件和问题线索办理。

三、下一步工作安排

巡视反馈意见以来，即墨区巡视整改工作取得阶段性成效，但也清醒认识到，工作中还存在一些问题和不足。下一步，将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实党中央重大决策部署和省委工作安排，持续深入抓好整改落实。

一是坚决把牢正确政治方向。认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和对山东、对青岛工作的重要指示要求，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展、经略海洋、乡村振兴等国家战略。加强新时代思想政治工作，持续深化党员干部理想信念教育，全面压实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全。

二是纵深推进全面从严治党。严格履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，发挥好区委党建工作领导小组作用，加强对全区党建工作的总体谋划、统筹协调、督促落实。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，锲而不舍纠“四风”、树新风。保持反腐败高压态势，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

三是扎实推动经济社会高质量发展。扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。加快构建“1234+N”新型产业体系，坚持先进制造业和现代服务业协同发展，促进数字经济和实体经济深入融合。服务融入青岛科创大走廊，全力推动蓝谷海洋科技城建设提速增效。持续深化国资国企、民营经济、开发区等重点领域改革，着力扩大高水平对外开放。统筹发展和安全，抓好安全生产、信访维稳、社会治安等工作，建设更高水平的平安即墨。

四是深入抓好常态长效整改。对已完成的整改事项，组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对正在推进的整改事项，严格按照时间节点开展督导检查，确保按期完成销号；对需要长期整改的事项，分阶段明确工作目标、细化具体措施，常抓不懈、一抓到底。强化举一反三、标本兼治，持续健全一批管长远、治根本的有效制度，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月6日至11月26日（15个工作日）。联系电话：88550696（工作日：8:30-17:30）；邮政信箱:青岛市即墨区通济街140号中共青岛市即墨区委；电子邮箱:jmqwxszggzzb@126.com。

中共青岛市即墨区委

2026年11月6日