一、背景情况 当前，从事保安、装修、搬家等工作的零散务工人员找工作信息来源相对单一，大都在马路边聚集求职。零工市场能够向灵活就业人员与用工主体提供就业服务，对健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道具有重要作用。建议借鉴先进地区做法，积极探索零工市场建设规范样板，打造“零工客栈”服务模式，为零工群体提供一站式综合服务，提高用工找活成功率，强化技能培训，为零工人员增收致富搭建可靠平台。 二、建议措施 （一）合理规划加强标准服务。相关部门科学选址规划,在城市中心商务区、工业园区附近以及交通枢纽周边设置 “零工客栈”，方便零工人员寻找工作机会，第一时间获取零工信息,同时也便于雇主招募劳动力。在郊区结合大型物流园区、农产品加工区等布局，以满足当地季节性用工需求。选址建设后，纳入百度、高德电子地图，实现“一搜直达”。并通过网站、宣传栏等形式，为零工提供信息对接、用工指导、权益保障、技能培训、维权服务等服务。 （二）两线发力帮助就业提技。一是信息对接帮找活。在零工客栈设置待工区、洽谈区、培训区，免费提供信息登记、用工对接等服务，实时发布企业招聘岗位信息，提高零工找活成功率。二是培训技能促增收。根据市场需求和零工人员技能短板，开设各种技能培训课程，如家政服务技能培训、建筑装修技能培训（如瓷砖铺贴、水电安装等）、物流装卸技能培训等。培训课程可以邀请行业专家或资深从业者担任讲师，采用理论讲解与实践操作相结合的方式。组织开展家政服务、建筑施工、安全生产等培训，组织举办零工技能大赛，通过培训和竞赛，提升零工技能水平。 （三）延伸服务促进提质增效。一是提供专业的劳务指导服务。在“零工客栈”设置专门窗口，指导用工双方签订劳务协议，明确约定双方的权利义务，从源头上避免口头约定可能引发的矛盾纠纷。二是提供安心的纠纷调解服务。建立劳动保障窗口和网上维权平台，接诉即办。在客栈设置矛盾调解室，由劳动监察人员和公益律师轮流驻守，为零工免费提供法律咨询、争议调解服务，及时化解矛盾纠纷。三是提供灵活的安全保障服务。率先将灵活就业纳入工伤保险参保范围，联合保险公司针对零工务工特点，为零工量身打造灵活的意外伤害险。