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青岛市即墨区安全生产委员会办公室关于印发《2018年安全生产宣传教育工作要点》的通知

2018-08-02

青岛市即墨区安全生产委员会办公室

关于印发《2018年安全生产宣传教育工作

要点》的通知

 即安办〔2018〕117号

 

区安全生产委员会各成员单位:

根据6月13日国务院安全生产委员会办公室《关于印发2018年安全生产宣传教育工作要点的通知》(安委办〔2018〕12号)精神和青岛市安全生产委员会办公室关于印发《2018年安全生产宣传教育工作要点》(青安办〔2018〕92号)的通知,现将《2018年安全生产宣传教育工作要点》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。工作开展情况于2018年12月10日前报区安委会办公室区安委会办公室将对各单位开展活动情况纳入年终考核。 (金宏网地址:即墨区安全生产监督管理局政策法规科 联系人:李闪;联系电话:88520655)。

                   

                           青岛市即墨区安全生产委员会办公室

                2018年8月2日

 

 

 


 

2018年安全生产宣传教育工作要点

 

2018年全区安全生产宣传教育工作总的指导思想是:深入贯彻党的十九大精神,大力宣传安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,发挥安全生产宣传教育在观念引领、知识传播、舆论推动、文化支撑等方面的重要作用,动员全社会力量促进全民安全素质提升。

一、坚持正确的安全生产宣传教育工作导向

(一)做好十九大关于安全生产总体部署的宣传学习。大力宣传党的十九大关于安全生产工作的总体部署,大力宣传习近平总书记、李克强总理关于安全生产的系列重要讲话、批示指示精神,大力宣传安全生产事关国家安全、人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局的重大意义,大力宣传安全发展观念和生命至上、安全第一的思想,准确把握党的十九大对安全生产的新要求,全面推动全区安全生产工作上水平。

(二)做好安全生产法治宣传。深入普及以《安全生产法》《职业健康法》《山东省安全生产条例》和两高司法解释等为核心的安全生产法律法规标准,大力宣传政府、企业和从业人员的安全生产权利、义务、责任,曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为、事故相关责任不良信息、安全生产“黑名单”企业、失信惩戒措施等,倒逼政府、部门和企业履行安全生产责任。

(三)做好安全生产知识技能的宣传教育和事故警示教育。把安全知识普及纳入国民教育体系,围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,强化季节性动向性安全生产预防预警宣传,突出事故原因分析、事故教训警示和重特大典型事故信息发布,有针对性地加强全员安全教育培训。

(四)做好安全生产典型宣传。一是深入宣传安全生产理念创新、制度创新、机制创新和体制创新的措施;二是深入宣传安全生产大检查、“打非治违”专项行动、风险排查和隐患治理双体系建设、安全生产隐患举报、重点行业领域专项整治等重点工作,以及重大活动、重要节日和重点时段的安全重点;三是深入宣传安全生产好经验、好做法和先进人物事迹等,充分展示安监人心系生命、忠于职守、敢于担当、无私奉献、攻坚克难的高尚品质和精神风貌。

二、构建全方位多渠道的宣传教育平台

(一)用好已有宣传教育平台。深化与即墨电视台、即墨新闻交通广播、即墨新闻网、《新即墨》等重点媒体和移动、联通、电信的合作,统筹协调主流媒体定期共同研究宣传议题、新闻线索和报道素材。利用《即墨新闻》《民生播报》栏目和《新闻综合频道》、《生活服务频道》,“即墨安监”微信微博等宣传平台,适时发布安全生产最新资讯、通知通告、法律法规、事故快讯、举报查办等相关信息,在固有宣传教育栏目基础上,增加版面、时段和频次。充分发挥新媒体交互性、贴近性等特点,坚持同一内容多媒体生产、多渠道传播、多形态展现,形成规模效应,努力做到“用户在哪里,我们就覆盖到哪里”。

(二)开辟新的有较大影响的宣传教育渠道。在即墨广播电视台建立《空中安全小课堂》,每日宣传全区安全生产工作,实现安全生产宣传工作在全区主流媒体的全覆盖。与即墨电视台和相关企业建立合作,推出一批有影响力的公益广告和安全知识微视频。利用墨河公园、政务服务大厅等人流量大、宣传效果集中的优势,开展事故警示和安全生产知识宣传。

