一、继续实施墨水河、龙泉河综合治理工程。铺设雨污水管道18条36.4公里；对墨水河下游2.5公里河道进行护岸；对龙泉河两岸(青烟路桥至同顺商贸城)1.3公里进行护堤改造，绿化、亮化2万平方米，对主要道路可视范围内墨水河、龙泉河两岸绿化、美化5.8万平方米；改建南关漫水坝，建设庙头橡胶坝截渗工程，新建龙泉河府北桥上游、龙泉河青石路桥、墨水河共济桥东三处拦水坝。

二、加强城乡环境综合整治。实施中山街(大同街至东关街)1公里、青烟路北段(青威路至灵山镇驻地)14.2公里、蓝鳌路东段(大同街至大村东)8.1公里和西段(新即平高速路口至济青高速)5公里、府前街(振华街至文化路)672米道路环境整治，对道路两侧进行绿化、美化、亮化；对城区和城乡结合部主要道路两侧187条(段)背街小巷进行环境综合整治。

三、进一步完善城区路网布局。完成新兴路等7条6.32公里道路罩油工程；建设泰山一路(蓝鳌路至湘江二路)、湘江二路(泰山二路至烟青一级路)等市政道路8条(段)5.35公里。

四、加快供热、供气、供水等设施建设。新增居民小区供热面积37万平方米；发展燃气用户3000户；完成和平小区、西苑小区等25个小区3000户居民“一户一水表”改造任务。

五、逐步推行城区居民小区垃圾分类收集。在振华苑、新府花园等6个居民小区配置垃圾分类收集容器，购置厨余垃圾专用车，实施垃圾分类收集。

六、加快推进“村村通油路”工程。完成丰城、普东、南泉等8处镇13条道路建设，新增通油路村庄25个。

七、继续实施“村村通自来水”工程。解决134个村庄共10万人的吃自来水问题。

八、启动小水库、小塘坝除险加固工程。利用3年时间，解决全市小水库、小塘坝的安全隐患问题。按照统一规划、先急后缓的原则，2006年完成2座小(一)型水库、8座小(二)型水库、30座小塘坝及12座拦河闸坝除险加固任务。

九、加快农村劳动力培训与转移。年内培训农村劳动力3.8万人，就业指导培训1.8万人，培训转移率(劳动技能和社会培训)达60%以上；通过多种途径转移农村劳动力3万人，进一步拓宽农民“农外”增收空间。

十、逐步改善库区移民生活条件。制定库区移民5年扶助规划，配套完善库区移民村水、电、路等基础设施。2006年主要实施移民村通油路、通自来水、通有线电视工程，并对库区移民的大病医疗统筹金进行资助。

十一、开工建设城区实验高中。建设一所占地400亩、规模为80个教学班的实验高中，总建筑面积7.2万平方米。2006年开工建设一期工程，新建办公楼、教学楼、实验楼、宿舍楼等2.93万平方米，2007年新学年投入使用。

十二、新建市医院外科病房楼。病房楼建筑面积2.7万平方米，设计床位500张，高标准手术室16间，2006年完成主体工程。

十三、改建老干部活动中心综合楼。对老干部活动中心综合楼进行改造，并配套部分娱乐设施。

十四、巩固完善新型农村合作医疗制度。将农村大病医疗统筹资金提高到每人每年50元，提高报销比例和最高报销金额；扎实推进大病医疗救助，进一步解决农民因病致贫和因病返贫问题。

十五、研究试行城镇无业居民医疗保障制度。对在镇村居住无医疗保障的城镇无业居民，按新型农村合作医疗办法实施医疗保险；对在城区居住的城镇无业居民，按照自由职业者参加城镇职工基本医疗保险，逐步建立城乡居民全覆盖的医疗保障体系。

十六、逐步推行被征地农民养老保险制度。建立被征地农民养老保险制度，将人均耕地0.3亩以下、18周岁以上的农民纳入保险范围，使被征地农民享受基本养老保险待遇。

十七、深入开展“光明行动”。为符合条件的白内障患者进行康复治疗。

十八、扎实推进“爱心行动”。为18周岁以下、患有先天性心脏病的少年儿童实施康复手术。

十九、启动“春雨助学行动”。对全市贫困家庭学生进行救助，改善薄弱学校的办学条件。

二十、实施残疾人安居工程。年内修建残疾人住房155户。