近年来,即墨区深入贯彻落实《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,深入学习“千万工程”经验,聚焦重点领域靶向发力,把推进农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的重点任务,全面开展农村人居环境整治提升工作,取得显著成效。但仍存在整治效果不平衡、日常管护措施缺失、基层党组织作用发挥不够、长效机制不健全等问题。为做好农村人居环境整治各项工作,实现乡村建设从“一片美”向“整体美”提升,提出如下建议。 一、统筹推进,整体布局系统整治。完善区、镇(街)农村人居环境整治提升工作领导小组,细化压实区农业农村局、区城乡建设局等相关部门,各镇(街)、各村庄工作职责,建立健全工作考核机制,确保各项政策措施落实落地落细。在制定相关政策和规划时,将污水管道、弱电入地、供电线路改造、自来水改造、道路硬化、园林绿化等工作一并统筹考虑,确保各项工作的协调推进,保证不出现重复返工等问题。 二、强化保障,建立健全奖励机制。区、镇(街)财政做好经费保障,每年划拨一定的运行经费,确保农村人居环境整治提升工作能正常运行,工作能有序开展。充分利用市场机制,实现社会资源的合理配置,通过经济手段,整合、吸引各种资金进入农村人居环境整治提升工作领域。为了充分调动社会群体参与环境整治工作的积极性、主动性,建议建立一套公开、公平、公正的奖励机制,选树一批镇街、村庄、农户先进典型,在全区通报表扬,在镇街乡村振兴工作考核中给予奖分,充分激发优秀组织和人员的内在动力。 三、全面起底,举一反三系统排查。针对在整治提升工作推进过程中出现的各类问题,区、镇(街)应积极行动、举一反三进行问题查摆,组织辖区各村庄全面排查生活污水治理情况,同时对农村规模化供水、农村改厕、农村道路等易出现类似问题领域,组织有关镇街、村庄开展集中排查整治,对工程质量、管护情况、群众反映问题等进行重点排查,发现问题及时解决。 四、实事求是,突出重点精准发力。以各级评估检查、媒体曝光、12345政务热线、环保督察等群众反映的问题为线索,从群众愿望最迫切、反映最强烈的问题入手,以重点问题的突破带动整体工作的推进。各镇街、村庄要立足镇情村情,在确定2-3个专项整治重点,围绕美丽乡村设施破损整修、高标准农田设施维护、村内垃圾清运、河塘沟渠清淤和水上有色垃圾清理等突出问题,开展特色化专项整治。对于长期存在的顽疾问题,要采取综合措施,从根本上解决问题。 五、优化作风,完善长效管理机制。坚持党建引领,不断完善乡村治理机制,建强基层党组织战斗堡垒,选优配强各镇(街)、村庄加强干部队伍建设,引导党员干部率先垂范,深入一线参与人居环境整治提升工作。持续优化干部作风,聚焦形式主义、官僚主义问题和群众身边不正之风,加强监督问责,切实把好事实事办到群众心坎上。将人居环境整治纳入村规民约、志愿服务活动、街巷长制等制度中,明确村民在环境维护方面的责任和义务,对破坏村庄环境的行为进行约束。通过培训村庄干部,加强对村内老年、文化水平不高人员的宣传引导,动员广大群众积极参与,增强村民环境与健康意识。各镇(街)做好日常巡查,制定排查整改方案,组织管护单位、村庄摸排整改,实行“每日排查、每周汇总”的工作制度,明确问题整改计划,对摸排发现的问题实行销号管理,确保整治效果的持续保持。