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采矿许可(划定矿区)

2013-02-20

1、办理条件

符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的。

2、所需申办材料

区(市)政府批准文件、局初审意见 (1份,出具单位:区(市)国土资源部门 )

工商部门企业名称预先核准登记书或营业执照复印件(验原件) (5份 ,出具单位:申请人 )

申请划定矿区范围的报告 (5份 ,出具单位:申请人)

地质报告 (1份 ,出具单位:申请人 )

储量审批文件及查明、占用储量登记证书 (5份,出具单位:申请人 )

矿区范围图(地质地形图或地质图为底图、西安80直角坐标系标定矿区范围)(5份 ,出具单位:申请人 )

1:5万矿山地理位置图(红色线条标注申请矿区范围、黑色线条标注勘察登记范围、蓝色线条标注矿体(床)水平投影范围) (5份 ,出具单位:申请人 )

有效期内的勘查许可证复印件(验原件) (5份,出具单位:申请人 )

转让取得的附转让批文 (5份 ,出具单位:申请人)

划定矿区电子表格软盘 (1份 ,出具单位:申请人)

法律法规规定的其他资料。 (1份 ,出具单位:申请人)

3、办理流程

环节名称

办理内容

办理地点

办理部门

受理→审查→审批→出具批复文件(省以上发证报件出具初审意见)

依据法律法规规定进行审批

市行政审批大厅

审批办

4、办理条件依据

《中华人民共和国矿产资源法(修正)》

15:设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。

5、设立依据

《中华人民共和国矿产资源法(修正)》

16:开采下列矿产资源的,由国务院地质矿产主管部门审批,并颁发采矿许可证:    (一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;     (二)前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源;     (三)国家规定实行保护性开采的特定矿种;    (四)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;     (五)国务院规定的其他矿产资源。     开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种的,可以由国务院授权的有关主管部门审批,并颁发采矿许可证。    开采第一款、第二款规定以外的矿产资源,其可供开采的矿产的储量规模为中型的,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。     开采第一款、第二款和第三款规定以外的矿产资源的管理办法,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依法制定。    依照第三款、第四款的规定审批和颁发采矿许可证的,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门汇总向国务院地质矿产主管部门备案。 矿产储量规模的大型、中型的划分标准,由国务院矿产储量审批机构规定。

《矿产资源开采登记管理办法》

4:采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。需要申请立项,设立矿山企业的,应当根据划定的矿区范围,按照国家规定办理有关手续。

6、申报材料依据

《中华人民共和国矿产资源法(修正)》

16:开采下列矿产资源的,由国务院地质矿产主管部门审批,并颁发采矿许可证:    (一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;     (二)前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源;     (三)国家规定实行保护性开采的特定矿种;    (四)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;     (五)国务院规定的其他矿产资源。     开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种的,可以由国务院授权的有关主管部门审批,并颁发采矿许可证。    开采第一款、第二款规定以外的矿产资源,其可供开采的矿产的储量规模为中型的,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。     开采第一款、第二款和第三款规定以外的矿产资源的管理办法,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依法制定。    依照第三款、第四款的规定审批和颁发采矿许可证的,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门汇总向国务院地质矿产主管部门备案。 矿产储量规模的大型、中型的划分标准,由国务院矿产储量审批机构规定。

《矿产资源开采登记管理办法》

4:采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。需要申请立项,设立矿山企业的,应当根据划定的矿区范围,按照国家规定办理有关手续。

国土资源部《矿产资源开采登记有关规定》

一:一、矿区范围的申请和审批 (一)矿区范围的申请 采矿权申请人应按《矿产资源开采登记管理办法》规定的审批、发证权限和地矿部对省(区、市)地质矿产主管部门采矿权审批、发证的授权,将矿区范围申请资料报采矿登记管理机关进行审查。(二)应提交的申请资料 1、 划定矿区范围的申请报告,包括以下内容: (1)办矿理由及简要论证;(2)地质工作概况; (3)矿产资源开发利用初步方案,包括以下内容:拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置;拟申请开采矿产资源储量、质量及其可靠程度;拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案;当申请范围为整体矿床中的一部分时,应说明与整体矿床的关系以及与矿区总体开发的衔接;并附申请开采的矿区范围图(以地质地形图或地质图为底图,以国家直角坐标标定);(4)矿山建设投资安排及资金来源; (5)其他需要说明的问题。 2、与矿山建设相适应的地质报告。 矿山企业应提交有资格的地勘单位编制的地质报告。开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的,应提交相应的地质资料。 3、探矿权人申请办矿的,应出具该区域的勘查许可证影印件;探矿权经转让取得的,还应出具转让审批的有关文件。 (三)划定矿区范围采矿登记管理机关在收到申请人报送的申请资料后,应组织对申请的矿区范围内是否存在矿业权交叉重象情况以及矿产资源开发利用初步方案等进行审查。下一级地质矿产主管部门应协助登记管理机关对上述情况进行调查,并出具书面调查意见。经登记管理机关审查,同意开采的,划定矿区范围并下发审批意见;不同意开采的,说明理由,将申请资料退回。审批机关在划定矿区范围时,应依据以下原则确定: 1、对矿产资源开发实行统一规划,合理布局、合理开采和综合利用; 2、矿山建设规模、服务年限要与申请开采的储量相适应; 3、矿山建设体现规模生产、集约化经营的方针; 4、保护已有探矿权、采矿权人利益。申请人申请划定的矿区范围,其地面投影或地表塌陷区与已设立探矿权、采矿权的区块范围、矿区范围重叠或有其他影响的,采矿登记管理机关在审批矿区范围时应以不影响已有的探矿权人或采矿权人权益为原则。采矿权申请人应与已有的探矿权人或采矿权人就可能造成对探矿权或采矿权影响的诸方面签有协议。探矿权人或采矿权人同意开采的,采矿登记管理机关可划定矿区范围;探矿权人或采矿权人认为有影响且出具充分证明的,采矿登记管理机关可以组织技术论证。论证结果确有影响且无法进行技术处理的,不予划定矿区范围。审批意见应包括下列主要内容: 1、同意开采的矿种、储量及矿区地理位置; 2、以国家标准坐标标定的矿区范围(标明坐标的拐点数及开采深度); 3、对矿产资源综合开发利用的意见和要求(包括矿山建设规模,矿山预计服务年限、矿产资源开发综合利用、综合回收等方面的要求); 4、矿区范围预留期限; 5、其它需要说明的问题。 审批意见须及时送申请人,抄送有关地质矿产主管部门、地方人民政府、其他有关主管部门等。(四)矿区范围预留期限 矿区范围划定后各级采矿登记管理机关在该区域不再受理新的采矿权申请。矿区范围预留期:大型矿山不得超过3年,中型矿山不得超过2年,小型矿山不得超过1年。