(三)拓宽社会宣传覆盖范围。发动镇街、部门、企业、单位、街道、社区,在城乡广场、公园、主干道、建筑工地等主要场所设置安全生产宣传橱窗、宣传栏;在高速路口、过街天桥、道路护栏、公交站台、路灯灯杆、楼道走廊、街道墙体等醒目位置悬挂、张贴安全生产宣传标语、标牌;在公交移动传媒、户外电子显示屏、小区楼宇电视、社区广播、村街“大喇叭”等持续滚动播出安全生产常识,播放安全生产宣传教育片,在全社会营造深厚的安全生产宣传氛围。

(四)形成广泛参与的宣传教育工作合力。推动建立党委政府统一领导、安全监管和宣传部门、教育部门、工会、共青团、妇联等单位协同配合、新闻媒体积极参与的安全生产宣传教育工作体系。做大“即墨安监”微信公众号,强化对镇街、部门、企业和群众安全生产工作的宣传,使之成为宣传教育全区安全生产工作的主流阵地。

三、广泛开展形式多样富有实效的安全生产宣传教育活动

   (一)组织好2018年全国“安全生产月”活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,以“生命至上、安全发展”为主题,扎实开展“安全生产宣传咨询日”、职业健康法宣传周等政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动,为促进全区安全生产形势持续稳定好转,提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

   (二)积极开展安全生产“七进”活动。充分落实《青岛市即墨区安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》(即安办〔2018〕18号),突出重点,强化责任,狠抓落实,推动安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,全方位多层次深化安全生产宣传教育工作。

   (三)认真开展形式多样的群众性安全生产共建共享活动。宣传推广安全文化优秀企业和安全生产优秀班组。牵头组织好“民生在线”等活动。人社、工会、共青团、妇联、红十字会、行业协会等群众团体和社会组织合作,深入开展“安康卫士杯”安全健康伴我行全安全知识竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”建设等活动,进一步夯实安全生产的群众基础。

(四)扎实做好安全生产教育培训工作

1.抓好“三项岗位”人员的培训考核和复审换证工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)主要负责人、安全管理人员培训和持证上岗达到全覆盖。加大特种作业人员的培训考核力度,通过执法倒逼,严惩无证上岗行为。

2.适时举办安全生产专题培训。根据形势任务需要,组织好三个专题培训班。一是重点监管企业主要负责人培训班。对危险化学品生产(储存)企业、非煤矿山(地下)企业、烟花爆竹批发企业主要负责人进行培训,重点强调企业主体责任及履责不到位责任追究后果,减少重点行业、重点企业事故发生。二是全区安全监管干部能力提升培训班。借助国内著名高校教育资源,对安全生产干部进行培训,重点强化安全生产创新理念和创新方法。三是积极组织镇街、部门、企业安全生产宣传通讯员参加青岛市组织的安全生产宣传通讯员队伍培训班,努力打造一支思想过硬、水平过硬、作风过硬的高水平安全生产新闻宣传队伍。

3.加强对培训考试机构的管理。召开培训机构、企业相关负责人座谈会,深入了解掌握安全生产培训、考试中存在的问题,规范培训、考试行为,确保培训考试效果。对培训有问题,评价不合格的培训机构,责令停业整改直至退出。

4.实施教育培训管理创新。按照党的十九大关于安全生产工作的总体部署,强化安全生产治理能力建设,加强教育培训档案标准化建设,推动企业安全生产标准化和“双重预防”机制建设落地,落实企业教育培训主体责任,实现企业教育培训工作的系统化、规范化、制度化、长效化。

四、加强宣传教育保障能力建设

   (一)强化队伍建设。加强安全生产宣传教育机构建设和人员配备,抓好安全生产新闻发言人、专家、记者和通讯员、网络评论员和安全生产监督员等五支队伍建设,强化对安全生产宣传教育队伍的专题培训,打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的安全生产宣传教育队伍。

   (二)抓好党风廉政建设。深入查找岗位廉政风险点,落实主体责任和监督责任,建立预防机制,优化工作流程,强化警示教育,防止宣传教育工作中出题违法违纪的问题。

   (三)扎实做好舆情应对工作。各单位要制定应对预案,建立有效机制,认真做好舆情搜集、研判、预警和应对等工作,形成权威引导,确保发现舆情及时化解在萌芽阶段。