近年来，我区液化气罐使用数量越来越大，但我区在液化气罐溯源码建设方面有关工作较为薄弱，存在历史欠账，稍有不慎，容易引发事故风险，特别是在互联网和自媒体的快速信息传递和渲染下，人民群众“谈瓶色变”，安全感、获得感受到极大影响。 一、原因分析 （一）液化气站规模化整合效果不明显。虽然我区将原有51家液化气站进行规模化整合，全区保留一部分液化气站作为充装站，整合一部分液化气站为配送站，但液化气站规模化整合后的效果还未彰显，仍然存在以次充好、使用不合格或报废瓶等问题，且不同液化气站收费价格不透明，特别是为群众更换带溯源码的液化气罐收费形式不一，根据液化气罐的新旧程度定价收费，价格区间为60-160元，有的是以押金的形式收取，不同的收费行为极易引发舆情。 （二）用户一味追求实惠，市场上存在大量未张贴溯源码的液化气罐。液化气罐使用用户大部分都是小餐饮、农村用户、出租用户，其流动性很强、小本薄利经营，这些主体仍大量使用未张贴溯源码的液化气罐。液化气罐张贴溯源码主要目的是实现液化气罐充装、检验、配送等全流程信息化管理，查明是否出自正规燃气企业，可有效防止过期气瓶、报废气瓶、短斤缺两及黑气瓶等问题出现。但因为用户对更换带溯源码的液化气罐收费行为的不理解、不认同，导致一些用户为追求价格实惠、方便快捷，仍然使用不带溯源码的液化气罐，甚至是叫流动的“黑气贩”上门更换液化气罐，安全隐患较大。 （三）监管部门“各管一块”，监管合力还未有效形成。液化气涉及生产、经营、充装、配送、使用、报废等多个环节，牵涉多个部门，同时，还涉及到属地街道、农村与社区。实践中容易导致部门“都管、都不管”和属地街道“想管、不会管”，监管部门对液化气监管执法职责认识不够清晰、对承担的工作职责重视不够，安全监管难以形成整体性，留下诸多监管缝隙，导致诸多不带溯源码的液化气罐、黑气瓶流入市场，滋生了“黑气”等违法违规行为。 二、意见建议 （一）落实安全责任，发挥规模化整合效应。建议液化气站要落实安全生产主体责任，整合后的液化气充装公司与配送公司，按照统一化、标准化全流程管理液化气，例如气瓶统一产权、标识、检验、报废，气源统一采购、检测，统一收费行为和标准，“最后一米”的液化气罐入户统一配送、随瓶安检、定期对“瓶灶管阀”使用环境进行安检、宣传用气安全知识等。住建等部门要对液化气站更换液化气罐的收费行为、价格进行论证和规范。如需收费，相关行业主管部门应主动靠前管理，按照相关规定，统一收费行为和标准。 （二）严格排查整治，加强跨主体、跨部门、跨层级协同监管。以推动液化气罐张贴溯源码工作为契机，补足历史欠账，开发“液化气智慧监管平台”，实现对液化气全环节、全流程智慧化监管，对每一只液化气罐都能进行透明化实时监控、实时预警。住建、市场监管部门要加强沟通协调，在液化气罐管理、液化气站充装方面形成工作合力，既要避免黑气罐流入市场，又要对黑气充装行为进行查处。住建部门要继续严查严管液化气站，消除违法违规充气行为。市场监管部门要从特种设备监管的角度出发，对液化气罐销售、使用、报废等全链条进行整治。 （三）加强宣传教育，提升应急处置能力。向液化气罐用户广泛宣传燃气法律法规、安全用气规范以及应急处置方法等知识，提高安全用气意识，特别是要讲清液化气罐张贴溯源码的必要性和重要性。如需收费，应讲清收费的依据和标准，引导液化气站和群众理解气站整合工作的现实需求，理解液化气罐张贴溯源码的安全意义。相关部门、液化气站、商户、社区应联合开展燃气应急处置演练，现场指导抢险处置流程，在实践演练中不断完善应急处置预案。