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青岛市即墨区应急管理局关于开展2020年《烟花爆竹经营(零售)许可证》办理工作的通知

2019-09-18

青岛市即墨区应急管理局

关于开展2020年《烟花爆竹经营(零售)许可证》办理工作的通知

 

各镇(街道)应急办(安监办),各烟花爆竹经营业户:

根据《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)《烟花爆竹经营许可实施办法》(原国家安监总局第65号令)等法律法规的规定,结合我区实际,现将我区2020年《烟花爆竹经营(零售)许可证》办理工作有关事宜通知如下:

一、范围及对象

2020年本区行政区域内拟从事烟花爆竹零售的经营者。

二、经营许可证种类、有效期限

此次办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》为城市长期和农村长期。(根据省、青岛市应急部门部署要求,今后不再办理烟花爆竹经营(零售)许可证春节临时证)

有效期限:1年(2020年1月1日-2020年12月31日)

三、布点规划

按照“统一规划、合理布局、总量控制、确保安全”的原则开展办证工作。

1、全区烟花爆竹零售经营者数量控制在150家以内(不含2019年长期证)。(具体控制分配数额见附件1,)

2、通济街(农业银行路口—卫健局)路段道路两侧不设烟花爆竹销售店(点)。

3、50米范围内只批准一家烟花爆竹零售业户。

4、烟花爆竹零售店(点)不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。

5、居民小区内(不包括小区外围商业网点)不设烟花爆竹零售店(点)。

6、不在企业厂房、厂区、仓库等场所内设置烟花爆竹零售店(点)。

7、乡村烟花爆竹销售点必须是临街房,不在胡同内设店(点)。

8、符合《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件》。

四、办证程序

(一)报名、领取材料(2019年10月14日-10月24日)

申请2020年烟花爆竹零售的经营者,于2019年10月14日-10月24日,到经营点所在镇街应急办(安监办)报名,领取《烟花爆竹经营许可证申请书》、《烟花爆竹培训报名登记表》,在10月24日下午5:00之前将填好的表格、《工商营业执照》复印件、经营场所房屋所有权证件复印件(租赁的还需提供房屋租赁合同)交至镇(处)应急办(安监办)(过期未交材料的视同自动放弃)。

各申请业户在递交报名材料后,要按照烟花爆竹零售店(点)内外安全条件要求,将经营场所整改合格,以备审查,各申请业户申请经营地点必须与实际经营地点一致,对于不在办证地点经营,擅自变更经营地点的,将按照违反信用承诺,录入全区信用征信系统,对违法行为依法处置,在相应年限内不再受理安全生产行政许可申请。

应急办(安监办)在接受报名过程中,要按报名时间的先后顺序填好《烟花爆竹经营(零售)许可证报名表》(附件2),因长期证在报名期间仍在有效经营期,在50米范围内出现两家报名情况时以2019年长期证为主,超出报名时间的一律不予受理报名。

应急办(安监办)于10月25日下午5:00前将《烟花爆竹经营(零售)许可证申请书》、《工商营业执照》复印件、经营场所房屋所有权证件复印件(租赁的还需提供房屋租赁合同)、《烟花爆竹培训报名登记表》(附件3)、《烟花爆竹经营(零售)许可证报名表》原件等材料报区政务服务大厅三楼316号房间,《烟花爆竹经营(零售)许可证报名表》电子版发金宏网:即墨区应急管理局行政审批服务窗口。

(二)现场审查(2019年10月28日-11月29日)

区应急管理局组织人员对申请业户提供的经营店(点)内外安全条件进行审查。根据审查情况,在《现场审查意见书》签署审查意见,并将审查意见告知业户。(环秀街道办事处已接受委托,自行开展现场审查)

(三)安全培训(2019年12月9日-12月10日)(具体时间以培训通知为准)

各应急办(安监办)通知辖区内申请业户参加安全知识培训,每户至少2人参加安全生产培训。

(四)签订购销合同(2019年12月23日)

各申请业户到烟花爆竹批发企业(即墨市青升日用杂品有限公司)签订烟花爆竹购销合同。

(五)申请办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》(2019年12月23-27日)

申请业户带齐以下材料到区政务服务大厅办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》(具体办理地点时间如有变化,将在培训班上通知):

(1)工商营业执照复印件1份。(在审批系统内能够查询的,可不提供)

