存在问题：老有所养是人民对美好生活的向往。老有所养、老有所乐不仅是每个家庭的殷切期望，更是社会治理水平的凸显。随着老龄人口的增加，独居或“空巢”老人家庭的增多，带来的是老年人的健康保障、日常生活照料、精神慰藉、安全保障等诸多问题，这其中，吃饭问题首先成为诸多独居老人面临的最大问题，给传统的居家养老带来了巨大挑战。近年来，我区积极推进“养老服务站”、“助老大食堂”的建设，取得了一些成效，能让独居、空巢、孤寡老人走出家门，定时定点来就餐，享受温馨多样的社区养老服务，切实增强了老年群众及其子女的获得感、幸福感和安全感。这不但有效解决部分“空巢”老人无力购买、无力为自己做饭的现实问题，也减轻子女的照料负担，又增加了就业、创业岗位和渠道，实为一举多得的好举措。但在推进过程中也存在着自身协调能力不足、政策倾斜不明显的问题。尤其作为基层“养老服务站”、“助老大食堂”支撑构建养老、孝老、敬老体系亟需区级层面给予加大资金政策扶持力度。

 建议： 

1.将建设区域性“养老服务站”和“助老大食堂”作为居家养老的重要补充，制定中长远规划目标，逐步实现全覆盖。

 2.通过调查老人消费意愿和消费水平，形成“街道配送中心+社区助老大食堂+住宅小区（村庄）助餐点+配送到家”的服务网络，助老大食堂“离家不离村、离亲不离情”，保证不同类型的居民住宅区和老年人群体都能享受到高质量的助餐服务。

 3.加大政策资金扶持力度。以奖代补，发掘社会资源，对老年食堂运营企业提供免费场地，用水、用电、用气价格按居民使用标准执行；通过科学考核后，不同类型的企业，给予一定的建设或运营补贴，通过“造血”推动老年助餐项目健康可持续发展；继续完善相关政府购买居家养老服务项目，保障政府“兜底”的基本公共服务政策得到落实。支持和鼓励社会力量、社会团体、企事业单位和个人向社区养老服务机构捐资、捐物或提供无偿服务，慈善力量参与共建老年人食堂。 

4.建立老年服务机构的资助评估机制以及服务机构的质量评估和监管机制等，并在实践中不断加以完善。尤其要加强助老大食堂的食品质量和卫生管理及其制度化建设工作,成立由社区工作者、居家老年人等组成的食堂监督管理小组，定期对助老大食堂的运行情况、环境卫生、食物质量、就餐秩序、服务人员等进行抽查考评，保障老年食堂安全、高效运行，促进健康发展。