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即墨市商务局
关于对市政协十四届一次会议第107号
提案的答复
黄俊昊委员：
您提出的“关于加强和完善农村电商工作的建议的提案”收悉。现答复如下：
非常感谢黄俊昊委员对我市电子商务发展的关注和所提的建议。针对关于加强和完善农村电商工作的建议，主要开展了以下工作：
一、积极完善农村电商市镇村三级公共服务体系。截止到目前，我市共建成运营市级公共服务中心2个、镇级服务中心6个、村级电商服务站156个，带动发展农村电商经营业户1000多户，实现年销售额超过10 亿元，在电商人才培养、产品销售、品牌培育、精准扶贫等方面发挥了重大作用。搭建集电商资源整合、电商培训、网点全方位管理、仓储物流服务、信息服务、资源整合、数据分析、创业就业、宣传推广等相关职能于一体的市级综合电商公共服务中心，现已确定中心的选址和建设方案。复制推广移风店镇、田横岛省级旅游度假区农村电商发展模式，结合各镇街产业和资源优势，加快推进鳌山卫街道、大信镇、田横镇等区位的镇级电商服务中心建设。引导中国•即墨农民专业合作社网和供销三农商城、高一品、邮政买卖惠等本地特色电商平台与村庄合作，利用农村文化大院、便利店等设施建设村级电商服务站，打通农村电商服务“最初一公里”和“最后一公里”。
二、加强电商人才培训。充分发挥电子商务协会、市镇村三级电子商务公共服务体系的优势，引导培训工作紧贴电商市场需求，不断扩大人才培训规模，全面提升人才培训质量，切实提高受训人员电商业务能力。引导各镇街农村电商公共服务中心与行业协会、高职院校等开展免费的创业实训和教育实践合作，采取技能培训、产品支持等方式，培养专业型电商人才、个体电商从业者和大学生电商创业者。2016年，市级电商运营中心举办培训班60 多场， 参训人员达2600 余人次；各镇级电商服务中心举办培训班70 多场，参训人员达3800 余人次。2017年一季度，我市共开展农村电子商务人才培训30余场，培训人数1200余人。
三、培育孵化特色农产品电商品牌。依托市级和镇级电商公共服务中心，建立起质量安全追溯体系，加强农产品质量检测，组织重点区位采取“基地+农业经营主体（公司、合作社等）+电商”模式，发展“网上农产品直销”、“时令农产品预订”和“网订店取”业务，打造我市“即供”“晨之晖”“移风农场”“北纬36°”等农产品、海产品电商品牌，提升品牌知名度，扩大知名度和影响力，提升市场竞争力。
四、推动电商与旅游相结合，带动本地农产品销售。依托电商公共服务体系、公众微信号以及第三方电商平台等，做好我市旅游景点的宣传推介和线上销售工作。鼓励各镇街依靠区位优势，顺应季节，推出旅游节庆活动。如移风店镇立足大沽河生态资源和产业优势，谋划推出 2 月草莓采摘季、5 月槐林槐花季、10 月板栗采摘季、4-10 月沽河骑行季、10-11 月红枫观赏季等活动，实现月月有看点、季季有精彩；田横岛省级旅游度假区通过互联网打造“醉美田乡•鲜美田横”O2O品牌，打造“茶马果道”、“海鲜乐途”等3条旅游线路，通过“互联网+旅游”宣传造势，成功举办2017年“中国田横祭海节”，本次节会融入“互联网+”元素，与驴妈妈网站合作推出“青岛—田横祭海—宝华寺祈福”一日游专线，打造30余家田横民宿、渔家乐，现场举办特色电商产品展销会，线上营销突破3000万元，吸引线下游客30余万人，旅游收入突破5000万元。
五、健全电子商务信息联络调度机制。加强与各镇街、各部门的信息沟通，定期对全市农村电商公共服务体系建设、企业电商发展、电子商务产业集聚区、电子商务项目落地情况、物流配送情况等进行调度，以全面了解我市电子商务发展情况，及时准确掌握电子商务运行情况及发展趋势，为电子商务发展相关政策的研究制定提供有效依据。今年3月份，组织邮政局、镇街代表、农村电商企业代表以及京东即墨负责人等召开我市农村电子商务工作交流会，就我市农村电商重点工作交流了经验并提出下一步计划。
六、进一步落实我市农村电子商务发展相关政策。根据《即墨市人民政府关于加快推进农村电子商务发展的实施意见》（即政发〔2015〕43号）和《即墨市人民政府关于加快推进电子商务发展的意见》（即政发〔2016〕2号）文件要求，为推动我市农村电子商务实现跨越式发展，加强农村电子商务发展专项资金使用效率，会同市财政局制定下发了《关于组织申报2016年农村电子商务发展重点项目的通知》，重点扶持镇级电商公共服务中心、村级电商服务站、涉农电商企业、涉农电商企业等项目。目前，申报评审工作已经结束，正在对符合条件的单位进行公示，为发展农村电商提供政策支持和资金保障。
下一步，为进一步激发农村电子商务创新动力、创业活力和创客潜力，加快推动农村经济转型升级、提质增效。主要围绕以下方面加快发展：
一、继续完善市镇村电商公共服务体系。推进市级电商公共服务中心的建设，早日投入运营。加快推进鳌山卫街道、大信镇和田横镇等区位的镇级电商服务中心建设。对接邮政局、供销社等相关单位，加强村级电商服务站建设，争取年内新建村级电商服务站60个。
二、创新发展农村经济新业态，打造地标产品网络品牌。积极发挥农产品线上展示交易、线下消费体验优势，在网上宣传推介乡村旅游、农业采摘、休闲娱乐等增收项目，吸引消费者到农业园区、专业合作社现场消费体验，打造精品农业。依托电商公共服务体系以及优秀涉农电商企业，合力对我市“白庙芋头”“金口玉芽芹菜”等地标农产品进行推介，打造网络知名品牌，提升线上销量。
三、继续加强电商人才队伍建设。加大农村电商人才引进力度，对引进的优秀技术人才和管理人才，落实有关优惠政策。发挥市镇村三级服务体系优势，加强电商实务操作培训，培育一批农村网店经营人员、个体从业者和大学生电商创业者。支持行业协会、农业专业合作社与青岛技师学院、德州科技职业学院青岛校区等开展产学研合作，建立创业实训基地、教育实践基地，培养创业型、技能型电商人才。
十分感谢您对农村电子商务工作的支持与帮助。
2017年5月5日
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