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即墨市金融工作办公室2016年小额人身保险和责任保险专项资金绩效评价报告
日期:2017-09-28

  一、专项资金基本情况

  (一)资金基本情况。

  1、设立时间:2016年4月。

  2、设立依据:《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发[2014]29号)、《山东省人民政府关于贯彻国发[2014]29号文件加快发展现代保险服务业的意见》(鲁政发[2015]9号)、《山东省金融工作办公室关于积极支持有条件的保险公司开展小额人身保险工作的通知》(鲁金办字[2014]82号)、《青岛市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(青政发[2014]35号)等文件均提到,“发展农村小额人身保险等普惠保险业务”,“运用保险机制创新公共服务提供方式”,“发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用”。

  3、设立用途。为居民购买小额人身意外伤害保险、治安家庭财产保险、井盖公众责任险和精神病人监护人责任险。

  (二)绩效目标。2016年投资约880万元,为全市居民提供基础医疗保险以外的人身意外伤害及财产损失等方面的风险保障。其中小额人身保险投保总人数约为88万人(6元/人/年)、治安家庭财产保险投保家庭数约为34.5万户(7元/户/年)、精神病人意外伤害责任险投保约为4000人(120元/人/年)、井盖公众责任险投保约为2万个(10元/个/年)。通过发展小额人身保险、责任保险等普惠保险业务,有效防止低收入人群因意外伤害致贫、返贫;有效创新公共服务提供方式,化解矛盾纠纷,提高政府管理能力和水平;有效发挥保险的社会稳定器功能,促进经济社会健康发展,切实提高人民群众的保险保障水平。受益人群满意度达到100%。

  二、绩效评价结论

  (一)预算安排和执行情况。小额人身保险和责任保险专项资金预算安排资金838万元,实际执行837.78万元。该专项资金严格按照有关财务管理制度的规定使用,严格按照预算确定的支出用途,专款专用。

  (二)资金绩效目标完成情况。2016年保险实事项目保险期间为2016年4月29日至2017年4月28日。其中小额人身意外伤害保险承保公司为中国人寿保险股份有限公司青岛市分公司和新华人寿保险股份有限公司青岛分公司,投保人数分别为76.49万人、11.54万人,合计88.03万人,保费分别为458.93万元、69.25万元,合计528.18万元;治安家庭财产保险承保公司为中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司,共投保34.5万户,保费为241.5万元;井盖公众责任险和精神病人监护人责任险承保公司为中华联合财产保险股份有限公司青岛分公司,其中井盖公众责任险投保井盖2.01万个,保费为20.1万元,精神病人监护人责任险投保4000人,保费为48万元。

  截至目前,小额人身意外伤害保险已累计赔付1292笔,赔付金额139.8万元,其中死亡赔付75笔,金额75.1万元;意外伤害赔付1217笔,金额64.7万元。治安家庭财产保险累计赔付140笔,赔付金额252.3万元,有效保障了居民人身意外伤害和财产损失。

  三、主要经验和做法

  (一)与相关承保保险机构签订投保协议和保险合同,对保险项目有关内容进行约定,严格按照约定的保费、投保范围、赔付标准执行。

  (二)制定印发保险项目明白纸,指导和监督保险机构对相关保险项目进行广泛宣传,并积极开展相关赔付工作。

  (三)向各镇、街道印发《关于推进落实2016年为民要办实事保险项目有关事宜的通知》,要求各镇配合各承办保险机构做好宣传、保险标的物确认等相关工作。

  四、存在的问题及改进建议

  小额人身保险和责任保险项目是普惠性保险项目,有利于提高全市保险保障水平。2017年,我市将按照青岛市和我市实事项目有关部署要求,继续推进开展家庭民生综合保险(含小额人身保险和治安家庭财产保险)。在项目开展过程中,一方面严格专项资金拨付使用程序,另一方面要加大宣传工作力度,推动实现资金效益最大化。