集市作为传统的商品交易场所,在丰富居民生活、促进地方经济发展等方面发挥着重要作用。然而,当前集市食品监管存在盲区,三无产品、添加剂及农药超标产品在集市流通的现象时有发生,给消费者的健康安全带来了严重威胁,亟待加强监管与治理。 目前集市食品经营呈现出规模小、流动性大、经营分散的特点。多数集市食品摊贩以小本经营为主,经营场所简陋,缺乏必要的卫生防护设施。部分摊主缺乏食品安全意识和法律常识,在食品采购、储存、加工、销售等环节操作不规范。同时,越是经济欠发达地区,消费者在集市购物时,往往更关注价格因素,对食品安全的关注度相对较低,且缺乏有效的辨别手段,在购买到问题食品后,也很少主动维权,这在一定程度上纵容了不法商贩的行为。 集市食品监管力量相对薄弱。一方面,监管部门人员有限,面对众多集市和大量食品摊贩,难以实现全方位、全过程监管。另一方面,监管手段相对滞后,传统的监管方式难以满足集市食品监管的实时性、动态性需求。此外,由于集市食品摊贩经营分散、流动性大,且部分未进行工商登记,导致监管部门难以建立完整的监管档案,对违法违规行为的查处难度较大。 集市食品安全关系到百姓的身体健康和生命安全,关系到社会的和谐稳定。
为加强集市食品安全监管,现提出以下建议: 一是在监管体系方面,要明确各部门职责,建立由相关部门组成集市食品安全联合监管机制,避免出现监管空白或交叉。在检测体系方面,要加大对集市食品安全检测力度,建立快速检测点,配备便携式检测设备,对集市上的食品进行不定期抽检,重点检测农药残留、兽药残留、食品添加剂等指标。此外,还要利用大数据、云计算等技术,建立集市食品安全追溯体系,实现食品从源头到餐桌的全程追溯,一旦出现问题食品,能够迅速溯源,及时召回,降低危害。 二是针对集市食品摊贩,要实行备案管理。强化集市主办方主体责任,对在此经营的摊贩要备案登记身份证明、经营地址、联系方式、经营范围等信息,并将备案信息提交给监管部门。同时,要建立健全食品安全管理制度,加强对入场食品摊贩的资质审查和日常管理,定期开展食品安全检查,及时发现和处理问题食品。 三是通过多种渠道广泛宣传食品安全知识,提高消费者的食品安全意识和辨别能力,引导消费者选择正规渠道购买食品,自觉抵制三无产品。同时,畅通投诉举报渠道,设立举报奖励制度,鼓励消费者对集市上的违法违规食品经营行为进行举报,形成全社会共同参与的监督氛围。