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关于让美丽乡村恒久美丽的建议
发布时间:2017-12-11
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文号 年度 2017 类别
委员姓名
工作单位
承办单位
附议委员
文号
年度 2017
类别
委员姓名
工作单位
承办单位
附议委员
提案内容

 

提案

内容

即墨市十四届政协一次会议

提     案

会字第109

案由:关于让美丽乡村恒久美丽的建议

内  容:

打造美丽乡村,建设美好家园是每一个热爱家乡,热爱即墨的人共同的心声,青岛是全国乃至全球知名的城市,是著名的品牌之都。即墨作为青岛重要的区位,搞好城乡文明,建设美丽乡村,是未来大青岛走向世界的一个重要部分。
    以往在全国的很多地方,类似的项目都是做成了面子工程,政绩工程。由于急于出成绩,往往没有一个系统的管理体系支撑,所以生命力不长久。那么如何让我们的美丽乡村建设不是昙花一现,如何做成恒久的美丽乡村,本人认为应该建立一套完善的管理体系,从多个方面改进,学习,才能保证美丽乡村持久美丽,才能让美丽乡村成为即墨的另外一张名片,也才能够让即墨的美丽乡村与众不同!
  一.建立美丽乡村建设管理系统
  1.完善美丽乡村基础建设、文明建设、卫生管理、特色农业管理,旅游服务管理等各种标准和规则。
  2.成立美丽乡村建设培训学校,采取流动培训形式,对参加美丽乡村建设的村镇进行培训。培训对象包括各村镇主要领导,村民代表,各学校主要领导。
  3.培训内容包括基础建设培训,民居建设,园林景观,历史文物等;
家庭卫生健康及村镇卫生知识培训,村民文明语言,文明行为培训,特色农业种植,养殖培训(尤其是绿色农业,绿色养殖等专业知识培训),特色餐饮企业卫生及文明服务培训,各中小学开设美丽乡村建设培训课,每学期一到两次,让美丽乡村建设从娃娃做起,旅游基本知识培训。
  4.培训班成员由政府牵头,各界参与。社会各界,比如政协委员,人大代表,以及有相关能力的各界人士都可以参与,采取无偿服务模式,共同为美丽乡村建设做贡献。
   二、监督考核机制

1.以上各种学习培训,离开了监督考核就不会长久。建议成立美丽乡村建设绩效考核机制。对所有参与培训的村乡镇领导,村民代表进行定期考试,打分。考试在原有培训内容基础上出题。村民,学生随机考试,平均成绩加上村领导的分数,作为本村镇考核分数一部分,
   2.建议成立美丽乡村建设流动巡查组,可以是业余或者社会人士,进行定期巡查,监督。监督同时成立美丽乡村建设村民公开信箱,村民可以不记名反映问题。这些内容作为本乡镇考核分数的另外一部分。
   3.按照考核标准发放美丽乡村建设星级标牌,类似星级酒店的标志,每年一次。
    有了一套完整的管理体系,即墨的乡村才会由内到外恒久美丽,即墨的乡村也一定会成为青岛乃至全国最美丽的乡村,也会成为即墨的一张美丽的名片

答复

意见

市推进美丽乡村建设工作指挥部办公室

关于对市政协十四届一次会议

第109号提案的答复

 

刘宝东委员:

您好!您在市政协十四届人大一次会议上提出的“关于让美丽乡村恒久美丽的建议”的提案收悉。我单位认真研究解决方案,现将有关情况向您答复如下:

一、加大政策扶持,增强美丽乡村建设后劲

研究制订了《2017年即墨市美丽乡村标准化建设工作实施意见》,并以市政府正式文件下发。加大了市、镇两级财政对美丽乡村标准化建设工作的投入,2017年市财政计划投入4.3亿元重点用于以奖代补,整合各类涉农政策和资金,向美丽乡村标准化建设工作倾斜,在落实省、青岛市财政奖补政策及延续去年奖补政策的基础上,今年适当提高了部分工作的财政奖补标准。如农村街巷硬化由去年的平均20元/㎡提高到平均按照30元/㎡的标准予以奖补;对新创建的示范村,平均每村奖补700万元;对完善提升的示范村,重点用于产业发展和基础设施提升,平均每村奖补500万元;对创建成功的青岛市级示范村,每村再奖补50万元;对通过验收的达标村,每村奖补20万元。通过分层次奖补,建立起梯度培育体系,除完成上级任务外,每年培育一定数量的即墨市级示范村,构建省-青岛市-即墨市三级示范村滚动发展的梯度培育体系,增强我市美丽乡村发展后劲。

二、完善工作机制,促进工作顺利、持续开展

为保障美丽乡村建设持续推进,建立起了调度会议制度、项目清单管理制度、督办交办制度、信息报送制度、定期交流制度、规划审议制度、部门包村制度、全民参与机制等多项具体的美丽乡村标准化建设工作推进制度:

调度会议制度,由指挥部办公室定期、不定期召开办公会议,研究确定美丽乡村标准化建设工作有关事项,解决工作中遇到的有关问题,促进美丽乡村工作顺利开展。目前,已召开了第一次美丽乡村标准化建设工作调度会议,下达了达标村创建任务,布置了有关街巷硬化、考核等相关事宜;

项目清单管理制度,将村庄建设项目纳入管理清单,实行项目管理,促进项目建设顺利推进;

督办交办制度,以工作督办单、交办单的形式将指挥部确定的有关工作落实到具体责任单位,跟踪督查、限期办结;

信息报送制度,每周汇总工作推进情况,每月刊发经验材料,形成工作简报、工作专报等在全市范围内推,推广美丽乡村建设成功经验,集中宣传美丽乡村标准化建设工作的重要意义和成效,使美丽乡村深入广大人民群众的内心,营造全社会关心、支持和推动美丽乡村标准化建设工作的良好舆论氛围,让美丽乡村恒久美丽。

定期交流制度,每季度召开现场会、观摩会等推广亮点做法,带动其他创建村庄学习成功做法,做好美丽乡村建设工作,拟于5月份召开第一次美丽乡村标准化建设现场会。

规划审议制度,组织专家召开会议对村庄的规划、方案等进行审议和研究。前期召开了灵山镇卫东村的污水处理试点规划论证会议,下一步将进入招投标程序。

部门包村制度,结合部门职能,对有关部门安排示范性工作,对有关的2017年美丽乡村标准化建设创建村庄,每个村庄安排一个牵头单位和多个参与单位,围绕示范性工作,指导和帮助镇街解决好美丽乡村建设发展思路和方向、重大规划和建设、重点基础设施建设等方面的问题。

全民参与机制,在村庄成立村民监督小组,组织群众对各项工程施工情况全过程监督,搭建品台,进一步发挥发挥乡贤、能人的带头作用,实现美丽乡村建设全民共治、全民共享。

建立长效管护机制,健全管理制度,建立管护队伍,完善保障措施。如在环卫一体化工作方面,深入落实环卫保洁网格化管理和村庄环境卫生责任区管理等长效机制,确保美丽乡村清洁卫生。

建立督查考核制度,严格督查考核,建立常态化、制度化的日常督查模式和定期调度评议制度,采取明查暗访、集中检查、现场观摩评议等方式,加强督查考核,保障美丽乡村建设成果。

通过建立完善一系列工作机制,保障美丽乡村建设工作顺利开展,促进美丽乡村建设可持续发展,美丽乡村恒久美丽。

感谢您对市美丽乡村建设工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的批评指导意见。

祝您工作顺利、万事如意!

   即墨市推进美丽乡村建设工作指挥部办公室

                                    2017年5月8日

委员

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意见

满意。