习近平总书记对中小企业发展作出了一系列重要指示批示，指出“我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息”，强调“中小企业能办大事”。“十四五”规划纲要提出，“支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地”，推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。2022年，专精特新被写进政府工作报告，成为国家宏观发展战略；2024年，财政部与工业和信息化部颁布了《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》，在政策要点、申请条件、奖励机制等方面进行了全面升级。中国经济进入新常态，需要从要素驱动向创新驱动转变，专精特新中小企业专注细分领域，创新能力强，能为产业升级提供动力，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。但当前中小企业企稳回升的基础尚不牢固，需要进一步加大支持力度，切实解决企业面临的问题，提升综合实力、科技创新力、产业升级发展等，为此，提出如下观点与建议： 一、强化政策扶持 1、财政补贴与税收优惠方面 设立专项基金，对“专精特新”企业在技术创新、产品研发、设备购置等方面给予补贴。考虑对企业研发项目给予一定比例的资金支持，鼓励企业开发新技术、新产品；对企业购置先进设备给予补贴，设立专项创新项目申报，给予共建共投的支持。 政府出台税收优惠政策，如研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等，同时增加税务优惠政策的宣传与服务，鼓励企业加大研发投入。 2、金融支持方面 引导金融机构加大对“专精特新”企业的信贷支持，创新金融产品和服务。例如考虑开发知识产权质押贷款、供应链金融等产品，满足企业不同的融资需求；建立风险补偿机制，对金融机构向“专精特新”企业提供贷款的风险进行补偿；给予专精特新中小企业融资专项服务渠道，简化审批流程，提高融资效率；增加融资渠道，给予多元化融资方式，不同阶段不同行业的企业做组合融资。 二、加强人才培养 1、人才培养体系 与科研机构、高校合作，建立人才培养基地，为企业培养专业人才。可以开设相关专业课程，培养企业所需的技术、管理人才；开展企业人才培训，提高员工的专业技能和综合素质；建立人才交流平台，增加人才的定向链接。 2、人才引进机制 制定优惠政策吸引优秀人才，为企业提供人才保障。参考提供住房、子女教育等方面的优惠政策，吸引人才到企业工作；建立人才服务平台，为人才提供就业、创业等方面的服务；给予人才引进相应的平台申报的条件和奖励，同时拓宽引进的渠道。 3、人才激励机制 建立健全人才激励机制，鼓励人才创新创造。对企业不同层次人才引进给予一定的奖励，激发人才的积极性和创造性；增加街道-区级-市级-省级不同的人才荣誉评选的机会，给予更多人才激励和交流的机会；鼓励企业人才的薪酬待遇进行合理调整，提高人才的收入水平。 三、推动技术创新 1、创新平台建设 建立创新平台，为企业提供技术研发、创新服务等支持。建设科技企业孵化器、众创空间等平台；加强企业与高校、科研机构的合作，共同开展技术研发；增加国家课题、国家标准的申报机会和渠道；增设技术成果转化平台，给予一定的渠道合作支持。 2、知识产权保护 完善知识产权法律法规，加大对知识产权侵权行为的打击力度，建立知识产权保护机制，为企业提供知识产权申请、咨询、评估等服务；建立知识产权激励机制，例如对企业的知识产权成果进行奖励，对企业的知识产权申请给予一定的补贴，鼓励企业积极申请知识产权；建立知识产权信息共享机制，为企业提供知识产权信息资源。 专精特新中小企业的高质量发展之路任重道远，但是政府及相关部门在积极地推动支持及落地，会让企业很有信心，也是助力提升中小企业创新能力和核心竞争力的“组合拳”。