(2)烟花爆竹经营(零售)许可证申请书1份(含零售店(点)周边安全条件说明)。

(3)经营场所房屋所有权证件复印件1份(租赁的还需提供房屋租赁合同复印件1份)。

(4)主要负责人及销售人员安全知识培训情况说明;(原件1份)。

(5)与批发企业签订的购销合同(第三联,原件1份)。

(6)烟花爆竹企业安全生产责任保险保险单复印件1份。

以上材料审查合格的申请业户,区应急管理局将为其发放《烟花爆竹经营(零售)许可证》。

五、烟花爆竹零售店(点)内外安全条件要求

店(点)外条件(9项):

1、经营场所周边50米范围内无其他烟花爆竹零售店(点)。

2、烟花爆竹零售店(点)不得与居住场所设置在同一建筑物内,不得设置在城镇居民集中居住小区内。

3、距离学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所100米以上。

4、距离加油站、液化气站等易燃易爆危险品生产、储存设施等重点建筑物100米以上。

5、乡村烟花爆竹销售店(点)必须临街,不在胡同内设点。

6、不在企业厂房、厂区、仓库等场所内设置烟花爆竹零售店(点)。

7烟花爆竹零售店(点)不应布置在军事管理区、风景名胜区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内。不应布置在地下室、桥下及涵洞、三层及以上建筑物内。布置在两层建筑物内时,其正上方不应有人员活动场所,上下层之间不应有楼梯和洞口。

8、当烟花爆竹零售店(点)毗邻其他建筑物时,其毗邻墙体应为不燃材料墙体,其隔墙应为厚度不小于180毫米的密实砖墙,且不应有门窗和洞口。

9、烟花爆竹零售店(点)上空禁止1千伏及以上的电力线路跨越。

店(点)内条件(8项):

1、经营场所的面积不小于10平方米,专店经营烟花爆竹,不得有生活设施。

2、烟花爆竹零售店(点)的安全疏散门采用向外开启的平开门;采用其他形式的门时,应符合消防安全疏散要求。顾客进出的门洞宽不应小于1.5米,搬运产品进出的门洞宽不宜小于1.2米。

3、经营场所不得经营或储存油漆、稀料等易燃易爆物品。

4、在醒目位置设置禁止烟火等安全警示标识。

5、经营场所配置至少两具5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器,50L水桶一个,棉被一条。

6、烟花爆竹零售店(点)内严禁有明火,不应有输送易燃易爆物质的管道(如液化气管道)通过。

7、烟花爆竹零售店(点)禁止使用白炽灯、射灯等容易产生高温的灯具,电气线路应穿钢管敷设。采用非防爆型电器时,电器应与产品保持不小于1.2米的水平投影距离。

8、烟花爆竹零售店(点)禁止采用产生明火和有强热辐射的采暖设备;采暖宜选用水暖,且产品与采暖设备的距离应不小于30厘米。

六、工作要求

1、提高认识,高度重视。烟花爆竹是易燃易爆危险物品,极易发生爆炸事故,各应急办(安监办)、局有关科室要进一步提高认识,高度重视烟花爆竹经营(零售)许可证办理工作,严把烟花爆竹经营安全准入关。

2、加强宣传,提高工作透明度。通过电视媒体发布消息、张贴通知等形式,公示宣传烟花爆竹经营(零售)许可证的办理程序、办理时间、办理要求等,提高工作透明度。

3、做好申请材料发放、登记工作。各应急办(安监办)在发放申请材料时,要做好报名申请时间登记,《烟花爆竹经营(零售)许可证申请登记表》登记的申请时间与《烟花爆竹经营(零售)许可证申请书》所标注的申请时间相统一。同时要注意与2019年度烟花爆竹长期零售经营业户之间的距离,保证50米间隔要求(2019年即墨区烟花爆竹零售长期经营证名单见附件4)。

4、严格审查,把好安全条件关。审查人员要按照销售场所、储存点内外安全条件要求,对申请人提供的周边安全条件说明进行验证,对店内安全条件进行审查。重点审查零售点周边安全距离、店内安全条件、硬件配备是否符合要求,特别要注意灭火器是否有效。确保烟花爆竹经营(零售)许可证办证质量,对不符合安全要求的,一律不予办理。

5、各应急办(安监办)要按照时间节点和各项要求组织本辖区烟花爆竹经营(零售)许可证办理工作,及时上报材料,保证办证工作顺利开展。

 

附件:

1即墨区烟花爆竹零售经营者控制数量分配表

2、2020年烟花爆竹经营(零售)许可证报名表

3、烟花爆竹培训报名登记表

4、2019年即墨区烟花爆竹零售长期证名单

5、《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件》

 

青岛市即墨区应急管理局

                           2019年9月18日

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