市卫生和计划生育局贯彻落实市第十四次党代会精神

1月23日上午，市卫生和计划生育局组织干部职工集中收看即墨市第十四次党代会现场直播。张军书记在工作报告中充分肯定了过去五年卫生工作的成绩，对未来五年卫生工作提出了期望和要求。未来五年，张军书记提出要把即墨打造成“全国康养休闲目的地”，努力建设与我市经济发展相适应的、有特色的“健康之城”。卫生系统广大干部职工认为，张书记对卫生工作的要求体现着全国卫生与健康大会的精神，符合即墨卫生发展的现状，也切合全市群众对卫生工作的期盼。全市卫生计生系统广大干部职工精神振奋，备受鼓舞。下一步，我市卫生工作将紧紧围绕上述目标，全力创建“健康中国”示范市，打造“健康中国”的“即墨样本”，大力推进十三个重点专项，倾力打造国民健康素养示范基地、国民健康素养培训基地、健康中国示范基地“三大基地”，努力实现“防有指导、病有良医”的卫生工作目标,提高全市人民的健康水平，用全民健康推进全面小康。

1、重点慢性病防控行动专项，遏制慢性疾病的高发病率、高患病率和高死亡率。2017年启动高血压管理系统建设工作，以市人民医院大沽河院区、市中医院普东分院、丰城卫生院为试点，对3处镇高血压患者进行统计分析和健康干预，减少病人住院率，节约治疗费用。

2、实现以人为本的一体化整合性服务体系（PCIC)为支撑的分级诊疗体系建设专项，形成科学合理就医秩序。2017年，继续推进乡镇卫生院标准化建设和19处中心卫生室建设，实施家庭医生签约服务，借助卫生信息化手段，进一步完善分级诊疗服务体系和体制机制。

3、伤害监测和干预行动专项，降低意外伤害死亡率。2017年将启动交通事故伤害监测项目，强化健康教育，强化伤害干预措施，降低死亡率。

4、针对健康危险因素的行动专项，进一步强化环境改善力度。2017年将继续开展卫生厕所改造、环境污染防治等专项行动，进一步优化健康环境。

5、食品安全与营养健康专项，建设食品安全与营养健康大数据平台。2017年继续开展创建国家食品安全城市和山东省食品安全先进市活动，巩固食品安全成果。

6、医养结合专项，进一步完善医养结合服务体系。2017年继续开展医养结合服务工作。对镇街养老院集中养老的孤寡老人和居家养老的普通居民，按照医保政策规定，分类指导，定期开展巡诊巡护工作。在城区，与国际商贸城管委探索建立医养结合工作新模式。

7、全民健康生活方式行动专项，提高全民健康意识、健康素养和健康生活方式行为能力，控制慢性病相关危险因素流行。2017年进行健康教育专家培训，并对各镇、街道办事处、学校、工厂开展高血压、糖尿病等慢性病的多种形式的健康教育知识讲座；开展群众喜闻乐见的健康活动。

8、减少烟草危害行动专项，降低烟草流行率。2017年将继续开展成人、青少年烟草流行情况调查，稳步开展烟草干预、控烟活动。

9、卫生人力资源建设专项，保障城乡人才合理分布和协调发展。与国家卫生计生委卫生发展研究中心联合实施由世界卫生组织委托的“即墨市城乡联动卫生计生人才一体化管理机制研究”项目，负责项目资料的收集、调查材料的设计、回收、统计分析和实践评估等内容。并对即墨市的先进做法在全国进行宣传推广，确立即墨人才作为全过程的示范点的创建和宣传。

10、三医联动试点工程，建立和完善多层次的居民医疗保障体系。2017年将进一步加强医疗、医保、医药改革协同联动机制，合理配置医疗资源，推动市人民医院大沽河院区、市中医医院普东院区、市丰城卫生院试点进行按人头付费改革。

11、智慧急救网络专项，完善全市突发事件应急处置体系。

2017年，开展“急救知识进社区、村庄、学校、工厂”等活动，普及急救知识及技能，提高市民自救、互救能力。

12、中医药发展重大专项，提升中医特色诊疗和综合服务能力。2017年将继续依托“玫瑰小镇”的旅游资源，发展中医药健康旅游服务，进一步打造中医药旅游示范基地，提升健康效应。

13、发展健康产业行动专项，实现全产业链发展。2017年将围绕“一城一镇一园多区”健康产业布局，着力构建完整健康产业链，进一步优化存量，做大增量，推进健康产业集群布局、链式发展，打造经济新增长极。